СПРАВКА
Источник публикации
Оренбург: ИПК "Газпресс" ООО "СервисЭнергоГаз", 2017
Примечание к документу
Название документа
"Требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, привлекаемым для выполнения работ и оказания услуг на объектах ПАО "Оренбургнефть"
"Требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, привлекаемым для выполнения работ и оказания услуг на объектах ПАО "Оренбургнефть"
Содержание
Стандарт "Требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах компании и арендующим имущество компании"
Положение о допуске лиц, ответственных за безопасное проведение работ, автотранспорта и спецтехники подрядных/субподрядных организаций на объекты Общества
5. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам
Приложение N 2. Форма акта отстранения работника от работы по факту алкогольного (наркотического, токсического) опьянения (рекомендуемая)
В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЫ ТРУДА
И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ
ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ НА ОБЪЕКТАХ
ПАО "ОРЕНБУРГНЕФТЬ"
Группа Т66
Настоящие требования определяют основные элементы безопасного выполнения работ на объектах ПАО "Оренбургнефть" и направлены на соблюдение требований охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды организациями, с которыми заключен договор для выполнения работ/оказания услуг на объектах ПАО "Оренбургнефть".
В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА
Настоящая Политика выражает позицию органов управления и Руководства Компании в области промышленной безопасности и охраны труда, формализует единые принципы и подходы в этой области с целью обеспечения постоянного улучшения интегрированной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды Компании.
Политика разработана с учетом требований применимого законодательства, в том числе
постановления
Правительства РФ от 26.06.2013 N 536 "Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью", а также стандарта OHSAS 18001 и лучших мировых практик в области промышленной безопасности и охраны труда.
и охраны труда
Компания, являясь лидером нефтегазовой промышленности Российской Федерации и одной из крупнейших компаний мирового топливно-энергетического комплекса, осознает характер и масштабы влияния своей деятельности, продукции и услуг и понимает свою ответственность за обеспечение безаварийной производственной деятельности, безопасных условий труда работников и сохранность здоровья населения, проживающего в районах деятельности Компании.
1.1. Цели компании в области промышленной безопасности и охраны труда
Компания, стремясь соответствовать наилучшим мировым отраслевым показателям в области промышленной безопасности и охраны труда, включая вопросы охраны здоровья, безопасности дорожного движения, пожарной, радиационной и фонтанной безопасности, целостности производственных объектов, предупреждения взрывопожароопасных и аварийных ситуаций и реагирования на них (далее - промышленная безопасность и охрана труда), ставит перед собой следующие стратегические цели:
- отсутствие производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- отсутствие аварий и пожаров.
1.2. Принципы компании в области промышленной безопасности и охраны труда
Деятельность Компании в области промышленной безопасности и охраны труда осуществляется с соблюдением следующих основных принципов:
- приоритетность жизни и здоровья людей по отношению к результату производственной деятельности;
- лидирующая роль руководителей всех уровней Компании в вопросах обеспечения безопасных условий труда;
- ответственность каждого работника Компании и подрядных организаций за свою собственную безопасность и безопасность окружающих их людей, а также право вмешиваться в ситуации, когда работа выполняется небезопасно;
- вовлечение всех работников Компании в деятельность по снижению производственного травматизма, рисков возникновения взрывопожароопасных и аварийных ситуаций, а также заболеваний людей;
- приоритетность предупреждающих мер перед мерами, направленными на локализацию и ликвидацию последствий происшествий.
1.3. Обязательства компании в области промышленной безопасности и охраны труда
Для достижения указанных целей Компания берет на себя следующие обязательства:
- соблюдать требования применимого к деятельности Компании международного, федерального и регионального законодательства, а также иные требования в области промышленной безопасности и охраны труда;
- принимать меры по предотвращению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, а также снижению риска взрывопожароопасных и аварийных ситуаций, уменьшению масштабов аварий и пожаров, предотвращению их распространения за территорию производственных объектов Компании;
- проводить консультации с работниками Компании и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности и охраны труда;
- постоянно совершенствовать систему управления и показатели в области промышленной безопасности и охраны труда.
1.4. Задачи компании в области промышленной безопасности и охраны труда
В соответствии со своими обязательствами и стратегическими целями Компания ставит перед собой следующие задачи:
- развивать культуру безопасности труда и лидерские качества руководителей всех уровней по обеспечению промышленной безопасности и охраны труда;
- выявлять и оценивать фактическое и потенциальное влияние деятельности Компании на жизнь и здоровье людей, в том числе посредством качественной подготовки предпроектной и проектной документации и проведения необходимых экспертиз;
- на постоянной основе проводить оценку и приоритизацию рисков возникновения опасных событий, способных оказать негативное влияние на жизнь и здоровье людей, надежность технологических процессов и целостность производственных объектов Компании;
- обеспечить быстрое и эффективное реагирование на все аварии, пожары и несчастные случаи, произошедшие в результате деятельности Компании, во взаимодействии со специализированными организациями и уполномоченными государственными органами;
- внедрять и применять передовые технологии, способствующие предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, взрывопожароопасных и аварийных ситуаций;
- разрабатывать и реализовывать программы мероприятий по охране труда и здоровья работников, профилактике и снижению общей и профессиональной заболеваемости, формированию культуры здорового образа жизни;
- обеспечивать информирование работников Компании и других заинтересованных сторон об условиях труда на рабочем месте, установленных режимах технологического процесса и применимых требованиях в области промышленной безопасности и охраны труда;
- обеспечивать необходимый уровень компетентности работников в области промышленной безопасности и охраны труда через систему инструктажей и внутреннего обучения;
- разрабатывать, внедрять и применять систему мотивации безопасного труда;
- в отношении всех работников, подрядчиков и других лиц, связанных с деятельностью Компании, устанавливать и контролировать ответственность и подотчетность за безопасное проведение работ на производственных объектах и побуждать к соблюдению требований безопасности вне рабочего времени;
- обеспечивать систематический контроль технического состояния производственных объектов Компании и соблюдения требований в области промышленной безопасности и охраны труда, в том числе в отношении применяемых технических устройств, инструментов, материалов и средств индивидуальной защиты;
- организовать эффективное сотрудничество с государственными органами, научно-исследовательскими организациями, общественностью и другими заинтересованными сторонами с целью обмена опытом и взаимного информирования о деятельности, затрагивающей вопросы промышленной безопасности и охраны труда, а также разработки и внедрения прогрессивных норм и правил;
- проводить анализ и оценку результатов деятельности Компании в области промышленной безопасности и охраны труда с целью дальнейшего совершенствования системы управления.
и охраной труда
Управление промышленной безопасностью и охраной труда осуществляется в рамках интегрированной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды, сертифицированной на соответствие стандартам ISO 14001 и OHSAS 18001 и являющейся частью системы управления Компании.
Система управления промышленной безопасностью и охраной труда реализована в рамках трехуровневой модели управления и включает в себя:
- определение единых требований и методологических подходов к осуществлению деятельности в области промышленной безопасности и охраны труда, стратегии, целей развития Компании в области промышленной безопасности и охраны труда (корпоративный уровень);
- обеспечение и координацию деятельности в области промышленной безопасности и охраны труда по бизнес-направлениям (уровень бизнес-блоков);
- реализацию комплекса мероприятий по обеспечению соответствия требованиям в области промышленной безопасности и охраны труда (уровень Обществ Группы).
Управление рисками в области промышленной безопасности и охраны труда осуществляется в рамках общекорпоративной системы управления рисками Компании.
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Настоящая Политика выражает позицию органов управления и Руководства Компании по вопросам охраны окружающей среды.
Политика разработана с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального
закона
от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", международных стандартов и лучших мировых практик в области охраны окружающей среды.
БИЗНЕС-БЛОК - совокупность структурных подразделений ОАО "НК "Роснефть", находящихся в непосредственном подчинении у топ-менеджера ОАО "НК "Роснефть", ответственного за бизнес-направление деятельности; Обществ Группы и/или структурных подразделений Обществ Группы, осуществляющих деятельность по бизнес-направлению.
БЛАГОПРИЯТНАЯ ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов [Федеральный
закон
от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"].
КОМПАНИЯ - группа юридических лиц различных организационно-правовых форм, включая ОАО "НК "Роснефть", в отношении которых последнее выступает в качестве основного или преобладающего (участвующего) общества.
НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды [Федеральный
закон
от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"].
ОБЩЕСТВО ГРУППЫ - хозяйственное общество, прямая и (или) косвенная доля владения ОАО "НК "Роснефть" акциями или долями в уставном капитале которого составляет 20 процентов и более.
ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов [Федеральный
закон
от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"].
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий [Федеральный
закон
от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"].
ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ - компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность [Федеральный
закон
от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"].
ПАО "НК "Роснефть" - крупнейшая международная энергетическая Компания. Компания стремится осуществлять производственную деятельность с учетом баланса экологических и экономических интересов территорий, где она ведет работу. Компания неуклонно стремится к тому, чтобы повысить свои показатели в области охраны окружающей среды.
Забота об окружающей среде является неотъемлемой частью корпоративной культуры Компании и обеспечивает ее устойчивое развитие. Для предотвращения возможного негативного воздействия Компания берет на себя обязательства и предпринимает все необходимые действия по обеспечению охраны окружающей среды, сохранению и восстановлению природных ресурсов, в том числе постоянно совершенствуя продукцию, процессы и условия работы для работников Компании и партнеров.
1.1. Миссия и цели компании в области охраны окружающей среды
Миссия Компании - эффективное управление воздействием производственных операций Компании на окружающую среду, обеспечивающее ее сохранение на благо нынешних и будущих поколений.
Цель Компании - достижение лидерства в сфере экологической безопасности среди нефтегазовых компаний.
1.2. Принципы деятельности компании в области охраны окружающей среды
Деятельность Компании в области охраны окружающей среды основана на следующих принципах:
- соблюдение требований законодательства и других применимых к деятельности Компании требований в области охраны окружающей среды, включая нормы международного права;
- сохранение благоприятной окружающей среды и биологического разнообразия;
- баланс интересов Компании и Общества при использовании природных ресурсов;
- нетерпимость к экологическим рискам;
- инновационность при внедрении экологических технологий;
- приоритетность предупреждающих мер над мерами, направленными на локализацию и ликвидацию последствий опасных событий;
- открытость и достоверность отчетности Компании в сфере охраны окружающей среды;
- преемственность и последовательность при достижении целей и задач в области охраны окружающей среды.
1.3. Задачи компании в области охраны окружающей среды
Для осуществления заявленной миссии и достижения поставленной цели Компания определяет приоритетными следующие задачи:
- снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду от реализуемой хозяйственной деятельности Компании;
- рациональное использование природных ресурсов при осуществлении хозяйственной деятельности Компании, принятие мер по их охране, восстановлению, реабилитации нарушенных территорий;
- обеспечение мер по сохранению экосистем и биоразнообразия, в том числе при реализации шельфовых проектов в Арктике;
- повышение эффективности деятельности Компании посредством разработки, системного внедрения инновационных технологий, использования лучших мировых практик, обеспечивающих охрану окружающей среды;
- обеспечение функционирования и совершенствование системы управления в области охраны окружающей среды Компании с учетом риск-ориентированного подхода;
- обеспечение компетентности работников Компании посредством информирования и системного повышения уровня экологического образования и культуры;
- повышение ответственности работников Компании и подрядных организаций в вопросах охраны окружающей среды;
- быстрое и эффективное реагирование и минимизация негативных последствий для окружающей среды в случае возникновения аварийных ситуаций, в том числе организация мероприятий по защите объектов животного мира в зонах разливов нефти;
- сотрудничество с государственными органами, партнерами и другими заинтересованными сторонами, направленное на развитие отношений в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
- осуществление соответствующего анализа и оценки проводимых работ для определения достигнутых результатов и обеспечения соблюдения принципов, изложенных в данной Политике.
1.4. Система и методы управления охраной окружающей среды
Управление охраной окружающей среды осуществляется в рамках интегрированной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды, сертифицированной на соответствие международному стандарту ISO 14001 и OHSAS 18001, являющейся частью системы управления Компании.
Система управления в области охраны окружающей среды включает в себя:
- определение единых требований и методологических подходов к осуществлению деятельности в области охраны окружающей среды, стратегии, целей развития Компании в области охраны окружающей среды (корпоративный уровень);
- обеспечение и координацию деятельности в области охраны окружающей среды по бизнес-направлениям (уровень бизнес-блоков);
- реализацию комплекса мероприятий по охране окружающей среды (уровень Обществ Группы).
Управление рисками в области охраны окружающей среды осуществляется в рамках системы внутреннего контроля и управления рисками Компании.
"ТРЕБОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,
ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ
К РАБОТАМ И ОКАЗАНИЮ УСЛУГ НА ОБЪЕКТАХ КОМПАНИИ И АРЕНДУЮЩИМ
ИМУЩЕСТВО КОМПАНИИ"
Нефтяная Компания "Роснефть" является одним из крупнейших потребителей услуг подрядных организаций. В связи с этим уровень безопасности объектов и уровень защищенности персонала ПАО "НК "Роснефть" и дочерних Обществ ПАО "НК "Роснефть" зависит от квалификации персонала Подрядчика, совершенства проектных решений, исправности применяемых или предоставляемых Подрядчиком материалов, инструментов, оборудования, транспорта. Поэтому для достижения целей, определенных
Политикой
Компании в области промышленной безопасности и
Политикой
Компании в области охраны окружающей среды, важно совместное и однонаправленное с Подрядчиком решение вопросов в области ПБОТОС.
Настоящий СТАНДАРТ разработан в соответствии с основными методологическими подходами, принципами, правилами, регламентированными вышеуказанными документами, а также с учетом требований ФЗ "
О промышленной безопасности
опасных производственных объектов", ФЗ
"О пожарной безопасности"
, "Трудового
кодекса
РФ", ФЗ
"Об охране окружающей среды"
, "
Положения
об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".
Настоящий СТАНДАРТ разработан для установления единого подхода к взаимоотношениям с организациями, привлекаемыми к работам и оказанию услуг на объектах ПАО "НК "Роснефть" и Дочерних Обществ (далее ПОДРЯДЧИКАМИ) и арендующими имущество ПАО "НК "Роснефть" и Дочерних Обществ (далее АРЕНДАТОРАМИ) в части соблюдения требований в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды.
Основными задачами данного СТАНДАРТА являются:
- определение ответственности участников процесса выполнения работ и оказания услуг на объектах ПАО "НК "Роснефть" и ДО и аренды имущества ПАО "НК "Роснефть" и ДО в части соблюдения требований в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды;
- определение взаимодействия персонала Заказчика и Подрядчика при выполнении работ и оказания услуг на объектах ПАО "НК "Роснефть" и ДО;
- определение структуры основных требований, включаемых в договор на выполнение работ и оказание услуг на объектах ПАО "НК "Роснефть" и ДО и аренды имущества ПАО "НК "Роснефть" и ДО в части соблюдения требований в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды;
- определение порядка ведения записей в процессе выполнения работ и оказания услуг на объектах ПАО "НК "Роснефть" и ДО в части соблюдения требований в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды.
В настоящем Стандарте Компании применимы следующие единые термины с соответствующими определениями:
ЗАКАЗЧИК - ПАО "НК "Роснефть", ДО (в том числе ДО, арендующие объекты ПАО "НК "Роснефть"), заключающие договоры на выполнение работ и услуг на объектах ПАО "НК "Роснефть", ДО и арендованных Дочерним обществом у ПАО "НК "Роснефть", а также другие юридические лица, уполномоченные ПАО "НК "Роснефть" заключать данного рода договоры.
СТРУКТУРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ (СП) - структурное подразделение ПАО "НК "Роснефть" с самостоятельными функциями, задачами и ответственностью в рамках своих компетенций.
АРЕНДАТОР - физическое или юридическое лицо, взявшее на определенных условиях во временное пользование принадлежащие Компании (арендуемые Компанией) средства производства, имущество.
АРЕНДОДАТЕЛЬ - Компания или лицо, уполномоченное Компанией сдавать имущество Компании в аренду.
ПОДРЯДЧИКИ (ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПОДРЯДЧИК) - физические и юридические лица, которые выполняют строительные, монтажные, ремонтные и иные работы на объектах Заказчика по договору подряда (контракту), заключаемому с Заказчиком в соответствии с Гражданским
кодексом
Российской Федерации.
СУБПОДРЯДЧИК - организация, привлекаемая Подрядчиком для выполнения работ на объектах Заказчика.
РУКОВОДИТЕЛЬ ПОДРЯДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ - должностное лицо, представляющее Подрядчика (генеральный директор, директор).
ОБЪЕКТ - производственные площадки Заказчика (в том числе переданные в аренду дочерним обществам), включающие в себя здания, сооружения, помещения, дороги, железные дороги, оборудование, установки, станции, опасные производственные объекты, технические устройства (применяемые на опасных производственных объектах), транспортные средства, спец. технику, территорию и другие инженерные сооружения.
ПРОИСШЕСТВИЕ - любое незапланированное событие, случившееся в рабочей среде Компании, которое привело или могло привести к несчастному случаю на производстве, пожару, взрыву, аварии, дорожно-транспортному происшествию, негативному влиянию на окружающую среду, ущербу Компании или любому подобному событию.
РАССЛЕДОВАНИЕ ПРОИСШЕСТВИЙ - это совокупность действий по установлению причин происшествий и принятию предупреждающих и (или) корректирующих мер по устранению последствий происшествия и (или) предупреждению происшествий, а также снижению рисков промышленных опасностей.
НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ - событие, в результате которого работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, были получены увечья или иные телесные повреждения (травмы) и иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего опасных факторов, повлекшие за собой необходимость его перевода на другую работу, временную (более рабочей смены) или стойкую утрату им трудоспособности, либо его смерть. По степени тяжести несчастные случаи подразделяются на:
- легкие;
- тяжелые;
- смертельные.
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ЗАБОЛЕВАНИЕ - хроническое или острое заболевание работающего, являющееся результатом воздействия вредного производственного фактора, повлекшего временную или стойкую утрату трудоспособности.
АВАРИЯ - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на производственных объектах, неконтролируемые взрывы и (или) выбросы/сбросы загрязняющих и опасных веществ.
ИНЦИДЕНТ - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, отклонения от режимов технологического процесса, нарушение нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте, которые могли бы стать причиной:
- разрушения сооружений и (или) технических устройств, применяемых на производственных объектах;
- неконтролируемого взрыва, пожара;
- неконтролируемого выброса/сброса загрязняющих и опасных веществ;
- травмы, профессионального заболевания, смерти работника(ов).
ОТКАЗ ТЕХНИЧЕСКОГО УСТРОЙСТВА - временная утрата техническим устройством, применяемым на производственном объекте, способности функционировать по назначению в режиме эксплуатации.
ПОВРЕЖДЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ - утрата отдельной частью технического устройства, применяемого на производственном объекте, способности обеспечивать его функциональное назначение.
ПОЖАР - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЕ ПРОИСШЕСТВИЕ (ДТП) - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, грузы, сооружения, либо причинен иной материальный ущерб.
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ (ДАЛЕЕ - ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧС - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА - структурное подразделение, обеспечивающее оперативную работу по сбору, консолидации, передаче производственных показателей (иной информации) руководству предприятия.
КОМПАНИЯ - ПАО "НК "Роснефть", дочерние общества ОАО "НК "Роснефть" и дочерние общества дочерних обществ ОАО "НК "Роснефть".
ДО - дочерние общества ПАО "НК "Роснефть" и дочерние общества дочерних обществ ПАО "НК "Роснефть".
ПБОТОС - промышленная безопасность, охрана труда и окружающая среда, включая вопросы пожарной, противофонтанной, морской безопасности, предупреждения и реагирования на ЧС.
БГ - блок гребенок;
АГЗУ - автоматизированная групповая замерная установка;
ЛЭП - линия электропередачи;
ПЛА - план локализации и ликвидации аварий/план локализации и ликвидации последствий аварий;
ИТР - инженерно-технический работник;
СИЗ - средства индивидуальной защиты;
ТО - технический осмотр;
ДТП - дорожно-транспортное происшествие.
Подрядчик (Исполнитель) (далее - Подрядчик) обязан выполнять, в соответствии с условиями договора, все работы и поддерживать производственное оборудование в соответствии с действующими законодательными и правовыми актами, правилами и инструкциями по ПБОТОС Российской Федерации и по требованию Заказчика подтвердить свое соответствие (а также Субподрядчика) вышеназванным законодательным и правовым актам, правилам и инструкциям.
По требованию Заказчика Подрядчик обязан продемонстрировать наличие у себя собственных систем управления ПБОТОС, которые не должны противоречить принципам Политики Компании
в области промышленной безопасности, охраны труда
и
окружающей среды
и другим локальным документам Заказчика (доведенным с данным договором).
Заказчик оставляет за собой право проводить независимые аудиты и контрольные проверки соблюдения требований ПБОТОС на участках и объектах выполнения подрядных работ.
Такие аудиты и контрольные проверки могут проводиться как представителями Заказчика, так и специалистами сторонних организаций, одобренных Заказчиком. Основанием для проведения аудитов и контрольных проверок будут являться государственные требования по ПБОТОС (как указано в
абзаце 1
) и локальные нормативные документы Заказчика. Подрядчик должен оказывать Заказчику всестороннее содействие в проведении таких проверок.
Результаты аудитов и проверок будут предоставлены Подрядчику, который в свою очередь обязан устранить выявленные представителями Заказчика нарушения Правил безопасности, условий договора, локальных документов Заказчика в области ПБОТОС с последующим уведомлением Заказчика о проделанной работе согласно Акту аудита или контрольной проверки.
Соблюдение настоящих Требований в области ПБОТОС не освобождает Подрядчика от ответственности по обеспечению необходимого уровня собственной безопасности и не должно толковаться как ограничивающее обязательство Подрядчика по поддержанию безопасной обстановки на объекте и безопасного уровня предоставления услуг.
3.1. Основные обязанности Подрядчика
3.1.1. Подрядчик должен осуществлять свою деятельность только при наличии всех предусмотренных законодательством разрешительных документов (лицензий, сертификатов, согласований и т.п.), выдаваемых уполномоченными государственными органами.
3.1.2. В случае невыполнения (нарушения) Подрядчиком действующего законодательства в области недропользования, ПБОТОС, а также если в действиях Подрядчика усматривается угроза возникновения аварии, инцидента, несчастного случая, пожара, ДТП, причинения ущерба имуществу Заказчика и окружающей среде, представители Заказчика вправе приостановить работу Подрядчика с записью в вахтовом журнале (или Журнале производства работ, Журнале проверки условий состояния условий труда) и подачей уведомления (акта) о приостановке работ руководителю участка или организации с указанием причин и времени остановки, данных ответственного представителя Заказчика - Ф.И.О., должности.
3.1.3. Перед началом производства работ Подрядчик обязан предоставить Заказчику список должностных лиц, отвечающих за вопросы ПБОТОС с описанием их полномочий, обязанностей и зон ответственности (в том числе копии приказов о назначении лиц, ответственных за подготовку мест производства работ повышенной опасности и непосредственно производство работ повышенной опасности, а также иных приказов о назначении лиц, ответственных за безопасное производство работ, содержание оборудования, сооружений, технических устройств в исправном состоянии, за безопасную их эксплуатацию, о назначении ответственных по обращению с отходами производства и потребления и других, регламентированных нормами и правилами по ПБОТОС; копии протоколов и удостоверений, подтверждающих аттестацию (проверку знаний) ответственных лиц по ПБОТОС), списком контактных телефонов.
3.1.4. Подрядчик несет полную ответственность за соблюдение требований ПБОТОС со стороны субподрядчиков, а также иных работников, нанятых Подрядчиком для выполнения договора. В случае привлечения субподрядных организаций Подрядчик письменно уведомляет об этом Заказчика.
3.1.5. Нарушение Подрядчиком (субподрядчиком) как государственных требований по ПБОТОС, так и локальных документов Заказчика будет рассматриваться как серьезное нарушение или невыполнение условий договора и дает право Заказчику взыскать с Подрядчика штраф в размере 50 тыс. руб.
3.1.6. Подрядчик несет ответственность за нарушение и повреждение коммуникаций Заказчика (линий электропередачи, трубопроводов, БГ, АГЗУ, устьевой арматуры и другого технологического оборудования), явившихся следствием как прямого действия, так некачественного выполнения работ по обслуживанию, ремонту, наладке, строительству Подрядчиком. В случае повреждения (выхода из строя) линий электропередачи, трубопроводов, БГ, АГЗУ, устьевых арматур и других коммуникаций или объектов Заказчика, остановки работоспособности оборудования, невозможности осуществления деятельности персоналом Заказчика по вине Подрядчика, а также установления факта незаконной утилизации или захоронения отходов производства и потребления, негативного воздействия на окружающую среду, Подрядчик компенсирует Заказчику понесенные ущерб и упущенную выгоду Заказчика на основании двухстороннего акта и соответствующей претензии. Кроме того, при установлении факта перечисленных повреждений, остановки работоспособности оборудования Заказчика, невозможности осуществления деятельности персоналом Заказчика, незаконной утилизации либо захоронений отходов производства и потребления, пожара (порче имущества Заказчика), аварии или инцидента (на оборудовании или сооружениях Заказчика), несчастного случая (травмирования персонала Заказчика), допущенных по вине Подрядчика, Заказчик имеет право взыскать с него штраф в размере 100 тыс. руб. При этом ущерб, нанесенный Заказчику, взыскивается с Подрядчика в пятикратном размере. В случае допущения названных ситуаций Субподрядчиком штраф, ущерб (в пятикратном размере) и упущенную выгоду уплачивает (возмещает) Подрядчик.
3.1.7. Подрядчик несет ответственность за обучение (предаттестационную подготовку; аттестацию, проверку знаний) в области ПБОТОС собственных работников и привлечение квалифицированных, обученных и аттестованных работников субподрядчика. Обучение может выполняться также Заказчиком, если речь идет о локальных нормативных документах Заказчика.
3.1.8. Подрядчик несет ответственность за то, чтобы все оборудование, используемое на рабочих площадках Подрядчика и Субподрядчика, имело надлежащие сертификаты, разрешения или лицензии, паспорта, инструкции (руководства) по эксплуатации в соответствии со стандартами и нормами Российской Федерации. Копии таких документов должны предоставляться представителям Заказчика по первому требованию.
3.1.9. При предоставлении Заказчиком услуг по водопотреблению и водоотведению на хозяйственно-бытовые и производственные нужды Подрядчика, Подрядчик обязан производить оплату услуг согласно тарифам, утвержденным Региональной Энергетической Комиссией (РЭК) (если иное не оговорено заключаемым договором).
Подключение электроэнергии для нужд Подрядчика, а также отключение после окончания работ производится по согласованию с Заказчиком (либо организацией уполномоченной на это Заказчиком). Подрядчик обязан согласовать с Заказчиком вопрос о количестве требуемой для производства работ электроэнергии.
3.1.10. Подрядчик на время выполнения работ на производственных объектах Заказчика обязан обеспечить производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда, норм и правил природоохранного законодательства в соответствии с:
- Федеральным
законом
от 21.07.1997 N 116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
- Трудовым
кодексом
РФ;
- Федеральным
законом
от 10.01.2002 N 7 "Об охране окружающей среды";
- Федеральным
законом
Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- "
Правилами
организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 N 263.
3.1.11. Подрядчик (вне зависимости от рода выполняемой работы) обязан немедленно передавать информацию Заказчику об обнаруженных им в производственной среде Заказчика фактах отказов, аварий, инцидентов на трубопроводах, оборудовании, сооружениях, машинах и механизмах, разливах нефти (нефтепродуктов, пластовых подтоварных вод), утечках газа.
3.1.12. При производстве огневых или газоопасных работ (на действующем объекте Заказчика) Подрядчик обязан выполнять требования государственных нормативных актов и разработанных Заказчиком на эти виды работ инструкций. Утверждение наряда-допуска в данном случае является ответственностью Заказчика.
В случае производства огневых и газоопасных работ вне объекта Заказчика или в месте, где не требуется подготовка рабочего места со стороны Заказчика, Подрядчик обязан руководствоваться требованиями государственных и своих локальных нормативных актов, регулирующих безопасное ведение данных работ. Утверждение наряда-допуска в данном случае является ответственностью Подрядчика.
Производство работ повышенной опасности Подрядчиком в соответствии с Перечнем работ повышенной опасности, разработанным Заказчиком, проводится после оформления наряда-допуска с приложением необходимой документации (планов, схем, мероприятий и др.), указанной в инструкциях по ведению данных работ. При наличии у Подрядчика более полного Перечня работ повышенной опасности Подрядчик официально уведомляет об этом Заказчика. В случае отнесения работы в Перечне Подрядчика/Заказчика к работам, проводимым без наряда-допуска и аналогичной работы в Перечне Заказчика/Подрядчика к работам, на которые оформляется наряд-допуск, выбирается последнее (с оформлением наряда-допуска).
3.1.13. О всех происшествиях в производственной среде Подрядчика Подрядчик обязан незамедлительно сообщать по телефону (либо другим доступным способом), а затем в письменной форме соответствующему представителю Заказчика. Любой факт сокрытия происшествия будет рассматриваться как серьезное нарушение или невыполнение условий договора и может явиться основанием предъявления Заказчиком штрафа в размере 100 тыс. руб.
3.1.14. В случае происшествия у Подрядчика Подрядчик в обязательном порядке создает комиссию по его расследованию. При несчастном случае, произошедшем с работником Подрядчика, расследование проводится в соответствии с Трудовым
кодексом
РФ и
Положением
об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. По итогам расследования Подрядчик представляет Заказчику материалы расследования происшествий. По требованию Заказчика Подрядчик должен расследовать все происшествия, имевшие место при оказании им услуг, если, по мнению Заказчика, результаты расследования могут оказать позитивное воздействие на уровень безопасности Подрядчика или Заказчика. Подрядчик обязуется включать (по согласованию) в комиссию по расследованию происшествия представителей Заказчика либо направлять своих представителей для участия в работе комиссии Заказчика по расследованию происшествий (в случае организации Заказчиком расследования). В ходе расследования при первом оперативном выезде на место происшествия Подрядчик обеспечивает доступ представителей Заказчика (уполномоченным Заказчиком третьим лицам) к документации, оборудованию, персоналу.
Аварии, инциденты, пожары, возгорания, несчастные случаи, дорожно-транспортные происшествия, произошедшие при работе Подрядчика с его персоналом, оборудованием, имуществом (а также на объекте Заказчика переданном Подрядчику на время производства работ), подлежат регистрации, учету и передаче об этом информации Подрядчиком в государственные органы контроля и надзора.
3.1.15. На любых территориях Заказчика не допускается присутствие лиц, транспортных средств, агрегатов, оборудования Подрядчика, не связанных с непосредственным выполнением работ (если иное не оговорено договором либо другим письменным соглашением). Подрядчик обязуется осуществлять производство работ в пределах границ выделенных, отведенных земель, определенных Заказчиком и проектной документацией.
3.1.16. При возникновении нештатной ситуации на том или ином участке работ (газонефтеводопроявление, повреждение ЛЭП, порыв трубопровода, пожар, авария и т.п.) каждый производитель работ Подрядчика должен немедленно оповестить о случившемся ответственного руководителя работ Подрядчика, а также начальника установки, цеха, подразделения и диспетчерскую службу Заказчика.
В таких случаях все работы в зоне происшествия должны быть приостановлены до устранения причин возникновения и последствий нештатной ситуации. Люди, не связанные с ликвидацией нештатной ситуации, должны быть выведены за пределы опасной зоны.
3.1.17. Работы, выполняемые Подрядчиком в зонах с вероятным присутствием сероводорода (других вредных веществ и газов), взрывоопасной концентрации углеводородов, должны сопровождаться постоянным ведением контроля Подрядчиком за концентрацией этих газов в воздухе рабочей зоны. В зоне с вероятным присутствием взрывоопасных концентраций газов работа должна выполняться Подрядчиком искробезопасным инструментом. Персонал, участвующий в ведении данных работ должен быть оснащен соответствующими средствами защиты органов дыхания.
3.1.18. Передача Подрядчику отдельных объектов Заказчика для выполнения строительно-монтажных, ремонтных и других работ должно оформляться двухсторонним актом-допуском между Заказчиком и Подрядчиком на период производства работ.
3.1.19. Ответственное лицо со стороны Подрядчика обязано в присутствии ответственного лица со стороны Заказчика и в соответствии с мероприятиями, указанными в акте-допуске, лично убедиться в готовности объекта к производству работ, ознакомиться с условиями предстоящей работы, объемом и последовательностью ее выполнения, намеченными мероприятиями по обеспечению промышленной, пожарной безопасности, охране труда, охране окружающей среды, предупреждению и реагированию на ЧС с учетом предупреждения возможного возникновения аварий и осложнений во время проведения работ, после чего принимает объект согласно акту-допуску.
3.1.20. Земельные участки Заказчиком передаются Подрядчику для выполнения строительно-монтажных работ по акту закрепления трассы (площадок) комиссией в составе: Заказчик и Подрядчик (представитель генподрядной организации).
Ответственность за соблюдение природоохранных требований при выполнении работ на отведенном земельном участке возлагается на Подрядчика.
3.1.21. На объектах Заказчика, на которых работы проводятся совместными силами нескольких подрядных организаций и Заказчика, общая координация работами осуществляется руководителем объекта Заказчика.
3.1.22. В случае отступления от плана (проекта) производства работ Подрядчик обязан согласовать данное изменение с ответственным лицом Заказчика.
3.1.23. Руководитель подрядной организации (лично) и руководитель службы ПБОТОС подрядной организации обязаны принимать участие в совещаниях по промышленной и пожарной безопасности, охране труда и окружающей среды, созываемых Заказчиком. В случае приглашения Заказчиком на совещание отдельных руководителей и специалистов Подрядчика руководитель подрядной организации обязан обеспечить их присутствие.
3.1.24. Руководитель подрядной организации обязан ознакомить своих работников, а также работников субподрядчиков, привлекаемых Подрядчиком, с данными Требованиями и с локальными нормативными документами, указанными в п
3.2.1.1
данных Требований.
3.1.25. Перед началом производства работ Подрядчик обязан оповестить Заказчика о ее начале и согласовать с Заказчиком схему мест складирования материалов, места производства работ, мест установки техники и агрегатов, места подключения к источникам электро-, водоснабжения и способы прокладки временных линий электропередачи, водопроводов для собственных нужд (работа вблизи с ЛЭП, трубопроводами высокого давления, трубопроводами пара и горячей воды, газопроводами и иными трубопроводами транспортирующими взрывоопасные, горючие и вредные для человека и окружающей среды вещества; работа в стесненных условиях на действующих объектах Заказчика; работа в условиях постоянного пребывания персонала и третьих лиц и при иных работах, при которых нормативными документами регламентирована разработка схем).
Если работа Подрядчика сопряжена с опасностью для персонала Заказчика, других Подрядчиков, Субподрядчиков, то перед началом производства работ, либо по мере пребывания стороннего для Подрядчика персонала, он обязан ознакомить этот персонал с опасными и вредными факторами своего производства и мерами по их предупреждению. В случае невыполнения данного обязательства Заказчик вправе приостановить производство работ Подрядчика.
3.1.26. Ответственность за соблюдение требований ПБОТОС при эксплуатации машин и оборудования Заказчика, переданных для использования Подрядчику, возлагается на ответственное лицо Подрядчика (подтверждается приказом по подрядному предприятию о назначении ответственного лица). Во время эксплуатации, обслуживания, ремонта и хранения переданного Подрядчику объекта, имущества Заказчика ответственность за причиненный ущерб несет Подрядчик.
3.1.27. В случаях причинения вреда здоровью и жизни работников Заказчика и третьих лиц на объекте или оборудовании, переданном Подрядчику, последний полностью несет ответственность за наступивший случай в соответствии с действующим законодательством.
3.1.28. Представителям Подрядчика запрещается:
- провозить на объекты Заказчика посторонних лиц;
- самовольно изменять условия, последовательность и объем работ;
- находиться без надобности на действующих установках, в производственных помещениях Заказчика;
- оставлять работающим двигатель на транспортном средстве после въезда на территорию взрывопожароопасного объекта без соблюдения дополнительных мер безопасности;
- нарушать согласованный с Заказчиком маршрут движения, а также посещать объекты Заказчика за пределами территории производства работ (указанных в документах, допускающих персонал Подрядчика на объекты - смотри
п. 4.1.2
Требований);
- освобождать транспортное средство от посторонних предметов и мусора на объекте Заказчика;
- отвлекать работников Заказчика во время проведения ими производственных работ;
- пользоваться технологическим оборудованием и грузоподъемными механизмами Заказчика без предварительного с ним согласования;
- курить вне отведенных для этого местах;
- самовольно размещать или утилизировать любые виды отходов вне отведенных мест, оговоренных в условиях договора;
- самовольно сбрасывать в поверхностные водные объекты или рельеф местности сточные воды вне отведенных мест, оговоренных в условиях договора;
- допускать несанкционированную добычу охотничьих и рыбных ресурсов;
- при производстве определенного объема работ на выделенном участке выполнение каких-либо других работ по собственной инициативе (как ремонтного персонала, так и ответственного лица подрядчика) без уведомления руководителя объекта;
- самовольный выход в места, нахождение на которых не требуется предметом договора (см. также
п. 4.1.2
).
3.1.29. Подрядчик не допускает к работам на объектах Заказчика собственных работников или работников Субподрядной организации, на прошедших обязательных медицинских осмотров (предварительных - при поступлении на работу, периодических - в процессе работы, внеочередных - в соответствии с медицинскими рекомендациями обследования), проводимых с целью определения пригодности работников для выполнения поручаемой работы.
Кроме того, при вахтовом режиме работы в районах Крайнего Севера или приравненным к ним районам Подрядчик (Субподрядчик) должен организовать и провести медицинские осмотры своих работников на территории по месту производства работ непосредственно перед началом вахты.
3.1.30. Подрядчик несет ответственность за допуск к работе персонала, в том числе Субподрядчика, не прошедшего предварительный или периодический медицинский осмотр либо допущенного к работе с медицинскими противопоказаниями.
При условии, указанном в
п. 3.2.1.7
, ознакомить работников с ПЛА, действия которых определены этими ПЛА, и обеспечить их участие в учебно-тренировочных занятиях Заказчика.
Подрядчик обязуется возместить Заказчику причиненный ущерб и затраты, связанные с оказанием медицинской помощи работникам Подрядчика (Субподрядчика), устранением аварий, тушением пожаров силами Заказчика на объектах Подрядчика (Субподрядчика).
3.2. Основные обязанности Заказчика
3.2.1. Заказчик обязан:
3.2.1.1. В составе договора ознакомить Подрядчика с
<*>
:
- "
Политикой
Компании в области промышленной безопасности и охраны труда и окружающей среды";
- "
Политикой
Компании в области охраны окружающей среды";
-
Стандартом
Компании "Интегрированная система управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды";
-
Стандартом
Компании "Порядок планирования, организации, проведения тематических совещаний "Час безопасности" и мониторинга реализации принятых на совещаниях решений";
|
Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.
|
- Инструкциями по организации безопасного проведения
огневых работ
на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах огневых и по организации безопасного проведения
газоопасных работ
;
-
Перечнем
работ повышенной опасности и инструкциями по безопасному их ведению;
- Инструкциями по обеспечению пожарной безопасности на объектах Общества;
- Положением о порядке организации одновременного ведения работ по бурению, освоению, вскрытию дополнительных продуктивных отложений, эксплуатации и ремонту скважин на кустовой площадке.
--------------------------------
<*> Данный перечень может дополняться локальными документами ПАО "НК "Роснефть" или ДО в области ПБОТОС.
3.2.1.2. Передать территорию (площадку, трассу) для производства работ по акту приемки геодезической разбивочной основы для строительства.
3.2.1.3. Устанавливать предупредительные знаки и надписи на объектах, а также в местах, где возможно воздействие на человека вредных и опасных производственных факторов.
3.2.1.4. Освобождать подъезды к объекту (если иное не установлено другими условиями договора).
3.2.1.5. Организовать выполнение необходимых подготовительных мероприятий и подготовить исходные данные для производства работ (если иное не установлено данным договором).
3.2.1.6. Перед началом производства работ, связанных с перемещением по объекту, передать Подрядчику схемы разрешенных проездов по территории с нанесенными на них местами пересечений с ЛЭП, схемы подземных коммуникаций (в случае пролегания их в зоне производства работ и вероятности их нарушения).
3.2.1.7. Согласовать с Подрядчиком (ПЛА) при условии возложения на его работников ответственности за осуществление действий в аварийных ситуациях (обозначенных в оперативной части ПЛА).
3.2.1.8. При условии, указанном в
п. 3.2.1.7
, передать Подрядчику один экземпляр ПЛА и при проведении учебно-тренировочных занятий привлекать работников Подрядчика.
3.2.2. Заказчик не несет ответственность при наступлении случаев травмирования работников Подрядчика и третьих лиц при проведении Подрядчиком работ на территории или оборудовании Заказчика, если они произошли не по вине Заказчика.
и арендаторам
4.1. Обучение персонала. Допуск
4.1.1. Прежде чем приступить к работе на объекте Заказчика (в том числе переданном на время производства работ Подрядчику), руководитель подрядной организации обязан обеспечить прохождение персоналом, прибывающим на рабочую площадку, инструктажа по безопасности труда, пожарной и экологической безопасности от руководителя (либо лица им назначенного) производственного подразделения Заказчика, где будут выполняться работы.
Инструктажи должны проводиться в объеме разработанных Заказчиком программ.
- Проводить инструктаж с последующей записью в Журнале инструктажа на рабочем месте для работников подрядных организаций. Ответственность за явку своих работников на инструктаж несет Подрядчик.
- После проведения инструктажа соответствующее подразделение Заказчика (Служба безопасности) организует в установленном порядке выдачу временного пропуска каждому работнику Подрядчика. В пропуске должны быть указаны наименования подразделений и объектов <*> (конкретные места производства работ), на которые допускается работник Подрядчика.
--------------------------------
<*> Не допускается обобщать места и зоны работы Подрядчика (например, при обслуживании отдельного участка объекта указывать только наименование объекта в целом). В целях снижения вероятности воздействия на работников Подрядчика вредных и опасных производственных факторов, присутствующих на объектах Заказчика, необходимо максимально сужать разрешенную зону пребывания Подрядчика (с учетом возможности исполнения им предмета договора).
- Проводить внеплановый инструктаж по безопасному производству работ с работниками Подрядчика при изменении производственного процесса.
4.1.3. Подрядчик обязан направлять на объекты Заказчика квалифицированных работников, обученных правилам безопасного ведения работ и имеющих все необходимые допуски к производству работ, а также предоставлять документы, подтверждающие аттестацию работников на проведение соответствующих видов работ.
Работники, занимающие руководящие должности, руководители и специалисты Подрядчика должны пройти подготовку и аттестацию:
- по нормативам и правилам в областях промышленной, экологической, энергетической безопасности, в соответствии с "
Положением
об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", утв. Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37 (для Подрядчиков, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию объекта; изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на опасном производственном объекте; объекте энергетики; объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; объекте, на котором эксплуатируются тепловые электроустановки и сети, гидротехнические сооружения; транспортирование опасных веществ; экспертизу безопасности; подготовку и переподготовку руководителей и специалистов в указанных областях; использующих технические устройства, подконтрольные Ростехнадзору РФ, эксплуатация которых регламентирована правилами промышленной безопасности);
- по законодательству в области охраны труда в соответствии с
постановлением
от 13.01.2003 N 1/29 Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций".
4.1.4. Подрядчик обязан обеспечить выполнение исполнителями работ, свойственных только их основной профессии. Привлечение исполнителей Подрядчика к выполнению работ, не свойственных их основной профессии, не допускается, за исключением аварийной ситуации (при условии прохождения соответствующего инструктажа).
4.1.5. Подрядчик обязан не допускать к работе на объектах Заказчика лиц, не прошедших обучение навыкам оказания первой доврачебной помощи.
4.1.6. Подрядчик обязан обеспечивать каждый объект, на котором работают его работники, аптечками с медикаментами и средствами для оказания первой доврачебной помощи.
4.1.7. Подрядчик обязан проводить с персоналом вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи, а также стажировки на рабочем месте и проверку знаний.
4.2. Средства индивидуальной защиты (СИЗ)
4.2.1. Весь персонал Подрядчика должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты в объеме и видах не ниже, чем предусмотрено Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (по отраслевой принадлежности Подрядчика) (утратило силу в связи с изданием
Приказа
Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты") и требованиями норм и правил.
4.2.2. Персонал, выполняющий опасные работы или находящийся в условиях воздействия вредных производственных факторов, должен быть дополнительно обеспечен соответствующими СИЗ.
Обеспечение персонала СИЗ и обеспечение соблюдения персоналом Подрядчика требований по применению СИЗ является исключительной ответственностью Подрядчика.
4.3. Транспорт подрядчика
4.3.1. Все транспортные средства Подрядчика, используемые при проведении работ, должны быть оборудованы следующим:
- ремнями безопасности для водителя и всех пассажиров. Ремни должны использоваться все время во время движения транспортного средства;
- аптечкой первой помощи;
- огнетушителем;
- передними и задними зимними шинами в течение зимнего периода (для автотранспорта);
- системами автоматики, блокировок, сигнализации (если это предусмотрено соответствующими на это транспортное средство документами или нормативными документами, предъявляющими данные требования к транспорту, подъемникам, агрегатам).
4.3.2. Подрядчик должен обеспечить:
- обучение и достаточную квалификацию водителей (пилотов);
- проведение регулярных ТО транспортных средств;
- использование и применение транспортных средств по их назначению;
- соблюдение внутриобъектового скоростного режима, установленного Заказчиком;
- движение и стоянку транспортных средств согласно разметке (схем) на объекте Заказчика (при наличии).
4.3.3. Подрядчик обязан:
- организовать контроль за соблюдением водителями Подрядчика
Правил
дорожного движения, пилотами - нормативных документов в области безопасности воздушных перевозок;
- организовать предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей (пилотов);
- организовать контрольные осмотры транспортных средств перед выездом (вылетом) на трассу (маршрут)/перед началом работ;
- предоставить Заказчику либо использовать в ходе выполнения работ исправные транспортные средства;
- организовать работу по безопасности дорожного движения в соответствии с требованиями Федерального
закона
РФ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
4.3.4. На территориях взрывопожароопасных объектов Заказчика выхлопные трубы двигателей внутреннего сгорания буровой установки, передвижных и цементировочных агрегатов, другой специальной, авто- и тракторной техники Подрядчика должны быть оснащены сертифицированными искрогасителями.
4.3.5. Агрегаты для ремонта скважин с двигателями внутреннего сгорания, работающие на взрывопожароопасных объектах, должны быть оборудованы заслонками экстренного перекрытия доступа воздуха в двигатель.
4.4. Требования в области охраны окружающей среды
4.4.1. Подрядчик обязан для принадлежащих ему и (или) для переданных ему Заказчиком в аренду (субаренду) источников воздействий на окружающую среду получить все необходимые разрешения, лицензии на природоохранную деятельность и природопользование.
4.4.2. При проведении работ на объектах Заказчика Подрядчик обязан:
- выполнять подрядные работы в соответствии с проектной документацией, представленной Заказчиком, а также собственными технологическими регламентами, имеющими положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- за свой счет обеспечить сбор, безопасное временное хранение, утилизацию, вывоз, сдачу специализированному предприятию в установленном порядке неиспользованных химреагентов, ртутьсодержащих отходов и других отходов производства и потребления, образующихся в результате проведения работ, и владельцем которых он является, а также отчуждаемых отходов (бурового шлама), если вопросы отчуждения отходов оговорены в договоре между Заказчиком и Подрядчиком;
- внести платежи за сверхлимитное загрязнение окружающей среды, компенсировать за свой счет вред окружающей среде, убытки, причиненные Заказчику или третьим лицам, произвести полную ликвидацию всех экологических последствий аварий, произошедших по вине Подрядчика;
- обязан полностью исключить факты несанкционированного обращения с источниками ионизирующего излучения, в том числе вышедшими из строя. Подрядчик обязан обеспечить все необходимые меры безопасности при выполнении работ на скважинах, в которых ранее в результате аварий оставлены источники ионизирующего излучения.
4.4.3. Подрядчик самостоятельно и за свой счет обязан вносить в установленном порядке платежи за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, за размещение отходов от принадлежащих ему и (или) переданных ему Заказчиком в аренду (субаренду источников воздействий на окружающую среду, в том числе за отчуждаемые ему Заказчиком отходы, а также компенсировать Заказчику расходы по платежам за выбросы и сбросы загрязняющих веществ через принадлежащие Заказчику источники воздействий на окружающую среду.
4.4.4. Запрещается:
- сбрасывать вне отведенных мест (в шламовый амбар, на кустовую площадку, на прилегающие участки и т.д.), оговоренных в условиях договора (либо отдельным соглашением, решением, актом) нефть, нефтепродукты, химреагенты, скважинные жидкости, различные отходы;
- использовать в производстве химреагенты, неукомплектованные следующими документами:
- гигиенический сертификат, выданный уполномоченным органом;
- инструкцию по охране труда по безопасности ведения работ данным химреагентом и мерам оказания медицинской помощи при негативном воздействии на здоровье персонала;
- использовать в производстве химреагенты, не внесенные в Перечень, составленный в соответствии с установленным порядком по допуску к применению химических продуктов, предназначенных для использования при добыче и транспорте нефти (для Подрядчиков, производящих работы и оказывающих услуги для предприятий добычи, транспортировки и подготовки нефти).
Подрядчик обязан до начала работ представить Заказчику на каждый используемый химреагент копии указанных документов.
4.4.5. Подрядчик самостоятельно несет ответственность за допущенные им при производстве работ нарушения природоохранного, земельного, водного, лесного законодательства, законодательства об охране атмосферного воздуха, об отходах производства и потребления, а также по возмещению вреда, нанесенного по вине Подрядчика окружающей природной среде или ее компонентам.
Затраты Подрядчика по выплатам соответствующих штрафов, претензий, исков, внесению платежей за сверхлимитное загрязнение окружающей среды не подлежат возмещению Заказчиком.
4.4.6. Предприятие, оказывающее услуги по сервисному обслуживанию трубопроводов/локализации и ликвидации последствий порывов трубопроводов при поступлении информации о порыве трубопровода обязуется своевременно приступить к ликвидации порывов, локализации и ликвидации последствий разлива нефти и нефтепродуктов в результате порывов трубопроводов с последующим вывозом и утилизацией образующихся нефте-, нефтепродуктосодержащих отходов или засолоненного грунта в соответствии с природоохранными требованиями РФ. При несвоевременной и некачественной ликвидации последствий разлива нефти и нефтепродуктов, подтоварной воды Подрядчик несет ответственность перед контролирующими органами.
4.4.7. Предприятие, обслуживающее хозяйственно-бытовые очистные сооружения, обязуется осуществлять контроль качества и количество сбрасываемых сточных вод с хозяйственно-бытовых очистных сооружений. Копию протокола количественного и качественного анализа ежемесячно представляет в службу ПБОТОС (или службу ООС) Заказчика.
4.5.1. Арендуемые объекты Арендатор обязан эксплуатировать в соответствии с:
- Федеральным
законом
от 21.07.1997 N ФЗ-116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
- Документ утратил силу в связи с изданием
Приказа
МЧС России от 31.05.2012 N 306;
-
Правилами
технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП;
- Правилами устройства электроустановок ПУЭ;
- а также в соответствии с иными действующими законодательными и правовыми актами, правилами и инструкциями по ПБОТОС Российской Федерации, предписывающими безопасную эксплуатацию зданий и сооружений, оборудования, приборов, инструментов, коммуникационных сетей, земельных и водных объектов, транспорта и прочих, предусмотренных договором объектов аренды.
4.5.2. Арендатор обязан <1>:
--------------------------------
<1> Ответственность за выполнение обязанностей, оговоренных данным пунктом, может быть полностью и частично возложена на Арендодателя, о чем должны быть внесены дополнительные условия в договор аренды.
- осуществлять свою деятельность только при наличии всех предусмотренных законодательством разрешительных документов (лицензий, сертификатов, согласований и т.п.), выдаваемых уполномоченными государственными органами;
- своевременно производить работы по обслуживанию всех видов сигнализаций;
- содержать и поддерживать в работоспособном состоянии средства и оборудование, предназначенные для обнаружения и тушения пожаров;
- содержать в исправном состоянии и обеспечить безопасную эксплуатацию предмета аренды и его коммуникационных сетей (в случае их наличия) (тепловых, вентиляционных, энергетических, водопроводных, канализационных, информационных, технологических и др.);
- обеспечить возможность безопасного передвижения людей и автотранспортных средств по арендуемой территории (содержать свободными и доступными, проходы (пути), лестничные марши, в том числе эвакуационных; обеспечить своевременную уборку снега, посыпку обледенелых проездов, тротуаров, проходов, лестниц);
- обеспечивать своевременную уборку снега и льда с элементов любых конструкций, зданий, сооружений, оборудования, нагрузка на которые может привести к их обрушению, а таяние - к порче, разрушению и травмам персонала или третьих лиц;
- обеспечить плату за негативное воздействие на окружающую среду;
- оборудовать места временного хранения образующихся отходов производства и потребления;
- за свой счет обеспечить сбор, утилизацию, вывоз, сдачу в установленном порядке образующихся отходов производства и потребления;
- производить осмотры, проверки арендуемого объекта с целью определения необходимости его ремонта, ревизии, очистки, продления срока эксплуатации (в случае распространения на арендуемые объекты (территории) действия нормативных документов в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, пожарной безопасности, предупреждения и реагирования на ЧС, регламентирующих сроки осмотров, ревизий, диагностики, освидетельствования, обходов, ремонтов, обслуживания, поверки, тарировки, экспертизы безопасности);
- издать приказы о назначении лиц, ответственных:
- за безопасное производство работ взятыми в аренду инструментами, оборудованием, агрегатами, транспортом и др.;
- за содержание в исправном состоянии арендуемого имущества;
- за безопасную эксплуатацию арендуемого имущества;
- по обращению с отходами производства и потребления;
- в случае аренды опасного производственного объекта зарегистрировать их в Государственном реестре опасных производственных объектов, а также застраховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте;
- немедленно передавать информацию об обнаруженных им фактах отказов, аварий, инцидентов на трубопроводах, разливах нефти (пластовых подтоварных вод);
- о всех происшествиях в производственной среде незамедлительно сообщать по телефону (либо другим доступным способом), а затем в письменной форме соответствующему представителю Арендодателя. Любой факт сокрытия происшествия будет рассматриваться как серьезное нарушение или невыполнение условий договора;
- включать (по требованию Арендодателя) в комиссию по расследованию происшествия представителей Арендодателя либо направлять своих представителей для участия в работе комиссии Арендодателя по расследованию происшествий (в случае организации Арендодателем расследования). В ходе расследования при первом оперативном выезде на место происшествия Арендатор обеспечивает доступ представителям Арендодателя (уполномоченным Арендодателем третьим лицам) к документации, оборудованию, персоналу;
- обеспечить своевременное выполнение предписаний, постановлений и иных требований органов государственного надзора.
4.5.3. Арендодатель оставляет за собой право проводить независимые аудиты и контрольные проверки соблюдения требований ПБОТОС Арендатором.
Такие аудиты и контрольные проверки могут проводиться как представителями Арендодателя, так и специалистами сторонних организаций, одобренных Арендодателем. Арендатор должен оказывать Арендодателю всестороннее содействие в проведении таких проверок.
Результаты аудитов и проверок будут предоставлены Арендатору, который в свою очередь обязан устранить выявленные представителями Арендодателя нарушения Правил безопасности, условий договора, локальных документов Арендодателя в области ПБОТОС с последующим уведомлением о проделанной работе согласно Акту аудита или контрольной проверки.
4.5.4. Арендатор несет полную ответственность за соблюдение требований ПБОТОС со стороны субарендаторов.
4.5.5. Арендатор несет ответственность за нарушение и повреждение имущества Арендодателя. В случае повреждения Арендатором линий электропередачи, электропроводки, трубопроводов, других коммуникаций или объектов Арендодателей, остановки работоспособности оборудования, невозможности осуществления деятельности персоналом Арендодателя по вине Арендатора, а также установления факта незаконной утилизации или захоронения отходов производства и потребления Арендатор компенсирует Арендодателю понесенные убытки (ущерб) и упущенную выгоду на основании двухстороннего акта и соответствующей претензии. Кроме того, при установлении факта перечисленных повреждений, остановки работоспособности оборудования Арендодателя, невозможности осуществления деятельности персоналом Арендодателя, незаконной утилизации либо захоронений отходов производства и потребления, пожара (порче имущества Арендодателя), аварии или инцидента (на оборудовании или сооружениях Арендодателя), несчастного случая (травмирования персонала Арендодателя), допущенных по вине Арендатора, Арендодатель имеет право взыскать с него штраф в размере 100 тыс. руб. При этом убытки взыскиваются в полном объеме сверх неустойки. В случае допущения названных ситуаций Субарендатором штраф уплачивает Арендатор.
4.5.6. Нарушение Арендатором (субарендатором) как государственных требований по ПБОТОС, так и локальных документов Арендодателя будет рассматриваться как серьезное нарушение или невыполнение условий договора и дает право Арендодателю взыскать с Арендатора штраф в размере 50 тыс. руб.
4.5.7. Соблюдение настоящих Требований в области ПБОТОС не освобождает Арендатора от ответственности по обеспечению необходимого уровня собственной безопасности и не должно толковаться как ограничивающее обязательство Арендатора по поддержанию безопасной обстановки на объекте.
4.5.8. Арендатор принимает условие о праве Арендодателя расторгать договор аренды в случае нарушения данных Требований в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, арендующим имущество Компании.
4.6. Дополнительные требования. Алкоголь и наркотики
4.6.1. Подрядчик обязан не допускать к работе на объектах Заказчика работников с признаками алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Во время пребывания работников на территории объектов Заказчика, а также в период междусменного отдыха в вахтовых поселках, городках и общежитиях Подрядчик обязан обеспечить недопустимость проноса, нахождения (за исключением веществ, необходимых для осуществления производственной деятельности на территории объектов) и употребления веществ, вызывающих алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение.
В случае выявления в течение рабочей смены лиц с признаками алкогольного, наркотического или токсического опьянения Подрядчик обязан незамедлительно отстранить таких лиц от работы в порядке, предусмотренном пунктом 4.6.2 настоящего Стандарта, а также немедленно уведомить о данном факте Заказчика. Заверенные копии соответствующих документов должны быть направлены Заказчику в течение 3 дней.
4.6.2. При визуальном обнаружении признаков алкогольного, наркотического или токсического опьянения работника при исполнении им своих трудовых обязанностей Заказчик и/или Подрядчик должен отстранить от работы данного работника с составлением Акта о состоянии работника, отстраненного от работы
(Приложение 1)
, а также предложить работнику пройти медицинский осмотр или освидетельствование и дать письменные объяснения по данному факту.
При отказе работника от дачи объяснений и/или прохождения медицинского осмотра (освидетельствования) в акте делается соответствующая запись, удостоверяющая факт наличия визуальных признаков алкогольного, наркотического или токсического опьянения работника и отказ работника от дачи объяснений и/или прохождения медицинского осмотра (освидетельствования). Данная запись заверяется не менее чем двумя подписями работников Заказчика и/или Подрядчика, охраны или другими незаинтересованными лицами. Результаты медицинского осмотра (освидетельствования), а также письменные объяснения работника Подрядчика подлежат приложению к протоколу и с момента их составления становятся его неотъемлемой частью.
4.6.3. В случае выявления Заказчиком факта нахождения на объектах Заказчика, в вахтовых поселках, городках и общежитиях работника Подрядчика (Субподрядчика) в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, проноса или нахождения на территории объекта Заказчика веществ, вызывающих алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение Подрядчик уплачивает Заказчику штраф в размере 100,0 тыс. руб. за каждый такой факт.
4.6.4. Заказчик (в т.ч. работники службы безопасности либо представители организаций, которым Заказчик делегировал это право) имеет право в любое время (в том числе во время и в местах межсменного отдыха и проезда в вахтовом транспорте) проверять исполнение Подрядчиком обязанностей, предусмотренных
ст. 5
настоящих Требований. В случае возникновения у Заказчика подозрения о наличии на Объектах, вахтовом транспорте, местах межсменного отдыха работников Подрядчика (Субподрядчика) в состоянии опьянения Подрядчик обязан по требованию Заказчика незамедлительно отстранить от работы (принять меры по недопущению нахождения в месте пребывания) этих Работников.
4.7. Требования к отчетности
4.7.1. Подрядчик обязан ежеквартально представлять отчет (в произвольной форме) в подразделение ПБОТОС Заказчика о результатах работы (включая Субподрядчика(ов)) в области ПБОТОС за предыдущий отчетный период. Если иное не согласовано сторонами, в такой отчет включается следующее:
- все случаи производственного травматизма;
- все инциденты, аварии, разливы, сверхнормативные выбросы, пожары, возгорания;
- все дорожно-транспортные происшествия, относящиеся к тому периоду времени, когда Подрядчик выполнял работы для Компании;
- факты Уведомления о необходимости принятия мер к улучшению или Уведомления о запрете, а также уведомление о планируемом судебном преследовании или ином судебном разбирательстве;
- информация о мерах, направленных на улучшение условий труда, повышение уровня промышленной и пожарной безопасности, защиту окружающей среды, о выполненных мероприятиях, разработанных по итогам расследования происшествий.
Подрядчик принимает условие о праве Заказчика расторгать договор в случае нарушения данных Требований в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Компании.
В целях доведения до Подрядчиков требований, предъявляемых данным Стандартом, и достижения взаимного с Заказчиком согласия об их исполнении, структурные подразделения ПАО "НК "Роснефть" и ДО при оформлении договоров включают в их состав текст условия и
приложение
к договору "Требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Компании" (Приложение 2).
В целях доведения до Арендаторов требований, предъявляемых данным Стандартом, и достижения взаимного с Арендодателем согласия об их исполнении структурные подразделения ПАО "НК "Роснефть" и ДО при оформлении договоров включают в их состав текст условия и
приложение
к договору "Требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, арендующим имущество Компании" (Приложение 2).
"АКТА О СОСТОЯНИИ РАБОТНИКА, ОТСТРАНЕННОГО ОТ РАБОТЫ"
АКТ
о состоянии работника, отстраненного от работы
1. Дата составления акта (число, месяц, год): _____________________________
2. Время составления акта (часы, минуты): _________________________________
3. Место составления акта: ________________________________________________
4. Фамилия, Имя, Отчество/должность (профессия)/место работы (организация)
работника, отстраненного от работы
___________________________________________________________________________
5. Фамилия, Имя, Отчество/должность лиц, составивших акт
___________________________________________________________________________
6. Наличие критериев, дающих основание полагать, что работник находится в
состоянии алкогольного опьянения:
- Запах алкоголя изо рта
- Неустойчивость позы
- Нарушение речи
- Выраженное дрожание пальцев рук
- Резкое изменение окраски кожных покровов лица
- Поведение, не соответствующее обстановке
- Наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, определяемое техническими
средствами индикации, зарегистрированными и разрешенными для
использования в медицинских целях и рекомендованными для
проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
7. Краткое описание обстоятельств отстранения от работы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Работник, отстраненный от работы, с актом ознакомлен:
___________________________________________________________________________
(подпись/дата)
9. Работник, отстраненный от работы, не понимает значение своих действий и
обращенных к нему вопросов, в силу чего ознакомить его с актом
непосредственно после составления не представилось возможным: _____________
10. Подписи лиц, составивших акт:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись/дата)
СОДЕРЖАНИЕ ТЕКСТА УСЛОВИЯ ДОГОВОРА
В текст договора с Подрядчиками должны быть включены следующие условия:
1. Подрядчик обязуется соблюдать "Требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Компании", изложенные в Приложении N ___ к настоящему договору. Соблюдение данных требований стороны признают существенным условием договора, и в случае их неоднократного нарушения Подрядчиком Заказчик имеет право отказаться от исполнения договора.
Приложение N ___ к договору N _____
от "___" __________________ 20__ г.
В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЫ ТРУДА
И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ К РАБОТАМ
И ОКАЗАНИЮ УСЛУГ НА ОБЪЕКТАХ КОМПАНИИ
1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ (включается весь текст
главы 1
данного Стандарта).
2. ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ (включается весь текст
главы 2
данного Стандарта).
3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ (включается весь текст
главы 3
данного Стандарта).
4. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЕ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (включается весь текст
главы 4
данного Стандарта, кроме
части 4.5
).
Подписи сторон:
|
Заказчик
______________________________________
(должность лица, подписавшего договор)
_________/ _________________________/
(подписи) (расшифровка подписи)
М.П. (печать)
|
Подрядчик
______________________________________
(должность лица, подписавшего договор)
_________/ ________________________/
(подписи) (расшифровка подписи)
М.П. (печать)
|
Примечание: При оформлении приложения к договору исключать пункты, выделенные значком "*".
В текст договора с Арендаторами должны быть включены следующие условия:
1. Арендатор обязуется соблюдать Требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, арендующим имущество Компании, изложенные в Приложении N ___ к настоящему договору. Соблюдение данных требований стороны признают существенным условием договора и в случае их неоднократного нарушения Арендатором Арендодатель имеет право отказаться от исполнения договора.
Приложение N ___ к договору N _____
от "___" __________________ 20__ г.
В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЫ ТРУДА
И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, АРЕНДУЮЩИМ
ИМУЩЕСТВО КОМПАНИИ
1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ (включается весь текст
главы 1
данного Стандарта).
2. ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ (включается весь текст
главы 2
данного Стандарта).
3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ (включается весь текст
части 4.5
данного Стандарта).
Подписи сторон:
|
Арендодатель
______________________________________
(должность лица, подписавшего договор)
_________/ _________________________/
(подписи) (расшифровка подписи)
М.П. (печать)
|
Арендатор
______________________________________
(должность лица, подписавшего договор)
_________/ _________________________/
(подписи) (расшифровка подписи)
М.П. (печать)
|
Примечание: При оформлении приложения к договору исключать пункты, выделенные значком "*".
"ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОВЕДЕНИЯ
ТЕМАТИЧЕСКИХ СОВЕЩАНИЙ "ЧАС БЕЗОПАСНОСТИ" И МОНИТОРИНГА
РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЯТЫХ НА СОВЕЩАНИЯХ РЕШЕНИЙ"
Положение "ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОВЕДЕНИЯ ТЕМАТИЧЕСКИХ СОВЕЩАНИЙ "ЧАС БЕЗОПАСНОСТИ" И МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЯТЫХ НА СОВЕЩАНИЯХ РЕШЕНИЙ" (далее - Положение) устанавливает единые правила планирования, организации и проведения тематических совещаний "Час безопасности" по вопросам промышленной, пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды, реагирования на чрезвычайные ситуации в Компании, мониторинга реализации принятых на совещаниях решений.
Положение разработано с учетом требований Федерального
закона
от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального
закона
от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "
Положения
об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".
Положение разработано в рамках ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ, ОХРАНОЙ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ИСУ) и учитывает требования:
-
ПОЛИТИКИ
КОМПАНИИ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА;
-
ПОЛИТИКИ
КОМПАНИИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ N П3-05.02 П-01;
-
СТАНДАРТА
КОМПАНИИ "ИНТЕГРИРОВАННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ, ОХРАНОЙ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ".
Настоящее Положение разработано с целью предупреждения причинения вреда здоровью работников, имуществу, окружающей среде, репутации Компании.
Основными задачами данного Положения являются:
- установление единых требований к планированию, организации и проведению тематических совещаний - "Час безопасности" по вопросам промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, транспортной безопасности, реагирования на чрезвычайные ситуации;
- установление порядка анализа происшествий и определения наиболее часто повторяющихся происшествий с целью доведения данной информации до всех работников и предупреждения аналогичных происшествий,
- определение порядка ознакомления работников Компании с существующими промышленными опасностями, способами и методами недопущения их негативного воздействия;
- определение порядка мониторинга реализации принятых на совещаниях решений.
ПОДРЯДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - физическое или юридическое лицо, зарегистрированное в России или за ее пределами, которое в соответствии с договором выполняет по заданию Заказчика определенную работу за вознаграждение и сдает ее результат Заказчику.
ДОПУСТИМЫЙ ПРОМЫШЛЕННЫЙ РИСК - промышленный риск, уменьшенный до уровня, который Компания может допустить, учитывая свои законодательные обязательства и
Политики
Компании в области промышленной безопасности и охраны труда и
Политики
Компании в области охраны окружающей среды.
ИНТЕГРИРОВАННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ, ОХРАНОЙ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ - часть системы управления Компании, используемая для разработки и реализации
Политики
Компании в области промышленной безопасности и охраны труда и
Политики
Компании в области охраны окружающей среды, включая вопросы безопасности дорожного движения, пожарной, радиационной и фонтанной безопасности, целостности производственных объектов, предупреждения пожароопасных и аварийных ситуаций и реагирования на них, а также управления рисками в данной области.
ПРОИСШЕСТВИЕ - любое незапланированное событие, случившееся в рабочей среде Компании, которое привело или могло привести к несчастному случаю на производстве, пожару, взрыву, аварии, дорожно-транспортному происшествию, негативному влиянию на окружающую среду, или любому подобному событию.
РАССЛЕДОВАНИЕ ПРОИСШЕСТВИЙ - совокупность действий по установлению причин происшествий и принятию предупреждающих и (или) корректирующих мер по устранению последствий происшествия и (или) предупреждению происшествий, а также снижению рисков промышленных опасностей.
НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ - событие, в результате которого работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, были получены увечья или иные телесные повреждения (травмы) и иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего опасных факторов, повлекшие за собой необходимость его перевода на другую работу, временную (более рабочей смены) или стойкую утрату им трудоспособности, либо его смерть. По степени тяжести несчастные случаи подразделяются на:
- легкие;
- тяжелые;
- смертельные.
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ЗАБОЛЕВАНИЕ - хроническое или острое заболевание работающего, являющееся результатом воздействия вредного производственного фактора, повлекшего временную или стойкую утрату трудоспособности.
АВАРИЯ - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрывы и (или) выбросы/сбросы загрязняющих и опасных веществ.
ИНЦИДЕНТ - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, отклонения от режимов технологического процесса, нарушение нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.
ОТКАЗ ТЕХНИЧЕСКОГО УСТРОЙСТВА - временная утрата техническим устройством, применяемым на производственном объекте, способности функционировать по назначению в режиме эксплуатации.
ПОВРЕЖДЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ - утрата отдельной частью технического устройства, применяемого на производственном объекте, способности обеспечивать его функциональное назначение.
ПОЖАР - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЕ ПРОИСШЕСТВИЕ - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, груз, сооружения либо причинен иной материальный ущерб.
ПРОМЫШЛЕННЫЙ РИСК - сочетание вероятности опасного события в результате производственной деятельности Компании и серьезности травмы, ухудшения здоровья или загрязнения окружающей среды.
УПРАВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫМИ РИСКАМИ - комплекс мер, направленных на снижение уровней промышленных рисков или поддержание рисков на приемлемом для Компании уровне.
РАБОЧЕЕ МЕСТО - все места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя.
ПРОМЫШЛЕННАЯ ОПАСНОСТЬ - источник или ситуация, которая может нанести ущерб здоровью человека, имуществу или производственной среде Компании, окружающей среде или сочетание всего перечисленного.
ПРЕДУПРЕЖДАЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ - действие, направленное на устранение причины потенциального несоответствия.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ - действие, направленное на устранение причины выявленного несоответствия.
НЕСООТВЕТСТВИЕ - любое отклонение от действующих стандартов, практик, процедур, нормативов, работы системы менеджмента и т.д., которое может прямо или косвенно привести к травме или болезни, ущербу собственности, ухудшению производственной среды, окружающей среды или сочетанию всего перечисленного.
КОМПАНИЯ - группа юридических лиц различных организационно-правовых форм, включая ПАО "НК "Роснефть", в отношении которых последнее выступает в качестве основного или преобладающего (участвующего) общества.
ДО - общество, в отношении которого ПАО "НК "Роснефть" в силу преобладающего прямого (непосредственного) участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.
ПБОТОС - промышленная безопасность, охрана труда и окружающей среды, пожарная безопасность, реагирование на чрезвычайные ситуации.
СТРУКТУРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ДОЧЕРНЕГО ОБЩЕСТВА (СП ДО) - структурное подразделение дочернего общества ПАО "НК "Роснефть" с самостоятельными функциями, задачами и ответственностью в рамках своей компетенции, определяемой положением о структурном подразделении.
СП ПБОТОС (СЛУЖБА ПБОТОС) - структурное подразделение или специалист (специалисты с дополнительно возложенными обязанностями по ПБОТОС) в дочернем обществе ПАО "НК "Роснефть" по промышленной безопасности, охране труда и окружающей среды, пожарной безопасности, предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации.
ДЕПАРТАМЕНТ ПБиОТ (ДПБиОТ) - Департамент промышленной безопасности и охраны труда ПАО "НК "Роснефть".
ДЕПАРТАМЕНТ ЭБиТ (ДЭБиТ) - Департамент экологической безопасности и технологий ПАО "НК "Роснефть".
ЗАКАЗЧИК - дочернее общество ПАО "НК "Роснефть".
Под "ЧАСОМ БЕЗОПАСНОСТИ" понимается система организационных мероприятий, направленных на ознакомление работников, занятых производственной деятельностью, с:
- вопросами промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, транспортной безопасности, реагирования на чрезвычайные ситуации, а также извлечение уроков из происшествий;
- промышленными опасностями, выявленными в ходе осуществления проверок производственных объектов, рабочих мест;
- результатами расследования происшествий.
"Часы безопасности" проводятся со всеми работниками ДО, на всех производственных участках Компании и (при необходимости) с работниками Подрядных организаций.
Основными целями "Часов безопасности" являются:
- соблюдение
Политики
Компании в области промышленной безопасности и охраны труда и
Политики
Компании в области охраны окружающей среды;
- извлечение уроков из происшествий;
- предупреждение повторений происшествий в дальнейшем, после ознакомления работников с результатами расследований происшествий, имевших место на территории деятельности Компании;
- определение наивысшего приоритета вопросов промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, транспортной безопасности, реагирования на чрезвычайные ситуации;
- распространение положительного опыта в Компании по работе над минимизацией риска травматизма, аварийности, возникновения чрезвычайных ситуаций, негативного воздействия на окружающую среду;
- повышение знаний всех работников Компании в области промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, транспортной безопасности, реагирования на чрезвычайные ситуации;
- доведение до понимания всех работников Компании информации об ответственности за соблюдение и обеспечение требований промышленной, пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды.
С целью упорядочения планирования, организации и проведения тематических совещаний "Час безопасности" по вопросам промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, транспортной безопасности, реагирования на чрезвычайные ситуации и др. необходимо соблюдать указанный на рис. 1 порядок.
Рис. 1. Схема планирования, проведения "Часа безопасности"
и мониторинга реализации принятых на совещании решений
С целью систематизации работы в Компании по проведению тематических совещаний "Час безопасности" в ДО должны разрабатываться годовые графики проведения "Часов безопасности". Рекомендуемые темы "Часов безопасности" приводятся в
таблице 2
. Утверждаемые графики обязательно должны содержать конкретные темы специфичные для условий работы и осуществляемой деятельности, ФИО и должность ответственного за подготовку презентационных материалов, ФИО докладчика.
Ответственный за разработку годового графика в ДО - руководитель СП ПБОТОС.
Разработанные в ДО годовые графики после их утверждения должны рассылаться в СП ДО.
В целях доступного донесения информации до работников Компании, возможности использования материалов одного СПДО другими структурными подразделениями материалы на совещание готовятся в виде презентаций.
Общая структура презентационного материала "Часа безопасности" включает следующие обязательные разделы - обозначены блоками в вариантах а, б и в (Рис. 2). Презентация, разрабатываемая по теме, определенной годовым графиком, представляемая на совещаниях с заданной Положением периодичностью, должна в обязательном порядке содержать указанные в варианте а) разделы (рис. 2).
Исходя из статистического анализа динамики происшествий и степени рисков (определенных по выявленным промышленным опасностям) причинения вреда здоровью работников и/или имуществу Компании, окружающей среде необходимо проводить дополнительный "Час безопасности" или включать в тему запланированного годовым графиком "Часа безопасности" дополнительные вопросы.
Презентации, подготавливаемые в связи с повторением происшествий, серьезностью их последствий, в целях информирования работников о выявленных промышленных опасностях в дополнение к материалам, разработанным по теме годового графика должны в обязательном порядке содержать разделы вариантов б) и в)
(рис. 2)
.
"Часа безопасности"
4.1. Проведение "Часа безопасности"
Порядок организации проведения тематических совещаний "Час безопасности" по вопросам промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, транспортной безопасности, реагирования на чрезвычайные ситуации и др. в ДО приведен в таблице 1.
Таблица 1
реализации принятых на совещании решений в ДО
|
N П/П
|
ДЕЙСТВИЕ
|
СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ
|
ИСПОЛНИТЕЛЬ
|
ОПИСАНИЕ ДЕЙСТВИЯ
|
ДОКУМЕНТ, ВОЗНИКАЮЩИЙ В РЕЗУЛЬТАТЕ ДЕЙСТВИЯ
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
СТАДИЯ I. ПЛАНИРОВАНИЕ "ЧАСА БЕЗОПАСНОСТИ"
|
|||||
|
1.
|
Разработка годового графика проведения совещания "Час безопасности"
|
Ежегодно, в срок до 20 января
|
СП ПБОТОС
|
Разрабатывается годовой график проведения совещаний "Час безопасности" и утверждается главным инженером ДО.
|
График
|
|
Утверждение годового графика проведения совещания "Час безопасности"
|
Главный инженер ДО
|
||||
|
2.
|
Предоставление копии годового графика в ДПБиОТ ПАО "Роснефть"
|
Ежегодно, в срок до 25 января
|
СП ПБОТОС
|
Копия графика предоставляется в ДПБиОТ.
|
Копия графика
|
|
3.
|
Подготовка к проведению совещания
|
За 5 рабочих дней до даты проведения совещания
|
СП ПБОТОС, СП ДО, связанные с темой "Часа безопасности", Подрядные организации (по указанию Заказчика).
|
а. Выбор темы совещания на основании графика.
|
Повестка совещания
|
|
СП ПБОТОС, СП ДО, связанные с темой "Часа безопасности", Подрядные организации (по указанию Заказчика). СП ПБОТОС,
|
б. (дополнительно) (см.
рис. 2
)
1. Определение часто повторяющихся происшествий (как в ДО, так и Подрядных организациях) с наиболее высокими рисками причинения вреда здоровью работников и/или имуществу Компании, окружающей среде.
2. Определение темы "Часа безопасности".
3. Определение лица, ответственного за проведение "Часа безопасности" докладчика, в т.ч. из числа приглашенных представителей контролирующих органов, профсоюзных организаций и сторонних консультантов по вопросам ПБОТОС и т.д. (при необходимости).
|
Повестка совещания
|
|||
|
СП ПБОТОС, СП ДО, связанные с темой "Часа безопасности", Подрядные организации (по указанию Заказчика). СП ПБОТОС
|
в. (дополнительно) (см.
рис. 2
)
1. Определение промышленных опасностей в производственной среде подразделения, несоответствий в действиях работников и технологии ведения работ, представляющих потенциальную опасность причинения вреда здоровью работников и/или имуществу Компании, окружающей среде.
Пункты 2 и 3 по аналогии с
вариантом б)
.
|
Повестка совещания
|
|||
|
4.
|
Подготовка организационных документов
|
За четыре рабочих дня до даты проведения совещания
|
СП ПБОТОС совместно с СП ДО, связанными с темой "Часа безопасности"
|
Подготовка писем в СП ДО (по необходимости в Подрядные организации) о намерении проведения "Часа безопасности" и готовности принятия участия всех работников с указанием конкретной даты, времени и места.
|
Письма
|
|
5.
|
Подготовка презентационного материала (с разработкой мероприятий)
|
За один рабочий день до даты проведения совещания
|
СП ПБОТОС, СП ДО, связанные с темой "Часа безопасности", Подрядные организации (по указанию Заказчика)
|
1. Подготовка презентации в соответствии со структурой презентации (см.
рис. 2
)
2. Определение конкретных мероприятий, направленных на предупреждение происшествий, устранение промышленных опасностей, снижение промышленных рисков с указанием сроков исполнения.
|
Презентация
|
|
СТАДИЯ II. ПРОВЕДЕНИЕ "ЧАСА БЕЗОПАСНОСТИ"
|
|||||
|
6.
|
Проведение "Часа безопасности"
|
Согласно установленной в графике дате (в исключительном случае согласно дате, обозначенной в повестке совещания)
|
Проводят: руководители и специалисты СП ПБОТОС совместно с СП ДО.
Участники: Руководитель ДО, зам. руководителя ДО, руководители СП ДО Подрядные организации, оказывающие услуги на территории производственного подразделения (см.
подраздел 4.4
настоящего Положения).
|
1. Ознакомление участников с презентационным материалом.
2. Обсуждение полученной информации и подготовка предложений по корректирующим и предупреждающим действиям
|
Регистрация результатов в Журнале регистрации проведения совещаний "Час безопасности"
(Приложение 1)
|
|
2-й уровень (СП ДО)
Проводят: руководители и специалисты СП ДО, совместно со специалистами СП ПБОТОС (при наличии в структуре данного СП).
Участники: Руководитель СП ДО, Начальники цехов, отделов, участков. Подрядные организации, оказывающие услуги на территории производственного подразделения (см.
подраздел 4.4
настоящего Положения).
|
Пункты 1 и 2 аналогичные пунктам
1-го уровня
В качестве презентационных материалов могут использоваться материалы, разработанные для проведения совещания на первом уровне.
|
Регистрация результатов в Журнале регистрации проведения совещаний "Час безопасности"
(Приложение 1)
|
|||
|
3-й уровень (производственные подразделения - цеха, участки, бригады): Проводят: начальники цехов, участков, установок, мастера. Участники: все работники этих структурных подразделений, Подрядные организации, оказывающие услуги на территории производственного подразделения (см.
подраздел 4.4
настоящего Положения).
|
Пункты 1 и 2 аналогичные пунктам
1-го уровня
В качестве презентационных материалов могут использоваться материалы, разработанные для проведения совещания на первом и втором уровнях.
|
Регистрация результатов в Журнале регистрации проведения совещаний "Час безопасности"
(Приложение 1)
|
|||
|
СТАДИЯ III. РАЗРАБОТКА КОРРЕКТИРУЮЩИХ И ПРЕДУПРЕЖДАЮЩИХ ДЕЙСТВИЙ
|
|||||
|
7.
|
Разработка мероприятий
|
1. Должны быть разработаны в составе презентации
|
Участники совещаний совместно с СП ПБОТОС
|
1.1. Определение конкретных мероприятий, направленных на предупреждение происшествий устранение промышленных опасностей, снижение промышленных рисков с указанием сроков исполнения.
1.2. Доведение их до участников "Часа безопасности" на совещании.
|
Записи в Журнале регистрации проведения совещаний "Час безопасности"
(Приложение 1)
|
|
|
2. На совещании (при принятии дополнительных решений)
|
Участники совещаний
|
Внесение дополнительных мероприятий с целью снижения риска травмирования, аварийности, наступления чрезвычайной ситуации, негативного влияния на окружающую среду.
|
Записи в Журнале регистрации проведения совещаний "Час безопасности"
(Приложение 1)
|
|
|
Рассылка мероприятий
|
По итогам совещания
|
СП ПБОТОС на первом уровне. Специалисты ПБОТОС (при их наличии), либо руководители СП ДО на втором и третьем уровнях.
|
Все мероприятия и решения должны быть адресованы в СП ДО и отдельным должностным лицам, определенным ответственными за их исполнение.
|
Письмо за подписью главного инженера - для первого уровня, за подписью руководителя СП ДО - для второго и третьего уровня.
|
|
|
СТАДИЯ IV. МОНИТОРИНГ ВЫПОЛНЕНИЯ КОРРЕКТИРУЮЩИХ И ПРЕДУПРЕЖДАЮЩИХ ДЕЙСТВИЙ
|
|||||
|
8.
|
Мониторинг выполнения мероприятий
|
По графику проверок, осуществляемых комиссией производственного контроля, либо согласно периодичности, определенной Стандартом Компании "Порядок проведения производственного контроля за состоянием промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды" N П4-05 С-009.06 версия 2.00. В ходе аудитов, осуществляемых по графику проведения внутренних аудитов ИСУ, согласно Стандарту Компании "Порядок проведения внутреннего аудита ИСУ и СМК КС" либо при целевых проверках.
|
Лица, осуществляющие проверки в рамках производственного контроля; аудиторы.
|
Проведение проверок исполнения мероприятий (в ходе плановых проверок производственного контроля, внутренних аудитов интегрированной системы управления, либо целевым назначением).
|
Акт проверки или протокол несоответствия. Регистрация выполнения мероприятий в электронном списке
|
|
Регистрация мероприятий
|
По итогам совещания
|
СП ПБОТОС
|
Занесение всех мероприятий в единый электронный список и отслеживание их выполнения.
|
Регистрация выполнения мероприятий в электронном списке.
|
|
Работники СП ПБОТОС ДО оказывают методическую помощь работникам СП при подготовке к проведению "Часа безопасности".
Дополнительные "Часы безопасности", а также темы совещаний могут быть инициированы вице-президентом ПАО "НК "Роснефть", курирующим вопросы промышленной безопасности и охраны труда, либо ДПБиОТ и ДЭБиТ.
СП ПБОТОС может привлекать к организации и проведению "Часа безопасности" любое СП ДО, связанное с определенной темой совещания.
Все работники ДО от уровня рабочего до руководителя ДО должны быть вовлечены в проводимый "Час безопасности". Освобождение от участия в "Часе безопасности" допускается только с разрешения руководителя ДО или главного инженера ДО. Отсутствие на "Часе безопасности" допускается в случае отсутствия работника на рабочем месте по болезни или нахождения его в командировке или отпуске. Отсутствие на "Часе безопасности" допускается также в случае отсутствия в обязанностях работника:
- функций, оказывающих влияние на уровень рассматриваемых опасностей (в том числе контрольных функций);
- ответственности за исполнение мероприятий по устранению опасностей;
- ответственности за реализацию мероприятий отраженных в актах (отчетах) по расследованию происшествий;
а также тех руководителей, либо их подчиненных, влияние на которых рассматриваемых опасностей исключено.
Проведение "Часа безопасности" с работниками рабочих специальностей проводится на уровне цеха (участка, отряда и т.п.). Проведение "Часа безопасности" на уровне бригады (установки) допускается при удаленном ее расположении, либо технологической особенности, требующей постоянного присутствия обслуживающего персонала.
Для осуществления контроля за проведением "Часа безопасности" работники СП ПБОТОС должны выборочно присутствовать при проведении "Часа безопасности" в структурных производственных подразделениях (управлениях, цехах, на участках, в бригадах).
ДО, по запросам ДПБиОТ и ДЭБиТ, предоставляют в ДПБиОТ и ДЭБиТ повестки планируемых совещаний.
Периодичность проведения "Часа безопасности" в ДО - ежемесячно с февраля по ноябрь.
В центральном аппарате управления дочерних обществ ПАО "НК "Роснефть", которые являются управляющими обществами по отношению к другим обществам и имеющими в своей структуре филиалы (представительства), периодичность проведения "Часа безопасности" должна быть не реже одного раза в полугодие.
Таблица 2
|
НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМАТИЧЕСКИХ СОВЕЩАНИЙ - "ЧАСОВ БЕЗОПАСНОСТИ"
|
РЕКОМЕНДОВАННЫЕ ТЕМЫ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
|
|||
|
ДОЧЕРНИЕ ОБЩЕСТВА ПАО "РОСНЕФТЬ" НЕФТЕГАЗОДОБЫЧИ
|
ДОЧЕРНИЕ ОБЩЕСТВА ПАО "РОСНЕФТЬ" НЕФТЕПЕРЕРАБОТКИ
|
ДОЧЕРНИЕ ОБЩЕСТВА ПАО "РОСНЕФТЬ" СБЫТА
|
ДОЧЕРНИЕ ОБЩЕСТВА ПАО "РОСНЕФТЬ" ВНУТРЕННИХ СЕРВИСОВ
|
|
|
1
|
2.1.
|
2.2.
|
2.3.
|
2.4.
|
|
Промышленная безопасность
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
Охрана труда
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
Пожарная безопасность
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
Безопасность при чрезвычайных ситуациях
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
Экологическая безопасность
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
Транспортная безопасность
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
Противофонтанная безопасность
|
X
|
|
|
X
|
|
Электробезопасность
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
Химическая и радиационная безопасность
|
X
<*>
|
X
|
X
<*>
|
X
<*>
|
|
Морская безопасность
|
X <*>
|
|
X <*>
|
X <*>
|
--------------------------------
4.2. Инструменты для проведения "Часа безопасности"
В целях эффективности проведения "Часа безопасности" рекомендуется применять следующие технологии:
- выступление с применением мультимедийных устройств (компьютера, видеопроектора и т.п.);
- рассылка презентационного материала по электронной почте;
- обсуждение предоставленной информации в рабочих коллективах;
- вывешивание материалов совещаний на стендах;
- проведение тренингов по темам, проведенных совещаний и т.п.
В случае актуальности рассматриваемого ДО вопроса, сообщение докладчика может быть транслировано для других ДО. Решение об актуальности доклада для других ДО Компании принимает Директор ДПБиОТ и Директор ДЭБиТ.
4.3. Время проведения "Часа безопасности"
Время, отведенное для проведения "Часа безопасности", должно составлять не более 1 часа.
Данное совещание должно быть посвящено утвержденной графиком теме, либо дополнительным вопросам, рассматриваемым в связи с повторением происшествий, либо выявлением опасностей, представляющих риск причинения вреда здоровью работников и/или имуществу Компании, окружающей среде.
Проведение "Часа безопасности" запрещается совмещать с совещаниями производственного характера.
Работа Подрядных организаций является неотъемлемой частью производственного процесса на объектах Компании. Зачастую уровень безопасности персонала, оборудования и сооружений, защищенности окружающей среды и прилегающих к объектам Компании населенных пунктов, зависит от эффективного управления Подрядчиком вопросами промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, транспортной безопасности, реагирования на чрезвычайные ситуации.
В связи с этим, к организации проведения "Часа безопасности" либо к участию в тематических совещаниях "Час безопасности" на всех уровнях привлекаются Подрядные организации, если это необходимо.
Для целей привлечения, либо совместного проведения "Часа безопасности" СП ДО, ответственные за организацию и проведение совещания отправляют в адрес Подрядных организаций пригласительные письма.
При проведении "Часа безопасности" на первом уровне в ДО со стороны Подрядных организаций приглашаются их руководители (но не ниже уровня главного инженера/заместителя по производству) и руководители подразделений по экологической, промышленной безопасности и охраны труда, пожарной безопасности и реагирования на чрезвычайные ситуации. В силу географической удаленности руководства Подрядной организации, на совещание данного уровня может быть приглашен представитель этой организации (с данными ему на это полномочиями).
На совещания, проводимые в СП ДО на первом уровне (см.
табл. 1
), в случае невозможности участия руководителя Подрядной организации либо его первых заместителей, приглашаются инженерно-технические работники, отвечающие за организацию безопасности при ведении работ на объектах Компании. В обязательном порядке на совещание первого уровня в ДО должны приглашаться руководители СП ПБОТОС Подрядной организации, а в случае их отсутствия работники, на которых возложены обязанности специалиста ПБОТОС. На втором и третьем уровнях совещаний в ДО приглашаются только инженерно-технические работники, отвечающие за организацию безопасности при ведении работ на объектах ведения подрядных работ. Данным приглашенным специалистам должны передаваться представляемые на совещании презентационные материалы, с целью доведения их до рабочего персонала.
Помимо организаций, допустивших на территории Компании происшествия, на совещания должны быть приглашены представители Подрядных организаций (по принципу указанному выше), оказывающих аналогичные услуги, либо работники или продукция которых подвержены выявленному в результате расследования или определения опасностей аналогичному негативному воздействию.
Руководитель Подрядной организации должен организовать доведение до работников своей организации презентационных материалов, представленных на совещании "Час безопасности", а также обеспечить выполнение мероприятий и решений, отраженных в презентациях и принятых в ходе ведения совещаний, отнесенных к его ответственности.
По требованию Заказчика Подрядной организацией должны представляться презентационные материалы, либо обеспечено участие в выступлениях на "Часе безопасности".
4.5. Регистрация проведения совещания "Час безопасности". Отчетность о проведении совещаний
Каждый факт проведения совещания "Час безопасности" должен регистрироваться, в специальном журнале, оформленном в соответствии с
приложением 1
к настоящему Положению. Журнал должен быть заведен в каждом СП ДО.
По результатам проведения тематических совещаний "Час безопасности" руководители ДО в рамках отчетности о деятельности в области промышленной безопасности и охраны труда, направляемой в ДПБиОТ (раздел отчета "Час безопасности"), ежеквартально представляют следующую информацию:
- количество проведенных совещаний "Час безопасности";
- количество работников ДО, участвовавших в совещаниях всех уровней;
- количество Подрядных организаций, участвовавших в совещании.
Представленный на совещании презентационный материал направляется ответственным лицом ДО по электронной почте в адрес ДПБиОТ ежеквартально.
Проведение совещания "Час безопасности" на первом и втором уровне в ДО (см.
табл. 1
) регистрируется работниками СП ПБОТОС (в случае отсутствия в СП ДО данных специалистов, журнал ведется специально назначенным руководителем СП ДО лицом), на третьем уровне - руководителем СП ДО, либо работником по ПБОТОС (при наличии).
Ответственность за ведение журналов в ДО должна быть определена распорядительным документом по ДО.
4.6. Мониторинг за реализацией принятых на совещаниях решений
Проверку исполнения разработанных мероприятий, принятых на совещаниях решений возможно совмещение с графиками проверок, осуществляемых Комиссией производственного контроля, согласно периодичности, определенной Стандартом Компании "Порядок проведения производственного контроля за состоянием промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды" N П4-05 С-009.06 версия 2.00, а также в ходе аудитов, осуществляемых по графику проведения внутренних аудитов ИСУ, согласно Стандарту Компании "Порядок проведения внутреннего аудита Интегрированной Системы Управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды и системы менеджмента качества капитального строительства" N П4-01 СЦ-003 версия 2.00, либо при целевых проверках.
Регистрация исполнения мероприятий и принятых решений на совещаниях на всех уровнях отражается в Журналах регистрации проведения совещаний (
приложение 1
к настоящему Положению) специально назначенными по СП ДО лицами.
СП ПБОТОС в ДО ведут учет предложенных в презентационных материалах и принятых на совещаниях мероприятий и решений (в электронном виде), а также контроль и отражение их выполнения.
ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ СОВЕЩАНИЙ
"ЧАС БЕЗОПАСНОСТИ"
Левая страница разворота журнала
|
ДАТА ПРОВЕДЕНИЯ СОВЕЩАНИЯ
|
НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМ(Ы) СОВЕЩАНИЯ
|
СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ДО, УЧАСТВУЮЩИЕ В СОВЕЩАНИИ
|
ПОДРЯДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, УЧАСТВУЮЩИЕ В СОВЕЩАНИИ
|
|
1
|
2
|
4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сноска дана в соответствии с официальным текстом документа.
|
<*> в случае отсутствия в структуре подразделения подчиненных ему подразделений в
столбце 3
указывается наименование подразделения, где проводилось совещание.
Правая страница разворота журнала
|
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ НА СОВЕЩАНИИ И ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В СОСТАВЕ ПРЕЗЕНТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ
|
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ИСПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ/РЕШЕНИЯ, ДАТА РЕАЛИЗАЦИИ
|
ОТМЕТКА О ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЯ/РЕШЕНИЯ
|
|
5
|
6
|
7
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"АНАЛИЗ БЕЗОПАСНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ"
Инструкция "Анализ безопасности выполнения работ" (далее - Инструкция) содержит указания о порядке, способах и правилах управления рисками в области промышленной безопасности и охраны труда посредством анализа безопасного выполнения работ на объектах Общества.
Настоящая Инструкция соответствует требованиям:
-
Политики
Компании в области промышленной безопасности и охраны труда;
-
Стандарта
Компании "Интегрированная система управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды".
Целью настоящей Инструкции является проведение оценки риска предстоящих работ повышенной опасности для их безопасного выполнения.
Задачами настоящей Инструкции является:
- установить требования к проведению анализа безопасности выполнения работ;
- установить способ и порядок проведения анализа безопасности выполнения работ;
- установить порядок информирования работников о возможных рисках в области промышленной безопасности и охраны труда перед началом выполнения работ.
ВРЕДНЫЙ ФАКТОР РАБОЧЕЙ СРЕДЫ (ВРЕДНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ФАКТОР) - фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работника может вызывать профессиональное заболевание или другое нарушение состояние здоровья, повреждение здоровья потомства.
Примечание: В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные факторы рабочей среды могут стать опасными.
ЗАГОРАНИЕ - неконтролируемое горение, не причинившее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества, государства и Компании.
ОПАСНОСТЬ - фактор среды и трудового процесса, который при определенных условиях может нанести ущерб людям, окружающей среде, активам или репутации.
Примечание: Понятие опасности включает в себя понятия опасный и вредный фактор рабочей среды, а также экологический аспект.
ПОДРЯДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ПОДРЯДЧИК) - физические или юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда, заключенному с заказчиком в соответствии с Гражданским
кодексом
Российской Федерации.
ПОЖАР - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ - к работам на высоте относятся работы, когда:
- существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
- работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м, или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;
- работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от не огражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;
- существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.
РАБОТЫ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ - работы, при осуществлении которых возможно действие опасных производственных факторов, как связанных, так и не связанных с характером выполняемых работ, до начала которых необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работников.
РИСК В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ - мера опасности, характеризующаяся вероятностью (частотой) возникновения опасного события (происшествия) и тяжестью (серьезностью) его последствий (ущерба).
СУБПОДРЯДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (СУБПОДРЯДЧИК) - организация, привлекаемая подрядчиком для выполнения работ на объектах Заказчика.
АНАЛИЗ БЕЗОПАСНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ - детальный анализ опасностей, обеспечивающий их обнаружение и соответствующее реагирование за счет разработки и реализации предупреждающих мер безопасности с целью повышения знаний работников о существующих и потенциальных опасностях и необходимых мерах безопасности связанных с выполняемой работой.
ОБЪЕКТ - производственные площадки, включающие в себя здания, сооружения, помещения, дороги, железные дороги, оборудование, установки, станции, опасные производственные объекты, технические устройства (применяемые на опасных производственных объектах), транспортные средства, специальную технику, территорию и другие инженерные сооружения Компании.
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ, ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ - лицо, назначенное из числа инженерно-технических работников структурного подразделения, где проводятся работы повышенной опасности.
Примечание: Перечень должностных лиц, ответственных за подготовку места проведения работ повышенной опасности и должностных лиц, ответственных за проведение работ повышенной опасности, определяется распорядительными документами Общества.
СТРУКТУРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ (СП) - структурное подразделение Общества с самостоятельными функциями, задачами и ответственностью в рамках своей компетенции, определенной положением о структурном подразделении.
АБВР - анализ безопасности выполнения работ.
АБВР 1 - анализ безопасности выполнения работ уровня 1.
АБВР 2 - анализ безопасности выполнения работ уровня 2.
КОМПАНИЯ - группа юридических лиц различных организационно-правовых форм, включая ПАО "НК "Роснефть", в отношении которых последнее выступает в качестве основного или преобладающего (участвующего) общества.
ЛЭП - линия электропередачи.
ОБЩЕСТВО - ПАО "Оренбургнефть".
ПБОТОС - промышленная безопасность, охрана труда и окружающей среды, включая вопросы безопасности дорожного движения, пожарной, радиационной и фонтанной безопасности, целостности производственных объектов, предупреждения пожароопасных и аварийных ситуаций и реагирования на них.
ППР - проект (план) производства работ.
СИЗ - средства индивидуальной защиты.
безопасности выполнения работ
АБВР является одним из способов управления рисками в области ПБОТОС.
АБВР должен проводиться, как работниками Общества, так и работниками подрядных и субподрядных организаций, выполняющих работы для ПАО "Оренбургнефть".
В зависимости от вида выполняемых работ АБВР разделяется на два уровня:
- АБВР 1,
- АБВР 2.
Бланки АБВР приведены в
Приложении 1
(АБВР 1) и
Приложении 2
(АБВР).
В Обществе структурные подразделения, задействованные в проведении работ повышенной опасности на объектах, разрабатывают перечень работ/операций, при выполнении которых обязательно проведение АБВР 1 и АБВР 2. Данный перечень утверждается Генеральным директором Общества или Первым заместителем Генерального директора - Главным инженером Общества. Форма перечня работ/операций, при выполнении которых обязательно проведение АБВР приведена в
Приложении 3
.
Перечень работ, при выполнении которых обязательно проводится АБВР 1, включает в себя, но не ограничивается, следующие работы:
- работы, на которые нормативные документы в области ПБОТОС (инструкции, правила и т.д.) отсутствуют;
- работы, при выполнении которых произошли аварии или несчастные случаи в течение года;
- редко выполняемая работа;
- работа не связанная с непосредственными должностными обязанностями.
Перечень работ, при выполнении которых обязательно проводится АБВР 2, включает:
- работы повышенной опасности, осуществляемые по нарядам-допускам в соответствии с требованиями действующих законодательных и нормативно-правовых актов РФ, а также локальных нормативных документов Общества.
Работы повышенной опасности, осуществляемые по нарядам-допускам, включают, но не ограничиваются:
- огневые работы;
- замену крупногабаритного блочного оборудования;
- отключение и вскрытие оборудования;
- разработку грунта вблизи размещения подземных коммуникаций;
- забивку или забуривание свай вблизи размещения подземных коммуникаций;
- разработку грунта вблизи или в охранной зоне ЛЭП;
- разработку грунта в местах утечек газа или жидкости;
- присоединение нового трубопровода к действующему, без отключения от сети (холодная врезка);
- газоопасные работы;
- проведение гидравлических испытаний оборудования;
- работы на высоте;
- грузоподъемные работы с применением грузоподъемных механизмов в зоне действующих технологических трубопроводов, технологических установок и ЛЭП;
- грузоподъемные работы с применением грузоподъемных механизмов в условиях ограниченной видимости;
- работы в замкнутом пространстве;
- испытание электрооборудования повышенным напряжением.
Также АБВР может инициировать и провести любой работник перед выполнением любых порученных работ при наличии сомнений в том, что порученную работу можно выполнить безопасно.
АБВР является дополнением к существующему порядку выдачи нарядов-допусков.
АБВР используется для определения возможных опасностей в работе, которую предстоит выполнять с помощью вопросов, задаваемых самому себе, например:
- Изменился ли рабочий процесс?
- Другие факторы изменились?
- Что изменилось конкретно СЕГОДНЯ, что могло бы изменить степень риска (например, другие работы происходят рядом с вами, изменение погодных или других условий, процедуры не обновлены)?
- Какая может возникнуть нештатная ситуация (включая наихудший сценарий)?
- Из-за чего это может произойти?
- Какие могут быть последствия?
- Как я смогу предотвратить развитие нештатной ситуации?
- Как я буду действовать при возникновении нештатной ситуации?
АБВР представляет собой детальный анализ опасностей, обеспечивая их обнаружение и соответствующее реагирование за счет разработки и реализации предупреждающих мер безопасности, что направлено на повышение знаний работников о существующих и потенциальных опасностях и необходимых мерах безопасности связанных с выполняемой работой.
Эффективное использование АБВР должно быть направлено на предупреждение происшествий в будущем путем документирования информации о рисках в области ПБОТОС и предоставление этой информации работнику.
выполнения работ
АБВР проводится перед их выполнением работником, которому они поручены. В случае, если работа выполняется группой работников, АБВР проводится руководителем работ совместно с этими работниками.
Для работ повышенной опасности АБВР 2 заполняется ответственным за подготовительные работы и ответственным за проведение работ, совместно с исполнителями работ.
В случае, если работа выполняется подрядной/субподрядной организацией, АБВР утверждается соответствующим руководителем подрядной/субподрядной организации.
4.1. Основные шаги для выполнения АБВР
4.1.1. Определение выполняемого задания
Чтобы понять, потребуется ли АБВР, необходимо определить работу, которую предстоит выполнять.
При определении работы следует рассмотреть объем необходимых заданий для ее выполнения.
Необходимость проведения АБВР и его уровень определяет руководитель выдавший задание на проведение работ. При принятии решения следует руководствоваться перечнем работ/операций, при выполнении которых обязательно проведение АБВР (в соответствии с
разделом 3
настоящей Инструкции).
4.1.2. Определение работников для выполнения ЗАДАНИЯ
Определение работников для выполнения работы осуществляется руководителем выдавшим задание на проведение работ:
- Необходимо определить, сколько человек должно выполнять работу: один работник или группа работников, выполняющих соответствующую работу.
- Необходимо определить достаточный уровень подготовки для выполнения работы: кто выполняет данную работу (описание обязанностей, квалификация, профессиональная подготовка, включая какие-либо особые навыки, необходимые для выполнения этой работы), наличие обучения, допусков и знаний в области ПБОТОС.
4.1.3. Разбивка работы на ЭТАПЫ
Разбивка работы на этапы осуществляется работником, которому поручено выполнение работ или, в случае, если работа выполняется группой работников - руководителем работ совместно с исполнителями, участвующими в производстве этих работ.
Разбивка работы на этапы должна включать: этап подготовки работы, этап непосредственно выполнения работы, этап завершения и уборки.
Каждый из этапов необходимо разбить на логические и последовательные шаги (операции).
4.1.4. Определение и фиксация существующих и потенциальных опасностей
На этом шаге необходимо определить опасности, присутствующие при выполнении каждого этапа работы и последствия их реализации.
Определение опасностей осуществляется работником, которому поручено выполнение работ или, в случае, если работа выполняется группой работников - руководителем работ совместно с работниками.
Ниже приведен список некоторых типичных видов происшествий, который может быть использован при определении опасностей:
|
1. Удар о...
|
7. Удар чем-либо...
|
|
2. Контакт с...
|
8. Ожог/обморожение от...
|
|
3. Зажим в...
|
9. Захват за...
|
|
4. Защемление между...
|
10. Падение с...
|
|
5. Утопление...
|
11. Перенапряжение...
|
|
6. Падение предметов...
|
12. Задымление (загорание)...
|
|
|
13. и т.д. ...
|
Также необходимо обратить внимание на:
- Взаимодействие с работами, одновременно выполняемыми на соседних участках - Как выполнение задания повлияет на другую работу, выполняемую одновременно с вашим заданием? Как другая работа повлияет на вас?
- Других лиц, на которых данная работа может повлиять каким-либо образом (посетители и т.д.).
- Используемые виды и носители энергии (электричество, газы под давлением, жидкости под давлением, горячая вода, пар и т.д.);
- Используемые вещества/химикаты;
- Возможность образования взрыво- и пожароопасных концентраций;
- Наличие высокотемпературных элементов, которые могут послужить источником зажигания;
- Применение при работе пожароопасных материалов, наличие опасности их воспламенения вследствие процесса производства работ.
Работникам, проводящим АБВР, рекомендуется дополнительно учитывать следующие вопросы:
- Есть ли у работников физическая способность (включая самочувствие перед производством работ) и технические навыки, необходимые для выполнения работы?
- Есть ли у работников навыки по использованию первичных средств пожаротушения? Каковы действия во время пожара на объекте, где планируется проведение работ?
- Есть ли возможность для использования каких-либо приспособлений для упрощения работы?
- Есть ли внутренние конфликты среди работников в бригаде/группе препятствующие выполнению работы?
4.1.5. Определение средств контроля или устранения источников опасности
Определяются необходимые меры безопасности при выполнении каждого этапа работ (ограждение зоны работ, необходимый инструктаж, согласование очередности проведения работ, наличие средств пожаротушения, необходимые средства индивидуальной и коллективной защиты и т.д.).
Определение необходимых мер безопасности осуществляется работником, которому поручено выполнение работ или, в случае если работа выполняется группой работников, руководителем работ совместно с работниками.
Разрабатываются мероприятия по устранению или, в случае невозможности устранения, по контролю уровня опасности, в соответствии с требованиями
п. 4.1.7
настоящей Инструкции.
Примечание: Это могут быть процедуры безопасного производства работ, СИЗ, средства административного контроля, подбор безопасных инструментов и материалов.
Необходимо определить порядок безопасного выполнения работ с точки зрения поведения (действий) работников и описать его при заполнении АБВР, в соответствии с требованиями
п. 4.1.7
настоящей Инструкции.
4.1.6. Проверка полноты анализа безопасности выполнения работ
Необходимо убедиться, что все опасности связанные с каждым этапом порученной работы рассмотрены и учтены.
Необходимо проанализировать подготовленный АБВР, рассмотрев следующие вопросы:
- Какие происшествия могут произойти при выполнении порученной работы?
- Что самое худшее может произойти?
- Определены ли все опасные факторы рабочей среды, которые могут привести к данным происшествиям?
- Позволяют ли меры безопасности устранить или снизить влияние опасных факторов рабочей среды, предотвратив происшествия, которые могут произойти при выполнении работы? Если нет - необходимо пересмотреть АБВР, чтобы устранить или снизить влияние всех опасных факторов рабочей среды.
Документирование АБВР должно обеспечивать наличие информации о потенциальных опасностях и необходимых мерах безопасности, которые необходимо предпринять до и во время выполнения работы; или использовать ее в качестве обучающего инструмента для того, чтобы помочь остальным работникам понять опасности, связанные с работой.
В зависимости от выполняемых работ документирование АБВР проводится в соответствии с
Приложением 1
или
Приложением 2
.
В случае проведения работ/операций, при выполнении которых обязательно проведение АБВР 1 необходимо заполнить форму АБВР
(Приложение 1)
и утвердить ее у непосредственного руководителя. В случае если работы выполняются группой работников, определение потенциальных опасностей и необходимых мер безопасности должно проводиться руководителем работ с участием всех работников группы. В случае отсутствия непосредственного руководителя на месте производства работ по причине территориальной удаленности, в исключительных случаях, в
раздел
"Утвердил" формы АБВР 1 вносится информация о работнике, заполнившем АБВР.
Форма
АБВР 1
заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у работника для руководства в работе (руководителя работ для группы работников) - производителя работ, другой - передается руководителю, утвердившему АБВР. После завершения работ руководитель, утвердивший АБВР, направляет заполненную форму АБВР руководителю структурного подразделения, работники которого проводили работы, для организации хранения.
В случае проведения работ/операций, при выполнении которых обязательно проведение АБВР 2, заполняется форма АБВР, приведенная в
Приложении 2
. Данная форма является приложением к наряду-допуску.
Форма
АБВР 2
заполняется ответственным за подготовительные работы (в части подготовительных мероприятий) и ответственным за проведение работ совместно с работниками, вовлеченными в производство работ, согласовывается руководителем, выдающим наряд-допуск, непосредственно перед оформлением наряда-допуска.
Форма
АБВР 2
утверждается совместно ответственным за подготовительные работы и ответственным за проведение работ.
Форма
АБВР 2
заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у ответственного за проведение работ для руководства в работе, другой - передается ответственному за подготовительные работы. После завершения работ, ответственный за подготовительные работы и ответственный за проведение работ направляют заполненные формы
АБВР 2
руководителю структурного подразделения, где проводились работы, для организации хранения.
АБВР 2
проводится перед началом каждой работы по наряду-допуску (разрешению). При переоформлении наряда-допуска (оформлении нового) по выполняемой работе,
АБВР 2
должен быть проведен заново.
Форма
АБВР 2
прикладывается к наряду-допуску и является его неотъемлемой частью.
Согласование и утверждение наряда-допуска проводится только при наличии оформленного АБВР. Наряд-допуск (разрешение) без заполненного АБВР считается недействительным.
В случае выполнения работ, для которых обязательно проведение АБВР работниками подрядных/субподрядных организаций заполнение, утверждение и хранение форм АБВР должно выполняться соответствующими работниками данных организаций в соответствии с настоящей Инструкцией.
После завершения работ, при выполнении которых обязательно проведение АБВР 2, в случае если подготовительные работы выполнялись работниками Компании, а производство работ - работниками подрядных/субподрядных организаций, ответственный за подготовительные работы направляет заполненную форму
АБВР 2
руководителю структурного подразделения, где проводились работы, для организации хранения. Второй экземпляр формы
АБВР 2
остается у работника подрядной/субподрядной организации, ответственного за проведение работ.
4.1.8. Информирование работников
Заполненная форма АБВР должна быть обсуждена со всеми работниками участвовавшими в заполнении формы и которые будут выполнять данную работу, чтобы определить полноту информации и пригодность АБВР в качестве рабочего документа.
Руководитель работ должен убедиться, что работники знают и понимают необходимые меры безопасности при выполнении каждого этапа работ, а также обеспечены необходимые условия для безопасного выполнения работ (инструменты, оборудование, средства индивидуальной и коллективной защиты, средства реагирования на возможные аварийные ситуации, средства первой помощи, первичные средства пожаротушения и т.д.), работники умеют правильно их использовать.
Заполненный и утвержденный
АБВР 2
используется в инструктаже каждый раз перед началом работ вплоть до ее окончания, либо изменения условий работы (в этом случае необходимо провести повторный анализ и дополнить/переоформить бланк АБВР).
4.1.9. Внесение дополнений в форму анализа безопасности выполнения работ
После завершения работ повышенной опасности ответственный руководитель работ (это может быть как ответственный за подготовительные работы, так и ответственный за проведение работ) должен проанализировать и, при необходимости, обновить заполненную форму АБВР, включив любую новую и дополнительную информацию, полученную в процессе выполнения работ.
Руководитель структурного подразделения не реже 1 раза в 3 месяца отбирает, по своему усмотрению, заполненные формы
АБВР 1
и
АБВР 2
и анализирует их на предмет внесения дополнения и пресечения случаев копирования некорректных данных при использовании в качестве образца. Это необходимо, чтобы при выполнении аналогичной работы, работники получили самую полную и актуальную информацию.
4.1.10. Хранение заполненных форм анализа безопасности выполнения работ
Заполненная форма
АБВР 2
для работ повышенной опасности является обязательным приложением к наряду-допуску и хранится в соответствии с требованиями к срокам хранения нарядов-допусков.
Заполненные формы
АБВР 1
должны храниться не менее 6 месяцев.
При выполнении работ, по которым уже проводился АБВР возможно использование информации из Форм
АБВР 1
и
АБВР 2
при условии пошаговой проверки заполненной формы и сравнения параметров проведения работ. Перед повторным использованием АБВР, необходимо проанализировать его вместе со всеми работниками, участвующими в данных работах, на предмет актуальности данной формы планируемому виду работ. По сравнению с предыдущим АБВР условия могут измениться.
Возможные изменения условий могут быть следующими:
- В непосредственной близости от вас ведется другая работа.
- Погодные условия.
- Освещенность рабочей зоны в зависимости от светового дня в то или иное время года.
- Порядок выполнения работ устарел из-за замены оборудования или изменения технологического процесса.
|
АНАЛИЗ БЕЗОПАСНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
|
|||||||||
|
Описание выполняемой работы:
|
|
||||||||
|
Место проведения работы:
|
Структурное подразделение, участок и т.д.
|
||||||||
|
Важные вопросы:
|
Все готовы/способны работать?
|
Учтен ли потенциальный разлив/газовыделение?
|
Наихудший вариант рассмотрен?
|
||||||
|
Основные этапы работы
|
Существующие и потенциальные опасности
|
Необходимые меры устранения или контроля опасностей
|
|||||||
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|||||||
|
СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
|
|||||||||
|
Защитная каска?
|
|
Х/б. перчатки? либо
|
|
||||||
|
Защитная обувь?
|
|
Кожаные перчатки? либо
|
|
||||||
|
Открытые защитные очки?
|
|
Химзащитные перчатки?
|
|
||||||
|
Закрытые защитные очки?
|
|
Огнестойкая одежда?
|
|
||||||
|
Защитный щиток?
|
|
Страховочная привязь?
|
|
||||||
|
Защита органов слуха?
|
|
Ограждения или сигнальная лента?
|
|
||||||
|
Сигнальный жилет?
|
|
Огнетушитель?
|
|
||||||
|
Прочее (список): _______________________________________
_______________
|
|
||||||||
|
МОЖНО ЛИ НАЧИНАТЬ РАБОТУ
|
ДА
|
НЕТ
|
|||||||
|
ЗАПОЛНИЛ:
|
ДАТА ПРОВЕДЕНИЯ
|
||||||||
|
Ф.И.О.
|
Должность
|
Подпись
|
ДД.ММ.ГГГГ
|
||||||
|
ДАТА
|
|||||||||
|
Ф.И.О.
|
Должность
|
Подпись
|
ДД.ММ.ГГГГ
|
||||||
|
ОРГАНИЗАЦИЯ:
|
АНАЛИЗ БЕЗОПАСНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
|
|||||||
|
Объект:
|
Участок на объекте:
|
|||||||
|
Описание задания (с указанием N оборудования):
|
||||||||
|
НЕОБХОДИМЫЕ СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
|
||||||||
|
Проведен ли обзор соответствующих инструкций, стандартов, руководств или технологий безопасного производства работ?
|
Да
|
Нет
|
||||||
|
Инструкции (перечислить, при ответе "нет" - привести пояснения):
|
||||||||
|
ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ
|
||||||||
|
При выполнении задания необходимо отклонение от действующих инструкций или технологии работ (требуется согласование изменений уполномоченным лицом)
|
Да
|
Нет
|
||||||
|
Несмотря на принятие предупредительных мер, остаются ли опасности с высоким уровнем риска
|
Да
|
Нет
|
||||||
|
В СЛУЧАЕ ОТВЕТА "ДА" на один из двух вопросов СЛЕДУЕТ ПРИОСТАНОВИТЬ РАБОТУ, ПРОВЕСТИ оценку рисков или СОГЛАСОВАНИЕ ПОРЯДКА БЕЗОПАСНОГО ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ С УПОЛНОМОЧЕННЫМ РУКОВОДИТЕЛЕМ, И ПРИЛОЖИТЬ К ДАННОМУ АБВР
|
||||||||
|
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ЗАДАНИЯ указать СИЗ на основе формы оценки опасных факторов
(Таблица 1)
и мер безопасности
(Таблица 2)
|
||||||||
КАСКА
|
ЗАЩИТНЫЕ ОЧКИ ОТКРЫТЫЕ
|
|||||||
ЗАЩИТНАЯ ОБУВЬ
|
ЗАЩИТНЫЕ ОЧКИ ЗАКРЫТЫЕ
ЗАЩИТНЫЙ ЩИТОК ДЛЯ ЛИЦА
|
|||||||
|
ЗАЩИТА СЛУХА
|
ПЕРЧАТКИ
|
|||||||
БЕРУШИ
НАУШНИКИ
|
ДВОЙНАЯ ЗАЩИТА
|
Х/Б
КОЖАНЫЕ
ПЕРЧАТКИ ВИБРОЗАЩИТНЫЕ
ХИМЗАЩИТНЫЕ (УКАЗАТЬ)
ПРОЧИЙ ВИД ПЕРЧАТОК (УКАЗАТЬ)
|
||||||
ТИП РЕСПИРАТОРА (УКАЗАТЬ)
ЗАЩИТНАЯ МАСКА
ПРОТИВОГАЗ ИЛИ АВТОНОМНЫЙ ДЫХАТЕЛЬНЫЙ АППАРАТ
|
||||||||
СТРАХОВОЧНАЯ ПРИВЯЗЬ
УДЕРЖИВАЮЩАЯ ПРИВЯЗЬ
|
КОСТЮМ ХИМЗАЩИТНЫЙ
ФАРТУК ХИМЗАЩИТНЫЙ
|
|||||||
СПАСАТЕЛЬНЫЙ ЖИЛЕТ
СИГНАЛЬНЫЙ ЖИЛЕТ
|
ЭКИПИРОВКА ДЛЯ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ ПОГОДНЫХ УСЛОВИЙ (УКАЗАТЬ):
.....................................................................
|
|||||||
ОГНЕСТОЙКАЯ ОДЕЖДА
|
ПРОЧИЕ СИЗ (УКАЗАТЬ)
.....................................................................
|
|||||||
|
АНАЛИЗ БЕЗОПАСНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
|
|
|
СП
<*>
:
|
|||||
|
N Наряда-допуска:
|
Тип наряда-допуска:
|
Дата:
|
||||||
|
Указать наихудший вариант развития событий для обсуждения:
|
||||||||
|
ОБЗОР АБВР
|
||||||||
|
Подтверждаю, что в данном АБВР учтены основные этапы задания, опасные и вредные факторы рабочей среды и меры безопасности, при условии последующего осмотра места работ исполнителем работ.
|
||||||||
|
АБВР проверил и согласовал (лицо, выдающее наряд-допуск):
Ф.И.О./подпись: Организация:
|
||||||||
|
АБВР составил и утвердил (ответственный за подготовительные работы):
Ф.И.О./подпись: Организация:
|
||||||||
|
АБВР составил и утвердил (ответственный за проведение работ):
Ф.И.О./подпись: Организация:
|
||||||||
|
ОСМОТР РАБОЧЕГО МЕСТА
|
||||||||
|
Бригадой проведена оценка места проведения работ и установлено, что:
- АБВР включает существующие опасности и необходимые меры безопасности,
- Бригада достаточно укомплектована и оснащена для безопасного выполнения задания,
- Лица, на которых может повлиять производство работ, уведомлены,
- Способы отключения и отведения энергии (давление, движущиеся части и т.п.) ПРОВЕРЕНЫ и ПРОДЕМОНСТРИРОВАНЫ.
Мастер/Ответственный руководитель работ
Ф.И.О./подпись: Организация:
|
||||||||
|
СЛЕДУЮЩИЙ РАЗДЕЛ СЛЕДУЕТ ЗАПОЛНЯТЬ КАЖДЫЙ ДЕНЬ ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ
|
||||||||
|
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С АБВР: Подтверждаю, что я ознакомился(ась) с АБВР, понимаю свои задачи и обязанности и обязуюсь соблюдать условия выполнения задания.
|
||||||||
|
Ф.И.О. (печатными буквами)_________
Подпись
|
Ф.И.О. (печатными буквами)_________
Подпись
|
|||||||
|
|
|
|||||||
|
|
|
|||||||
|
|
|
|||||||
|
|
|
|||||||
|
|
|
|||||||
|
|
|
|||||||
|
|
|
|||||||
|
|
|
|||||||
|
|
|
|||||||
|
|
|
|||||||
--------------------------------
|
Организация
|
АНАЛИЗ БЕЗОПАСНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ - ФОРМА ОЦЕНКИ ОПАСНЫХ И ВРЕДНЫХ ФАКТОРОВ ЗАДАНИЯ
|
||||||||||
|
Таблица разработана в помощь работникам для определения опасных производственных факторов и управления ими. Опасные производственные факторы не ограничиваются информацией в данной таблице. Определение необходимых СИЗ по виду и условиям работ и их применение обязательны. Следует определить опасные и вредные производственные факторы и меры по их контролю.
|
|||||||||||
|
ОБОРУДОВАНИЕ ПОД ДАВЛЕНИЕМ
|
|
ПЛОХАЯ ВИДИМОСТЬ ИЛИ ОСВЕЩЕНИЕ
|
|
РАБОТНИКИ
|
||||||
Отключение, отсечение заглушками, вывод из эксплуатации
Сброс давления, слив продукта, продувка и выпуск газа
Сбросить остаточное давление
Избегать самоохлаждения при сбросе давления
Ожидать наличие остаточного давления (жидкости)
Закрепить подсоединенный шланг слива
|
Дополнительное освещение
Приостановка работ до улучшения видимости
|
Ознакомление работников с условиями работы (инструктаж)
Контроль и надзор (руководитель)
Проверка квалификации, навыков и опыта (удостоверения, сертификаты)
Ограничение тяжести труда
(по виду работ, длительность смены, переутомление)
|
|||||||||
|
ОПАСНЫЕ ВЕЩЕСТВА
|
|
ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ РАЗЛИВЫ
|
|
ХОЛОДНЫЕ ИЛИ ГОРЯЧИЕ ПОВЕРХНОСТИ УСТАНОВОК
|
||||||
Слив продукта, продувка/пропарка сосуда
Выполнение требований по обращению согласно инструкции и паспорта безопасности материала (гигиенический сертификат)
Применение необходимых СИЗ для защиты от опасных веществ
|
Слив продукта из оборудования
Подготовка емкостей и средств по локализации разливов
Наличие наготове средств по сбору разливов
Закрепление и отключение неиспользуемых шлангов
|
Прогрев (охлаждение) оборудования перед началом работы
Установка ограждений
Предупреждающие знаки
Контроль за охлаждением и меры защиты от разрушения
Ношение термозащитных перчаток
|
|||||||||
|
АНАЛИЗ БЕЗОПАСНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ - ФОРМА ОЦЕНКИ ОПАСНЫХ И ВРЕДНЫХ ФАКТОРОВ ЗАДАНИЯ
|
СП
<*>
:
|
||||||||||
|
Таблица разработана в помощь работникам для определения опасных производственных факторов и управления ими. Опасные производственные факторы не ограничиваются информацией в данной таблице. Определение необходимых СИЗ по виду и условиям работ и их применение обязательны. Следует определить опасные и вредные производственные факторы и меры по их контролю.
|
|||||||||||
|
ЗАМКНУТОЕ ПРОСТРАНСТВО
|
|
СОВМЕЩЕННЫЕ РАБОТЫ
|
|
ПОГОДНЫЕ УСЛОВИЯ
|
|
ИСТОЧНИКИ ВОЗГОРАНИЯ
|
||||
Отключение всех видов источников энергии и технологических коммуникаций
Обеспечение контроля состояния воздушной среды
Защита поверхностей от случайных повреждений
Исключение возможности попадания извне вредных и взрывопожароопасных паров и газов
Привлечение наблюдающих
Подготовка замкнутого пространства для безопасного проведения работ, в том числе заземление емкостей и оборудования (при необходимости)
|
Согласование изменений при отклонении от разработанных мероприятий при совмещенных работах
Взаимодействие между группами
Зонирование участков работ ограждениями и знаками
Ознакомление руководителей соседних бригад с нарядом-допуском под роспись
|
Меры защиты от падения на скользких поверхностях
Сильный ветер: прилегающие очки-маска
Жара: обильное питье, перерывы
Холод: СИЗ от холода, обогрев
Молния - выбор инструмента, перенос работ
|
Удаление (укрытие) горючих материалов
Подготовка средств пожаротушения
Сооружение огнезащитного укрытия
Наблюдатель во время и после завершения огневых работ
Проведение газоанализа
Катодная защита, снятие статического заряда (заземление)
|
||||||||
|
ПОВЫШЕННЫЙ УРОВЕНЬ ШУМА
|
|
ПАДЕНИЕ ПРЕДМЕТОВ
|
|
ГРУЗОПОДЪЕМНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ
|
|
РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ
|
||||
Применение надлежащих СИЗ для защиты от шума
Ограничение длительности воздействия
Отключение источника шума
Выбор "тихого" инструмента
Шумозащитные экраны или завесы
Соответствующие способы связи (обмена сигналами)
|
Установка ограждений
и вывешивание знаков под зоной работ на высоте
Использование грузоподъемных приспособлений для подъема и спуска инструмента с рабочей площадки
Закрепление (страховка) ручного инструмента
|
Проверка состояния грузоподъемного оборудования и наличия разрешительной документации
Получение разрешения на перенос груза над технологическим оборудованием
Вес груза не превышает допустимой рабочей нагрузки грузоподъемного и грузозахватного оборудования
Устройства безопасности, установленные на грузоподъемном оборудовании, функционируют
|
Обсудить безопасные приемы работ на высоте
Проверка состояния и документации на страховочные и удерживающие системы
Применение безопасных методов спуска с использованием специального снаряжения
Осмотр и проверка оборудования для работ на высоте (лестницы, леса, подмости)
|
||||||||
|
ПЕРЕНОСНОЕ ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЕ
|
|
РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ
|
|
ДВИЖУЩИЕСЯ ЧАСТИ МАШИННОГО ОБОРУДОВАНИЯ
|
||||||
Проверка состояния кабелей, внешний осмотр
Проверка наличия и состояния защитных кожухов/экранов
Проведение газоанализа (для газоопасных работ)
Защита кабелей (токоведущих частей) от ударов и повреждений
|
Проведение радиационного контроля
Извещение людей, находящихся в опасной зоне
Установка ограждений и предупреждающих знаков
Выполнение требований инструкции по радиационной безопасности
|
Проверка состояния защитных кожухов (ограждений)
Установка защитных перегородок
Сигнальщик для контроля
за работой машин вблизи людей и сооружений
Остановка (блокировка) машины
Избегать зону удара (захвата) движущими частями
|
|||||||||
|
УСТАНОВКИ ВЫСОКОГО НАПРЯЖЕНИЯ
|
|
КОТЛОВАНЫ И ТРАНШЕИ
|
|
УБОРКА И УТИЛИЗАЦИЯ ОТХОДОВ
|
||||||
Запрет на доступ посторонних лиц
Снятие напряжения, проведение контроля отсутствия напряжения
Контроль за безопасным расстоянием от неизолированных кабелей под напряжением
Использование защитного костюма и щитка от электродуги
Использование диэлектрических перчаток, матов и инструментов
|
Разработка плана или технологии безопасных работ (ППР)
Обход подземных сетей путем применения ручного метода выемки
Отключение подземных сетей
Выполнение креплений и откосов вертикальных стенок
Меры безопасности по работе в замкнутом пространстве
|
Соблюдение инструкций по обращению с отходами на объекте
Очистка оборудования и материалов на участке работ
Меры по снижению объема образующихся отходов
|
|||||||||
|
ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ГРУЗОВ ВРУЧНУЮ
|
|
ОБОРУДОВАНИЕ И ИНСТРУМЕНТ
|
|
ВИБРИРУЮЩЕЕ ОБОРУДОВАНИЕ
|
|
НЕРОВНЫЕ, СКОЛЬЗКИЕ ПОВЕРХНОСТИ И ПАДЕНИЯ
|
||||
Ограничение размера и массы груза
Контроль за положением корпуса (осанкой)
Проверка устойчивости груза и рабочей площадки
Помощь коллег, применение механических приспособлений для перемещения
|
Проверка инструмента и оборудования
Применение инструментов только в соответствии с инструкцией
Использование защитных кожухов
Выбор надлежащего инструмента и оборудования для конкретной задачи
Удаление (укрытие) острых кромок
Знание приемов работы по защите от травм рук
|
Ограничение длительности воздействия
Оценить воздействие вибрации на оборудование (сооружения, конструкции)
Выбор оборудования
с низким уровнем вибрации
Применение виброзащитных перчаток
|
Выявить и закрыть неровные поверхности и выступы
Закрепить (накрыть) провода, трубы
Убрать разлитые жидкости
Оградить (обозначить лентой) перепады по высоте и проемы
Определить безопасные пути перемещения
|
||||||||
|
ПРОЧИЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ
|
|
ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА И ТЕХНИКА
|
|
ПРОЧИЕ ОПАСНЫЕ ФАКТОРЫ
|
|
НЕШТАТНЫЕ, АВАРИЙНЫЕ СИТУАЦИИ
|
||||
Меры защиты от механического напряжения (трубопроводов)
Меры защиты от электромагнитного излучения
Контроль за давлением и образованием вакуума
Контроль за выделением тепла
|
Проверка технического состояния
Контроль за выпуском на линию
Предрейсовый медицинский осмотр
Контроль за соблюдением установленной дистанции от ЛЭП и рабочих технологических линий
Соблюдение
ПДД
и требований по дорожному движению на объекте
|
Защита работников
и оборудования при пескоструйных работах
Подготовка плана водолазных работ
Безопасные приемы удаления засоров (заклинивания) оборудования
Согласование изменений в обвязке трубопровода или временных присоединений
|
Пути эвакуации свободны от препятствий
Средства пожаротушения в наличии
Средства оказания первой помощи (аптечки) в наличии
Средства экстренной связи, сигнализации, в наличии и в работоспособном состоянии
Наличие плана действий
в случае нештатной, аварийной ситуации
|
||||||||
--------------------------------
|
Организация
|
АНАЛИЗ БЕЗОПАСНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ - МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ
|
СП
<*>
:
|
|||
|
Описание задания:
|
|||||
|
Примечание: При изменении объема работы или условий РАБОТУ ПРЕКРАТИТЬ. До устранения опасных производственных факторов и пересмотра/дополнения АБВР работу не возобновлять.
|
|||||
|
Указать этапы работы, потенциальные опасности и меры безопасности до утверждения АБВР руководителем.
|
|||||
|
ЭТАПЫ РАБОТЫ (указать номер этапа)
|
ОПАСНОСТИ (что может выйти из-под контроля?)
|
МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ (как предотвратить опасность?)
|
ОТВЕТСТВЕННОЕ ЛИЦО
|
||
|
Ф.И.О.
|
ВЫПОЛНЕНО
|
||||
|
1.
|
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
|
1.1.1.
1.2.1.
1.3.1.
1.4.1.
|
|
|
|
|
2.
|
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
|
2.1.1.
2.2.1.
2.3.1.
2.4.1.
|
|
|
|
|
3.
|
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
|
3.1.1.
3.2.1.
3.3.1.
3.4.1.
|
|
|
|
|
4.
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
Ответственное лицо обязано напомнить другим работникам на объекте о необходимости выполнения предписанных мер и поставить отметку об их выполнении (напоминании) в правой колонке.
ПЕРЕЧНЯ РАБОТ/ОПЕРАЦИЙ, ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНО
ПРОВЕДЕНИЕ АБВР
__________________________ УТВЕРЖДАЮ
(наименование Общества) __________________________
(должность)
_______/ ________________/
Подпись, фамилия
"___" ____________ 20__ г.
Перечень
работ/операций, при выполнении которых обязательно
проведение АБВР
|
Перечень работ, при выполнении которых обязательно проведение АБВР 1
|
|
1.
2.
3.
.....
|
|
Перечень работ, при выполнении которых обязательно проведение АБВР 2
|
|
1.
2.
3.
.....
|
О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА И ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВА
РАБОТ ПОДРЯДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА ОПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ
Положение ПАО "Оренбургнефть" "О порядке допуска и организации безопасного производства работ подрядными организациями на опасных производственных объектах" (далее - Положение) устанавливает единый порядок взаимодействий и распределения обязанностей между структурными подразделениями ПАО "Оренбургнефть" и подрядными (сервисными) организациями по соблюдению требований промышленной, пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды при выполнении работ на территории опасных производственных объектов ПАО "Оренбургнефть".
Настоящее Положение разработано с учетом требований:
- Федерального
закона
от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
-
Приказа
Ростехнадзора от 12.03.2013 N 101 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности";
-
Правил
противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390;
-
СНиП 12-03-2001
"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования";
- Типовой
инструкцией
по организации безопасного проведения газоопасных работ от 20.02.1985;
-
Правила
по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные Приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н;
-
Политики
Компании в области промышленной безопасности и охраны труда;
-
Политики
Компании в области охраны окружающей среды;
-
Стандарта
Компании "Требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Компании и арендующим имущество Компании".
Настоящее Положение разработано с целью эффективного взаимодействия всех подразделений и служб Общества, подрядных (субподрядных) организаций в части соблюдения требований промышленной, пожарной безопасности и охраны труда на объектах производства работ работниками всех подразделений Общества и подрядных (субподрядных) организаций.
Основными задачами данного Положения являются:
- определение взаимодействия персонала Заказчика и Подрядчика при выполнении работ и оказания услуг на объектах ПАО "Оренбургнефть";
- определение порядка подготовки, непосредственного проведения и завершения работ;
- определение основных мер по обеспечению пожарной, промышленной безопасности и охраны труда при выполнении работ;
- определение порядка действий при возникновении аварийной ситуации;
- определение ответственности участников процесса выполнения работ и оказания услуг на объектах ПАО "Оренбургнефть";
- предупреждение происшествий на объектах ПАО "Оренбургнефть".
ЗАКАЗЧИК - Публичное акционерное общество "Оренбургнефть".
ОБЪЕКТ - структурное подразделение процессного управления, организации, отдельные установки, производственные здания, сооружения и т.д., на которых проводятся ремонтные работы.
ОХРАНА ТРУДА - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
ПОДРЯДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (ПОДРЯДЧИК) - физическое или юридическое лицо, зарегистрированное в России или за ее пределами, которое в соответствии с договором выполняет по заданию Заказчика определенную работу за вознаграждение и сдает ее результат Заказчику.
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ (ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
РЕМОНТНЫЕ РАБОТЫ - комплекс работ восстановительного характера, включающий строительные, монтажные, пусконаладочные, ремонтные, регламентные работы, а также работы по техническому диагностированию оборудования.
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
СУБПОДРЯДЧИК - организация, привлекаемая Подрядчиком для выполнения работ на объектах Заказчика.
БЛОК КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (БКС) - структурные подразделения (Управление, отдел, сектор, специалист) ПАО "Оренбургнефть", курирующие вопросы капитального строительства.
БЛОК МАРКШЕЙДЕРИИ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА (БМиЗ) - структурные подразделения (Управление, отдел, сектор, специалист) ПАО "Оренбургнефть", курирующие вопросы маркшейдерии и землеустройства.
ВЛ - выкидная линия.
ГС - головные сооружения.
ЛНД - локальный нормативный документ.
ЛЭП - линия электропередачи.
ОБЩЕСТВО - ПАО "Оренбургнефть".
ОПО - опасный производственный объект.
ПБОТОС - промышленная безопасность, охрана труда и окружающей среды.
РИТС - районная инженерно-технологическая служба ПАО "Оренбургнефть".
РСС - руководители, специалисты, служащие.
СЛУЖБА ГЛАВНОГО ЭНЕРГЕТИКА - структурные подразделения (Управление, отдел, сектор, специалист) ПАО "Оренбургнефть", осуществляющее руководство производственной эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом энергетического оборудования находящегося на производственных объектах и тепловодоканализационного хозяйства Общества.
ТКРС - Текущий и капитальный ремонт скважин.
УПН - установка подготовки нефти.
УПСВ - установка предварительного сброса воды.
ЦДНГ - цех добычи нефти и газа ПАО "Оренбургнефть".
ЦИТС - центральная инженерно-технологическая служба ПАО "Оренбургнефть".
ЦППД - цех поддержания пластового давления ПАО "Оренбургнефть".
ЦППН - цех подготовки и перекачки нефти ПАО "Оренбургнефть".
ЦЭРТ - цех эксплуатации и ремонта трубопроводов ПАО "Оренбургнефть".
взаимодействия с подрядными организациями
3.1. Взаимодействие всех подразделений и служб ПАО "Оренбургнефть", а также подрядных (субподрядных) организаций, участвующих в данном процессе, производится с обязательным документальным подтверждением всех действий.
3.2. Организации, привлекаемые к проведению ремонтных, строительно-монтажных, наладочных работ и работ по техническому диагностированию оборудования, в отдельных случаях должны иметь соответствующую лицензию на выполняемый вид работ или свидетельство о членстве в саморегулируемой организации.
3.3. Ответственность сторон за выполнение требований по охране труда, промышленной, пожарной безопасности, экологии и промышленной санитарии определяется письменным соглашением (договором) между заказчиком и подрядчиком.
3.4. Основанием для производства строительно-монтажных работ подрядной организацией в цехе эксплуатирующей организации является Разрешение
(приложение 1)
, выданное Управлением капитального строительства ПАО "Оренбургнефть" на основании договора.
3.5. Перед началом оформления Разрешения, Подрядчик должен осуществить приемку трассы (объекта) на местности и получить соответствующий Акт сдачи трассы (объекта)
(приложение 2)
, выданный специалистом Блока маркшейдерии и землеустройства. Акт сдачи трассы подземных коммуникаций (трубопровода, кабельной линии, линии электропередач и т.д.), объекта, составляется по результатам уточнения местоположения трубопроводов и их сооружений с участием представителей генподрядной, субподрядной (лицо, ответственное за производство строительно-монтажных и наладочных работ), генерального проектировщика и эксплуатирующей организации (представители Блока маркшейдерии и землеустройства, ЦЭРТ, ЦДНГ, ЦППН, ЦППД). К акту прилагается схема или чертеж из проекта с указанием трассы проектируемого трубопровода. Акт передачи трассы (объекта) и схема в обязательном порядке должны согласовываться с ЦДНГ, ЦППН, ЦППД, ЦЭРТ и организациями, коммуникации которых проходят в зоне производства работ.
3.6. Руководители цехов и участков обязаны соблюдать следующий порядок допуска в охранную зону опасных производственных объектов ПАО "Оренбургнефть" персонала подрядных организаций, выполняющих работы по договорам Подряда (Субподряда):
- Подрядная организация обязана предоставить Заказчику письмо с просьбой выдать Разрешение на производство работ в охранной зоне опасных производственных объектов
(приложение 3)
и приказ о назначении ответственных руководителей и исполнителей, согласно условиям договора Подряда.
- К письму должны быть приложены списки лиц
(приложение 4)
, в том числе Субподрядных организаций, с указанием должностей и профессий направляемые на выполняемые работы на ОПО, с разбивкой на объекты, сведения об обученности направляемого персонала, а также список работников, которые могут быть назначены ответственными руководителями, производителями работ, наблюдающими членами бригады.
- При получении положительного согласования данное письмо и необходимая документация
(приложение 5)
представляется начальнику структурного подразделения (ЦДНГ, ЦППН, ЦППД, ЦЭРТ ПАО "Оренбургнефть"), на территории которого ожидается производство работ.
- Начальник цеха, при получении согласованного письма и необходимой документации составляет и выдает руководителю работ подрядной организации Разрешение на производство работ в охранной зоне опасных производственных объектов, установленной формы в двух экземплярах
(приложение 3)
. При оформлении Разрешения, начальник цеха должен предоставить представителю Подрядной организации выписку из перечня работ повышенной опасности, на которые выдается наряд-допуск.
- Если сфера деятельности подрядной организации связана с проведением огневых работ, то при оформлении Разрешения на производство работ на объектах Заказчика, требуется согласование с пожарной службой, а при необходимости проведения газоопасных работ - требуется согласование с газоспасательной службой.
- Разрешение регистрируется в Управлении промышленной и пожарной безопасности, утверждается главным инженером, одним из заместителей Генерального директора ПАО "Оренбургнефть" (в зависимости от сферы деятельности подрядной организации) или начальником РИТС. После утверждения Разрешения руководитель подрядной организации один экземпляр оставляет себе, а второй, для осуществления контроля, передает руководителю структурного подразделения, по месту производства работ.
3.7. Производство работ без разрешения или по разрешению, срок действия которого истек, запрещается. В случае невыполнения объема работ в сроки указанные в Разрешении, Подрядчик обязан за три дня до окончания срока действия Разрешения письменно уведомить начальника цеха, на территории которого проводятся работы, о необходимости продлить (выписать) Разрешение на следующий период работ.
3.8. Начальник структурного подразделения, где производятся работы:
- назначает распоряжением по цеху ответственных лиц, из числа РСС цеха, по проведению инструктажа прибывшим работникам по утвержденной программе проведения инструктажа для работников сторонних организаций;
- обеспечивает проведение инструктажа прибывшим работникам с записью в журнале регистрации инструктажа для работников сторонних организаций;
- составляет Акт-допуск установленной формы
(приложение 6)
для производства работ на территории (организации) и, при необходимости, наряд-допуск на производство работ в местах действия опасных и вредных факторов
(приложение 7)
. Вместе с актом-допуском персоналу сторонней организации выдается схема участка объекта, с указанием выделенной для производства работ территории и маршрутов движения персонала и транспорта. Ответственность за соблюдение мероприятий, предусмотренных актом-допуском, несут руководители подрядной организации и руководители объекта Общества, на котором производятся работы.
3.9. При наличии на данном объекте пропускной системы, куратор по направлению деятельности обязан организовать выдачу временных пропусков персоналу подрядчика на срок, указанный в Разрешении.
3.10. Подрядчик обязан обеспечивать выполнение всех мер безопасности, указанных в акте-допуске и наряде-допуске. Акт-допуск и наряд-допуск должны быть, при необходимости, согласованы с взаимосвязанными цехами.
3.11. При выполнении работ на производственной территории с участием Субподрядчика, Подрядчик обязан обеспечивать выполнение требований ПБОТОС и координацию действий субподрядчиков в части выполнения мероприятий по безопасному выполнению работ согласно акту-допуску.
3.12. Лица, ответственные за общую организацию подготовки и безопасного производства работ на территории заказчика назначаются приказом (распоряжением) со сторон заказчика и подрядчика. Приказ (распоряжение) подрядной организации передается Заказчику. На объекте, где ремонтные работы производятся несколькими подрядными организациями и заказчиком, общая координация ремонтных работ осуществляется техническим руководителем объекта Общества или лицом, назначенным руководителем предприятия (организации) заказчика.
3.13. Выполнение работ в местах, где имеется или может возникнуть производственная опасность, согласно "Перечню работ повышенной опасности", составленному в ПАО "Оренбургнефть", необходимо проводить по наряду-допуску
приложение 6
. Наряд-допуск выдается непосредственно руководителю работ (мастеру, бригадиру и т.п.) подрядчика. Наряд-допуск выдают руководители или специалисты, уполномоченные распоряжением по Обществу. Наряд-допуск регистрируется в журнале учета выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности и совмещенных работ.
3.14. Проведение работ повышенной опасности, не включенных в "Перечень работ повышенной опасности" (работ по строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту производственных объектов, газоопасных, сварочных и других огневых работ, одновременных работ на кусте скважин, производство работ стреловыми кранами на расстоянии менее 30 м от ЛЭП) должно быть организовано в соответствии с другими Положениями, инструкциями и регламентами, действующими в ПАО "Оренбургнефть", а также Федеральными
нормами
и правилами в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности" утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору N 101 от 12 марта 2013 г.,
СНиП 12-03-2001
"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" и
СНиП 12-04-2002
"Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство".
3.15. При предоставлении работникам Подрядчика права работы в действующих электроустановках в качестве выдающих наряд, ответственных руководителей и производителей работ, наблюдающих и членов бригады может быть оформлено руководителем-заказчиком резолюцией на письме подрядной организации или письменным указанием.
3.16. Наряды-допуски на проведение работ (огневых, газоопасных, работ повышенной опасности, в электроустановках, под ЛЭП и т.п.) выдаются на сроки, регламентируемые Правилами безопасности, Типовыми инструкциями и инструкциями по видам работ, действующими на предприятии заказчика.
3.17. Наряд-допуск оформляется заново, если до окончания работ по данному наряду-допуску:
- включена в действие (эксплуатацию) хотя бы часть смонтированного оборудования или участка (если это не связано с испытанием этого оборудования);
- нарушены принятые в наряде-допуске меры безопасности;
- изменены объемы и характер работ, влекущие за собой изменение схемы отключения, объема или условий работ;
- в случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском.
3.18. Лица, выдавшие наряд-допуск на производство работ, обязаны осуществлять контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности труда ответственным руководителем работ подрядчика.
3.19. Перед началом ведения работ на объектах Общества заказчиком проводится вводный инструктаж на рабочем месте для работников сторонних организаций, выполняющих работы на объектах структурных подразделений, который включает объем информации об опасных и вредных производственных факторах, о правилах поведения на объекте, условиями проведения работ, особенностями противопожарных, охранных, гигиенических и других требований, предъявляемых к объекту.
3.20. Факт проведения инструктажа фиксируется в журнале инструктажей сторонних организаций и удостоверяется подписями инструктируемого и инструктирующего.
3.21. Работникам Подрядчика, прибывшим на производственный объект, должно быть разъяснено значение имеющихся предупредительных надписей, плакатов, знаков пожарной безопасности и сигнализации с целью предупреждения их неправильных и самовольных действий. Для предупреждения случаев травмирования персонала, в том числе и командированным лицам, должна быть доведена информация о взрывопожароопасности объекта, а также другие опасные и вредные производственные факторы, имеющиеся на объекте.
3.22. Лицам, прибывшим на производственный объект, должны быть разъяснены способы оповещения об аварии (сирена, световая сигнализация, громкоговорящая связь и др.), пути выхода людей из опасных мест и участков в зависимости от характера аварии.
При нахождении на территории объекта необходимо руководствоваться имеющимися знаками, плакатами и указателями, вывешенными на территории объекта.
3.23. К производству работ допускаются лица, обученные и аттестованные в установленном порядке, действующим в этом предприятии (организации) Положениям, инструкциям и регламентам, а также Правилам безопасности и СНиП, прошедших инструктаж на объекте заказчика. К проведению работ на объектах Общества допускаются лица, обученные по программе пожарно-технического минимума и прошедшие проверку знаний. Работники подрядных организаций должны иметь при себе удостоверения, подтверждающие проверку знаний.
3.24. Руководители и специалисты Заказчика, выявляя нарушения требований законодательства, правил и норм промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды при проведении работ подрядным предприятием на объектах ПАО "Оренбургнефть", вправе потребовать от Подрядчика устранить нарушения, а при их невыполнении приостановить работы на объекте производства работ до устранения причин, вызвавших приостановку работ. О приостановке ведения работ сообщать руководству объекта Общества, на котором производятся работы, с дальнейшим предоставлением акта.
Перед повторным допуском к работе, ответственным руководителем работ Подрядчика должен быть проведен внеплановый инструктаж с отметкой в журнале.
3.25. Подрядчик несет полную ответственность за соблюдение требований ПБОТОС со стороны субподрядчиков, а также иных работников, нанятых Подрядчиком для выполнения договора. В случае привлечения субподрядных организаций Подрядчик письменно уведомляет об этом Заказчика.
3.26. Нарушение Подрядчиком (субподрядчиком) как государственных требований по ПБОТОС, так и локальных документов Заказчика будет рассматриваться, как серьезное нарушение или невыполнение условий договора и дает право Заказчику взыскать с Подрядчика штраф в размере 50 тыс. руб.
3.27. Все работники подрядной организации, имеющие допуск на территорию предприятия, имеют право выполнять работы на тех рабочих местах, которые предусмотрены Разрешением. Самовольный вход в действующие цеха и сооружения работникам подрядной организации запрещается.
3.28. Ответственность за соблюдение производственной дисциплины, выполнение требований изложенных в нарядах-допусках на производство работ возлагается на ответственных лиц подрядной (субподрядной) организации, указанных в наряде-допуске.
3.29. При производстве определенного объема работ на выделенном участке запрещается выполнение каких-либо других работ по собственной инициативе (как персонала подрядчика так и ответственного лица подрядчика), без уведомления руководителя объекта.
3.30. Перед началом работ заказчику и подрядчику в условиях производственного риска необходимо определить (выделить) опасные для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные производственные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ.
3.31. При эксплуатации насосного оборудования, резервуаров, нефтяных и газовых сепараторов, электродегидраторов, технологических трубопроводов и другого оборудования на объектах Общества существует опасность разгерметизации аппаратуры и технологических систем с образованием взрывопожароопасных смесей. В таблице 1 приведены основные показатели взрывопожароопасности и токсичности веществ.
Таблица 1
Показатели взрывопожароопасности и токсичности
|
N п/п
|
НАИМЕНОВАНИЕ ВЕЩЕСТВА
|
КЛАСС ОПАСНОСТИ
|
ПДК В ВОЗДУХЕ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ, мг/м
3
|
ПРЕДЕЛЫ ВЗРЫВАЕМОСТИ, % об.
|
ХАРАКТЕР ТОКСИЧНОСТИ
|
|
|
Нижний
|
Верхний
|
|||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1.
|
Нефть
|
2
|
300
|
1,0
|
5,0
|
слабонаркотические действия, вызывает дерматит, экземы
|
|
2.
|
Попутный нефтяной газ
|
1
|
300
|
3,2
|
15,0
|
в больших количествах обладает наркотическим действием
|
|
3.
|
Метанол
|
1
|
5
|
6,0
|
34,7
|
сильнодействующий яд
|
|
4.
|
Окись углерода
|
1
|
20
|
12,5
|
74,0
|
чрезвычайно токсичный газ
|
3.32. К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся:
- места вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;
- места вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,8 м и более;
- места, где возможно превышение предельно допустимых концентраций вредных и опасных веществ в воздухе рабочей зоны или воздействует шум интенсивностью выше предельно допустимой;
- места вблизи теплоизлучения свыше 45 °C.
К зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить:
- участки территории вблизи строящегося, реконструирующегося здания (сооружения), оборудования;
- этажи, отметки (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования;
- зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов;
- места, над которыми происходит перемещение грузов кранами.
|
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 3.1.34 отсутствует.
|
Границы опасных зон п. 3.1.34 устанавливаются согласно
Приказу
Ростехнадзора от 12.03.2013 N 101 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности".
3.33. На границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть установлены предохранительные защитные ограждения, а зон потенциально опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности.
3.34. Ответственность за соблюдение требований безопасности при эксплуатации машин, электропневмоинструмента и технологической оснастки возлагается:
- за техническое состояние строительных машин, производственного оборудования, инструмента, технологической оснастки, включая средства коллективной и индивидуальной защиты - на организацию, на балансе которой они находятся, а при передаче их во временное пользование (аренду) - на организацию (лицо), определенную договором;
- за обеспечение требований безопасного производства работ - на организации, выполняющие работы;
- за проведение обучения и инструктажей по безопасности труда - на организацию, в штате которой состоят работающие.
3.35. Пользование стационарными подъемно-транспортными средствами и действующими сетями сжатого воздуха, пара, воды и кислорода для проведения ремонтных работ допускается с разрешения руководителя эксплуатирующего объекта по заявке непосредственного руководителя работ подрядчика.
3.36. Подключение электроэнергии для нужд подрядчика, а также отключение после окончания работ производится по заявке подрядной организации службой Главного энергетика Заказчика по разрешению руководителя эксплуатирующего объекта.
3.37. Подача рабочего агента (нефтяная эмульсия, попутный нефтяной газ и т.д.) для проведения пусконаладочных работ вновь построенного или смонтированного оборудования производится по заявке подрядной организации.
3.38. Технические средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, используемые в производственных процессах нефтегазовой промышленности, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия.
3.39. Зарубежное буровое, нефтепромысловое, геологоразведочное оборудование, а также оборудование для трубопроводного транспорта и технологии применяются на территории Российской Федерации по специальным разрешениям Ростехнадзора России.
3.40. Изменение в конструкцию оборудования может быть внесено по согласованию с разработчиком этого оборудования. Эксплуатация технических устройств, подвергшихся конструктивным изменениям в процессе эксплуатации, осуществляется при положительном заключении экспертизы промышленной безопасности.
3.41. Вскрытые при производстве строительно-монтажных, наладочных или ремонтных работ на территории цеха траншеи, канавы, ямы должны быть ограждены защитными ограждениями (
п. 6.2.2
СНиП 12-03-2001, ч. 1) силами подрядной организации, ведущей данные работы, а в местах перехода людей через вскрытые траншеи, канавы, ямы - должны быть установлены переходные мостики (
п. 6.2.9
СНиП 12-03-2001, ч. 1).
При необходимости в местах ограждения котлованов и переходных мостиков предусмотреть электроосвещение, смонтированное в соответствии с действующими нормами.
3.42. Движение транспортных средств и грузоподъемных машин, а также перевозка подрядчиком крупногабаритных грузов и оборудования в охранной зоне на территории площадочных объектов ЦППН, ЦППД допускается только по разрешению начальника цеха со скоростью не более 10 км/час.
3.43. Руководитель подрядной организации, перевозящей груз, должен согласовать с начальником цеха маршруты передвижения транспорта, которые в свою очередь должны соответствовать маршрутам передвижения автотракторной техники, согласованным Главным маркшейдером ПАО "Оренбургнефть". Использование дополнительных подъездных путей категорически запрещено. В случае острой необходимости альтернативные подъездные пути согласовываются с Главным маркшейдером.
3.44. Организация, получившая разрешение на производство работ в охранной зоне трубопровода, обязана до начала работ вызвать представителя эксплуатирующей организации (цеха) для определения точного местонахождения трубопровода (по технической документации, приборами-искателями и шурфованием), его технического состояния и взаиморасположения с сооружениями проектируемого (строящегося) объекта. Шурфование за границами полосы отвода земельного участка, предназначенного для строительства/реконструкции/ремонта/технического перевооружения/демонтажа объекта, категорически запрещено. В случае необходимости занятия дополнительного участка необходимо проведение дополнительных согласований с БМиЗ.
В случае обнаружения утечек продукта, они должны быть устранены силами и средствами эксплуатирующей организации (цеха) до начала работ. О ходе проведения работ и их окончании цех информирует ЦИТС и Управление охраны окружающей среды.
Необходимость применения приборов-искателей и шурфования определяется эксплуатирующей организацией.
3.45. При обнаружении на месте производства работ подземных коммуникаций и сооружений, не значащихся в проектной документации, строительно-монтажные и ремонтные работы должны быть приостановлены, приняты меры по обеспечению сохранности этих коммуникаций и сооружений, выявлению эксплуатирующей их организации и вызову ее представителя на место работ.
В случае повреждения при производстве земляных работ коммуникации, не показанной на схеме, ответственность несет организация (цех), эксплуатирующая данную коммуникацию и согласовавшая Акт сдачи трассы
(приложение 2)
.
3.46. Определение местонахождения и технического состояния подземного трубопровода и его сооружений производится в границах всей зоны производства работ и ответственность за это несет эксплуатирующая организация.
Трасса трубопровода и его сооружений должны быть обозначены знаками, закрепленными на высоте 1,5 - 2,0 м, установленными на прямых участках трассы - в пределах видимости, но не более чем через 100 м, на каждом повороте, в местах пересечения со строящимися коммуникациями, а также на границах разработки грунта вручную.
Работы по установке знаков выполняются силами и средствами строительной организации в присутствии представителя эксплуатирующей организации (цеха).
Все пересечения, обозначенные в проекте и обнаруженные при передаче трассы, должны быть определены и обозначены на местности до начала земляных работ. До обозначения трассы знаками ведение работ не допускается.
3.47. Порядок вскрытия (шурфовки) подземных коммуникаций.
- Работники ЦЭРТ, используя необходимые приборы, обозначают оси пересекаемых (проходящих в одном коридоре) трубопроводов, которые Подрядчик закрепляет знаками (не менее 3-х, один из которых устанавливается на оси трубопровода, а другие по краям границы разработки грунта вручную в соответствии с действующей нормативно-технической документацией).
- Земляные работы необходимо проводить согласно технологии производства земляных работ с поочередным снятием плодородного и минерального слоев грунта, не допуская их перемешивания при складировании и обратной засыпке при выполнении работ по технической рекультивации используемого земельного участка.
- Земляные работы ближе 2 метров от оси действующей коммуникации Подрядчиком выполняются вручную в присутствии представителя владельца коммуникаций.
- В случае когда представитель подразделения (цеха) не может точно определить ось пересекаемого трубопровода, этот трубопровод вскрывается силами подразделения до визуального контакта, после чего Подрядчик дорабатывает грунт вручную.
- Земляные работы по подключению построенных трубопроводов к действующим сетям производятся силами подразделений Заказчика.
3.48. До начала работ в охранной зоне генподрядная организация с участием субподрядных организаций должны совместно разработать и согласовать с эксплуатирующей организацией, мероприятия, обеспечивающие безопасное ведение работ и сохранность действующего трубопровода и его сооружений (для строительных/ремонтных работ на территориях действующих ГС, УПН, УПСВ и т.д.; строительства/реконструкции трубопроводов большой длины - более 2 км) Мероприятия должны находиться на месте производства работ, с ними должен быть ознакомлен весь персонал, работающий на объекте.
В мероприятиях должны быть предусмотрены:
- порядок производства работ в данной зоне;
- требования по обустройству временных переездов в технических условиях на проектирование объектов трубопроводного транспорта;
- требования по освещению переездов, установке знаков, ограждений (со светоотражающими элементами), ограничивающих проезжую часть, в проектах производства работ и технологических картах устройства временных переездов через трубопроводы;
- решения по выбору места и строительства временных переездов через трубопроводы в соответствии с проектом производства работ;
- меры, предупреждающие осадку грунта при разработке его в непосредственной близости от действующего трубопровода и при заглублении ниже уровня его заложения;
- меры предосторожности, обеспечивающие безопасное ведение работ (снижение давления в действующем трубопроводе и др.).
3.49. В процессе строительства подрядная организация обязана письменно или телефонограммой, не менее чем за 5 суток до начала работ, уведомить эксплуатационную организацию о времени производства тех этапов работ, специально указанных в выданном Разрешении, при которых необходимо присутствие ее представителя.
Руководители эксплуатирующей организации обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту работ.
3.50. Перед началом работ приказом по подрядной организации, производящей строительно-монтажные, наладочные и ремонтные работы, из числа РСС должно быть назначено лицо, ответственное за производство работ (руководитель работ). Ответственный должен находиться на месте производства работ и контролировать работу исполнителей, а также осуществлять операционный контроль всех видов работ.
3.51. Весь персонал, занятый на производстве строительно-монтажных и других работ в охранных зонах, должен быть обучен методам и проинструктирован по последовательности безопасного ведения работ, ознакомлен с местонахождением трубопроводов и их сооружений, их обозначением на местности и схемой оповещения должностных лиц при повреждении действующих коммуникаций.
Обучение и инструктаж оформляются в установленном порядке организацией, производящей работы.
3.52. После окончания земляных работ (в т.ч. технической рекультивации) Подрядчик информирует Заказчика о возможности проведения мероприятий по сдаче земельного участка. После чего представитель Подразделения Заказчика (БКС), курирующего качество работ Подрядчика, осматривает земельный участок и в случае отсутствия замечаний по качеству выполненных работ, а также нарушений в области земельного Законодательства, направляет уведомление в БМиЗ о необходимости организации работ по возврату земельного участка в соответствии с Положением Компании "Организация возврата земельных, лесных участков после окончания строительства и реконструкции объектов капитального строительства". При этом сроки проведения работ Подрядчиком по рекультивации земельного участка, используемого при проведении работ, должны проводиться в сроки, указанные в графике возврата земельных участков, согласованном и утвержденном в соответствии с вышеуказанным ЛНД.
3.53. Ежедневно, по окончании работ, руководитель работ обязан обеспечить уборку рабочих мест от строительного мусора, отходов, укладку инструментов и приспособлений в специально отведенные места.
3.54. Все работы по подключению построенных трубопроводов к действующим, подключению отремонтированного оборудования к действующим сетям, агрегатам или комплексному опробованию и переводу оборудования на рабочий режим в соответствии с регламентом и инструкциями предприятия, производится эксплуатационным персоналом с уведомлением начальника смены, в присутствии РСС службы, производящей ремонтные (строительные) работы.
3.55. Включение указанного оборудования в эксплуатацию допускается только после закрытия наряда-допуска и составления акта по форме, предусмотренной СНиП (на вновь смонтированное оборудование).
3.56. Все транспортные средства и спецтехника, въезжающие на территорию взрывопожароопасных объектов, должны быть оборудованы искрогасителями, а спецтехника, перевозящая легковоспламеняющиеся жидкости, дополнительно устройствами для снятия статического электричества.
3.57. Ответственными лицами, допускающими к выполнению строительно-монтажных, наладочных и ремонтных работ, являются начальники цехов, ответственные за эксплуатацию объектов, на территории которых ведутся данные (строительно-монтажные, наладочные или ремонтные) работы. Они несут ответственность за правильность принятых мер безопасности и подготовку оборудования к ремонту.
3.58. Руководителем строительно-монтажных, наладочных или ремонтных работ от подрядной организации, ответственным за соблюдение мер безопасности, назначается лицо из специалистов не ниже мастера, знающее особенности работы и требования безопасности при выполнении этих работ.
3.59. Ответственный руководитель работ отвечает за наличие и сохранность в течение всего периода выполнения строительно-монтажных, наладочных и ремонтных работ необходимых ограждений, порядка на рабочем месте, предупреждающих плакатов, замков, установленных заглушек, первичных средств пожаротушения, отбор проб газовоздушной среды при проведении работ повышенной опасности и пр.
3.60. После полного окончания всех работ закрытие наряда-допуска оформляется подписями ответственного руководителя работ Подрядной организации и представителя Заказчика от цеха, выдавшего наряд-допуск.
3.61. Персонал, ведущий строительно-монтажные, наладочные и ремонтные работы, заметивший проникновение в помещение или ремонтируемое оборудование вредных горючих и взрывоопасных газов или жидкостей, обязан немедленно прекратить работу и сообщить о случившемся происшествии эксплуатационному персоналу.
3.62. Пуск в эксплуатацию технических устройств, вновь смонтированных после капитального ремонта, ремонта, связанного с конструктивными изменениями, осуществляется при положительных результатах приемо-сдаточных испытаний. Результаты приемо-сдаточных испытаний оформляются актом эксплуатирующей организации.
3.63. Для проведения работ в выходные и праздничные дни, необходимо получить разрешение на работу в выходные и праздничные дни, и соответственно, оформить наряд-допуск.
участков работ и рабочих мест, требования безопасности
при обустройстве
4.1. Организация производственных территорий, участков работ и рабочих мест
4.1.1. За подготовку и сдачу оборудования в ремонт ответственность несет лицо, назначенное ответственным за проведение этих работ приказом руководителя.
4.1.2. После передачи службе, производящей ремонт и наладку оборудования, наряд-допуска на производство ремонтных работ, эксплуатационному персоналу категорически запрещается производить какие-либо работы на этом оборудовании и коммуникациях без уведомления руководителя подразделения, выдавшего наряд-допуск.
4.1.3. Руководство цеха обязано предупредить свой персонал о содержании, времени и месте проведения работ подрядной организацией.
4.1.4. Ответственный руководитель работ Подрядчика и руководство цеха должны поддерживать оперативную связь по вопросам организации и безопасного ведения работ.
4.1.5. Персоналу, направленному для производства строительно-монтажных, наладочных и ремонтных работ, запрещается производить какие-либо работы на оборудовании до получения наряд-допуска, оформленного надлежащим образом.
4.1.6. На работы, связанные с проведением работ на высоте, в стесненных условиях, по снятию, установке и сборке крупногабаритного и тяжеловесного оборудования и т.п. организацией, производящей ремонт, должен быть дополнительно разработан план проведения таких работ. В зависимости от характера работ, план производства работ согласовывается с главным механиком, начальником управления энергетики ПАО "Оренбургнефть".
4.1.7. Инструктаж ремонтного персонала о мерах безопасности при выполнении данной работы осуществляет ответственный руководитель работ подрядной организации.
4.1.8. Руководством цеха должны быть созданы санитарно-гигиенические условия, удовлетворяющие требованиям охраны труда. Ответственность по поддержанию безопасных условий труда возлагается на руководство подрядной организации. Должна исключаться возможность появления в рабочих местах горючих и ядовитых веществ. Анализ воздуха на содержание вредных или горючих веществ проводится обученным персоналом подрядной организации. Выделенный участок для производства работ должен быть огражден заказчиком от действующего взрывоопасного оборудования и иметь отдельный выход.
4.1.9. Перед сдачей объекта в ремонт оборудование должно быть освобождено от остатков рабочей смеси среды, очищено от грязи, промыто и отключено от действующих коммуникаций видимыми разрывами или заглушками, а также обесточено.
Оборудование и трубопроводы, связанные с производством взрывоопасных, пожароопасных и вредных для здоровья людей веществ, передается подрядчику обязательно освобожденным от рабочей смеси среды, обезвреженным (нейтрализованным, пропаренным, продутым азотом, провентилированным и т.д.) и отключенным от системы с помощью сертифицированных заглушек в порядке, предусмотренном инструкцией, утвержденной руководителем заказчика.
Электроприемники, входящие в комплект ремонтируемого оборудования, должны быть обесточены и отключены в соответствии с правилами и инструкциями. Электродвигатели должны быть отсоединены от основного ремонтируемого оборудования. Должен быть обеспечен видимый разрыв цепи питания электроприемников. Токоведущие жилы отсоединенного кабеля должны быть замкнуты накоротко и заземлены.
Оборудование готовит к ремонту эксплуатационный персонал заказчика под руководством ответственного лица из числа руководителей и специалистов подразделения.
4.1.10. Проведение испытания вновь смонтированного или отремонтированного оборудования производится под руководством непосредственного руководителя работ подрядной организации с участием уполномоченных на это РСС цеха.
4.1.11. В соответствии с договором подряда, все лица, работающие на объектах Заказчика должны соблюдать локально-нормативные документы ПАО "Оренбургнефть", выполнять требования по ПБОТОС. Руководство подрядной организации обеспечивает:
- выполнение работ по выявлению опасных факторов, существующих на рабочих местах и в выполняемых работах, с разработкой организационно-технических решений, обеспечивающих безопасное производство работ, в т.ч. при необходимости работы в темное (ночное время суток);
- все виды контроля (производственный, строительный, авторский, технический надзор) за строительством опасных производственных объектов в соответствии с требованиями нормативной, проектной и организационно-технологической документации.
4.1.12. Руководитель работ подрядной организации обеспечивает наличие соответствующих требованиям Заказчика и проводимым работам средств индивидуальной и коллективной защиты, первичных средств пожаротушения, средства связи, сигнализации и других технических средств для обеспечения безопасных условий труда, в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и условиями соглашений. Для проведения работ в газоопасных местах руководитель подрядной организации производящей строительно-монтажные, наладочные или ремонтные работы, должен обеспечить наличие необходимого количества средств индивидуальной защиты (противогазы и др.) соответствующих марок и типов, а также их применение. Средства индивидуальной защиты во время работы должны находиться на рабочем месте, а по окончании рабочего дня в отведенном месте.
4.1.13. Руководитель подрядной организации несет ответственность за своевременную проверку, стирку, чистку, содержание в исправном состоянии средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
4.1.14. Производственное оборудование, приспособления и инструмент, применяемые для организации рабочего места, должны отвечать требованиям безопасности труда.
4.1.15. Места временного или постоянного нахождения работающих (санитарно-бытовые помещения, места отдыха и проходы для людей) при устройстве содержании производственных территорий, участков работ должны располагаться за пределами опасных зон.
4.1.16. Проезды, проходы на производственных территориях, а также проходы к рабочим местам и на рабочих местах должны содержаться в чистоте и порядке, очищаться от мусора и снега, не загромождаться складируемыми материалами и конструкциями.
4.1.17. Допуск на производственную территорию посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии или не занятых на работах на данной территории запрещается.
4.1.18. Территориально обособленные помещения, площадки, участки работ, рабочие места должны быть обеспечены телефонной связью или радиосвязью.
4.1.19. Для предупреждения случаев обморожения и несчастных случаев, связанных с работой при низких температурах на открытом воздухе персонал подрядчика должен быть ознакомлен с температурами, при которых запрещена работа.
4.1.20. При работах в закрытых не обогреваемых помещениях производство работ прекращается при температуре минус 36 °C.
4.1.21. Для всего персонала, работающего на объекте Общества, документами, дающими право на вход и выход, является пропуск установленного образца.
4.1.22. Допуск работников подрядчика и автотранспорта на охраняемую территорию осуществляется согласно Инструкции ПАО "Оренбургнефть" "По организации пропускного и внутриобъектового режимов на объектах".
4.1.23. Запрещается проносить на территорию объекта:
- огнестрельное, холодное, газовое оружие и боеприпасы;
- взрывчатые, легковоспламеняющиеся, отравляющие, ядовитые и радиоактивные вещества;
- спиртные напитки и наркотические вещества;
- кино-, фото-, видео- и аудио (радио) записывающую и передающую аппаратуру, за исключением случаев, необходимых для выполнения служебных обязанностей по согласованию со службой безопасности.
4.1.24. При пожарах, аварийных ситуациях и стихийных бедствиях пожарные и аварийные службы допускаются на объект беспрепятственно.
4.2. Требования безопасности к обустройству и содержанию производственных территорий, участков работ и рабочих мест
4.2.1. Устройство производственных территорий, их техническая эксплуатация должны соответствовать требованиям строительных норм и правил, государственных стандартов, санитарных, противопожарных, экологических и других действующих нормативных документов.
4.2.2. Зоны постоянно действующих опасных производственных факторов, производственных территорий взрывопожароопасных объектов Общества, во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены защитными ограждениями. Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять требованиям
п. 6.2.2
СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования".
4.2.3. Места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения. Входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком не менее 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и выше расположенной стеной над входом, должен быть 70 - 75 гр.
4.2.4. У въезда на производственную территорию опасного производственного объекта Общества необходимо устанавливать схему внутрипроизводственных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения и пр.
4.2.5. При использовании транспортных средств должны соблюдаться требования
Инструкции
ПАО "Оренбургнефть" "По транспортной безопасности для подрядных организаций, эксплуатирующих автотранспорт и спецтехнику на объектах".
4.2.6. В случае перевозки персонала вертолетами они должны пользоваться ремнями безопасности и противошумными наушниками или берушами. Посадка и высадка должна производиться только после команды диспетчера предприятия и члена экипажа.
Посадка и высадка пассажиров при работающей трансмиссии вертолетов МИ-2, МИ-8 должна осуществляться в направлении его входной двери под углом 45 градусов к продольной оси вертолета со стороны носовой части фюзеляжа.
При перевозке водным транспортом плавсредства должны быть обеспечены спасательными жилетами.
4.2.7. Производственные территории должны соответствовать
СНиП 2.05.07-91
"Промышленный транспорт",
СНиП II-89-80
"Генеральные планы промышленных предприятий" и оборудованы соответствующими дорожными знаками, регламентирующими порядок движения транспортных средств и строительных машин в соответствии с
Правилами
дорожного движения Российской Федерации.
4.2.8. Производственные здания должны соответствовать
СНиП 31-03-01
"Производственные помещения", а их эксплуатация должна осуществляться в соответствии с
МДС 13-14.2000
Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденным Госстроем России, а также
Положением
о проведении планово-предупредительного ремонта и технической эксплуатации производственных зданий и сооружений предприятий промышленности строительных материалов, утвержденных Министерством строительных материалов СССР.
4.2.9. При производстве земляных работ котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены в соответствии с требованиями
п. 6.2.2
СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования".
В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу перил на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила.
4.2.10. Строительные площадки, участки работ и рабочие места, проезды и подходы к ним в темное время суток должны быть освещены в соответствии с требованиями
ГОСТ 12.1.046-85
ССБТ. Строительство. Нормы освещения строительных площадок. Освещение закрытых помещений должно соответствовать требованиям
СНиП 23-05-95
"Естественное и искусственное освещение" (с изменением N 1). Освещенность должна быть равномерной, без слепящего действия осветительных приспособлений на работающих. Производство работ в неосвещенных местах не допускается.
4.2.11. Для работающих на открытом воздухе должны быть предусмотрены навесы или укрытия для защиты от атмосферных осадков.
4.2.12. Колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждены. В темное время суток указанные ограждения должны быть освещены электрическими сигнальными лампочками напряжением не выше 42 В.
4.2.13. Рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, должны быть ограждены предохранительными или страховочными защитными ограждениями, а при расстоянии более 2 м - сигнальными ограждениями, соответствующими требованиям
ГОСТ 12.4.059-89
ССБТ. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия.
4.2.14. При невозможности или экономической нецелесообразности применения защитных ограждений, указанных в
п. 4.2.13
допускается производство работ на высоте с применением предохранительного пояса по
ГОСТ Р 50849-96
Пояса предохранительные строительные. Общие технические условия. Методы испытаний (с изменением N 1) с оформлением наряда-допуска. Лестницы или скобы, применяемые для подъема или спуска работников на рабочие места, расположенные на высоте более 5 м, должны быть оборудованы устройствами для закрепления фала предохранительного пояса (канатами с ловителями и др.).
|
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 3.1.32 отсутствует.
|
4.2.15. При выполнении работ на высоте внизу, под местом работ, необходимо выделить опасные зоны. При совмещении работ по одной вертикали (кроме случая, указанного в п. 3.1.32), нижерасположенные места должны быть оборудованы соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками), установленными на расстоянии не более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места.
4.2.16. Для прохода рабочих, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20 гр., а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работающего, необходимо устраивать трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы должны быть закреплены.
4.2.17. Рабочие места с применением оборудования, пуск которого осуществляется извне, должны иметь сигнализацию, предупреждающую о пуске, а в необходимых случаях - связь с оператором.
4.2.18. Проходы на рабочих местах и к рабочим местам должны отвечать следующим требованиям: ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,6 м, а высота таких проходов в свету не менее - 1,8 м.
4.2.19. Складирование материалов, прокладка транспортных путей, установка опор воздушных линий электропередач и связи должны производиться за пределами призмы обрушения грунта незакрепленных выемок (котлованов, траншей). А их размещение в пределах призмы обрушения грунта у выемок с креплением допускается при условии предварительной проверки устойчивости закрепленного откоса по паспорту крепления или расчетом динамической нагрузки.
4.2.20. Материалы (конструкции) следует размещать в соответствии с требованиями действующих норм, правил на выровненных площадках, принимая меры против самопроизвольного смещения, просадки, осыпания и раскатывания складируемых материалов. Складские площадки должны быть защищены от поверхностных вод. Запрещается осуществлять складирование материалов, изделий на насыпных неуплотненных грунтах.
4.2.21. Материалы, изделия, конструкции и оборудование при складировании на строительной площадке и рабочих местах должны укладываться согласно требований
СНиП 12-03-2001
"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования".
4.2.22. Между штабелями (стеллажами) на складах должны быть предусмотрены проходы шириной не менее 1 м и проезды, ширина которых зависит от габаритов транспортных средств и погрузочно-разгрузочных механизмов, обслуживающих склад. Прислонять (опирать) материалы и изделия к заборам, деревьям и элементам временных и капитальных сооружений не допускается.
4.2.23. Устройство и эксплуатация электроустановок должны осуществляться в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ).
Глава 6.1
. Общая часть (Издание седьмое),
Правил
по охране труда при эксплуатации электроустановок;
Правил
технической эксплуатации электроустановок потребителей.
4.2.24. Устройство и техническое обслуживание временных и постоянных электрических сетей на производственной территории следует осуществлять силами электротехнического персонала, имеющего соответствующую квалификационную группу по электробезопасности.
4.2.25. Выключатели, рубильники и другие коммутационные электрические аппараты, применяемые на открытом воздухе или во влажных цехах, должны быть в защищенном исполнении в соответствии с требованиями
ГОСТ 14254-96
(МЭК 529-89) Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (код IP).
4.2.26. Все электропусковые устройства должны быть размещены так, чтобы исключать возможность пуска машин, механизмов и оборудования посторонними лицами. Запрещается включение нескольких токоприемников одним пусковым устройством. Распределительные щиты и рубильники должны иметь запирающие устройства.
на действующих объектах Общества
5.1. При производстве различного рода работ на действующих объектах Общества должны соблюдаться
Правилами
противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390.
5.2. На предприятиях курение должно быть запрещено (кроме специально отведенных мест согласованных с местной пожарной охраной), а пользование открытым огнем допускается только при наличии наряда-допуска на данный вид работ.
5.3. Не разрешается накапливать на площадках горючие вещества (жирные масляные тряпки, опилки или стружки, отходы пластмасс и т.д.), их следует хранить в металлических контейнерах с плотно закрывающимися крышками в безопасном месте.
5.4. Противопожарное оборудование должно содержаться в исправном, работоспособном состоянии. Проходы к противопожарному оборудованию должны быть всегда свободны и обозначены соответствующими знаками.
5.5. На рабочих местах, где применяются или приготовляются клеи, мастики, краски и другие материалы, выделяющие взрывоопасные или вредные вещества, не допускаются действия с использованием огня или вызывающие искрообразование. Эти рабочие места должны проветриваться. Электроустановки в таких помещениях (зонах) должны быть во взрывозащищенном исполнении. Кроме того, должны быть приняты меры, предотвращающие возникновение и накопление зарядов статического электричества.
5.6. Рабочие места, опасные во взрыво- или пожарном отношении, должны быть укомплектованы первичными средствами пожаротушения, средствами контроля и оперативного оповещения об угрожающей ситуации.
5.7. Электрогазосварочные и другие огневые работы на объектах нефтедобычи должны производиться квалифицированными сварщиками, аттестованными в соответствии с требованиями "Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства"
ПБ 03-273-99
, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 30.10.98 N 63, прошедшие обучение по программе пожарно-технического минимума (ПТМ) и проверку знаний. При проведении этих работ следует руководствоваться
Правилами
противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390. При проведении указанных работ оформляется наряд-допуск.
О проведении огневых работ должны оповещаться все действующие на объекте подразделения (в вахтовом журнале, совмещенном плане-графике, отдельным письмом, телефонограммой и т.д.).
Перед началом и во время проведения огневых работ на бурящихся, ремонтируемых и эксплуатирующихся скважинах службами буровых предприятий, предприятий по ремонту и нефтегазодобывающих организаций соответственно должен осуществляться контроль за состоянием загазованности воздушной среды, периодичность отбора проб должны указываться в наряде-допуске на огневые работы.
5.8. Выхлопные трубы двигателей внутреннего сгорания буровой установки, подъемных, передвижных и цементировочных агрегатов, автотракторной и другой специальной техники должны быть оснащены искрогасителями и заслонками экстренного перекрытия доступа воздуха в двигатель (воздухозаборник).
5.9. Передвижение автотранспорта по территории взрывопожароопасного объекта должно производиться только с установленным исправным искрогасителем.
5.10. При несчастном случае или пожаре очевидец или сам пострадавший (по возможности) должен сообщить о происшедшем руководителю объекта и принять меры по сохранению обстановки на рабочем месте и состояния оборудования в момент происшествия, если это не угрожает ему или окружающим.
5.11. Бригадами ТКРС при производстве работ на кусте скважин должны соблюдаться требования пожарной безопасности указанные выше.
при возникновении аварийной ситуации
6.1. Немедленно остановить все работы. Вывести людей из опасной зоны. Сообщить представителю Заказчика (ЦИТС, цех).
6.2. Принять меры по сохранению обстановки на рабочем месте в том виде, в каком они были на момент возникновения аварийной ситуации, инцидента, несчастного случая, если это не угрожает здоровью работающего вблизи персонала и не ведет к осложнению возникшей ситуации и ухудшению экологической обстановки.
6.3. При возникновении аварийных ситуаций все командированные лица выполняют указания руководителя объекта в соответствии своим должностным обязанностям и профессии.
7.1. Лица виновные в нарушении настоящего Положения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
РАЗРЕШЕНИЕ
на выполнение строительно-монтажных работ
"____" ________ 20__ г.
Выдано ____________________________________________________________________
(наименование подрядной организации)
На выполнение _____________________________________________________________
(указываются виды строительно-монтажных работ
и наименование объектов)
Расположенных по __________________________________________________________
Полномочный представитель
ПАО "Оренбургнефть" _______________________________________________________
Строительный контроль
Заказчика за производством работ __________________________________________
Основные этапы работ ______________________________________________________
(указываются этапы работ)
Особые условия 1. Оформить разрешительную документацию в ЦДНГ-___ (ЦППН,
ЦЭРТ) ПАО "Оренбургнефть".
2. Направить в ЦДНГ-___ (ЦППН, ЦЭРТ) ПАО "Оренбургнефть"
персонал для проведения первичного инструктажа на рабочем
месте, с регистрацией в журнале инструктажей.
3. При производстве земляных работ вызвать представителя
цеха для уточнения прохождения подземных коммуникаций,
работать в зоне действующих ЛЭП по наряду-допуску.
4. Обеспечить до начала работ прохождение персоналом
проверки знаний правил безопасности ОТ, ПБ и ООС в службах
ПБОТОС ПАО "Оренбургнефть".
5. Проинформировать строительный контроль о начале работ
по реализации проекта.
6. Работы производить в присутствии представителя
строительного контроля.
7. Направить в управление технического надзора
подписанный руководителем подрядчика оригинал данного
разрешения.
Руководитель Заказчика: ___________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Руководитель подрядчика: __________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Разрешение получил ________________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)
"____" _____________ 20__ г.
АКТ
сдачи трассы (объекта)
"___" ________ 20__ г. ___________________________
месторождение
Мы, нижеподписавшиеся, представители ПАО "Оренбургнефть":
представитель Блока маркшейдерии __________________________________________
представитель ЦЭРТ ________________________________________________________
с одной стороны, и представитель Подрядной организации
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
с другой стороны, составили настоящий акт в том, что первые сдали, а второй
принял на местности трассы (объекты) ______________________________________
согласно проектной документации __________________________________________,
разработанной ____________________________ в ___________ году.
В охранной зоне инженерных сетей и в местах пересечений земляные работы,
в том числе и шурфование, вести в присутствии их владельцев
СОГЛАСОВАНО:
ЦДНГ (обязательно) ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
РТЦ _______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Зайкинское ГПП и т.д. _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На схеме коммуникации указаны все и на местности закреплены верно.
Земляные работы вести со вскрытием плодородно-растительного слоя почвы,
с последующей рекультивацией земли согласно
ГОСТ 17.4.3.02-85
(СТ СЭВ 4471-84) и ГОСТ 17.5.3.04-83
(пункт 5)
Схема трассы (объекта) прилагается
Сдал:
Представитель БМиЗ ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Представитель ЦЭРТ ________________________________________________________
Принял:
Представитель
Подрядной организации _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Эксплуатирующая организация ПАО "Оренбургнефть"
Цех ______________
УТВЕРЖДАЮ
_____________________
(должность, Ф.И.О.)
_____________________
(подпись)
"___" _______ 20__ г.
РАЗРЕШЕНИЕ
на производство работ в охранной зоне опасных
производственных объектов
Место производства работ __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование опасных производственных объектов)
___________________________________________________________________________
Начало работ ____________ час. "____" ______________ 20__ г.
Окончание работ __________ час. "____" _____________ 20__ г.
Организация - производитель работ _________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель работ ________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Выполняемые работы:
|
N п/п
|
Наименование работ
|
Ответственный исполнитель (должность, Ф.И.О.)
|
Начало работ
|
Окончание работ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Этапы работы, выполняемые в присутствии представителя эксплуатирующей
организации:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
Меры безопасности при производстве работ (указать условия, при которых
будет производиться работа; конкретные меры предосторожности, инструкции,
которыми необходимо руководствоваться)
___________________________________________________________________________
ПРИМЕЧАНИЕ:
1. Ответственность за соблюдение мер безопасности и сохранность сооружений
в опасных производственных объектах в процессе производства работ несет
руководитель работ.
2. Письменное уведомление о вызове представителя Заказчика на работы,
выполняемые в его присутствии, передается эксплуатирующей организации за 5
суток до начала этих работ.
3. Производство работ (их этапов) по истечении указанного в Разрешении
срока запрещается.
Разрешение выдал __________________________________________________________
(Должность, Ф.И.О., представитель эксплуатирующей
организации, подпись, дата)
______________________________ "___" ____________________ 20__ г.
Разрешение получил ________________________________________________________
(Должность, Ф.И.О., представителя подрядной
организации, подпись, дата)
______________________________ "___" ____________________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО: ______________________________________________________________
(представитель отдела промышленной безопасности
эксплуатирующей организации, Ф.И.О., должность)
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ
ПРИЛОЖЕНИЕ К АКТУ-ДОПУСКУ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ
Для производства работ на территории ПАО "Оренбургнефть"
______________ в 20__ г.
Генеральный подрядчик _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для производства работ ____________________________________________________
На выделенном участке _____________________________________________________
Направляет работников: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
|
N п/п
|
Должность исполнителей
|
Ф.И.О.
|
Номер удостоверения, срок действия
|
Паспортные данные
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
|
|
4.
|
|
|
|
|
|
5.
|
|
|
|
|
|
6.
|
|
|
|
|
|
7.
|
|
|
|
|
|
8.
|
|
|
|
|
|
9.
|
|
|
|
|
|
10.
|
|
|
|
|
Представитель подрядчика: _________________________________________________
Ответственный руководитель по договору: ___________________________________
Начальник отдела производственного контроля: ______________________________
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ПРОИЗВОДСТВА
РАБОТ В ОХРАННОЙ ЗОНЕ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
1. Разрешительная, нормативно-техническая, проектная документация
- Разрешение, выданное Управлением капитального строительства ПАО "Оренбургнефть" (на основании договора).
- Письмо на имя руководства ПАО "Оренбургнефть" с просьбой выдать разрешение на право производства работ в охранной зоне опасных производственных объектов, согласно условий договора, и список лиц (в том числе Субподрядных организаций) с указанием должностей и профессий, согласованный Заказчиком.
- Рабочий проект со штампом подрядной организации "принято к производству работ".
- Проект производства работ, согласованный Заказчиком.
- Проект производства работ кранами, подъемниками (при необходимости).
- Утвержденный график производства работ на весь период капитального ремонта (строительства), с учетом субподряда.
- Письмо, согласование с Заказчиком о привлечении субподрядной организации (при необходимости).
- Акт производственной готовности подрядчика к производству работ, подписанный представителем технического надзора.
- Разрешение на строительство.
- Извещение в отдел Ростехнадзора о начале работ на объектах капитального строительства и реконструкции.
2. Документы в соответствии с требованиями ОТиПБ:
Сведения об обученности персонала (копии протоколов проверки знаний, аттестации, удостоверения):
- Для рабочего персонала:
- квалификационные удостоверения, соответствующие выполняемой работе;
- удостоверения о прохождении проверки знаний по основной профессии;
- удостоверения по проверке знаний требований охраны труда;
- удостоверения о прохождении пожарно-технического минимума, удостоверения стропальщиков (для лиц, участвующих в работах с применением грузоподъемных машин) и т.д., в зависимости от вида выполняемых работ.
- Для РСС организации:
- удостоверения о проверке знаний требований охраны труда;
- удостоверения об аттестации по промышленной безопасности;
- удостоверения об аттестации по правилам безопасности в нефтяной и газовой промышленности;
- удостоверения об аттестации в области планируемых работ (строительство или капитальный ремонт РВС, монтаж технологических трубопроводов, пожарно-технический минимум, сосуды, работающие под давлением и т.д.).
- Инструкции по ОТиПБ: по профессиям, по видам работ, по эксплуатации инструмента и приспособлений (которые будут использоваться в процессе работы).
- Паспорта и акты испытаний: на используемое в работе оборудование и приспособления, средства защиты от падения, средства защиты органов дыхания.
- Приказы по подрядной (субподрядной) организации о назначении ответственного лица за производство работ, ответственных лиц за пожарную безопасность, за отбор и анализ проб воздушной среды, состав бригады исполнителей с указанием профессий, в том числе совмещаемых, с указанием вида и места проведения работ, о допуске к работе крановщиков, стропальщиков, слесарей, верхолазов, электромонтеров, монтажников и т.д.
- Разрешение на производство работ в охранной зоне (ЛЭП; а/дорог; трубопроводов сторонних организаций).
- Наряд-допуск на производство работ вблизи ЛЭП.
3. Дополнительно документы при строительстве и демонтаже трубопроводов, строительстве ВЛ, отсыпке автодорог и обустройстве скважины.
- Проект производства работ, согласованный с ГИБДД, технические условия при производстве работ с полотна автомобильной дороги, обустройстве перехода через автодорогу.
- Акт приемки трассы (со схемой) под строительство трубопровода.
- Документ по отводу земли, договор аренды (при необходимости).
НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ В МЕСТАХ ДЕЙСТВИЯ ОПАСНЫХ
ИЛИ ВРЕДНЫХ ФАКТОРОВ
НАРЯД-ДОПУСК
на производство работ в местах действия опасных
или вредных факторов
Выдан "__" ______ 20__ г.
Действителен до "___" _______ 20__ г.
1. Руководителю работ _____________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
2. На выполнение работ ____________________________________________________
(наименование работ, место, условия их выполнения)
3. Опасные производственные факторы, которые действуют или могут возникнуть
независимо от выполняемой работы в местах ее производства:
___________________________________________________________________________
4. До начала производства работ необходимо выполнить следующие мероприятия.
Начало работ в __ час. __ мин. __ 20__ г.
|
N п. п.
|
Наименование мероприятия
|
Срок выполнения
|
Ответственный исполнитель
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
|
|
|
|
Окончание работ в _____ час. ______ мин. 20__ г.
5. В процессе производства работ необходимо выполнить следующие
мероприятия:
|
N п. п.
|
Наименование мероприятия
|
Срок выполнения
|
Ответственный исполнитель
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
|
|
|
|
6. Состав исполнителей работ
|
Фамилия, имя, отчество
|
Квалификация, группа по ТБ
|
С условиями работ ознакомил, инструктаж провел
|
С условиями работ ознакомлен
|
|
1.
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
|
4.
|
|
|
|
|
и т.д.
|
|
|
|
7. Наряд-допуск выдал _____________________________________________________
(уполномоченный приказом руководителя организации,
Ф.И.О., должность, подпись)
Наряд-допуск принял _______________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
8. Письменное разрешение действующего предприятия (эксплуатирующей
организации) на производство работ имеется.
Мероприятия по безопасности строительного производства согласованы ________
____________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись уполномоченного представителя
действующего предприятия или эксплуатирующей организации)
9. Рабочее место и условия труда проверены. Мероприятия по безопасности
производства, указанные в наряде-допуске, выполнены.
Разрешаю приступить к выполнению работ ____________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись, дата)
10. Наряд-допуск продлен до _______________________________________________
(дата, подпись лица, выдавшего наряд-допуск)
11. Работа выполнена в полном объеме. Материалы, инструмент, приспособления
убраны. Люди выведены. Наряд-допуск закрыт.
Руководитель работ ________________________________________________________
(дата, подпись)
Лицо, выдавшее наряд-допуск _______________________________________________
(дата, подпись)
ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
(ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКАЗЧИКА)
АКТ-ДОПУСК
для производства строительно-монтажных работ
на территории (организации Заказчика)
Гор. __________ "____" ____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
наименование организации (действующего предприятия или строящегося объекта)
Мы, нижеподписавшиеся, представитель организации _________________________,
(Ф.И.О., должность)
представитель генерального подрядчика (субподрядчика) _____________________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
составили настоящий акт о нижеследующем.
Организация (генподрядчик) предоставляет участок (территорию), ограниченный
координатами _____________________________________________________________,
(наименование осей, отметок и номер чертежа)
для производства на нем ___________________________________________________
(наименование работ)
под руководством технического персонала - представителя генерального
подрядчика (субподрядчика) на следующий срок:
начало "____" __________, окончание "____" ___________
До начала работ необходимо выполнить следующие мероприятия, обеспечивающие
безопасность производства работ.
|
Наименование мероприятия
|
Срок выполнения
|
Исполнитель
|
|
|
|
|
Представитель организации (генподрядчика) _________________________________
(подпись)
Представитель генерального подрядчика (субподрядчика) _____________________
(подпись)
Примечание. При необходимости ведения работ после истечения срока действия настоящего акта-допуска необходимо составить акт-допуск на новый срок.
О ДОПУСКЕ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА БЕЗОПАСНОЕ ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ,
АВТОТРАНСПОРТА И СПЕЦТЕХНИКИ ПОДРЯДНЫХ/СУБПОДРЯДНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОБЪЕКТЫ ОБЩЕСТВА
Положение о "Допуске лиц, ответственных за безопасное проведение работ, автотранспорта и спецтехники подрядных/субподрядных организаций на объекты Общества" (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями
Приказа
Ростехнадзора от 12.03.2013 N 101 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", с утвержденными в Обществе внутренними нормативными документами по ПБОТОС и устанавливает общие требования Заказчика по допуску Подрядных/Субподрядных организаций к безопасному проведению работ на опасных производственных объектах и производственных территориях Заказчика, а также взаимодействию между Заказчиком и Подрядчиком в области ПБОТОС при выполнении работ по договору.
Руководители подразделений и кураторы договоров отвечают за выполнение требований настоящего Положения при проведении работ.
Настоящее Положение разработано для установления единого подхода к допуску подрядных/субподрядных организаций к производству работ и оказанию услуг на объектах Общества (далее Подрядчиками) и арендующими имущество Общества (далее Арендаторами) в части соблюдения требований в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды.
Задачей Положения является определение последовательности допуска к производству работ и порядка взаимодействия в области ПБОТОС между Заказчиком и Подрядчиками/Субподрядчиками, осуществляющими свою деятельность на объектах Заказчика.
ЗАКАЗЧИК (ОБЩЕСТВО) - ПАО "Оренбургнефть", по договору с которым производится оказание услуг и (или) поставка продукции.
ОБЪЕКТ (ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ТЕРРИТОРИЯ) - производственные площадки Заказчика (в том числе переданные в аренду дочерним обществам), включающие в себя здания, сооружения, помещения, дороги, железные дороги, оборудование, установки, станции, опасные производственные объекты, технические устройства (применяемые на опасных производственных объектах), транспортные средства, спец. технику, территорию и другие инженерные сооружения.
ПЕРСОНАЛ ПОДРЯДЧИКА - временные или постоянные работники Подрядчика, задействованные в выполнении Работ для Заказчика.
ПЕРСОНАЛ СУБПОДРЯДЧИКА - временные или постоянные работники Субподрядчика, задействованные в выполнении Работ для Подрядчика.
ПОДРЯДЧИКИ (ПОДРЯДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ) - физические или юридические лица, которые выполняют строительные, монтажные, ремонтные и иные работы на объектах Заказчика по договору подряда (контракту), заключаемому с Заказчиком в соответствии с Гражданским
кодексом
Российской Федерации.
ПРЕТЕНДЕНТ - любая организация или частное лицо, претендующее на заключение договора с Заказчиком с целью выполнения работ для Заказчика.
СУБПОДРЯДЧИК (СУБПОДРЯДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ) - организация, привлекаемая Подрядчиком для выполнения работ на объектах Заказчика.
ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО - устройство, предназначенное для перевозки людей, грузов или установленного на нем оборудования, а также краны, экскаваторы, погрузчики, бульдозеры, дорожные машины, болотоходы и другая тяжелая техника.
ТРЕБОВАНИЯ КОМПАНИИ ПО ПБОТОС - утвержденные Компанией внутренние нормативные документы, регламентирующие отношения в сфере промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды.
АДПМ - агрегат депарафинизации скважин.
АКНС - агрегат сбора конденсата нефтепродуктов.
АНР - агрегат наземного ремонта
АРОК - агрегат ремонта оборудования.
АЦН - автоцистерна нефтепромысловая.
АЦПВ - автоцистерна питьевой воды.
ГИ - гидравлическое испытание.
ЛЭП - линия электропередачи.
КОМПАНИЯ - группа юридических лиц различных организационно-правовых форм, включая ОАО "НК "Роснефть", в отношении которых последнее выступает в качестве основного или преобладающего (участвующего) общества.
ОБЩЕСТВО - ПАО "Оренбургнефть".
ПБОТОС - промышленная безопасность, охрана труда и окружающей среды.
ПГС - песчано-гравийная смесь.
ПО - подрядная организация.
ППУА - передвижная парообразующая установка.
ПТО - полное техническое освидетельствование.
РСС - руководители, специалисты, служащие.
ТС - транспортное средство.
УНБ - установка насосная.
ЦА - цементировочный агрегат.
ЧТО - частичное техническое освидетельствование.
3.1. Процесс допуска Подрядных организаций является системным процессом взаимодействия между Заказчиком и Подрядчиком в период, начиная от выбора Подрядчика и заканчивая подведением итогов работ в части ПБОТОС по завершенному договору.
3.2. Процесс допуска и взаимодействия включает в себя следующие периоды:
- период отборочной стадии закупочной деятельности и заключения договора;
- период с момента заключения договора до начала производства работ по заключенному договору;
- период выполнения работ по договору.
4.1. Процесс проведения отборочной стадии, выбор Подрядчика и заключение договора осуществляется в соответствии с нормативными документами, действующими в Компании и Обществе.
4.2. При проведении отборочной стадии Претендент подтверждает свое согласие с утвержденными квалификационными требованиями и гарантирует их выполнение в период действия договорных отношений с Заказчиком.
4.3. Претендентам, ранее не имевшим договорных отношений с Заказчиком, может быть проведен аудит на соответствие утвержденным квалификационным требованиям.
4.4. Аудит инициируется руководителем службы, курирующей договор, либо руководителем Управления организации закупок. Аудит также может быть инициирован начальником отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях по согласованию с заместителем генерального директора по ПБОТОС.
4.5. Аудит проводится куратором договора с участием уполномоченного представителя Претендента. Участие в аудите могут принять специалисты отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях.
4.6. Аудит проводится непосредственно на месте основного базирования Претендента, включая административно-бытовые здания, производственные площадки и сооружения.
4.7. По итогам аудита Претенденту выставляется оценка "Допуск" или "Недопуск".
4.8. Для наиболее полной и объективной оценки деятельности Подрядной организации, отдел по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях может использовать результаты аудитов региональных менеджеров по ПБОТОС, а также оценку деятельности Подрядчиков при проведении работ в других Дочерних Обществах Компании.
4.9. С целью заблаговременного ознакомления Претендентов с требованиями Заказчика в части ПБОТОС, выполнение которых необходимо для согласования заявок на въезд персонала и ТС на объекты Заказчика и получения разрешения на производство работ, Управление организации закупок размещает необходимый пакет документов на общедоступном для Претендентов ресурсе.
4.10. Договор, заключаемый с выбранным Подрядчиком, должен содержать перечень локальных и других нормативных документов в области ПБОТОС, утвержденный приказом по Обществу.
4.11. В состав согласующих лиц по привлечению Субподрядчика, в обязательном порядке должен быть включен начальник отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях и начальник Управления экономической безопасности Заказчика.
производства работ
Период от заключения договора до начала производства работ включает:
- Проведение установочного совещания;
- Проверку знаний персонала Подрядчика;
- Пусковой аудит и получение разрешения на производство работ;
- Проверку и допуск транспортных средств.
5.1. Сразу после принятия решения закупочного органа о выборе подрядчика, перед мобилизацией персонала и техники на производственные объекты Заказчика, параллельно с процессом заключения договора, с Подрядной организацией проводится установочное совещание. Подрядная организация, не прошедшая в установленном порядке установочное совещание, к мобилизации не допускается.
5.2. Целью установочного совещания является информирование руководителей Подрядных организаций о требованиях в области ПБОТОС, предъявляемых Компанией и Обществом, допуске персонала и ТС к выполнению работ и получению акта-допуска и предоставление другой информации для обеспечения безопасного выполнения работ на объектах Заказчика.
5.3. Установочное совещание проводится для:
- подрядных организаций, не имевших ранее договорных отношений с Обществом;
- подрядных организаций, у которых период с даты окончания последнего договора (дополнительного соглашения) с Обществом превысил более одного года;
- подрядных организаций, выполняющих сезонные работы.
5.4. До проведения установочного совещания Подрядчик должен быть ознакомлен с пакетом требований, размещенным на общедоступном ресурсе в соответствии с
п. 4.9
настоящего Положения, и требованием заблаговременно направить в отдел по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях отсканированные копии документов для согласования заявок на въезд персонала и ТС на объекты Заказчика.
5.5. Проведение установочного совещания инициируется куратором договора.
5.6. Куратор договора должен обеспечить участие в установочном совещании первого руководителя Подрядной организации или его заместителя, а также руководителя службы ПБОТОС Подрядной организации.
5.7. Куратор договора заблаговременно предоставляет информацию о составе участников установочного совещания от Подрядной организации (Ф.И.О., занимаемая должность, контактные данные) на электронный адрес начальника отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях. Куратор договора заказывает пропуски на представителей подрядной организации, в административное здание Общества.
5.8. Установочное совещание проводится куратором договора при участии руководителя (специалиста) отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях. При необходимости к участию в установочном совещании могут быть привлечены другие руководители и специалисты Заказчика.
5.9. Согласование заявок для заезда персонала Подрядчика и ТС на место производства работ осуществляется в соответствии с порядком согласования заявок для пропуска персонала Подрядчика и ТС на лицензионные участки Общества, утвержденным приказом генерального директора по Обществу, с участием следующих специалистов:
- Уполномоченный представитель Подрядной организации;
- Куратор договора (или другой представитель Общества);
- Начальник отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях Общества;
- Представитель Службы безопасности Общества.
5.10. На установочном совещании, при соответствии предоставленных документов, Подрядчику согласовываются заявки на въезд персонала и ТС.
5.11. Информация о согласованном для заезда на лицензионные участки Общества персонале Подрядных организаций и ТС вносится в электронную базу данных специалистами отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях.
5.12. Информация о проведении установочного совещания фиксируется в журнале "О проведении установочного совещания". Журнал "О проведении установочного совещания" хранится в отделе по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях.
и получения удостоверения-допуска для руководителей,
специалистов и служащих подрядных/субподрядных организаций
5.13. Проверка знаний проводится у РСС Подрядных организаций, выполняющих или планирующих выполнять работы повышенной опасности на лицензионных участках Общества.
5.14. Проверка знаний проводится с целью определения уровня компетенций РСС Подрядной организации и недопущения к управлению, выполнению и организации контроля работ неквалифицированных работников и является необходимым условием для получения Подрядчиком разрешения на производство работ.
5.15. Проверка знаний персонала РСС Подрядной организации и выдача удостоверения-допуска по форме
Приложения 1
осуществляется ведущим инженером по ОТ, ПБ и ООС производственного структурного подразделения, в зоне ответственности которого предусматривается выполнение работ подрядной организацией.
5.16. Для подрядных организаций, осуществляющих свою деятельность в условиях автономии, проверка знаний проводится в отделе по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях.
5.17. Проверка знаний проводится в виде тестирования по соответствующим видам работ.
5.18. По каждому виду работ отдел по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях разрабатывает тестовые задания с вопросами и вариантами ответов. Тесты утверждаются заместителем генерального директора по ПБОТОС Общества.
5.19. Удостоверение-Допуск по форме
Приложения 1
к данному Положению выдается после заключения договорных отношений, в процессе оформления разрешительной документации на производство работ на объектах Общества определенной действующими законодательными и нормативно-правовыми актами и ЛНД Общества.
5.20. Обязательными условиями выдачи Удостоверения-Допуска являются:
- наличие документов, подтверждающих прохождение проверки знаний требований охраны труда и аттестацию в области промышленной безопасности в соответствии с должностными обязанностями и работами, планируемыми к выполнению на объектах структурного подразделения;
- наличие действующего удостоверения о прохождении пожарно-технического минимума;
- успешное прохождение тестирования в структурном подразделении Общества по вопросам охраны труда и промышленной безопасности.
5.21. Области тестирования определяются ведущим инженером по ОТ, ПБ и ООС производственного структурного подразделения, в зоне ответственности которого предусматривается выполнение работ подрядной организацией с учетом видов запланированных для проведения работ.
5.22. Удостоверение-Допуск выдается на весь срок проведения работ на объектах Общества, но не более чем до конца текущего года. Срок действия Удостоверения-Допуска также ограничивается сроком истечения действующей аттестации РСС ПО по правилам безопасности, необходимым для проведения работ в рамках действующих договорных отношений на объектах Общества и должен быть заменен на новый после успешного прохождения очередной аттестации.
5.23. Удостоверение-Допуск выданный одним из структурных подразделений Общества, распространяет свое действие на всю территорию Общества, а также на территорию тех Обществ, на которые распространяется действие настоящего Положения, если не меняется характер выполнения работ.
5.24. При смене характера выполнения работ для РСС ПО проводится тестирование по дополнительным (необходимым для дальнейшего выполнения работ) областям аттестации и выдается новое Удостоверение-Допуск. При этом ранее отмеченные в Удостоверении-Допуске области тестирования переносятся в новое Удостоверение-Допуск без повторного проведения тестирования, а старое Удостоверение-Допуск изымается. В этом случае новое Удостоверение-Допуск выдается со сроком действия предыдущего.
5.25. Нумерация Удостоверений-Допусков должна быть сквозной с указанием через дробь структурного подразделения выдавшего Удостоверение-Допуск и Общества. Например:
- Удостоверение-Допуск, выданное Обществом цехом подготовки и перекачки нефти N 2 будет иметь номер 128/ЦППН-2/ОН;
- Удостоверение-Допуск, выданное ООО "Бугурусланнефть" цехом добычи нефти и газа N 1 будет иметь номер 128/ЦДНГ-1/ БН и т.п.
5.26. Учет выданных Удостоверений-Допусков ведется ведущим инженером по ОТ, ПБ и ООС в электронном "Журнале учета выдачи Удостоверений-Допусков", форма которого указана в
Приложении 3
к данному Положению.
5.27. Удостоверение-Допуск считается действующим при наличии на нем подписи ведущего инженера по ОТ, ПБ и ООС одного из структурных подразделений обществ и штампа отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях ПАО "Оренбургнефть".
5.28. Удостоверение-Допуск у РРС Подрядчика - руководителя работ на объекте - может быть изъято представителем Заказчика при остановке работ Подрядчика на объекте вследствие выявления грубых нарушений в области ПБОТОС. После изъятия Удостоверения-Допуска, РРС Подрядчика должен быть отстранен от работы и направлен на внеочередную проверку знаний.
5.29. При изъятии Удостоверения-Допуска уполномоченным представителем Заказчика составляется акт об изъятии удостоверения-допуска
Приложение 7
. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается Подрядчику, второй передается в отдел по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях.
5.30. О факте изъятия удостоверения-допуска руководитель отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях информирует ответственного куратора договора с данной Подрядной организацией и направляет ему скан-копию акта изъятия.
5.31. Уполномоченный представитель Заказчика, изъявший удостоверение-допуск у ИТР Подрядной организации, несет ответственность за обоснованность данного изъятия.
5.32. Отсутствие Удостоверения-Допуска у РСС ПО, осуществляющего руководство или контроль выполнения работ, является основанием для остановки работ бригады.
5.33. Пусковой аудит проводится с целью подтверждения готовности Подрядной организации к началу выполнения работ по договору.
5.34. Пусковой аудит проводится для подрядных организаций, выполняющих следующие виды работ:
- Поисково-разведочное бурение - перед бурением новой скважины;
- Эксплуатационное бурение - перед бурением первой скважины на кустовой площадке;
- Текущий и капитальный ремонт скважин, освоение скважин - перед началом работ по договору для Подрядчиков, впервые заезжающих на месторождения Заказчика (для каждой бригады);
- Строительно-монтажные работы - перед началом работ по договору для Подрядчиков, впервые заезжающих на месторождения Заказчика;
- Перевозка опасных грузов - перед началом работ по договору для Подрядчиков, впервые заезжающих на месторождения Заказчика;
- Сейсморазведка - перед началом сезонных работ.
5.35. Пусковой аудит проводится непосредственно на месте планируемого проведения работ. Аудит проводится специалистом отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях или ведущим инженером по ОТ, ПБ и ООС производственного структурного подразделения в зоне ответственности которого предусматривается выполнение работ подрядной организацией с участием уполномоченного представителя Заказчика. Участие в аудите может принять куратор договора или другой представитель Заказчика. В зависимости от вида выполняемых работ, участвовать в пусковом аудите могут супервайзеры, специалисты Заказчика и другие работники по согласованию с руководителем подразделения Заказчика, курирующего данный договор.
5.36. Сроки проведения аудита согласовываются куратором договора с руководством Подрядной организации, заявка на проведение пускового аудита, в форме служебной записки, передается в отдел по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях не менее чем за 5 рабочих дней до предполагаемой даты проведения аудита.
5.37 Отдел по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях регистрирует заявку куратора договора на проведение пускового аудита в базе данных.
5.38. При пусковом аудите проверяется соответствие документации, персонала, оборудования, механизмов, ТС требованиям безопасного проведения работ.
5.39. По результатам пускового аудита специалистом отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях или ведущим инженером по ОТ, ПБ и ООС производственного структурного подразделения принимается решение о согласовании, либо не согласовании разрешения к производству работ.
5.40. Вся информация о пусковых аудитах вносится в электронную базу данных специалистом отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях.
5.41. Выдача разрешения производится в соответствии с утвержденным Заказчиком Положением "О порядке и организации безопасного производства работ подрядными организациями на опасных производственных объектах".
5.42. Проверка и допуск ТС Подрядчика включает:
- Согласование на установочном совещании заявок для заезда ТС на лицензионные участки Общества;
- Проверку и допуск ТС на пусковом аудите;
- Проверку ТС при выполнении работ.
5.43. Согласование заявок для заезда ТС на лицензионные участки Заказчика производится в соответствии с настоящим Положением, с участием следующих специалистов:
- Куратор договора (или другой представитель Общества),
- Начальник отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях,
- Представитель Службы безопасности Общества,
- Уполномоченный представитель Подрядной организации.
5.44. Информация о согласованных заявках вносится в электронную базу данных отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях.
5.45. Проверка и осмотр транспортных средств на лицензионных участках Общества производится при проведении пускового аудита, аудитов при выполнении работ и целевых проверок.
5.46. Проверка и осмотр осуществляется в отношении собственных, арендуемых ТС Подрядчика и ТС, работающих по договору субподряда.
5.47. В процессе осмотра проверяется информация о ТС, представленная Подрядчиком, состояние и укомплектованность ТС в соответствии с разработанным чек-листом.
5.48. По результатам проверки ТС, водителю (машинисту) выдается Талон-Допуск ТС с присвоенным номером и штампом отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях ПАО "Оренбургнефть"
Приложение 2
.
5.49. Выдача Талона-Допуска на транспортное средство или спецтехнику подрядной организации осуществляется специалистом отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях, при соответствии ТС "Критериям допуска транспортных средств для выполнения работ на объектах Общества", указанным в
Приложении 5
к настоящему Положению.
5.50. Талон-Допуск по форме
Приложения 2
выдается после заключения договорных отношений, в процессе оформления разрешительной документации на производство работ на объектах Общества определенной действующими законодательными и нормативно-правовыми актами и ЛНД Общества.
5.51. Талон-допуск ТС выдается на весь срок проведения работ на объектах Общества, но не более чем до конца текущего года.
5.52. В случае несоответствия ТС требованиям безопасности, Заказчик вправе не допустить ТС к началу работ или приостановить эксплуатацию ТС до устранения нарушений.
5.53. Талон-Допуск, выданный одним из структурных подразделений Общества, распространяет свое действие на всю территорию Общества, а также на территорию тех Обществ, на которые распространяется действие настоящего Положения.
5.54. Талон-Допуск выдается на конкретную единицу транспортного средства или спецтехники с указанием его наименования, государственного регистрационного знака и подрядной организации, получившей Талон-Допуск.
5.55. При смене транспортного средства/спецтехники Талон-Допуск должен быть получен на новую единицу техники.
5.56. При смене подрядной организации, которая выполняет работы с использованием транспортного средства/спецтехники, имеющих действующий Талон-Допуск, замена Талона-Допуска на новый не требуется до истечения срока его действия.
5.57. Нумерация Талонов-Допусков должна быть сквозной.
5.58. Учет выданных Талонов-Допусков ведется специалистом отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях в электронном "Журнале учета выдачи Талонов-Допусков" форма которого указана в
Приложении 4
к данному Регламенту.
5.59. Талон-Допуск считается действующим при наличии на нем подписи специалиста отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях труда и штампа отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях Общества.
5.60. В случае выявления грубых нарушений и несоответствий ТС требованиям транспортной безопасности, талон-допуск у водителя (машиниста) изымается представителем Заказчика до устранения нарушений.
5.61. При выявлении отсутствия у водителя (машиниста) талона-допуска эксплуатация ТС приостанавливается представителем Заказчика с записью в путевом листе ТС.
5.62. Информация о проверке ТС, выдаче и изъятии талонов-допусков вносится в электронную базу данных специалистом отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях.
Таблица 2
Таблица взаимодействия
|
|
|
ОТВЕТСТВЕННЫЙ Исполнитель. Срок исполнения
|
МЕТОД И ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1.
|
Проведение аудита претендентам
|
Начальник отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях, руководитель службы, курирующей договор, либо руководитель управления организации закупок. Период отборочной стадии и заключения договора
|
Входящие:
Проверка соответствия претендента требованиям Компании в области ПБОТОС Продукт:
По итогам аудита Претенденту выставляется оценка "Допуск" или "Недопуск"
Требования:
С целью заблаговременного ознакомления Претендентов с требованиями Заказчика в части ПБОТОС, выполнение которых необходимо для согласования заявок на въезд персонала и ТС на лицензионные участки Заказчика и получения разрешения на производство работ, Управление организации закупок размещает необходимый пакет документов на общедоступном для Претендентов ресурсе
|
|
2.
|
Проведение установочного совещания
|
Руководитель службы, курирующей договор. Период от заключения договора до начала производства работ
|
Входящие:
Предоставление заявок подрядчиком для заезда персонала Подрядчика и ТС на место производства работ. Предоставление необходимых документов
Продукт:
На установочном совещании, при соответствии предоставленных документов, Подрядчику согласовываются заявки на въезд персонала и ТС
Требования:
Информация о согласованном для заезда на лицензионные участки Общества персонале Подрядных организаций и ТС вносится в электронную базу данных специалистами отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях.
Информация о проведении установочного совещания фиксируется в журнале "О проведении установочного совещания". Журнал "О проведении установочного совещания" хранится в отделе по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях
|
|
3.
|
Проверка знаний персонала Подрядчика
|
Начальник по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях, ведущие инженеры по ОТ, ПБ и ООС производственных структурных подразделений Период от заключения договора до начала производства работ
|
Входящие:
Билеты с вопросами по дисциплинам, с целью заблаговременной подготовки персонала, включаются в пакет требований, размещенный на общедоступном ресурсе
Продукт:
Выдача Удостоверения-Допуска по форме
Приложения 1
Требования:
Учет выданных Удостоверений-Допусков ведется ведущим инженером по ОТ, ПБ и ООС в электронном "Журнале учета выдачи Удостоверений-Допусков", форма которого указана в
Приложении 3
к данному Положению
|
|
4.
|
Пусковой аудит
|
Специалист отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях, руководитель службы, курирующей договор
Перед началом производства работ
|
Входящие:
Заявка на проведение пускового аудита, в форме служебной записки, передается в отдел по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях не менее чем за 5 рабочих дней до предполагаемой даты проведения аудита
Продукт:
Разрешение на производство работ Требования:
Информация о пусковых аудитах вносится в электронную базу данных специалистом отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях
|
|
5.
|
Проверка и допуск транспортных средств
|
Начальник по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях
Период от заключения договора до начала производства работ
|
Входящие:
Согласование на установочном совещании заявок для заезда ТС на лицензионные участки Общества. Соответствие ТС "Критериям допуска транспортных средств для выполнения работ на объектах Общества", указанным в
Приложении 5
Продукт:
Выдача Талона-Допуска ТС с уникальным номером и печатью
(Приложение 2)
. Требования:
Учет выданных Талонов-Допусков ведется специалистом отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях в электронном "Журнале учета выдачи Талонов-Допусков", форма которого указана в
Приложении 4
к данному Положению
|
Период выполнения работ по договору включает:
- Аудиты при выполнении работ;
- Взаимодействие Заказчика и Подрядчика по безопасному выполнению работ;
- Анализ эффективности работы Подрядчика в области ПБОТОС.
Аудиты при выполнении работ
6.1. Аудиты в ходе выполнения работ осуществляются с целью оценки эффективности деятельности Подрядчика (Субподрядчика) по предотвращению и снижению рисков, контролю за соблюдением законодательства РФ, требований Заказчика и Компании в области ПБОТОС.
6.2. Проведение аудитов инициируется Управлением охраны труда и осуществляется специалистами отдела по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях с привлечением, при необходимости, кураторов договоров и супервайзеров, а также членами ПДК Заказчика при проведении плановых проверок.
6.3. Аудиты в первую очередь проводятся в отношении тех Подрядчиков, информация о которых, имеющаяся в базе данных Заказчика, не достаточна для оценки существующего уровня Подрядной организации в области ПБОТОС.
6.4. Внеплановые аудиты проводятся в отношении Подрядных организаций, допустивших серьезные нарушения в области ПБОТОС, при происшествиях и авариях, с целью проверки ранее выявленных нарушений и в других случаях.
6.5. Внеплановые аудиты могут проводиться отделом по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях самостоятельно без привлечения кураторов договоров и других служб Общества, но с обязательным уведомлением куратора договора о дате и месте проведения аудита не менее чем за 2 рабочих дня.
6.6. Аудиты проводятся по разработанным чек-листам (протоколам).
6.7. Каждый чек-лист включает в себя критерии на соответствие требованиям ПБОТОС в определенной области. Области контроля, проверяемые при аудите, определяются отделом по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях на основании видов работ, выполняемых конкретной Подрядной организацией.
6.8. Уровень соответствия Подрядчика требованиям ПБОТОС определяется в каждом чек-листе по балльной системе.
6.9. По результатам аудита составляется итоговый отчет с указанием уровня соответствия Подрядчика в каждой области и общей оценки в баллах. Уровень в баллах определяет нахождение Подрядной организации в одной из трех зон - красной, желтой или зеленой.
6.10. Итоговый отчет направляется отделом по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях первому руководителю Подрядной организации с сопроводительным письмом. Проверка выполнения выявленных при аудите нарушениях осуществляется при проведении следующего аудита.
6.11. Результаты аудита заносятся в базу данных по Подрядным организациям отделом по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях и используются при анализе эффективности работы Подрядчика в области ПБОТОС.
выполнению работ
6.12. Взаимодействие Заказчика и Подрядчика направлено на предотвращение травматизма и аварий в Подрядных организациях при выполнении работ по договору.
6.13. Взаимодействие Заказчика и Подрядчика включает в себя совместное расследование происшествий в Подрядных организациях, проведение форумов, совещаний и реализация других мероприятий с целью выявления проблем Подрядной организации в области ПБОТОС и путей их решения, определения текущего уровня Подрядной организации в области ПБОТОС, обучения линейного персонала Подрядчика безопасному ведению работ, подведения итогов работы по договору и др.
6.14. Результатом взаимодействия является непрерывное повышение уровня Подрядной организации в области ПБОТОС.
6.15. Отделом по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях информация о результатах взаимодействия вносится в базу данных по Подрядным организациям и используются при анализе эффективности работы Подрядчика в области ПБОТОС.
Анализ эффективности работы Подрядчика в области ПБОТОС
6.16. Деятельность Подрядчика (Субподрядчика) в области ПБОТОС анализируется в течение всего периода договорных отношений. Информация включается в электронную базу данных. Анализ и наполнение базы данных осуществляет отдел по контролю за ОТ, ПБ в подрядных организациях.
6.17. Эффективность работы Подрядчика в области ПБОТОС учитывается при принятии решения о возможности дальнейшего проведения работ в рамках существующего договора и его продления, а также о целесообразности заключения договора в последующий период.
|
ЖУРНАЛ
учета выдачи удостоверений-допусков РСС подрядных организаций
ПАО "Оренбургнефть"
(наименование организации, Общества)
|
|||||||||||||
|
N
П/П
|
ДАТА ВЫДАЧИ
|
N УДОСТОВЕРЕНИЯ-ДОПУСКА
|
Ф.И.О.
|
ДОЛЖНОСТЬ
|
ВИД РАБОТ
|
МЕСТО РАБОТЫ
|
|||||||
|
ОГНЕВЫЕ РАБОТЫ
|
РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ
|
ЗЕМЛЯНЫЕ РАБОТЫ
|
ГАЗООПАСНЫЕ РАБОТЫ
|
РАБОТЫ С ПОДЪЕМНЫМИ СООРУЖЕНИЯМИ
|
СТРОИТЕЛЬСТВО СКВАЖИН
|
ТКРС
|
|||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
|
1.
|
|
1
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
2
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
|
3
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
|
4
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.
|
|
5
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.
|
|
6
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.
|
|
7
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.
|
|
8
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.
|
|
9
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.
|
|
10
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N
П/П
|
ДАТА ВЫДАЧИ
|
N ТАЛОНА-ДОПУСКА
|
МАРКА, МОДЕЛЬ
|
ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ
|
ЭКСПЛУАТИРУЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
|
ГОС. N
|
ГОД ВЫПУСКА
|
ЧТО
|
ПТО
|
ГИ
|
ДОЛЖНОСТЬ ВЫДАЮЩЕГО
|
Ф.И.О. ВЫДАЮЩЕГО
|
ПОДПИСЬ ПОЛУЧИВШЕГО
|
ПРИМЕЧАНИЕ
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
|
|
1.
|
|
1
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
2
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
|
3
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
|
4
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.
|
|
5
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.
|
|
6
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.
|
|
7
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.
|
|
8
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.
|
|
9
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.
|
|
10
|
/ОН
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Критерии допуска транспортных средств для выполнения работ
на объектах Общества
Выдача Талона-Допуска, дающего право на эксплуатацию транспортного средства в рамках договорных отношений на объектах Общества, осуществляется при предоставлении утвержденной заявки на выдачу Талонов-Допусков с перечнем техники в форме
Приложения 8
и соблюдении следующих условий:
Срок эксплуатации транспортного средства/спецтехники:
|
N п/п
|
Тип техники
|
Категория/назначение
|
Максимальный возраст (лет)
|
|
1.
|
Легковые
|
Иномарки
|
7
|
|
Отечественные
|
5
|
||
|
2.
|
Автобусы
|
до 25 мест
|
5
|
|
более 25 мест
|
8
|
||
|
3.
|
Тракторная техника
|
Бульдозеры, трубоукладчики
|
20
|
|
4.
|
Спецтехника для промывки, депарафинизации, ремонта и перевозки
|
ЦА, УНБ, АДПМ, ППУА, АКНС, метаноловоз, кислотный агрегат, бойлер
|
15
|
|
АЦН, АРОК, АНР, самосвалы для завоза грунта/ПГС, АЦПВ
|
12
|
||
|
5.
|
Землеройная спецтехника
|
Тракторная (включая колесные тракторы)
|
20
|
|
Колесная (Татра, Камаз, Урал и т.д.)
|
15
|
||
|
6.
|
Грузоподъемные
|
Автокраны и краны манипуляторы
|
15
|
Предоставление копий:
1. Свидетельства о регистрации транспортного средства;
2. Действующей Диагностической карты транспортного средства;
3. Первой страницы действующего страхового полиса ОСАГО;
4. Заверенной копии паспорта спецтехники (титульный лист, страницы с отметкой о назначении ответственных лиц и проведении необходимых испытаний ЧТО/ПТО/ГИ и т.д.);
5. Заверенной копии Заключения экспертизы промышленной безопасности (титульного листа и страниц с разрешением на дальнейшую эксплуатацию) при необходимости ее проведения установленной действующими правилами;
6. Паспорта и акта выполненных работ по установке сигнализатора приближения к ЛЭП (для кранов трубоукладчиков).
Предоставление оригиналов:
1. Типового листа контрольного осмотра транспортного средства по форме
Приложения 6
к данному Регламенту.
2. Гарантийного письма за подписью руководителя организации о соответствии транспортных средств/спецтехники, перечисленных в заявке, требованиям "
Инструкции
по транспортной безопасности для подрядных организаций, эксплуатирующих автотранспорт и спецтехнику на объектах Общества", содержащем обязательство не допускать транспортные средства/спецтехнику, имеющие признаки нарушения требований Инструкции до проведения работ на объектах Общества.
Типовой Чек-лист контрольного осмотра транспортного средства по возвращении с линии
Чек-лист с отметкой об устранении неисправностей сдается механику
|
Ф.И.О. водителя
|
|
Государственный регистрационный знак
|
|
Дата и время осмотра
|
|
Наличие технической документации, печатной
специальной продукции
|
Минимальный перечень
|
Имеется
|
Отсутствует
|
Отметка об устранении
|
|
Водительское удостоверение
|
|
|
|
|
Временное разрешение на управление транспортным средством
|
|
|
|
|
Свидетельство о регистрации транспортного средства
|
|
|
|
|
Государственный регистрационный знак
|
|
|
|
|
Диагностическая карта технического осмотра
|
|
|
|
|
Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности
|
|
|
|
|
Путевой лист
|
|
|
|
|
Разрешение на перевозку груза (если требуется)
|
|
|
|
|
Свидетельство об обучении правилам перевозки опасных грузов (ДОПОГ) (если требуется)
|
|
|
|
|
Копия договора по безопасности вождения
|
|
|
|
Техническое состояние автомобиля
|
Минимальный перечень
|
Норма (наличие)
|
Отклонение (отсутствие)
|
Отметка об устранении
|
|
Тормозная система
|
|||
|
Эффективность торможения рабочей тормозной системы
|
|
|
|
|
Удержание стояночной тормозной системой
|
|
|
|
|
Состояние элементов тормозных систем
|
|
|
|
|
Рулевое управление
|
|||
|
Перемещение деталей, люфты, фиксация резьбовых соединений
|
|
|
|
|
Состояние элементов рулевого управления
|
|
|
|
|
Внешние световые приборы, электрооборудование, кабина (салон)
|
|||
|
Фары дальнего и ближнего света, дополнительные фары
|
|
|
|
|
Противотуманные фары
|
|
|
|
|
Сигналы торможения
|
|
|
|
|
Габаритные огни
|
|
|
|
|
Указатели поворотов, аварийная сигнализация
|
|
|
|
|
Фонарь освещения регистрационного знака
|
|
|
|
|
Огни заднего хода
|
|
|
|
|
Световозвращатели
|
|
|
|
|
Внутреннее освещение приборов
|
|
|
|
|
Звуковой сигнал
|
|
|
|
|
Звуковой сигнал при движении ТС задним ходом
|
|
|
|
|
Внешний и внутренний вид, оборудование
|
|||
|
Стеклоочистители, щетки стеклоочистителя
|
|
|
|
|
Стеклоомыватели
|
|
|
|
|
Стекла (обзорность, прозрачность, целостность)
|
|
|
|
|
Зеркала заднего вида
|
|
|
|
|
Замки дверей, запоры бортов, горловины цистерн
|
|
|
|
|
Тягово-сцепное устройство
|
|
|
|
|
Повреждение кузова
|
|
|
|
|
Чистота
|
|
|
|
|
Защитные фартуки, брызговики
|
|
|
|
|
Колеса и шины
|
|||
|
Износ протектора
|
|
|
|
|
Повреждение шин
|
|
|
|
|
Давление в шинах
|
|
|
|
|
Установка шин (один тип протектора на одной оси)
|
|
|
|
|
Крепление, состояние дисков и ободьев колес
|
|
|
|
|
Запасное колесо
|
|
|
|
|
Средства безопасности
|
|||
|
Ремни безопасности
|
|
|
|
|
Аптечка первой медицинской помощи
|
|
|
|
|
Огнетушитель
|
|
|
|
|
Знак аварийной остановки
|
|
|
|
|
Буксировочный трос
|
|
|
|
|
Светоотражающий жилет
|
|
|
|
|
Противооткатные упоры
|
|
|
|
|
Данное транспортное средство соответствует
ПДД
и требованиям Компании ПАО "НК "Роснефть"
|
Да
|
Нет
|
|
|
|
Комментарии:
|
|
|
Водитель транспортного средства: ___________________ Ф.И.О.
Лицо, проводившее осмотр: __________________________ Ф.И.О.
ИЗЪЯТИЯ УДОСТОВЕРЕНИЯ-ДОПУСКА
АКТ
изъятия удостоверения-допуска
1. Уведомление предъявлено работнику/контрагенту __________________________
___________________________________________________________________________
(отметить Ф.И.О. работника и указать название объекта, контрагента)
2. Работником _____________________________________________________________
(указать должность, Ф.И.О. работника, обнаружившего
___________________________________________________________________________
обстоятельства, требующие изъятия удостоверения-допуска)
в присутствии _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать должность, Ф.И.О. сопровождающих лиц или других работников,
если возможно)
3. При проверке ___________________________________________________________
(указать виды работ, иные обстоятельства, при которых
___________________________________________________________________________
предъявлено уведомление по изъятию удостоверения-допуска)
4. Уведомление предъявлено (число, месяц, год) в (час., мин.) в связи с
угрозой возникновения: несчастного случая, ДТП, аварии, инцидента, пожара,
загрязнения ОС, другое.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Отмечены нарушения норм/стандартов: ОТ/ОЗ, ПБ, ПжБ, ТрБ, ООС, другое:
___________________________________________________________________________
(отметить и указать, какие именно нормы нарушены, желательно со ссылкой
на нормативные документы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
контроля):
|
N п/п
|
Категория
|
Мероприятия
|
Подпись о выполнении мероприятий
|
|
1.
|
ОТ
|
Проведена внеочередная проверка знаний в части ПБОТОС
|
|
|
в том числе:
|
|||
|
2.
|
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
|
4.
|
|
|
|
7. Удостоверение изъято в ____ ч. ____ мин.
Подпись лица, обнаружившего Подпись лица, у которого изъято
обстоятельства, требующие удостоверение-допуск/ответственного
приостановки работ за производство работ (отказ от подписи)
_____________________________ ________________________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.
Все условия
п. 6
выполнены, уд.-допуск получено "_" ___ 20__ г. _ ч. _ мин.
Подпись лица, обнаружившего Подпись лица, у которого изъято
обстоятельства, требующие удостоверение-допуск/ответственного
приостановки работ за производство работ
_____________________________ ________________________________________
(подпись, Ф.И.О) (подпись, Ф.И.О.)
|
N п/п
|
Марка, модель
|
Принадлежность
|
Эксплуатирующая организация
|
Гос. N
|
Год выпуска
|
ЧТО
|
ПТО
|
ГИ
|
Примечание
|
|
При необходимости
|
|||||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОГО ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ НА ВЫСОТЕ
Положение "Об организации безопасного проведения работ на высоте" (далее - Положение) устанавливает единый порядок организации и проведения всех видов работ на высоте и содержит основные организационные и технические требования по обеспечению безопасности при выполнении данных видов работ.
Положение разработано в соответствии с требованиями "
Правил
по охране труда при работе на высоте", утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 155н.
Целью и задачей настоящего положения является обеспечение безопасности работников, выполняющих работы на высоте, и лиц, находящихся в зоне производства этих работ.
ЛЕСА - многоярусная конструкция, предназначенная для выполнения работ на разных высотах.
ПОДМОСТИ - одноярусная конструкция, предназначенная для выполнения работ, требующих перемещения рабочих мест по фронту работ.
ВЛ - воздушные линии электропередачи.
ППР - план производства работ на высоте.
СИЗ - средства индивидуальной защиты.
СП - структурное подразделение ПАО "Оренбургнефть" с самостоятельными функциями, задачами и ответственностью в рамках своей компетенции, определенной Положением о структурном подразделении.
ПБОТОС - промышленная безопасность, охрана труда и окружающая среда.
3.1. К работам на высоте относятся работы, когда:
- существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
- работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;
- работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;
- существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.
При невозможности устройства ограждений работы должны выполняться с применением предохранительного пояса и страховочного каната.
3.2. К работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет.
3.3. Работники, выполняющие работы на высоте, в соответствии с действующим законодательством должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.
3.4. Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.
3.5. Работники допускаются к работе на высоте после проведения:
- инструктажей по охране труда;
- обучения безопасным методам и приемам выполнения работ;
- обучения и проверки знаний требований охраны труда.
3.6. До начала проведения работы на высоте организуется обучение безопасным методам и приемам выполнения работ для работников:
- допускаемых к работам на высоте впервые;
- переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
- имеющих перерыв в работе на высоте более одного года.
Руководители СП при организации данного вида обучения взаимодействуют со специалистом отдела кадровой политики.
3.7. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится в соответствии с требованиями, предусмотренными
Приложением 1
положения.
3.8. Работникам, усвоившим требования по безопасности выполнения работ на высоте и успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте. Форма удостоверения приведена в
Приложении 2
положения.
3.9. Работникам, допускаемым к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа по заданию руководителя на производство работ выдается оформленный на специальном бланке наряд-допуск на производство работ (далее - наряд-допуск). Форма наряда-допуска приведена в
Приложении 3
положения. Наряд-допуск оформляется в 2 экземплярах.
3.10. Работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте (далее - группы):
- 1 группа - работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом (далее - работники 1 группы);
- 2 группа - мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряд-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте (далее - работники 2 группы);
- 3 группа - работники, назначаемые в качестве ответственных лиц за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр СИЗ; работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; специалисты ПБОТОС; руководители, утверждающие план производства работ на высоте (далее - работники 3 группы).
3.11. Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа, осуществляется не реже 1 раза в 3 года.
Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без инвентарных лесов и подмостей с использованием систем канатного доступа, осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без применения инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа завершается экзаменом.
3.12. Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверения о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа (форма удостоверения приведена в
Приложении 4
положения) и личная книжка учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа (форма личной книжки учета приведена в
Приложении 5
положения).
3.13. По окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте приказом ПАО "Оренбургнефть" организуется проведение стажировки работников.
Целью стажировки является закрепление теоретических знаний, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков и умений, безопасных методов и приемов выполнения работ.
3.14. Продолжительность стажировки устанавливается руководителем СП исходя из ее содержания и составляет не менее двух рабочих дней (смен).
Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается из числа старших по смене, мастеров, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года.
К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более двух работников одновременно.
3.15. Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже одного раза в год комиссией, создаваемой приказом ПАО "Оренбургнефть".
4.1. Руководитель СП в целях обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. При невозможности исключения работ на высоте руководитель СП должен обеспечить использование инвентарных лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты.
4.2. Руководитель СП до начала выполнения работ на высоте должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий:
- технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение ППР, выполняемых на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами (далее - нестационарные рабочие места); разработка и утверждение технологических карт на производство работ; ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты;
- организационные мероприятия, включающие в себя назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, за выдачу наряда-допуска, составление плана мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ.
4.3. Не допускается выполнение работ на высоте:
- в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;
- при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;
- при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.
4.4. Руководитель, ответственный за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязан:
- организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте; плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; разработку и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест; утверждение ППР на высоте для нестационарных рабочих мест; оформление нарядов-допусков;
- организовывать выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку;
- организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проведение соответствующих инструктажей по охране труда;
- вести личные книжки учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей с применением систем канатного доступа.
4.5. Руководитель СП для обеспечения безопасности работ, проводимых на высоте, должен организовать:
- правильный выбор и использование средств защиты;
- соблюдение указаний маркировки средств защиты;
- обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя.
4.6. Организация работ на высоте с оформлением наряда-допуска
4.6.1. До начала выполнения работ на высоте разрабатывается и утверждается перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску (далее - Перечень). В Перечень включаются работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах.
4.6.2. Ответственность за разработку Перечня возлагается на начальника управления охраны труда. Перечень утверждается заместителем генерального директора по ПБОТОС.
4.6.3. В исключительных случаях (предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий) работы на высоте могут быть начаты без оформления наряда-допуска под руководством работников, назначаемых ответственными лицами за безопасную организацию и проведение работ на высоте.
Если указанные работы выполняются более суток, оформление наряда-допуска должно быть произведено в обязательном порядке.
4.6.4. Наряд-допуск определяет место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания работ, состав бригады, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работ. Если работы на высоте проводятся одновременно с другими видами работ, требующими оформления наряда-допуска, то может оформляться один наряд-допуск с обязательным включением в него сведений о производстве работ на высоте и назначением лиц, ответственных за безопасное производство работ.
4.6.5. Для производства работ, указанных в Перечне, руководитель СП обязан обеспечить разработку ППР на высоте. Содержание ППР на высоте предусмотрено
Приложением 6
.
4.6.6. Распорядительным документом в СП назначается лицо, ответственное за утверждение ППР на высоте.
4.6.7. При выполнении работ на высоте в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения владельца этого сооружения или коммуникации.
4.6.8. Для организации безопасного производства работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, назначаются:
- лица, имеющие право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов;
- ответственный руководитель работ из числа руководителей и специалистов;
- ответственный исполнитель (производитель) работ из числа рабочих (старший по смене, рабочие, имеющие более высокую квалификацию).
Вышеуказанные лица должны пройти соответствующую специальную подготовку.
4.6.9. Лица, выдающие наряд-допуск, обязаны:
- определить в ППР на высоте технико-технологические мероприятия обеспечения безопасности работников, места производства работ;
- назначить ответственного руководителя работ;
- определить число нарядов-допусков, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, для одновременного производства работ;
- назначить ответственного исполнителя работ;
- определить место производства и объем работ указывать в наряде-допуске используемое оборудование и средства механизации;
- выдать ответственному руководителю работ два экземпляра наряда-допуска, о чем произвести запись в журнале учета работ по наряду-допуску (
Приложение 7
положения);
- ознакомить ответственного руководителя работ с прилагаемой к наряду-допуску проектной, технологической документацией, схемой ограждения;
- осуществлять контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности при производстве работ, предусмотренных нарядом-допуском;
- принимать у ответственного руководителя работ по завершении работы закрытый наряд-допуск с записью в журнале учета работ по наряду-допуску.
4.6.10. Лица, выдающие наряд-допуск, несут ответственность за:
- своевременное, правильное оформление и выдачу наряда-допуска;
- указанные в наряде-допуске мероприятия, обеспечивающие безопасность работников при производстве работ на высоте;
- состав бригады и назначение работников, ответственных за безопасность;
- контроль выполнения указанных в наряде-допуске мероприятий безопасности;
- хранение и учет нарядов-допусков.
4.6.11. Ответственный руководитель работ обязан:
- получить наряд-допуск на производство работ у лица, выдающего наряд-допуск, о чем производится запись в журнале учета работ по наряду-допуску;
- ознакомиться с ППР на высоте, проектной, технологической документацией, планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, с необходимыми для работы журналами учета и обеспечивать наличие этой документации при выполнении работ;
- проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверять у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте;
- дать указание ответственному исполнителю работ по подготовке и приведению в исправность указанных в наряде-допуске инструментов, материалов, средств защиты, знаков, ограждений;
- по прибытии на место производства работ организовать, обеспечить и контролировать путем личного осмотра выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места к началу работы, комплектность выданных в соответствии с нарядом-допуском и (или) ППР на высоте СИЗ от падения с высоты, включая аварийный комплект спасательных и эвакуационных средств, комплектность средств оказания первой помощи, правильное расположение знаков безопасности, защитных ограждений и ограждений мест производства работ;
- проверять соответствие состава бригады составу, указанному в наряде-допуске;
- доводить до сведения членов бригады информацию о мероприятиях по безопасности производства работ на высоте, проводить целевой инструктаж членов бригады с росписью их в наряде-допуске;
- при проведении целевого инструктажа разъяснять членам бригады порядок производства работ, порядок действий в аварийных и чрезвычайных ситуациях, доводить до их сведения их права и обязанности;
- после целевого инструктажа проводить проверку полноты усвоения членами бригады мероприятий по безопасности производства работ на высоте;
- организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, указанных в наряде-допуске, при подготовке рабочего места к началу работы, производстве работы и ее окончании;
- допустить бригаду к работе по наряду-допуску непосредственно на месте выполнения работ;
- остановить работы при выявлении дополнительных опасных производственных факторов, не предусмотренных выданным нарядом-допуском, а также при изменении состава бригады до оформления нового наряда-допуска;
- организовать в ходе выполнения работ регламентируемые перерывы и допуск работников к работе после окончания перерывов;
- по окончании работы организовать уборку материалов, инструментов, приспособлений, ограждений, мусора и других предметов, вывод членов бригады с места работы.
4.6.12. Ответственный руководитель работ несет ответственность за:
- выполнение всех указанных в наряде-допуске мероприятий по безопасности и их достаточность;
- принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
- полноту и качество целевого инструктажа членов бригады;
- организацию безопасного ведения работ на высоте.
4.6.13. Ответственный исполнитель работ является членом бригады. Он выполняет распоряжения ответственного руководителя работ. С момента допуска бригады к работе ответственный исполнитель работ должен постоянно находиться на рабочем месте и осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ. Ответственный исполнитель работ не имеет права покидать место производства работ.
4.6.14. Ответственный исполнитель работ обязан:
- проверить в присутствии ответственного руководителя работ подготовку рабочих мест, выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, наличие у членов бригады необходимых в процессе работы и указанных в наряде-допуске СИЗ, оснастки и инструмента, расходных материалов;
- указать каждому члену бригады его рабочее место;
- запрещать членам бригады покидать место производства работ без разрешения ответственного исполнителя работ, выполнение работ, не предусмотренных нарядом-допуском;
- выводить членов бригады с места производства работ на время перерывов в ходе рабочей смены;
- возобновлять работу бригады после перерыва только после личного осмотра рабочего места;
- по окончании работ обеспечить уборку материалов, инструмента, приспособлений, ограждений, мусора и других предметов;
- вывести членов бригады с места производства работ по окончании рабочей смены.
4.6.15. Член бригады - рабочий обязан:
- выполнять только порученную ему работу;
- осуществлять непрерывную визуальную связь, а также связь голосом или радиопереговорную связь с другими членами бригады;
- уметь пользоваться СИЗ, инструментом и техническими средствами, обеспечивающими безопасность работников;
- лично производить осмотр выданных СИЗ перед каждым их использованием;
- содержать в исправном состоянии СИЗ, инструмент и технические средства;
- уметь оказывать первую помощь пострадавшим на производстве.
4.6.16. Работник, приступающий к выполнению работы по наряду-допуску, должен быть ознакомлен:
- с должностной инструкцией или инструкцией по охране труда по профессии, виду выполняемых работ, с локальными нормативными актами по охране труда в объеме, соответствующем выполняемой работе;
- с условиями и состоянием охраны труда на рабочем месте, с существующим риском причинения ущерба здоровью, с правилами и приемами безопасного выполнения работы;
- с мерами по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов;
- с наличием и состоянием средств коллективной и индивидуальной защиты, с инструкциями по их применению;
- с правилами внутреннего трудового распорядка и режимом выполнения предстоящей работы.
Каждый член бригады должен выполнять указания ответственного исполнителя работ, а также требования инструкций по охране труда по профессии и по видам работ, к которым он допущен.
4.6.17. До начала выполнения работ по наряду-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места на предмет соответствия требованиям безопасности (далее - осмотр рабочего места).
4.6.18. Осмотр рабочего места проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя работ.
4.6.19. При осмотре рабочего места должны выявляться причины возможного падения работника, в том числе:
- ненадежность анкерных устройств;
- наличие хрупких (разрушаемых) поверхностей, открываемых или незакрытых люков, отверстий в зоне производства работ;
- наличие скользкой рабочей поверхности, имеющей неогражденные перепады высоты;
- возможная потеря работником равновесия при проведении работ со строительных лесов, с подмостей, стремянок, приставных лестниц, в люльках подъемника, нарушение их устойчивости, их разрушение или опрокидывание;
- разрушение конструкции, оборудования или их элементов при выполнении работ непосредственно на них.
4.6.20. При проведении осмотра нестационарных рабочих мест должны учитываться:
- погодные условия;
- возможность падения на работника материалов и предметов производства;
- использование сварочного и газопламенного оборудования, режущего инструмента или инструмента, создающего разлетающиеся осколки;
- наличие острых кромок у элементов конструкций, что может вызвать, в том числе риск повреждения компонентов и элементов средств защиты;
- опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств, предусмотренные
Приложением 10
положения:
- фактор падения (характеристика высоты возможного падения работника, определяемая отношением значения высоты падения работника до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы);
- фактор отсутствия запаса высоты (запас высоты рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединителей, длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения);
- фактор маятника при падении (возникает при таком выборе местоположения анкерного устройства относительно расположения работника, когда падение работника сопровождается маятниковым движением).
4.6.21. Не допускается изменять комплекс мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и ППР на высоте, обеспечивающих безопасность работ на высоте.
4.6.22. Наряд-допуск на производство работ на высоте разрешается выдавать на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд-допуск может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня его продления. При перерывах в работе наряд-допуск остается действительным. При возникновении в процессе работ опасных производственных факторов и вредных условий труда, не предусмотренных нарядом-допуском, по решению ответственного руководителя работ работы прекращаются, наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска.
Продлевать наряд-допуск может работник, выдавший его, или другой работник, имеющий право выдачи наряда-допуска.
4.6.23. Наряды-допуски, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам-допускам имели место несчастные случаи на производстве, то эти наряды-допуски следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве.
4.6.24. Учет работ по нарядам-допускам ведется в журнале учета работ по наряду-допуску.
4.6.25. При обнаружении нарушений мероприятий, обеспечивающих безопасность работ на высоте, предусмотренных нарядом-допуском и ППР на высоте, или при выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, члены бригады должны быть удалены с места производства работ ответственным исполнителем работ. Только после устранения обнаруженных нарушений члены бригады могут быть вновь допущены к работе.
4.6.26. Состав бригады разрешается изменять работнику, выдавшему наряд-допуск, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда-допуска на выполнение работ на высоте. Указания об изменениях состава бригады могут быть переданы по телефонной связи, радиосвязи или нарочно ответственному руководителю или ответственному исполнителю работ, который в наряде-допуске за своей подписью записывает фамилию и инициалы работника, давшего указание об изменении состава бригады.
Ответственный исполнитель работ обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады.
При замене ответственного руководителя или исполнителя работ, изменении состава бригады более чем наполовину, изменении условий работы наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска.
4.6.27. При перерыве в работе в связи с окончанием рабочей смены бригада должна быть удалена с рабочего места (с высоты).
4.6.28. Ответственный исполнитель работ должен сдать наряд-допуск ответственному руководителю работ или выдающему наряд-допуск, а в случае его отсутствия - оставить наряд-допуск в отведенном для этого месте.
Ответственный исполнитель работ окончание работы оформляет подписью в своем экземпляре наряда-допуска.
4.6.29. Повторный допуск в последующие смены на подготовленное рабочее место осуществляет ответственный руководитель работ.
При возобновлении работы последующей смены ответственный исполнитель работ должен убедиться в целости и сохранности ограждений, знаков безопасности и допустить членов бригады к работе.
4.6.30. После завершения работы ответственный исполнитель работ должен удалить бригаду с рабочего места, снять установленные бригадой временные ограждения, восстановить постоянные ограждения, снять переносные плакаты безопасности, флажки, анкерные устройства, проверить чистоту рабочего места, отсутствие инструмента, оформить в наряде-допуске полное окончание работ своей подписью и сообщить работнику, выдавшему наряд-допуск, о завершении работ.
4.6.31. Завершение работ по наряду-допуску после осмотра места работы должно быть оформлено в соответствующей графе журнала учета работ по наряду-допуску.
Ответственный руководитель работ после проверки рабочих мест должен оформить в наряде-допуске полное окончание работ и не позднее следующего дня сдать наряд-допуск лицу, выдавшему его.
помещениям и производственным площадкам
5.1. При проведении работ на высоте руководитель СП обязан обеспечить наличие защитных, страховочных и сигнальных ограждений и определить границы опасных зон исходя из действующих норм и правил с учетом наибольшего габарита перемещаемого груза, расстояния разлета предметов или раскаленных частиц металла (например, при сварочных работах), размеров движущихся частей машин и оборудования. Место установки ограждений и знаков безопасности указывается в технологических картах на проведение работ или в ППР на высоте в соответствии с действующими техническими регламентами, нормами и правилами.
При невозможности применения защитных ограждений допускается производство работ на высоте с применением систем безопасности.
5.2. При выполнении работ на высоте под местом производства работ (внизу) определяются, обозначаются и ограждаются зоны повышенной опасности, рекомендации по установке которых предусмотрены
Приложением 11
инструкции. При совмещении работ по одной вертикали нижерасположенные места должны быть оборудованы соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками), установленными на расстоянии не более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места.
5.3. Для ограничения доступа работников и посторонних лиц в зоны повышенной опасности, где возможно падение с высоты, травмирование падающими с высоты материалами, инструментом и другими предметами, а также частями конструкций, находящихся в процессе сооружения, обслуживания, ремонта, монтажа или разборки, руководитель СП должен обеспечить их ограждение.
При невозможности установки заграждений для ограничения доступа работников в зоны повышенной опасности ответственный исполнитель (производитель) работ должен осуществлять контроль места нахождения работников и запрещать им приближаться к зонам повышенной опасности.
5.4. Площадки производства работ ограждаются для предотвращения несанкционированного входа посторонних лиц.
Вход на такие площадки разрешается только в сопровождении руководителя или специалиста СП, в котором проводится работа и в защитной каске.
5.5. Установка и снятие ограждений должны осуществляться в технологической последовательности, обеспечивающей безопасность выполнения соответствующих работ.
Установка и снятие средств ограждений и защиты должны осуществляться с применением страховочных систем.
Установку и снятие ограждений должны выполнять специально обученные работники под непосредственным контролем ответственного исполнителя работ.
5.6. Материалы, изделия, конструкции при приеме и складировании на рабочих местах, находящихся на высоте, должны приниматься в объемах, необходимых для текущей переработки, и укладываться так, чтобы не загромождать рабочее место и проходы к нему исходя из несущей способности лесов, подмостей, площадок, на которых производится размещение указанного груза.
5.7. Рабочее место должно содержаться в чистоте. Хранение заготовок, материалов, инструмента, готовой продукции, отходов производства должно быть осуществлено в соответствии с технологическими и маршрутными картами.
На рабочем месте не допускается размещать и накапливать неиспользуемые материалы, отходы производства, запрещается загромождать пути подхода к рабочим местам и выхода от них.
5.8. Места хранения материалов предусматриваются в ППР на высоте.
На рабочих местах запас материалов, содержащих вредные, пожаро- и взрывоопасные вещества, не должен превышать сменной потребности.
Во время перерывов в работе технологические приспособления, инструмент, материалы и другие мелкие предметы, находящиеся на рабочем месте, должны быть закреплены или убраны.
Хранение и транспортирование материалов производится на основании инструкции завода - изготовителя материалов.
После окончания работы или смены оставлять на рабочем месте материалы, инструмент или приспособления не допускается. Громоздкие приспособления должны быть закреплены.
5.9. Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если нижний край проема расположен от уровня настила по высоте на расстоянии менее 0,7 м.
5.10. Проемы, в которые могут упасть работники, закрываются, ограждаются и обозначаются знаками безопасности.
5.11. При расположении рабочих мест на перекрытиях воздействие нагрузок от размещенных материалов, оборудования, оснастки и людей не должно превышать расчетных нагрузок на перекрытие, предусмотренных проектом.
5.12. Проходы на площадках и рабочих местах должны отвечать следующим требованиям:
- ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,6 м, расстояние от пола прохода до элементов перекрытия (далее - высота в свету) - не менее 1,8 м;
- лестницы или скобы, применяемые для подъема или спуска работников на рабочие места на высоте более 5 м, должны быть оборудованы системами безопасности.
5.13. Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков с защитными ограждениями должны применяться страховочные системы, использующие в качестве анкерного устройства жесткие или гибкие анкерные линии, расположенные горизонтально или под углом до 7° к горизонту.
5.14. Леса должны использоваться по назначению, за условиями их использования устанавливается технический надзор.
5.15. Леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте должны быть изготовлены по типовым проектам и взяты СП на инвентарный учет.
На инвентарные леса и подмости должен иметься паспорт завода-изготовителя.
Применение неинвентарных лесов допускается в исключительных случаях и их сооружение должно производиться по индивидуальному проекту с расчетами всех основных элементов на прочность, а лесов в целом - на устойчивость; проект должен быть завизирован лицом, назначенным ответственным за безопасную организацию работ на высоте, и утвержден первым заместителем генерального директора - главным инженером.
5.16. Масса сборочных элементов, приходящихся на одного работника при ручной сборке средств подмащивания, должна быть не более:
- 25 кг - при монтаже средств подмащивания на высоте;
- 50 кг - при монтаже средств подмащивания на земле или перекрытии (с последующей установкой их в рабочее положение монтажными кранами, лебедками).
5.17. Леса и их элементы:
- должны обеспечивать безопасность работников во время монтажа и демонтажа;
- должны быть подготовлены и смонтированы в соответствии с паспортом завода-изготовителя, иметь размеры, прочность и устойчивость, соответствующие их назначению;
- перила и другие предохранительные сооружения, платформы, настилы, консоли, подпорки, поперечины, лестницы и пандусы должны легко устанавливаться и надежно крепиться;
- должны содержаться и эксплуатироваться таким образом, чтобы исключались их разрушение, потеря устойчивости.
5.18. В местах подъема работников на леса и подмости должны размещаться плакаты с указанием схемы их размещения и величин допускаемых нагрузок, а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации.
5.19. Для выполнения работ с лесов высотой 6 м и более должно быть не менее двух настилов - рабочий (верхний) и защитный (нижний), а каждое рабочее место на лесах, примыкающих к зданию или сооружению, должно быть, кроме того, защищено сверху настилом, расположенным на расстоянии по высоте не более 2 м от рабочего настила.
Работы в нескольких ярусах по одной вертикали без промежуточных защитных настилов между ними не допускаются.
В случаях, когда выполнение работ, движение людей и транспорта под лесами и вблизи них не предусматривается, устройство защитного (нижнего) настила необязательно.
5.20. При многоярусном характере производства работ для защиты от падающих объектов платформы настилы, подмости, лестницы лесов оборудуют защитными экранами достаточных размеров и прочности.
5.21. Леса оборудуются лестницами или трапами для подъема и спуска людей, расположенными на расстоянии не более 40 м друг от друга. На лесах длиной менее 40 м устанавливается не менее двух лестниц или трапов. Верхний конец лестницы или трапа закрепляется за поперечины лесов.
Проемы в настиле лесов для выхода с лестниц ограждаются. Угол наклона лестниц должен быть не более 60° к горизонтальной поверхности. Наклон трапа должен быть не более 1:3.
5.22. Для подъема груза на леса используют блоки, укосины и другие средства малой механизации, которые следует крепить согласно ППР на высоте.
Проемы для перемещения грузов должны иметь всесторонние ограждения.
5.23. Вблизи проездов средства подмащивания устанавливают на расстоянии не менее 0,6 м от габарита транспортных средств.
5.24. Леса высотой более 4 м от уровня земли, пола или площадки, на которой установлены стойки лесов, допускаются к эксплуатации после приемки лицом, назначенным ответственным за безопасную организацию работ на высоте.
При выполнении работ подрядной организацией с использованием сооружаемых ею лесов последние должно принимать в эксплуатацию лицо, назначенное ответственным за безопасную организацию работ на высоте, подрядной организации в присутствии лица, ответственного за безопасную организацию работ на высоте, назначенным в Обществе.
Результаты приемки лесов утверждаются главным инженером (техническим директором) организации, принимающей леса в эксплуатацию, или непосредственно руководителем организации. Допускается утверждение результатов приемки лесов, сооружаемых подрядной организацией для своих нужд, начальником участка этой организации.
До утверждения результатов приемки лесов работа с лесов не допускается.
5.25. Подмости и леса высотой до 4 м допускаются к эксплуатации после их приемки руководителем работ с отметкой в журнале приема и осмотра лесов и подмостей (образец в
Приложении 8
положения).
При приемке лесов и подмостей проверяется на соответствие паспорту завода-изготовителя: наличие связей и креплений, обеспечивающих устойчивость, прочность узлов крепления отдельных элементов; исправность рабочих настилов и ограждений; вертикальность стоек; надежность опорных площадок и наличие заземления (для металлических лесов).
5.26. Осмотры лесов проводят регулярно в сроки, предусмотренные паспортом завода-изготовителя на леса, а также после воздействия экстремальных погодных или сейсмических условий, других обстоятельств, которые могут повлиять на их прочность и устойчивость. При обнаружении деформаций лесов, они должны быть устранены и приняты повторно в соответствии с требованиями
п. 5.25
, п. 5.26 настоящего положения.
5.27. Производитель работ осматривает леса перед началом работ каждой рабочей смены, лицо, назначенное ответственным за безопасную организацию работ на высоте, осматривает леса не реже 1 раза в 10 рабочих смен.
Результаты осмотра записываются в журнале приема и осмотра лесов и подмостей.
5.28. При осмотре лесов устанавливается:
- наличие или отсутствие дефектов и повреждений элементов конструкции лесов, влияющих на их прочность и устойчивость;
- прочность и устойчивость лесов;
- наличие необходимых ограждений;
- пригодность лесов для дальнейшей работы.
5.29. Леса, с которых в течение месяца и более работа не производилась, перед возобновлением работ подвергают приемке повторно.
5.30. Настилы и лестницы лесов и подмостей необходимо периодически в процессе работы и ежедневно после окончания работы очищать от мусора, а в зимнее время - очищать от снега и наледи и при необходимости посыпать песком.
5.31. Работа со случайных подставок (ящиков, бочек) не допускается.
5.32. Сборка и разборка лесов производятся по наряду-допуску с соблюдением последовательности, предусмотренной ППР на высоте. Работники, участвующие в сборке и разборке лесов, должны пройти соответствующее обучение безопасным методам и приемам работ и должны быть проинструктированы о способах и последовательности производства работ и мерах безопасности.
Во время разборки лесов, примыкающих к зданию, все дверные проемы первого этажа и выходы в пределах разбираемого участка закрываются.
Не допускается проведение частичной разборки лесов и оставление их для производства с них работ.
Доступ для посторонних лиц (непосредственно не занятых на данных работах) в зону, где устанавливаются или разбираются леса и подмости, должен быть закрыт.
5.33. Леса, расположенные в местах проходов в здание, оборудуются защитными козырьками со сплошной боковой обшивкой для защиты от случайно упавших сверху предметов.
Защитные козырьки должны выступать за леса не менее чем на 1,5 м и иметь наклон в 20° в сторону лесов.
Высота проходов в свету должна быть не менее 1,8 м.
5.34. При эксплуатации передвижных средств подмащивания необходимо выполнять следующие требования:
- уклон поверхности, по которой осуществляется перемещение средств подмащивания в поперечном и продольном направлениях, не должен превышать величин, указанных в паспорте или инструкции завода-изготовителя для этого типа средств подмащивания;
- передвижение средств подмащивания при скорости ветра более 10 м/с не допускается;
- перед передвижением средства подмащивания должны быть освобождены от материалов и тары и на них не должно быть людей;
- двери в ограждении средств подмащивания должны открываться внутрь и иметь фиксирующее устройство двойного действия, предохраняющее их от самопроизвольного открытия.
5.35. Подвесные леса, подмости и люльки после их монтажа (сборки, изготовления) могут быть допущены к эксплуатации после соответствующих испытаний.
В случаях многократного использования подвесных лесов или подмостей они могут быть допущены к эксплуатации без испытания при условии, что конструкция, на которую подвешиваются леса (подмости), проверена на нагрузку, превышающую расчетную не менее чем в два раза, а закрепление лесов осуществлено типовыми узлами (устройствами), выдерживающими необходимые испытания.
Результаты испытаний отражаются в журнале приема и осмотра лесов и подмостей.
5.36. Подвесные леса во избежание раскачивания должны быть прикреплены к несущим частям здания (сооружения) или конструкциям.
5.37. Люльки и передвижные леса, с которых в течение смены работа не производится, должны быть опущены на землю.
5.38. Ежедневно перед работой проводится осмотр и проверяется состояние люлек, передвижных лесов и канатов, проводится испытание по имитации обрыва рабочего каната.
5.39. Безопасность работников при работе на высоте в подвесных люльках в дополнение к общим требованиям, предъявляемым к работе на лесах, должна обеспечиваться использованием страховочной системы безопасности.
5.40. Нахождение работников на перемещаемых лесах не допускается.
работ на высоте
6.1. Системы обеспечения безопасности работ на высоте, предусмотренные
приложением 12
положения, делятся на следующие виды: удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы, системы спасения и эвакуации.
6.2. Системы обеспечения безопасности работ на высоте должны:
- соответствовать существующим условиям на рабочих местах, характеру и виду выполняемой работы;
- учитывать эргономические требования и состояние здоровья работника;
- после необходимой подгонки соответствовать полу, росту и размерам работника.
6.3. Системы обеспечения безопасности работ на высоте предназначены:
- для удерживания работника таким образом, что падение с высоты предотвращается (системы удерживания или позиционирования);
- для безопасной остановки падения (страховочная система) и уменьшения тяжести последствий остановки падения;
- для спасения и эвакуации.
6.4. Работник, выполняющий работы на высоте, обязан применять СИЗ, предусмотренные Нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам ПАО "Оренбургнефть", занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, а также системы обеспечения безопасности работ на высоте, объединяя в качестве элементов, компонентов или подсистем совместимые СИЗ от падения с высоты.
СИЗ от падения с высоты подлежат обязательной сертификации.
6.5. Средства коллективной и индивидуальной защиты работников должны использоваться по назначению в соответствии с требованиями, излагаемыми в инструкциях производителя нормативной технической документации, введенной в действие в установленном порядке. Использование средств защиты, на которые не имеется технической документации, не допускается.
6.6. На всех средствах коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с установленными требованиями должны быть нанесены долговременные маркировки.
6.7. Выдача работникам и сдача ими СИЗ должны фиксироваться в личной карточке учета выдачи СИЗ работника.
6.8. Руководитель СП обеспечивает регулярную проверку исправности систем обеспечения безопасности работ на высоте в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации, а также своевременную замену элементов, компонентов или подсистем с понизившимися защитными свойствами.
Динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты с повышенной нагрузкой проводятся только в специализированных организациях.
6.9. Работники, допускаемые к работам на высоте, должны проводить осмотр выданных им СИЗ до и после каждого использования.
6.10. Срок годности средств защиты из синтетических материалов при соблюдении правил эксплуатации и хранения определяется в документации изготовителя, но не должен превышать:
- для синтетических канатов - 2 года или 400 часов эксплуатации;
- для СИЗ от падения с высоты, имеющих не металлические элементы, - 5 лет;
- для касок - 5 лет.
6.11. Системы обеспечения безопасности работ на высоте состоят из:
- анкерного устройства;
- привязи (страховочной, для удержания, для позиционирования, для положения сидя);
- соединительно-амортизирующей подсистемы (стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии).
6.12. Тип и место анкерного устройства систем обеспечения безопасности работ на высоте указываются в ППР на высоте или в наряде-допуске.
6.13. Анкерное устройство удерживающих систем и систем позиционирования является пригодным, если выдерживает без разрушения нагрузку не менее 13,3 кН.
6.14. Анкерное устройство страховочных систем для одного работника является пригодным, если выдерживает без разрушения нагрузку не менее 22 кН. Точки анкерного крепления для присоединения страховочных систем двух работников должны выдерживать без разрушения нагрузку не менее 24 кН, и добавляется по 2 кН на каждого дополнительного работника (например, для горизонтальных гибких анкерных линий - 26 кН для трех, 28 кН для четырех).
Допускается использование в качестве анкерного устройства соединения между собой нескольких анкерных точек, в соответствии с расчетом значения нагрузки в анкерном устройстве, предусмотренном
Приложением 13
положения.
6.15. При использовании удерживающих систем, согласно графической
схемы 1
систем обеспечения безопасности работ на высоте, предусмотренных Приложением 12 положения, ограничением длины стропа или максимальной длины вытяжного каната должны быть исключены в рабочей зоне зоны возможного падения с высоты, а также участки с поверхностью из хрупкого материала, открываемые люки или отверстия.
В качестве привязи в удерживающих системах может использоваться как удерживающая, так и страховочная привязь.
В качестве стропов соединительно-амортизирующей подсистемы удерживающей системы могут использоваться стропы для удержания или позиционирования постоянной или регулируемой длины, в том числе эластичные стропы, стропы с амортизатором и вытяжные предохранительные устройства.
6.16. Системы позиционирования, согласно графической
схемы 2
систем обеспечения безопасности работ на высоте, предусмотренных Приложением 12 положения, используются в случаях, когда необходима фиксация рабочего положения на высоте для обеспечения комфортной работы в подпоре, при этом сводится к минимуму риск падения ниже точки опоры путем принятия рабочим определенной рабочей позы.
Использование системы позиционирования требует обязательного наличия страховочной системы.
В качестве соединительно-амортизирующей подсистемы системы позиционирования должны использоваться соединители из стропов для позиционирования постоянной или регулируемой длины, но могут использоваться средства защиты ползункового типа на гибких или жестких анкерных линиях.
6.17. Страховочные системы, согласно графической
схемы 3
систем обеспечения безопасности работ на высоте, предусмотренных Приложением 12 положения, обязательно используются в случае выявления по результатам осмотра рабочего места риска падения ниже точки опоры работника, потерявшего контакт с опорной поверхностью, при этом их использование сводит к минимуму последствия от падения с высоты путем остановки падения.
В качестве привязи в страховочных системах используется страховочная привязь. Использование безлямочных предохранительных поясов запрещено ввиду риска травмирования или смерти вследствие ударного воздействия на позвоночник работника при остановке падения, выпадения работника из предохранительного пояса или невозможности длительного статичного пребывания работника в предохранительном поясе в состоянии зависания.
В состав соединительно-амортизирующей подсистемы страховочной системы обязательно входит амортизатор. Соединительно-амортизирующая подсистема может быть выполнена из стропов, вытяжных предохранительных устройств или средств защиты ползункового типа на гибких или жестких анкерных линиях.
6.18. Предписанное в ППР на высоте или наряде-допуске расположение типа и места установки анкерного устройства страховочной системы должно:
- обеспечить минимальный фактор падения для уменьшения риска травмирования работника непосредственно во время падения (например, из-за ударов об элементы объекта) и/или в момент остановки падения (например, из-за воздействия, остановившего падение);
- исключить или максимально уменьшить маятниковую траекторию падения;
- обеспечить достаточное свободное пространство под работником после остановки падения с учетом суммарной длины стропа и/или вытяжного каната предохранительного устройства, длины сработавшего амортизатора и всех соединителей.
6.19. Анкерные линии, канаты или стационарные направляющие конкретных конструкций должны отвечать требованиям инструкции предприятия-изготовителя, определяющих специфику их применения, установки и эксплуатации.
6.20. Для уменьшения риска травмирования работника, оставшегося в страховочной системе после остановки падения в состоянии зависания, план эвакуации должен предусматривать мероприятия и средства (например, системы самоспасения), позволяющие в максимально короткий срок (не более 10 минут) освободить работника от зависания.
6.21. В состав систем спасения и эвакуации, согласно графических
схем 4
и
5
систем обеспечения безопасности работ на высоте, предусмотренных Приложением 12 положения, должны входить:
- дополнительные или уже используемые, но рассчитанные на дополнительную нагрузку, анкерные устройства и/или анкерные линии;
- резервные удерживающие системы, системы позиционирования, системы доступа и/или страховочные системы;
- необходимые средства подъема и/или спуска, в зависимости от плана спасения и/или эвакуации (например, лебедки, блоки, триподы, подъемники);
- носилки, шины, средства иммобилизации;
- медицинская аптечка.
6.22. Строп страховочной системы для электрогазосварщиков и других работников, выполняющих огневые работы, должен быть изготовлен из стального каната, цепи или специальных огнестойких материалов.
6.23. Работники без положенных СИЗ или с неисправными СИЗ к работе на высоте не допускаются.
к производству работ на высоте
7.1. Система канатного доступа
7.1.1. Система канатного доступа, согласно графической схеме, предусмотренной
Приложением 14
положения, может применяться только в том случае, когда осмотр рабочего места указывает, что при выполнении работы использование других, более безопасных методов и оборудования, нецелесообразно. Для подъема и спуска работника по вертикальной (более 70° к горизонту) и наклонной (более 30° к горизонту) плоскостям, а также выполнения работ в состоянии подвеса в безопорном пространстве применяется система канатного доступа состоящая из анкерных(ого) устройств(а) и соединительной подсистемы (гибкая или жесткая анкерная линия, стропы, канаты, карабины, устройство для спуска, устройство для подъема).
Работы с использованием систем канатного доступа производятся с обязательным использованием страховочной системы, состоящей из анкерного устройства, соединительной подсистемы (гибкая или жесткая анкерная линия, амортизатор, стропы, канаты, карабины, ловитель, страховочная привязь).
Не допускается использование одного каната одновременно для страховочной системы и для системы канатного доступа.
7.1.2. Работы с использованием системы канатного доступа на высоте требуют разработки ППР на высоте и выполняются по наряду-допуску.
7.1.3. Места и способы закрепления системы канатного доступа и страховочной системы к анкерным устройствам указываются в ППР на высоте или наряде-допуске. Система канатного доступа и страховочная система должны иметь отдельные анкерные устройства. Точки крепления являются пригодными, если каждая выдерживает без разрушения нагрузку не менее 22 кН. Если планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ предполагается крепить системы спасения и эвакуации к используемым при работах точкам крепления, то они должны выдерживать без разрушения нагрузку не менее 24 кН.
7.1.4. В местах, где канат может быть поврежден или защемлен, нужно использовать защиту каната.
7.1.5. Все закрепленные одним концом канаты (гибкие анкерные линии) должны иметь конечные ограничители, например, узел, во избежание возможности при спуске миновать конец каната. В соответствии с рекомендациями производителей СИЗ ограничитель на канате может быть совмещен с утяжелителем.
7.1.6. При одновременном выполнении работ несколькими работниками, работа одного работника над другим по вертикали не допускается.
7.1.7. Использование узлов для крепления соединительной подсистемы к анкерному устройству в системах канатного доступа недопустимо. Узлы, используемые для подвешивания инструмента, инвентаря, приспособлений и материалов, а также применяемые на канатах оттяжки, должны быть указаны в ППР на высоте и не должны непреднамеренно распускаться или развязываться.
7.1.8. В исключительных случаях (экстренная эвакуация, угроза жизни), принимая во внимание оценку рисков падения с высоты, может быть дано разрешение использовать только один канат для одновременного использования в системе канатного доступа и страховочной системе.
7.1.9. При продолжительности работы с использованием системы канатного доступа более 30 минут должно использоваться рабочее сиденье.
7.1.10. Рабочее сиденье, конструктивно не входящее в состав страховочной привязи, должно иметь опору для спины в области поясницы. Для улучшения эргономики рабочее сиденье может предусматривать регулируемую по высоте опору для ног (подножку).
7.1.11. В системах канатного доступа преимущественно применяются статические канаты, изготовленные из синтетических волокон. Допускается использование стальных канатов с использованием соответствующих устройств для подъема и спуска.
Длина канатов, применяемых как в системе канатного доступа, так и в совместно используемой с ней страховочной системе, а также способы увеличения их длины, необходимой для выполнения работ, определяются ППР на высоте.
7.1.12. При перерыве в работах на протяжении рабочей смены (например, на обед, по условиям работы) члены бригады должны быть удалены с рабочего места (с высоты), компоненты страховочных систем убраны, а канаты системы канатного доступа либо подняты, либо обеспечена невозможность доступа к ним посторонних лиц. Члены бригады не имеют права возвращаться после перерыва на рабочее место без ответственного исполнителя работ. Допуск после такого перерыва выполняет ответственный исполнитель работ без оформления в наряде-допуске.
7.2. Требования по охране труда работников при перемещении по конструкциям и высотным объектам
7.2.1. Для обеспечения безопасности работника при перемещении (подъеме или спуске) по конструкциям на высоте в случаях, когда невозможно организовать страховочную систему с расположением ее анкерного устройства сверху (фактор падения 0), могут использоваться, согласно графических
схем 1
и
2
системы обеспечения безопасности работ на высоте, предусмотренных Приложением 15 положения, самостраховка или обеспечение безопасности снизу вторым работником (страхующим), согласно графической
схеме 3
систем обеспечения безопасности работ на высоте, предусмотренной Приложением 15 положения.
7.2.2. При использовании самостраховки работник должен иметь 2 группу и выше и обеспечивать своими действиями непрерывность страховки.
7.2.3. Для обеспечения безопасности при перемещении (поднимающегося/спускающегося) по конструкциям и высотным объектам работника вторым работником (страхующим) должно быть оборудовано независимое анкерное устройство, к которому крепится тормозная система с динамическим канатом. Один конец каната соединяется со страховочной привязью поднимающегося/спускающегося работника, а второй удерживается страхующим, обеспечивая надежное удержание первого работника без провисания (ослабления) каната. Графические схемы различных тормозных систем, их характеристики, соотношение усилий, возникающих на анкерных устройствах в зависимости от углов перегиба страховочного каната и усилия рывка, предусмотрены
Приложением 16
положения. При подъеме по элементам конструкций в случаях, когда обеспечение безопасности страхующим осуществляется снизу, поднимающийся работник должен через каждые 2 - 3 м устанавливать на элементы конструкции дополнительные анкерные устройства с соединителями и пропускать через них канат. При обеспечении безопасности поднимающегося/спускающегося работника работник, выполняющий функции страхующего, должен удерживать страховочный канат двумя руками, используя СИЗ рук.
Работник, выполняющий функции страхующего, должен иметь 2 группу и выше.
7.2.4. Безопасность работника, выполняющего перемещение по дереву, должна быть обеспечена вторым работником (страхующим). Поднимающийся на дерево работник должен через каждые 2 - 3 м устанавливать на дерево дополнительные анкерные устройства с соединителями и пропускать через них канат.
При выполнении работ по обрезке деревьев непосредственно с дерева работник должен использовать устройство позиционирования или удерживаться страхующим с помощью каната через анкерное устройство, закрепленное за дерево выше плеч работника, выполняющего обрезку дерева.
Оба работника должны иметь 2 группу и выше, пройти специальную подготовку безопасным методам и приемам выполнения работы по обрезке (валке) деревьев.
7.3. Жесткие и гибкие анкерные линии
7.3.1. Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое должны применяться страховочные системы, в составе которых в качестве анкерных устройств используются жесткие или гибкие анкерные линии.
7.3.2. Анкерные линии конкретных конструкций должны отвечать требованиям технических условий предприятия-изготовителя, определяющих специфику их применения, установки и эксплуатации.
7.3.3. Анкерные линии должны быть снабжены устройством для их крепления к конструктивным элементам здания, сооружения. При использовании в конструкции каната - устройством для его натяжения, обеспечивающим удобство установки, снятия, перестановки и возможность изменения длины каната в зависимости от расстояния между точками крепления.
7.3.4. Конструкция деталей анкерной линии должна исключать возможность травмирования рук работника.
7.3.5. Масса каната в целом должна устанавливаться стандартами или техническими условиями на канаты конкретных конструкций.
7.3.6. При невозможности устройства переходных мостиков или при выполнении мелких работ, требующих перемещения работника на высоте в пределах рабочего места, и когда исключена возможность скольжения работника по наклонной плоскости, должны применяться жесткие анкерные линии, расположенные горизонтально или под углом до 7° к горизонту.
Канат следует устанавливать выше или на уровне плоскости опоры для ступней ног.
7.3.7. При переходе работающего по нижним поясам ферм и ригелям канат должен быть установлен на высоте не менее чем 1,5 м от плоскости опоры для ступней ног, а при переходе по подкрановым балкам - не более 1,2 м.
7.3.8. Длина каната между точками его закрепления (величина пролета) должна назначаться в зависимости от размеров конструктивных элементов зданий, сооружений, на которые он устанавливается. При длине каната более 12 м должны устанавливаться промежуточные опоры, расстояние между которыми не должно быть более 12 м; при этом поверхность промежуточной опоры, с которой соприкасается канат, не должна иметь острых кромок.
Промежуточная опора и узлы ее крепления должны быть рассчитаны на вертикальную статическую нагрузку не менее 500 кгс.
7.3.9. Статическое разрывное усилие каната, устанавливаемого на высоте более 1,2 м от плоскости опоры ступней ног работающего, не должно быть менее 40400 Н (4040 кгс), а каната, устанавливаемого на высоте до 1,2 м, - менее 56000 Н (5600 кгс).
7.3.10. Канаты, устанавливаемые на высоте более 1,2 м от плоскости опоры для ступней ног работника, должны быть изготовлены из стального каната диаметром 10,5 или 11,0 мм. Стальные канаты должны быть, в основном, маркировочной группы не ниже 1558 МПа (160 кгс/кв. мм).
7.3.11. При установке каната выше плоскости опоры для ступней ног его необходимо предварительно (до установки на промежуточные опоры) натянуть усилием от 1000 Н (100 кгс) до 4000 Н (400 кгс) - в зависимости от расстояния между точками закрепления каната.
7.3.12. Усилие на рукоятке при натяжении каната не должно превышать 160 Н (16 кгс).
7.3.13. Величина предварительного натяжения с учетом провисания в середине пролета натянутого каната определяется в соответствии с расчетом значения нагрузки в анкерном устройстве, предусмотренном
Приложением 13
к положению.
Величина провисания должна учитываться при расчете запаса высоты.
7.3.14. Детали крепления стального каната, а также конструктивные элементы зданий или другие устройства, к которым крепят канат, должны быть рассчитаны на горизонтально приложенную нагрузку в 22000 Н (2200 кгс), действующую в течение 0,5 секунды.
7.3.15. Детали каната должны сохранять свои защитные и эксплуатационные свойства при температуре от минус 45 до плюс 50 °C и относительной влажности до 10%.
7.3.16. Детали крепления каната, которые могут быть подвержены коррозии, должны иметь антикоррозионные покрытия.
7.3.17. Эксплуатация каната разрешается в том случае, если в результате внешнего осмотра не обнаружены разрушения или трещины в его деталях. При этом в конструктивных элементах зданий, сооружений или других устройствах, к которым закреплен канат, в процессе эксплуатации также не должны быть обнаружены разрушения или трещины.
7.3.18. Каждый канат анкерной линии должен иметь маркировку, включающую:
- товарный знак (или краткое наименование предприятия-изготовителя);
- значение статического разрывного усилия;
- длина каната;
- дата изготовления (месяц, год);
- обозначение стандарта или технических условий, по которым изготовлен канат.
7.4. Требования по охране труда к применению лестниц, площадок, трапов
7.4.1. Конструкция приставных лестниц и стремянок должна исключать возможность сдвига и опрокидывания их при работе. На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на земле. При использовании лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях (металл, плитка, бетон) на нижних концах должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользкого материала.
При установке приставной лестницы в условиях, когда возможно смещение ее верхнего конца, последний необходимо надежно закрепить за устойчивые конструкции.
7.4.2. Верхние концы лестниц, приставляемых к трубам или проводам, снабжаются специальными крюками-захватами, предотвращающими падение лестницы от напора ветра или случайных толчков.
У подвесных лестниц, применяемых для работы на конструкциях или проводах, должны быть приспособления, обеспечивающие прочное закрепление лестниц за конструкции или провода.
7.4.3. Устанавливать и закреплять лестницы и площадки на монтируемые конструкции следует до их подъема. Длина приставной лестницы должна обеспечивать работнику возможность работы в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы.
7.4.4. При работе с приставной лестницы на высоте более 1,8 м надлежит применять страховочную систему, прикрепляемую к конструкции сооружения или к лестнице (при условии закрепления лестницы к строительной или другой конструкции).
7.4.5. Приставные лестницы без рабочих площадок допускается применять только для перехода работников между отдельными ярусами здания или для выполнения работ, не требующих от работника упора в строительные конструкции здания.
7.4.6. При использовании приставной лестницы или стремянок не допускается:
- работать с двух верхних ступенек стремянок, не имеющих перил или упоров;
- находиться на ступеньках приставной лестницы или стремянки более чем одному человеку;
- поднимать и опускать груз по приставной лестнице и оставлять на ней инструмент.
7.4.7. Не допускается работать на переносных лестницах и стремянках:
- над вращающимися (движущимися) механизмами, работающими машинами, транспортерами;
- с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов;
- при выполнении газосварочных, газопламенных и электросварочных работ;
- при натяжении проводов и для поддержания на высоте тяжелых деталей.
7.4.8. Не допускается установка лестниц на ступенях маршей лестничных клеток. Для выполнения работ в этих условиях следует применять подмости.
7.4.9. При работе с приставной лестницы в местах с оживленным движением транспортных средств или людей для предупреждения ее падения от случайных толчков (независимо от наличия на концах лестницы наконечников) место ее установки следует ограждать или охранять. В случаях, когда невозможно закрепить лестницу при установке ее на гладком полу, у ее основания должен стоять работник в каске и удерживать лестницу в устойчивом положении.
7.4.10. При перемещении лестницы двумя работниками ее необходимо нести наконечниками назад, предупреждая встречных об опасности. При переноске лестницы одним работником она должна находиться в наклонном положении так, чтобы передний конец ее был приподнят над землей не менее чем на 2 м.
7.4.11. Лестницы и стремянки перед применением осматриваются ответственным исполнителем работ (без записи в журнале приема и осмотра лесов и подмостей).
7.4.12. Лестницы должны храниться в сухих помещениях, в условиях, исключающих их случайные механические повреждения.
7.4.13. Для прохода работников, выполняющих работы на крыше здания с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работников, устраивают трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы закрепляются.
7.4.14. Сообщение между ярусами лесов осуществляется по жестко закрепленным лестницам.
7.5. Требования по охране труда при применении когтей и лазов монтерских
7.5.1. Монтерские когти должны соответствовать установленным требованиям и предназначаются для работы на деревянных и деревянных с железобетонными пасынками опорах линий электропередачи и связи, на железобетонных опорах ВЛ, а также на цилиндрических железобетонных опорах диаметром 250 мм ВЛ.
7.5.2. Монтерские лазы предназначены для подъема на железобетонные опоры прямоугольного сечения ВЛ, универсальные лазы - для подъема на унифицированные железобетонные цилиндрические и конические опоры ВЛ.
7.5.3. Когти и лазы должны выдерживать статическую нагрузку 1765 Н (180 кгс) без остаточной деформации.
7.5.4. Срок службы когтей, лазов (кроме шипов) установлен в документации производителя, но не более 5 лет.
7.5.5. На подножке когтя, лаза должны быть нанесены:
- товарный знак изготовителя;
- номер;
- дата изготовления.
7.5.6. Когти и лазы подлежат обязательному осмотру до и после использования.
7.5.7. Обслуживание и периодические проверки когтей и лазов проводятся на основании эксплуатационной документации изготовителя.
7.5.8. Запрещается использовать когти и лазы для подъема на обледенелые опоры, при наличии гололедно-изморозевых отложений на проводах и конструкциях опор линий, создающих нерасчетную нагрузку на опоры, а также при температуре воздуха ниже допустимой, указанной в инструкции по эксплуатации изготовителя когтей или лаз.
7.6. Требования по охране труда к оборудованию, механизмам, ручному инструменту, применяемым при работе на высоте
7.6.1. Оборудование, механизмы, ручной механизированный и другой инструмент, инвентарь, приспособления и материалы, используемые при выполнении работы на высоте, должны применяться с обеспечением мер безопасности, исключающих их падение (размещение в сумках и подсумках, крепление, строповка, размещение на достаточном удалении от границы перепада высот или закрепление к страховочной привязи работника).
Инструменты, инвентарь, приспособления и материалы весом более 10 кг должны быть подвешены на отдельном канате с независимым анкерным устройством.
7.6.2. После окончания работы на высоте оборудование, механизмы, средства малой механизации, ручной инструмент должны быть сняты с высоты.
7.7. Требования по охране труда при работах на высоте с применением грузоподъемных механизмов и устройств, средств малой механизации
7.7.1. Все грузоподъемные машины, механизмы и устройства, в том числе лебедки, полиспасты, блоки, тали, грузозахватные органы, грузозахватные приспособления и тара, строительные подъемники (вышки), фасадные подъемники в установленном порядке регистрируются, вводятся в эксплуатацию, подвергаются периодическим осмотрам и техническим обследованиям, обеспечиваются техническим обслуживанием, за их техническим состоянием и условиями эксплуатации устанавливается соответствующий надзор и контроль.
Образец журнала учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений предусмотрен
Приложением 9
положения.
7.7.2. Каждый грузоподъемный механизм и устройство должен иметь документацию, предусмотренную соответствующим техническим регламентом, стандартом или техническими условиями на изготовление.
7.7.3. Каждый грузоподъемный механизм и грузоподъемное устройство должен иметь четкую маркировку на видном месте с указанием максимальной безопасной рабочей нагрузки.
Грузоподъемность блоков и полиспастов указывается изготовителем в паспорте на них, на клейме крюка, на обойме блока или на металлической табличке, прикрепляемой к наружной щеке блочной обоймы.
7.7.4. Выполнение работ с люлек строительных подъемников (вышки) и фасадных подъемников в соответствии с осмотром рабочего места осуществляется с использованием удерживающих систем или страховочных систем.
7.7.5. Рабочие места грузоподъемных механизмов, расположенные выше 5 м, должны обеспечиваться средствами эвакуации с высоты (средствами самоспасения), предусмотренными
Приложением 12
положения.
7.7.6. Места установки грузоподъемных механизмов и режимы их работы должны соответствовать ППР на высоте или технологической карте.
7.7.7. Не допускается подъем груза или иное (кроме испытаний) нагружение механизма подъема сверх установленной рабочей нагрузки или массы груза, а также эксплуатация грузоподъемных механизмов и устройств без соответствующих сигнальных систем.
7.7.8. Подъемники, предназначенные для подъема людей, оборудуются клетью, которая должна быть устроена таким образом, чтобы предотвращалось падение людей или попадание их между клетью и неподвижной конструкцией подъемника при закрытой двери клети, а также травмирование противовесами или падающими сверху предметами.
7.7.9. Ворота в ограждении шахты подъемника оснащаются устройством, обеспечивающим их открытие только при нахождении клети на площадке погрузки (выгрузки) груза, посадки (выхода) людей и блокирующим движение клети с площадки при открытых воротах.
7.7.10. На платформе грузового подъемника на видном месте и на механизме подъема должна быть нанесена четко различимая надпись с информацией о грузоподъемности в килограммах, на подходе к подъемнику и на платформе подъемника - надпись, запрещающая использовать подъемник для подъема людей.
7.7.11. На платформе или клети подъемника, предназначенного или разрешенного для подъема людей, на видном месте должно быть указано максимальное количество человек, поднимаемых одновременно.
7.7.12. Груз (каждая часть груза) в процессе подъема, перемещения, опускания должен иметь надежную строповку или опору, исключающую возможность падения груза (части груза).
7.7.13. Масса груза, подлежащего подъему, должна быть определена до начала его подъема.
7.7.14. Нагрузка на грузоподъемные механизмы и съемные грузозахватные приспособления не должна превышать их грузоподъемности.
7.7.15. Для грузов, у которых имеются петли, цапфы, рымы, разрабатываются схемы их строповки. Для грузов, не имеющих таких устройств, разрабатываются способы строповки, которые должны быть указаны в ППР на высоте. Схемы строповки наиболее часто встречающихся грузов вывешиваются на рабочих местах.
7.7.16. Строповка поднимаемого груза за выступы, штурвалы, штуцера и другие устройства, не рассчитанные для его подъема, не допускается.
7.7.17. Длинномерные грузы (балки, колонны) при подъеме и спуске должны направляться с использованием канатных, тросовых оттяжек.
7.7.18. При приеме или отправлении груза с лестничных и других площадок работы организуются так и площадки оборудуются таким образом, чтобы исключалась необходимость работникам наклоняться наружу за ограждения площадок.
7.7.19. При подъеме грузов в местах с регулярным движением транспортных средств устанавливаются ограждения и оборудуется объездной путь или принимаются меры для остановки движения транспортных средств при подъеме единичных грузов.
7.7.20. Из зоны работ по подъему и перемещению грузов должны быть удалены лица, не имеющие прямого отношения к производимым работам.
7.7.21. В зоне перемещения грузов все проемы должны быть закрыты или ограждены и должны быть вывешены предупреждающие знаки безопасности.
7.7.22. Опускать грузы разрешается на предварительно подготовленное место с исключением их падения, опрокидывания или сползания. Для удобства извлечения стропов из-под груза на месте его установки необходимо уложить прочные подкладки.
7.7.23. Опускать грузы на перекрытия, опоры и площадки без предварительной проверки прочности несущих конструкций не допускается.
7.7.24. Не допускается при работе грузоподъемными механизмами:
- оставлять груз в подвешенном состоянии;
- поднимать, опускать, перемещать людей не предназначенными для этих целей грузоподъемными механизмами;
- производить подъем, перемещение грузов при недостаточной освещенности;
- подтаскивать груз при наклонном положении грузовых канатов;
- поднимать груз, масса которого превышает грузоподъемность механизма, поднимать примерзший или защемленный груз, груз неизвестной массы;
- оттягивать груз во время его подъема, перемещения или опускания, а также выравнивать его положение собственной массой;
- освобождать с помощью грузоподъемного механизма защемленные грузом стропы, канаты, цепи;
- работать с неисправными или выведенными из строя приборами безопасности и тормозной системы.
7.7.25. В случае неисправности механизма, когда нельзя опустить груз, место под подвешенным грузом ограждается и вывешиваются плакаты "Опасная зона", "Проход закрыт".
7.7.26. Перед подъемом груз необходимо приподнять на высоту не более 300 мм для проверки правильности строповки, равномерности натяжения стропов, устойчивости грузоподъемного механизма и надежности действия тормоза, и только после этого груз следует поднимать на требуемую высоту. Для исправления строповки груз должен быть опущен.
7.7.27. Подъем груза необходимо производить плавно, без рывков и раскачивания, не допуская его задевания за окружающие предметы, не допуская закручивания стропов.
7.7.28. При работе с лебедками с ручным рычажным приводом не допускается:
- находиться в плоскости качания рычага и под поднимаемым грузом;
- применять удлиненный (против штатного) рычаг;
- переводить рычаг из одного крайнего положения в другое рывками.
7.7.29. При работе перемещаемый груз должен надежно крепиться к крюку. Движение рукоятки обратного хода должно быть плавным, без рывков и заеданий; тяговый механизм и канат должны находиться на одной прямой.
7.7.30. Эксплуатация рычажных лебедок не допускается:
- при проскальзывании каната во время изменения направления движения рукоятки прямого хода;
- при недостаточном протягивании каната за один ход;
- при свободном проходе каната в сжимах тягового механизма;
- при резке предохранительных штифтов или фиксаторов.
7.7.31. Место установки, способ крепления лебедок, а также расположение блоков должны быть указаны в ППР на высоте.
7.7.32. Место установки лебедки необходимо выбирать исходя из следующих требований:
- лебедка должна находиться вне зоны производства работ по подъему и перемещению груза;
- место установки лебедки должно обеспечивать обзор зоны работы и визуальное наблюдение за поднимаемым (перемещаемым) грузом;
- должно быть обеспечено надежное закрепление лебедки, крепление и правильное направление намотки каната на барабан лебедки;
- канат, идущий к лебедке, не должен пересекать дорог и проходов для людей.
7.7.33. При установке лебедки в здании лебедка должна быть закреплена за колонну здания, за железобетонный или металлический ригель его перекрытия и другие элементы стены стальным канатом. При этом диаметр и число ветвей каната должны быть рассчитаны по грузоподъемности лебедки с коэффициентом запаса прочности не менее 6. Крепление должно производиться за раму лебедки, приваривать раму не допускается.
При установке лебедки на земле ее необходимо крепить за якорь или через упор с противовесом. Устойчивость лебедки должна проверяться расчетом.
7.7.34. Лебедки, устанавливаемые на земле и применяемые для перемещения подъемных подмостей, загружаются балластом весом, превышающим тяговое усилие лебедки не менее чем в два раза. Балласт закрепляется на раме лебедки. Количество витков каната на барабане лебедки при нижнем положении груза должно быть не менее двух.
Приваривать ручные рычажные лебедки к площадкам для обслуживания оборудования, крепить их к трубопроводам и их подвескам не допускается.
Для уменьшения опрокидывающего момента, действующего на лебедку, канат должен подходить к барабану снизу, а его набегающая ветвь должна быть по возможности близка к горизонтальному положению и не более чем на 2° отклоняться от плоскости, перпендикулярной оси барабана и равноотстоящей от его реборд, что может обеспечиваться применением отводных блоков.
7.7.35. Лебедки, при осмотре которых обнаружены дефекты, к работе не допускаются.
Не допускается работа лебедок:
- при ненадежном закреплении лебедки на рабочем месте;
- при неисправности тормозов;
- при неисправности привода;
- при отсутствии ограждения привода;
- при ненадежном закреплении каната на барабане или неправильной его навивке на барабан.
7.7.36. Не допускаются ручное управление лебедкой без рукавиц, ремонт или подтяжка крепежных деталей во время работы лебедки.
7.7.37. Канаты в местах присоединения их к люльке и барабану лебедки должны быть прочно закреплены. Движение канатов при подъеме и опускании люлек должно быть свободным. Трение канатов о выступающие конструкции не допускается.
7.7.38. Количество работников, обслуживающих лебедки с ручным приводом, рассчитывается исходя из конкретных условий работы и расчетного усилия, прилагаемого к рукоятке лебедки (из расчета усилия, прилагаемого к рукоятке лебедки одним работником в 120 Н (12 кгс) и до 200 Н (20 кгс) при кратковременном приложении).
7.7.39. Лебедки с электрическим приводом, предназначенные для подъема людей, оснащаются колодочным тормозом, автоматически действующим при отключении электродвигателя. Коэффициент запаса торможения должен быть не менее 2.
7.7.40. Применение фрикционных и кулачковых муфт, а также фрикционной и ременной передач для связи вала электродвигателя с валом барабана у лебедок, предназначенных для подъема людей, не допускается.
7.7.41. Тали должны соответствовать установленным требованиям.
7.7.42. Корпус кнопочного аппарата управления тали, управляемой с пола, выполняется из изоляционного материала либо должен быть заземлен не менее чем двумя проводниками. В качестве одного из заземляющих проводников может быть использован трос, на котором подвешен кнопочный аппарат. Пусковые аппараты ручного управления талями должны подвешиваться на стальном тросе такой длины, чтобы можно было управлять механизмом, находясь на безопасном расстоянии от поднимаемого груза. При расположении аппарата управления ниже 0,5 м от пола его следует подвешивать на крючок, укрепленный на тросе на высоте 1 - 1,5 м от пола.
7.7.43. Механизм подъема ручных талей должен быть снабжен тормозом, обеспечивающим плавное опускание груза под действием силы тяжести и остановку груза в любой момент подъема или опускания.
7.7.44. Концевые выключатели электрической тали должны обеспечивать остановку механизма подъема груза так, чтобы зазор между грузозахватным органом и упором был не менее 50 мм.
7.7.45. При подъеме груза доводить грузозахватный орган (обойму крюка) до концевого выключателя и пользоваться им для автоматической остановки механизма подъема не допускается.
7.7.46. Электрические тали оборудуются ограничителем грузоподъемности и ограничителем нижнего положения крюковой подвески.
7.7.47. Техническое освидетельствование талей проводится нагрузками и в сроки, которые указаны в документации.
7.7.48. Состояние талей проверяется перед каждым их применением.
7.7.49. Подтаскивание груза крючком или оттяжка поднимаемого груза электрическими талями не допускается. Отклонение грузового каната от вертикали при подъеме груза допускается не более чем на 5°.
7.7.50. При сборке полиспастов и при подъеме груза необходимо следить за тем, чтобы подвижные и неподвижные обоймы были параллельны друг другу. Косое положение одного блока относительно другого может привести к соскальзыванию каната с блока.
7.7.51. Рекомендуемые узлы и полиспасты, используемые при транспортировке грузов, предусмотрены
Приложением 17
положения.
7.7.52. Тяговый (сбегающий) конец каната должен быть направлен к лебедке так, чтобы он не вызывал перекоса блока полиспаста.
7.7.53. Отводные блоки рекомендуется применять разъемной конструкции, позволяющей запасовывать канат в блок в любом месте по его длине. Располагать отводные блоки необходимо так, чтобы проходящий через них тяговый конец каната не имел косого набегания на блок полиспаста.
7.7.54. Применять при оснастке полиспастов блоки разной грузоподъемности не допускается.
7.7.55. При подборе блока по грузоподъемности необходимо проверять соответствие размеров ручья ролика диаметру каната. Диаметр ручья ролика должен быть больше диаметра каната на 1 - 3 мм.
7.7.56. При подвешивании верхних неподвижных блоков полиспастов необходимо избегать бокового опирания обоймы верхнего блока на ригель или балку. Перекос роликов верхнего блока по отношению к канату не допускается.
7.7.57. При оснастке полиспастов должны соблюдаться следующие требования:
- при четном числе ниток полиспаста конец каната следует крепить к неподвижному блоку;
- при нечетном числе ниток полиспаста конец каната следует крепить к подвижному блоку.
7.7.58. Технические освидетельствования блоков и полиспастов проводятся нагрузками, указанными в документации производителя.
7.7.59. Требования безопасности к канатам, стропам грузоподъемных механизмов:
- канаты, стропы должны соответствовать установленным требованиям;
- при работе необходимо следить за тем, чтобы канат не касался других канатов, острых краев груза, частей оборудования, не имел чрезмерных перегибов, в том числе на блоках и барабанах малого диаметра;
- крепление каната непосредственно к проушинам, серьгам и рамам без коушей не допускается;
- применение канатов, имеющих переломы, узлы, обрыв нитей (для синтетических) или проволок (для стальных) и износ более допустимого, не допускается;
- сращивание (счаливание) грузовых канатов не допускается. Другие канаты можно счаливать только на участке, где исключается возможность набегания каната на блок или барабан;
- петли стропов должны быть выполнены с применением коушей путем заплетки свободного конца каната, установки зажимов, другим проверенным способом по установленным требованиям.
7.7.60. Работать с канатами без СИЗ рук не допускается.
7.7.61. Стальные канаты, которыми оснащены грузоподъемные механизмы, проходят технические освидетельствования, включая испытания под нагрузкой, совместно с этими механизмами.
7.7.62. Канаты и стропы подлежат осмотру до и после использования, а также проведению обслуживания и периодических проверок в соответствии с эксплуатационной документацией.
7.7.63. Хранить синтетические канаты и стропы следует в закрытых сухих помещениях, защищенных от прямых солнечных лучей, масла, бензина, керосина и других растворителей, в подвешенном состоянии или на деревянных стеллажах на расстоянии не менее 1 м от отопительных приборов.
7.7.64. Требования безопасности к цепям:
- пластинчатые, сварные и штампованные цепи, используемые как грузовые и для изготовления стропов, должны соответствовать установленным требованиям;
- коэффициент запаса прочности пластинчатых цепей, применяемых в грузоподъемных машинах, должен быть не менее 5 при машинном приводе и не менее 3 - при ручном;
- коэффициент запаса прочности сварных и штампованных грузовых цепей и цепей для стропов должен быть не меньше указанного в документации;
- сращивание цепей допускается путем электро- или кузнечно-горновой сварки новых вставленных звеньев или с помощью специальных соединительных звеньев; после сращивания цепь осматривается и испытывается нагрузкой в соответствии с документацией.
7.8. Требования по охране труда при монтаже и демонтаже на высоте стальных и сборных несущих конструкций
7.8.1. Монтаж сборно-монолитных, крупнопанельных и многоэтажных конструкций производится по ППР на высоте, в котором дополнительно к содержанию ППР на высоте, предусмотренному
Приложением 6
к положению, должны быть отражены:
- специфика монтируемых конструкций;
- технические способы их безопасной установки, способы подъема и установки монтируемых несущих конструкций, исключающих их дисбаланс, неустойчивость или перекашивание в процессе этих операций;
- указание позиции и расположения арматуры в элементах конструкции;
- допустимые нагрузки на элементы и конструкцию в целом;
- требуемое применение лестниц, настилов, подмостей, платформ, подъемных клетей, монтажных люлек и других аналогичных средств, ограждений, мобильных рабочих платформ.
7.8.2. Подъем несущих конструкций и их частей должен производиться способами, согласно ППР на высоте, исключающими их случайное вращение.
7.9. Требования по охране труда при установке и монтаже на высоте деревянных конструкций
7.9.1. При выполнении плотницких работ на высоте дополнительными опасными и вредными производственными факторами являются:
- острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхности заготовок, инструментов и оборудования;
- движущиеся машины и механизмы;
- вибрация.
7.9.2. Укладка балок междуэтажных и чердачных перекрытий, подбивка потолков, а также укладка накатов с приставных лестниц запрещаются. Указанные работы необходимо выполнять с подмостей.
7.9.3. Щиты или доски временных настилов, уложенные на балки междуэтажных или чердачных перекрытий, необходимо соединять впритык, а место их стыкования располагать по осям балок.
7.9.4. Элементы конструкций следует подавать на место сборки в готовом виде. При установке деревянных конструкций не допускается:
- рубить, тесать, производить иную обработку деталей и пиломатериалов или изготовление деталей конструкций на подмостях и возведенных конструкциях (за исключением пригонки деталей по месту);
- подклинивать стойки лесов и подмостей обрезками досок, кирпичами и другими нештатными приспособлениями и материалами;
- ставить подмости, приставные лестницы, стремянки на накаты или на подшивку потолка;
- ходить и стоять на накатах и потолочной подшивке. Для прохода работников в указанных местах необходимо укладывать на балки временные настилы шириной не менее 0,7 м;
- разбирать леса, подмости и настилы способом обрушения и валки;
- накапливать на подмостях пиломатериалы, бревна, обрабатываемые детали.
7.10. Требования по охране труда при выполнении кровельных и других работ на крышах зданий
7.10.1. При выполнении кровельных работ должны быть предусмотрены мероприятия, предупреждающие воздействие на работников дополнительных вредных производственных факторов, к которым относятся:
- острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования;
- высокая температура битумных мастик;
- пожаро- и взрывоопасность применяемых рулонных и мастичных материалов, разбавителей, растворителей;
- повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
- недостаточная освещенность рабочей зоны;
- опасность поражения электрическим током;
- шум и вибрация.
7.10.2. Дополнительные мероприятия по предупреждению воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов при производстве кровельных и гидроизоляционных работ должны включаться в ППР на высоте, в технологические карты и наряды-допуски.
7.10.3. Допуск работников к выполнению кровельных и других работ на крышах зданий производится в соответствии с нарядом-допуском после осмотра ответственным исполнителем работ или мастером совместно с бригадиром несущих конструкций крыши и ограждений и определения их состояния и мер безопасности.
7.10.4. Перед началом выполнения работ необходимо:
- оградить электросеть и электрооборудование, находящиеся на расстоянии 2,5 м и ближе к месту ведения работ;
- проверить прочность стропил;
- определить места установки анкерных устройств, определить трассировку соединительной подсистемы;
- выполнить установку анкерных устройств и убедиться в их надежности;
- подготовить переносные стремянки и площадки для передвижения и приема материалов на крыше;
- обеспечить работников средствами защиты от падения с высоты, специальной одеждой и обувью, защитными касками.
7.10.5. Работы, выполняемые на высоте без защитных ограждений, производятся с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и/или систем канатного доступа в соответствии с ППР на высоте или нарядом-допуском.
7.10.6. Подниматься на кровлю и спускаться с нее следует только по лестничным маршам и оборудованным для подъема на крышу лестницам. Использовать в этих целях пожарные лестницы запрещается.
7.10.7. Элементы и детали кровель, в том числе компенсаторы в швах, защитные фартуки, звенья водосточных труб, сливы, свесы, следует подавать на рабочие места в заготовленном виде, в контейнерах.
Заготовка элементов и деталей кровель непосредственно на крыше не допускается.
7.10.8. Размещать на крыше материалы допускается только в местах, предусмотренных ППР на высоте, с принятием мер против их падения, в том числе от воздействия ветровой нагрузки. Во время перерывов в работе технические приспособления, инструмент и материалы должны быть закреплены или убраны с крыши.
7.10.9. Выполнение работ по установке (подвеске) готовых водосточных желобов, воронок и труб, а также колпаков и зонтов на дымовых и вентиляционных трубах, по покрытию парапетов, отделке свесов следует производить со специальных подмостей, выпускных лесов, с самоподъемных люлек или автомобильных подъемников, а также с использованием систем канатного доступа.
Не допускается использование приставной лестницы при устройстве зонтов на дымовых и вентиляционных трубах.
7.10.10. Места производства кровельных работ обеспечиваются не менее чем двумя эвакуационными выходами (лестницами), телефонной или другой связью, а также первичными средствами пожаротушения.
7.10.11. При выполнении кровельных работ несколькими звеньями расстояние между ними должно быть не менее 10 м, а нанесение горячей мастики на основание не должно опережать приклейку рубероида более чем на 1 м. Работа одного звена над другим по вертикали не допускается.
7.10.12. Нанесение мастики, разбавителей, растворителей на поверхности производится в направлении, совпадающем с направлением движения воздуха.
7.11. Требования по охране труда при выполнении работ на дымовых трубах
7.11.1. При выполнении работ на дымовых трубах дополнительными опасными и вредными производственными факторами являются:
- опасность травмирования работников падающими предметами, в том числе конструктивными элементами трубы;
- наличие газов, аэрозолей, в том числе дыма от действующих дымовых труб;
- высокие ветровые нагрузки;
- потеря прочности стационарно установленных лестниц или наружных трапов металлических скоб, вмонтированных в стену дымовой трубы.
7.11.2. При подъеме на дымовую трубу запрещается браться за верхнюю последнюю скобу и становиться на нее.
7.11.3. Площадка верхнего яруса лесов должна быть ниже не менее 0,65 м от верха дымовой трубы.
7.11.4. Площадки лесов, расположенных ниже, следует использовать как улавливающие площадки, которые необходимо сооружать над входом в дымоход и над проходами и рабочими местами, где имеется опасность травмирования работников падающими предметами.
7.11.5. Расстояние между стеной трубы и внутренним краем рабочей площадки должно быть не более 200 мм.
7.11.6. Вокруг трубы необходимо оградить опасную зону, на высоте 2,5 - 3 м установить защитный козырек шириной не менее 2 м с двойным настилом досок толщиной не менее 40 мм, с уклоном к трубе и бортовой доской высотой не менее 150 мм.
7.11.7. Дополнительные мероприятия по предупреждению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов при производстве работ на дымовых трубах должны включаться в ППР на высоте, в технологические карты и наряды-допуски.
7.12. Требования по охране труда при производстве бетонных работ
7.12.1. При производстве бетонных работ (установке арматуры, закладных деталей, опалубки, заливке бетона, разборке опалубки и других работах, выполняемых при возведении монолитных железобетонных конструкций на высоте) дополнительными опасными и вредными производственными факторами являются:
- опасность травмирования работников из-за временного неустойчивого состояния сооружения, объекта, опалубки и поддерживающих креплений;
- высокие ветровые нагрузки;
- наличие химических добавок в бетонной смеси возможность химических ожогов кожи и повреждения глаз работников;
- возможность электротравм и ожогов при нагреве электротоком арматурных стержней;
- травмоопасность работ по натяжению арматуры;
- воздействие шума, вибрации, возможность электротравм при применении электровибраторов, электропрогрев бетона;
- травмоопасность работ при применении механических, гидравлических, пневматических подъемных устройств.
7.12.2. До сооружения постоянных полов все ярусы открытых перекрытий и прогонов, на которых проводятся работы, должны быть накрыты временными настилами из досок или другими временными перекрытиями, выдерживающими рабочие нагрузки.
7.12.3. Сварку арматуры на высоте следует осуществлять с инвентарных подмостей или лесов. Ходить по уложенной арматуре допускается только по специальным настилам шириной не менее 0,6 м, уложенным на арматурный каркас.
7.12.4. Каждый день перед началом укладки бетона в опалубку проверяется состояние тары, опалубки и средств подмащивания. При устройстве сборной опалубки стен, ригелей и сводов необходимо предусматривать устройство рабочих настилов шириной не менее 0,8 м с ограждениями. Опалубка перекрытий должна быть ограждена по всему периметру. Все отверстия в рабочем полу опалубки должны быть закрыты. При необходимости оставлять эти отверстия открытыми их следует затягивать проволочной сеткой.
Бункеры (бадьи) для бетонной смеси должны соответствовать требованиям государственных стандартов. Перемещение загруженного или порожнего бункера разрешается только при закрытом затворе;
При укладке бетона из бункера расстояние между нижней кромкой бункера и ранее уложенным бетоном или поверхностью, на которую укладывается бетон, должно быть не более 1 м, если иные расстояния не предусмотрены ППР на высоте.
7.12.5. Демонтаж опалубки должен осуществляться с разрешения ответственного производителя работ. Во время снятия опалубки должны быть выполнены мероприятия по предотвращению возможного травмирования работающих.
7.12.6. Дополнительные мероприятия по предупреждению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов при производстве бетонных работ должны включаться в ППР на высоте, в технологические карты и наряды-допуски.
7.13. Требования по охране труда при выполнении каменных работ
7.13.1. При кладке стен здания на высоту до 0,7 м от рабочего настила и расстоянии от уровня кладки с внешней стороны стены до поверхности земли (перекрытия) более 1,8 м необходимо применять ограждающие устройства, а при невозможности их применения - системы безопасности.
7.13.2. Не допускается кладка стен последующего этажа без установки несущих конструкций междуэтажного перекрытия, а также площадок и маршей в лестничных клетках.
7.13.3. Предельная высота возведения свободно стоящих каменных стен (без укладки перекрытий) и способы временных креплений этих стен должны быть определены в ППР на высоте.
7.13.4. Не допускается кладка стены, находясь на ней; особые условия производства работ устанавливаются ППР на высоте.
7.13.5. Временные крепления элементов карниза, а также опалубки кирпичных перемычек допускается снимать после достижения раствором прочности, установленной проектом.
7.13.6. При перемещении и подаче кирпича, мелких блоков на рабочие места следует применять поддоны, контейнеры и грузозахватные устройства, исключающие падение груза.
7.13.7. При кладке наружных стен зданий высотой более 7 м с внутренних подмостей по всему периметру здания устраивается ряд наружных защитных козырьков на высоте не более 6 м от земли и сохраняется до полного окончания кладки стен, а второй ряд должен устанавливаться на высоте 6 - 7 м над первым рядом, а затем по ходу кладки переставляться через 6 - 7 м.
7.13.8. Дополнительные мероприятия по предупреждению воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов при производстве каменных работ должны включаться в ППР на высоте, в технологические карты и наряды-допуски.
7.14. Требования по охране труда при производстве стекольных работ и при очистке остекления зданий
7.14.1. Дополнительными опасными производственными факторами при производстве стекольных работ и при очистке остекления зданий являются:
- хрупкость стекла;
- острые кромки, шероховатости на поверхности оконных переплетов;
- дефектное остекление (битые и слабозакрепленные стекла);
- ветровые нагрузки;
- воздействие отрицательных температур;
- воздействие шума, вибрации.
7.14.2. Дополнительные мероприятия по предупреждению воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов при производстве стекольных работ и при очистке остекления зданий должны включаться в ППР на высоте, в технологические карты и наряды-допуски.
7.14.3. Безопасность работ при производстве стекольных работ и работ по очистке остекления зданий (фасадов, окон, плафонов светильников, световых фонарей) обеспечивается:
- выбором средств и способов доступа к остеклению (подмости, леса, вышки, люльки, площадки, стремянки с рабочей площадкой или системы канатного доступа);
- применением средств коллективной и индивидуальной защиты, удерживающих и страховочных систем, специальной одежды, специальной обуви;
- организацией рабочих мест;
- компетентностью работников;
- выбором средств очистки стекол (сухие, полусухие, мокрые) и способов очистки (ручной, механизированный);
- выбором моющего состава, выбором методов защиты стекол от агрессивных загрязнений.
7.14.4. При установке оконных переплетов в открытые оконные коробки необходимо обеспечить меры против выпадения переплетов наружу.
7.14.5. При производстве стекольных работ и работ по очистке остекления зданий не допускается:
- опирать приставные лестницы на стекла и горбыльковые бруски переплетов оконных проемов;
- производить остекление, мойку и протирку стеклянных поверхностей на нескольких ярусах по одной вертикали одновременно;
- оставлять в проеме незакрепленные стеклянные листы или элементы профильного стекла;
- производить остекление крыш и фонарей без устройства под местом производства работ дощатой или брезентовой площадки, препятствующей падению стекол и инструмента (при отсутствии площадки опасная зона должна ограждаться или охраняться);
- протирать наружные плоскости стекол из открытых форточек и фрамуг;
- протирать стекла с локальным резким приложением усилия, резкими нажатиями на стекло и толчками;
- при использовании свободностоящих средств подмащивания проводить работы в одиночку и без соответствующих страховочных систем;
- проводить работы в темное время суток.
7.14.6. Температура воды для мытья остекления не должна превышать 60 °C.
7.14.7. При выполнении стекольных работ на высоте, стекла и другие материалы следует держать в специальных ящиках, устанавливаемых на площадки и подставки, специально подготовленные для этих целей.
Поднимать и переносить стекло к месту его установки следует с применением соответствующих безопасных приспособлений или в специальной таре.
7.14.8. При изменении технологии работ, оборудования, приспособлений и инструментов, моющих составов и других факторов, влияющих на безопасные условия труда, а также при нарушении требований охраны труда или перерыве в работе более 60 календарных дней (для работ на высоте и с применением грузоподъемных механизмов - более 30 дней) работники, выполняющие стекольные работы на высоте и работы по очистке остекления зданий на высоте, должны проходить внеплановый инструктаж. Повторный инструктаж работники, выполняющие стекольные работы на высоте и работы по очистке остекления зданий на высоте, проходят не реже одного раза в квартал.
7.15. Требования по охране труда при отделочных работах на высоте
7.15.1. При выполнении отделочных (штукатурных и малярных) работ на высоте дополнительными опасными и вредными производственными факторами являются:
- падение предметов с высоты;
- острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования (для облицовочных работ);
- химическая вредность применяемых материалов;
- повышенная загрязненность воздуха, кожных покровов, средств индивидуальной защиты химическими соединениями, аэрозолем, пылью;
- пожаро- и взрывоопасность.
7.15.2. Средства подмащивания, применяемые при выполнении отделочных (штукатурных и малярных) работ на высоте, под которыми ведутся другие работы, должны иметь настил без зазоров.
7.15.3. На лестничных маршах отделочные работы следует производить со специальных средств подмащивания, ножки которых имеют разную длину для обеспечения горизонтального положения рабочего настила.
7.15.4. Использование лестниц-стремянок допускается как исключение и только для выполнения мелких отделочных работ.
7.15.5. При производстве штукатурных работ с применением растворонасосных установок необходимо обеспечить двустороннюю связь оператора с машинистом установки.
7.16. Требования по охране труда при работе на антенно-мачтовых сооружениях
7.16.1. При работе на антенно-мачтовых сооружениях должны выполняться следующие требования:
- работники должны иметь группу по электробезопасности не ниже 3;
- перед подъемом на антенно-мачтовые сооружения должны быть отключены сигнальное освещение мачты, прогрев антенн и вывешены плакаты "Не включать. Работают люди".
7.16.2. Подъем работников на антенно-мачтовые сооружения не допускается в следующих случаях:
- при не снятом напряжении выше 42 В;
- во время грозы и при ее приближении;
- при гололеде, дожде, снегопаде, тумане;
- в темное время суток или при недостаточном освещении;
- при скорости ветра более 12 м/с.
7.17. Требования по охране труда при работе над водой
7.17.1. Подмости, понтоны, мосты, пешеходные мостики и другие пешеходные переходы или рабочие места, расположенные над водой, не должны иметь выступающих и скользких элементов, о которые можно споткнуться или на которых можно поскользнуться, и должны:
- быть прочными и устойчивыми;
- иметь достаточную ширину, обеспечивающую безопасное передвижение работников;
- иметь наружную дощатую или другую обшивку, ограждение перилами, канатами, ограждающими бортами;
- иметь соответствующее освещение при недостаточном естественном освещении;
- быть оборудованы постами с достаточным количеством спасательных буев, кругов, стропов, канатов и другого спасательного оборудования;
- содержаться свободными, без загромождения или размещения инструмента, материалов;
- содержаться в чистоте, скользкие места - посыпаться песком и другим подобным материалом и очищаться от масла, снега, наледи;
- быть закреплены от смещения паводком, сильным ветром;
- по мере возможности обладать достаточной плавучестью.
7.17.2. При работе над водой не допускается работа в одиночку.
7.18. Требования по охране труда при работе на высоте в ограниченном пространстве
7.18.1. К работам на высоте в ограниченном пространстве относятся работы в бункере, колодце, емкости, резервуаре, внутри труб, в которых доступ к рабочему месту осуществляется через специально предусмотренные люки, дверцы, отверстия.
7.18.2. При выполнении работ на высоте в ограниченном пространстве дополнительными опасными и вредными производственными факторами являются:
- падение предметов на работников;
- возможность получения ушибов при открывании и закрывании крышек люков;
- загазованность замкнутого пространства ядовитыми и взрывоопасными газами, что может привести к взрыву, отравлению или ожогам работника;
- повышенная загрязненность и запыленность воздуха ограниченного пространства;
- недостаточная освещенность рабочей зоны;
- повышенная влажность.
7.18.3. Работы в ограниченном пространстве выполняются по наряду-допуску.
7.18.4. Люки и отверстия доступа сверху должны быть оборудованы предохранительными ограждениями, исключающими возможность падения в них работников.
7.18.5. При работе на высоте в ограниченном пространстве ответственный руководитель работ назначает наблюдающих за работниками из расчета не менее одного наблюдающего за каждым работником.
ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К РАБОТНИКАМ, ПРОВОДЯЩИМ РАБОТЫ
НА ВЫСОТЕ
1. Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны быть ознакомлены с:
- инструкциями по охране труда;
- общими сведениями о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в структурном подразделении;
- производственными инструкциями;
- условиями труда на рабочем месте;
- основными требованиями производственной санитарии и личной гигиены;
- обстоятельствами и характерными причинами несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте, случаев производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанностями и действиями при аварии, пожаре; способами применения имеющихся средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, местами их расположения, схемами и маршрутами эвакуации в аварийной ситуации;
- основными опасными и вредными производственными факторами, характерными для работы на высоте;
- зонами повышенной опасности, машинами, механизмами, приборами; средствами обеспечивающими безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности);
- безопасными методами и приемами выполнения работ.
Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования.
2. Работники 1 группы по безопасности работ на высоте (работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом) дополнительно должны быть ознакомлены с:
- методами и средствами предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- основами техники эвакуации и спасения.
Работники 2 группы по безопасности работ на высоте (мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте) в дополнение к требованиям, предъявляемым к работникам 1 группы по безопасности работ на высоте, должны быть ознакомлены с:
- требованиями норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ; порядком расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- правилами и требованиями пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты;
- организацией и содержанием рабочих мест; средствами коллективной защиты, ограждениями, знаками безопасности.
Работники 2 группы по безопасности работ на высоте должны иметь опыт работы на высоте более 1 года, уметь осуществлять непосредственное руководство работами, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а также обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему.
Работники 3 группы по безопасности работ на высоте (работники, назначаемые в качестве ответственных лиц за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр СИЗ; руководители, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; специалисты управления промышленной безопасности и охраны труда; руководители, утверждающие план производства работ на высоте) в дополнение к требованиям, предъявляемым к работникам 2 группы по безопасности работ на высоте, должны:
- обладать полным представлением о рисках падения и уметь проводить осмотр рабочего места;
- знать соответствующие работам правила, требования по охране труда;
- знать мероприятия, обеспечивающие безопасность работ;
- уметь организовывать безопасное проведение работ, разработку плана производства работ; оформлять наряды-допуски, осуществлять надзор за членами бригады;
- уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении целевого инструктажа работников;
- уметь обучать персонал безопасным методам и приемам выполнения работ, практическим приемам оказания первой помощи;
- обладать знаниями по проведению ревизии СИЗ.
Требования, предъявляемые к работникам 3 группы по безопасности работ на высоте: старше 21 года, опыт работы на высоте более 2 лет.
Примечание: Перечень не является исчерпывающим и может изменяться (дополняться) в соответствии со спецификой выполняемой работы.
Лицевая сторона удостоверения о допуске к работам на высоте:
--------------------------------------------------------------------------
| наименование организации, выдавшей удостоверение |
| УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___________ |
|──────────────┐ |
| │ Фамилия |
| │ Имя |
| │ Отчество |
| │ _________________________________________________ |
| │ (профессия, должность) |
| Фото 3 x 4 │ _________________________________________________ |
| │ (организация) |
| │ Дата выдачи Действительно до |
| │ ___ ___________ 20__ г. ___ ___________ 20__ г. |
| │ |
| │ Личная подпись |
--------------------------------------------------------------------------
Оборотная сторона удостоверения:
--------------------------------------------------------------------------
|Прошел(ла) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ|
|на высоте |
| |
| Решением аттестационной комиссии |
| |
|может быть допущен(а) к работе __________________________________________|
|_________________________________________________________________________|
| (наименование работы) |
| |
|Основание: протокол N _______ от __ ______________ 20__ г. |
| |
|Руководитель организации, |
|выдавшей удостоверение __________________ _________________________ |
| (подпись) (фамилия, инициалы) |
| |
|М.П. |
--------------------------------------------------------------------------
Примечание:
1. Удостоверение является документом, удостоверяющим право работника на указанную самостоятельную работу.
2. Удостоверение должно постоянно находиться при работнике во время выполнения им служебных обязанностей и предъявляться по требованию специалиста государственной инспекции труда, специалиста управления промышленной безопасности и охраны труда, непосредственного руководителя.
3. Удостоверение считается действительным до окончания срока его действия, если изменилась фамилия работника или произошла реорганизация предприятия без изменения технологического процесса и при этом наименования должностей, должностные обязанности и условия труда работников не изменились.
4. Удостоверение выполняется ламинированным. Размер удостоверения 90 мм x 60 мм.
НАРЯДА-ДОПУСКА НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ НА ВЫСОТЕ
(НА БЕЛОМ БЛАНКЕ)
НАРЯД-ДОПУСК N _________
НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ НА ВЫСОТЕ
Организация: ______________________________________________________________
Подразделение: ____________________________________________________________
Выдан "__" ___________ 20__ года
Действителен до "__" ___________ 20__ года
Ответственному
руководителю работ: _______________________________________________________
(фамилия, инициалы)
Ответственному
исполнителю работ: ________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
На выполнение работ: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Состав исполнителей работ (члены бригады):
|
Фамилия, имя, отчество
|
С условиями работ ознакомил, инструктаж провел (подпись)
|
С условиями работ ознакомлен (подпись)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Место выполнения работ: ___________________________________________________
Содержание работ: _________________________________________________________
Условия проведения работ: _________________________________________________
Опасные и вредные производственные
факторы, которые действуют или могут
возникнуть в местах выполнения работ: _____________________________________
Начало работ: _______ час. _______ мин. "__" ___________ 20__ г.
Окончание работ: _______ час. _______ мин. "__" ________ 20__ г.
|
Системы обеспечения безопасности работ на высоте:
|
Состав системы:
|
|
Удерживающие системы
|
|
|
Системы позиционирования
|
|
|
Страховочные системы
|
|
|
Эвакуационные и спасательные системы
|
|
1. Необходимые для производства работ:
материалы: ________________________________________________________________
инструменты: ______________________________________________________________
приспособления ____________________________________________________________
2. До начала работ следует выполнить следующие мероприятия:
|
Наименование мероприятия или ссылки на пункт ППР или технологических карт
|
Срок выполнения
|
Ответственный исполнитель
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. В процессе производства работ необходимо выполнить следующие
мероприятия:
|
Наименование мероприятия по безопасности работ на высоте
|
Срок выполнения
|
Ответственный исполнитель
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Особые условия проведения работ:
|
Наименование условий
|
Срок выполнения
|
Ответственный исполнитель
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наряд выдал: ______________________________ _______________________________
(дата) (время)
Подпись: __________________________________ _______________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Наряд продлил: ____________________________ _______________________________
(дата) (время)
Подпись: __________________________________ _______________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
5. Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ:
|
Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ выдал (должность, фамилия или подпись)
|
Дата, время
|
Подпись работника, получившего разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ
|
|
1
|
2
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рабочие места подготовлены.
Ответственный руководитель работ ___________________ ______________________
(исполнитель работ) (подпись, фамилия,
инициалы)
6. Ежедневный допуск к работе и время ее окончания:
|
Бригада получила целевой инструктаж и допущена на подготовленное рабочее место
|
Работа закончена, бригада удалена
|
||||
|
наименование рабочего места
|
дата, время
|
подписи (подпись) (фамилия, инициалы)
|
дата, время
|
подпись ответственного исполнителя работ (подпись) (фамилия, инициалы)
|
|
|
ответственный руководитель работ
|
ответственный исполнитель работ
|
||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
7. Изменения в составе бригады:
|
Введен в состав бригады (фамилия,инициалы)
|
Выведен из состава бригады (фамилия, инициалы)
|
Дата, время
|
Разрешил (подпись, фамилия, инициалы)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
|
|
|
|
8. Регистрация целевого инструктажа при первичном допуске:
Инструктаж провел: ___________________ Инструктаж прошел __________________
Ответственный руководитель работ: ______________________ __________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
Лицо, выдавшее наряд: __________________________________ __________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
Ответственный руководитель работ: ______________________ __________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
Ответственный исполнитель работ: _______________________ __________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
Ответственный исполнитель работ: _______________________ __________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
Члены бригады: _________________________________________ __________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
Наряд-допуск выдал: _______________________________________________________
(лицо, уполномоченное приказом руководителя организации)
9. Письменное разрешение (акт-допуск) действующего предприятия
(эксплуатирующей организации) на производство работ имеется. Мероприятия по
безопасности строительного производства согласованы (заполняется при
проведении работ на территории действующих предприятий):
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись уполномоченного лица)
10. Рабочее место и условия труда проверены. Мероприятия по
безопасности производства, указанные в наряде-допуске, выполнены.
Разрешаю приступить
к выполнению работ:________________________________________________________
(дата, подпись) (фамилия, инициалы)
Наряд-допуск продлен до: __________________________________________________
(дата, подпись) (фамилия, инициалы)
11. Работа выполнена в полном объеме. Материалы, инструмент,
приспособления убраны. Члены бригады выведены, наряд-допуск закрыт.
Ответственный руководитель работ: _________________________________________
(дата, подпись)
Лицо, выдавшее наряд-допуск: ______________________________________________
(дата, подпись)
УДОСТОВЕРЕНИЯ О ДОПУСКЕ К РАБОТАМ НА ВЫСОТЕ БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ
ИНВЕНТАРНЫХ ЛЕСОВ И ПОДМОСТЕЙ, С ПРИМЕНЕНИЕМ СИСТЕМ
КАНАТНОГО ДОСТУПА
Лицевая сторона удостоверения о допуске к работам на высоте:
-------------------------------------------------------------------------
| наименование организации, выдавшей удостоверение |
| |
| УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___________ |
|──────────────┐ |
| │ Фамилия ______________________________________________ |
| │ Имя __________________________________________________ |
| │ Отчество (при наличии) _______________________________ |
| │ _________________________________________________ |
| │ (профессия, должность) |
| Фото 3 x 4 │ _________________________________________________ |
| │ (организация) |
| ├──┬─────────────────────────┬─────────────────────────────|
| │ │ Дата выдачи │ Действительно до |
| │ │ ___ ___________ 20__ г. │ ___ ___________ 20__ г. |
| │ ├─────────────────────────┴─────────────────────────────|
| │ │ Личная подпись |
---------------└──┴───────────────────────────────────────────────────────┘
Оборотная сторона удостоверения:
-------------------------------------------------------------------------
|Прошел(ла): |
|- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ без применения |
| инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа; |
|- стажировку продолжительностью _________________________________________|
| количество рабочих дней (смен) |
| |
| Решением аттестационной комиссии |
| |
|может быть допущен(а) к работе __________________________________________|
|_________________________________________________________________________|
| (наименование работы) |
|___________________ группа по безопасности работ на высоте. |
| |
|Основание: протокол N от " " 20 г. |
| |
|Руководитель организации, |
|выдавшей удостоверение ___________________ ______________________________|
| (подпись) (фамилия, инициалы) |
|М.П. |
-------------------------------------------------------------------------
Примечание:
1. Удостоверение является документом, удостоверяющим право работника на указанную самостоятельную работу.
2. Удостоверение должно постоянно находиться при работнике во время выполнения им служебных обязанностей и предъявляться по требованию специалиста государственной инспекции труда, специалиста управления промышленной безопасности и охраны труда, непосредственного руководителя.
3. Удостоверение считается действительным до окончания срока его действия, если изменилась фамилия работника или произошла реорганизация предприятия без изменения технологического процесса и при этом наименования должностей, должностные обязанности и условия труда работников не изменились.
4. Удостоверение выполняется ламинированным. Размер удостоверения 90 мм x 60 мм.
ЛИЧНОЙ КНИЖКИ УЧЕТА РАБОТ НА ВЫСОТЕ БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ
ИНВЕНТАРНЫХ ЛЕСОВ И ПОДМОСТЕЙ, С ПРИМЕНЕНИЕМ СИСТЕМ
КАНАТНОГО ДОСТУПА
Обложка
──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────
│
│
│ЛИЧНАЯ КНИЖКА
│
│учета работ на высоте без применения
│инвентарных лесов и подмостей,
│с применением систем канатного доступа
Адрес организации: │
_________________________ │
_________________________ │
_________________________ │
_________________________ │
│
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Страницы 2 - 3
-------------------------------------------------------------------------------------------
┌─┬─┬─┐ ----- |Личная книжка выдана:
Рег. номер │ │ │ │ | ||____________________________________________________
└─┴─┴─┘ | || (наименование организации, осуществляющей
┌─┬─┐┌──────────┐┌─┬─┬─┬─┐|Фото || образовательную
Дата │ │ ││ ││2│0│ │ │|3 x 4||____________________________________________________
└─┴─┘└──────────┘└─┴─┴─┴─┘| || деятельность, выдавшей личную книжку)
Фамилия ______________________ | ||на основании удостоверения N __ от "__" ____ 20__ г.
Имя __________________________ ----- |
Отчество ____________ _______________ |Лицензия:
(личная подпись) |____________________________________________________
|____________________________________________________
| (регистрационный номер лицензии, дата выдачи,
| наименование органа, выдающего образовательную
| лицензию)
|
|Руководитель
|образовательного учреждения: _________ _____________
| (подпись) (Ф.И.О.)
|┌────────────────┬────────────────┬────────────────┐
|│Рег. номер _____│Рег. номер _____│Рег. номер _____│
|│Лич. книжка N __│Лич. книжка N __│Лич. книжка N __│
|│Дата выдачи ____│Дата выдачи ____│Дата выдачи ____│
|│Дата │Дата │ │
|│окончания ______│окончания ______│ │
|│Всего часов на │Всего часов на │ │
Личная книжка N Дата рождения: |│высоте _________│высоте _________│ │
|└────────────────┘────────────────┴────────────────┘
-------------------------------------------------------------------------------------------
Страницы 4 - 5
------------------------------------------------------------------------------------------------
Заключение врача о допуске к работе |┌────────────┬─────────────────┬───────────────┐
по результатам медицинского обследования |│ Дата │Заключение врача,│Ф.И.О., подпись│
──────────────────────────────────────────────┐|│обследования│ N медицинской │и личная печать│
Группа крови │|│ │ справки │ врача │
──────────────────────────────────────────────┘|├────────────┼─────────────────┼───────────────┤
Карточка медицинского страхования |├────────────┼─────────────────┼───────────────┤
┌─┬─┬─┬─┬─┬─┐ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ |├────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ |├────────────┼─────────────────┼───────────────┤
└─┴─┴─┴─┴─┴─┘ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ |├────────────┼─────────────────┼───────────────┤
|├────────────┼─────────────────┼───────────────┤
────────────┬─────────────────┬───────────────┐|├────────────┼─────────────────┼───────────────┤
Дата │Заключение врача,│Ф.И.О., подпись│|├────────────┼─────────────────┼───────────────┤
обследования│ N медицинской │и личная печать│|├────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│ справки │ врача │|└────────────┴─────────────────┴───────────────┘
────────────┴─────────────────┴───────────────┘|
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Страницы 6 - 9
------------------------------------------------------------------------------------------------------
Сведения |
о профессиональной подготовке, аттестации |
и повышении квалификации |
┌────┬───────────────────────────┬────────────┐|┌────────────────────┬──────────────────────┬────────┐
│Дата│ Место проведения │Наименование│|│Максимальная высота/│Результаты аттестации,│Подпись,│
│ │ курса, │ курса │|│ продолжительность │ N сертификата │ печать │
│ │образовательное учреждение,│ │|│ курса │ (удостоверения, │ │
│ │ организация │ │|│ │ протокола) │ │
├────┼───────────────────────────┼────────────┤|├────────────────────┼──────────────────────┼────────┤
├────┼───────────────────────────┼────────────┤|├────────────────────┼──────────────────────┼────────┤
├────┼───────────────────────────┼────────────┤|├────────────────────┼──────────────────────┼────────┤
├────┼───────────────────────────┼────────────┤|├────────────────────┼──────────────────────┼────────┤
├────┼───────────────────────────┼────────────┤|├────────────────────┼──────────────────────┼────────┤
├────┼───────────────────────────┼────────────┤|├────────────────────┼──────────────────────┼────────┤
└────┴───────────────────────────┴────────────┘|└────────────────────┴──────────────────────┴────────┘
Сведения включают в себя начальную подготовку,|
курсы переподготовки или повышения|
квалификации, тренинги, курсы по оказанию|
первой помощи пострадавшим на производстве,|
сертификацию на соответствие российским |
или международным требованиям. |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Страницы 10 - 69
------------------------------------------------------------------------------------------------
Сведения об опыте работы | Сведения об опыте работы
┌────┬────────────┬───────────────┐|┌───────────┬─────────────────┬────────────┬───────────────┐
│Дата│Наименование│Вид проведенной│|│Место работ│Продолжительность│Максимальная│ Подпись лица, │
│ │предприятия,│работы, номер │|│ │ работ (в часах) │ высота (м) │ответственного │
│ │проводившего│наряда-допуска │|│ │ │ │за производство│
│ │ работы │ │|│ │ │ │ работ, печать │
├────┼────────────┼───────────────┤|│ │ │ │ организации │
├────┼────────────┼───────────────┤|├───────────┼─────┬─────┬─────┼────────────┼───────────────┤
├────┼────────────┼───────────────┤|├───────────┼─────┼─────┼─────┼────────────┼───────────────┤
├────┼────────────┼───────────────┤|├───────────┼─────┼─────┼─────┼────────────┼───────────────┤
├────┼────────────┼───────────────┤|├───────────┼─────┼─────┼─────┼────────────┼───────────────┤
├────┼────────────┼───────────────┤|├───────────┼─────┼─────┼─────┼────────────┼───────────────┤
├────┼────────────┼───────────────┤|├───────────┼─────┼─────┼─────┼────────────┼───────────────┤
└────┴────────────┴───────────────┘|├───────────┼─────┼─────┼─────┼────────────┼───────────────┤
|└───────────┼─────┼─────┼─────┼────────────┴───────────────┘
| ИТОГО:│ │ │ │
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Страницы 70 - 71
------------------------------------------------------------------------------------------------
Рекомендации по заполнению |4. Запись о проведенной работе должна включать
| сведения о максимальной высоте, на которой
1. Идентификация владельца личной книжки| она проводилась.
производится по фотографии и личной|
подписи владельца. |5. Сведения о наименовании компании особенно
| важны при переезде из одной страны в другую,
2. Обязательным является заполнение| а также для тех, кто работает по договору
отработанных часов. Необходимо учитывать| субподряда на несколько компаний.
только часы, отработанные непосредственно|
на высоте, а также время, потраченное|6. Сведения о месте работ должны включать
на подготовку оборудования и средств защиты,| месторасположение (город) и наименование
обследование и испытание оборудования,| высотного объекта.
обследование и подготовку рабочего места.|
Заполняются все три колонки. |
Пример записи: |
┌─┬─┬─┐ |
для 6 часов работы: │Х│Х│6│ |
└─┴─┴─┘ |
┌─┬─┬─┐ |
для 80 часов работы: │Х│8│0│ |
└─┴─┴─┘ |
|
3. Записи о виде проведенных работ должны|
быть выполнены в точной и ясной форме.|
Эта информация важна работодателю,|
а также владельцу личной книжки,|
т.к. позволяет продемонстрировать опыт|
и умения работника. |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание:
1. Личная книжка учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа (далее - личная книжка) удостоверяет количество отработанных часов при работе на высоте; время, потраченное на подготовку оборудования и средств защиты, обследование и испытание оборудования, обследование и подготовку рабочего места; сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта.
2. Личная книжка состоит из ламинированной обложки и блока из 70 страниц. Размер личной книжки 145 мм x 100 мм.
1. В план производства работ на высоте (далее - ППР на высоте) определяются и указываются:
- первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций;
- временные ограждающие устройства;
- используемые средства подмащивания, в том числе лестницы, стремянки, настилы, туры, леса;
- используемые грузоподъемные механизмы, люльки подъемников (вышек);
- системы обеспечения безопасности работ на высоте и входящая в них номенклатура устройств, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты работников от падения с высоты и потребность в них;
- номенклатура средств по защите работников от выявленных при оценке условий труда опасных и вредных условий труда - шума, вибрации, воздействия других опасных факторов, а также вредных веществ в воздухе рабочей зоны;
- места и способы крепления систем обеспечения безопасности работ на высоте;
- пути и средства подъема работников к рабочим местам или местам производства работ;
- средства освещения рабочих мест, проходов и проездов, а также средства сигнализации и связи;
- требования по организации рабочих мест с применением технических средств безопасности и первичных средств пожаротушения;
- требования по санитарно-бытовому обслуживанию работников.
2. В ППР на высоте отражаются требования по:
- обеспечению монтажной технологичности конструкций и оборудования;
- снижению объемов и трудоемкости работ, выполняемых в условиях производственной опасности;
- безопасному размещению машин и механизмов;
- организации рабочих мест с применением технических средств безопасности.
3. В целях предупреждения опасности падения конструкций, изделий или материалов с высоты при перемещении их грузоподъемным краном или при потере устойчивости в процессе их монтажа или складирования в ППР на высоте указываются:
- средства контейнеризации и тара для перемещения штучных и сыпучих материалов, бетона и раствора с учетом характера перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ;
- способы строповки, обеспечивающие подачу элементов в положение, соответствующее или близкое к проектному;
- приспособления (пирамиды, кассеты) для устойчивого хранения элементов конструкций;
- порядок и способы складирования изделий, материалов, оборудования;
- способы окончательного закрепления конструкций;
- способы временного закрепления разбираемых элементов при демонтаже конструкций зданий и сооружений;
- способы удаления отходов и мусора;
- защитные перекрытия (настилы) или козырьки при выполнении работ по одной вертикали.
4. В ППР на высоте с применением машин (механизмов) предусматриваются:
- выбор типов, места установки и режима работы машин (механизмов);
- способы, средства защиты машиниста и работающих вблизи людей от действия вредных и опасных производственных факторов;
- величины ограничения пути движения или угла поворота машины;
- средства связи машиниста с работающими (звуковая сигнализация, радио- и телефонная связь);
- особые условия установки машины в опасной зоне.
5. Для обеспечения защиты от поражения электрическим током в ППР на высоте включаются:
- указания по выбору трасс и определению напряжения временных силовых и осветительных электросетей, ограждению токоведущих частей и расположению вводно-распределительных систем и приборов;
- указания по заземлению металлических частей электрооборудования и исполнению заземляющих контуров;
- дополнительные защитные мероприятия при производстве работ с повышенной опасностью и особо опасных работ.
6. В ППР на высоте предусматривают дополнительные мероприятия, выполняемые при совмещенных работах, при работах в условиях работающего производства, вблизи сооружений, коммуникаций, работающих установок.
ЖУРНАЛА УЧЕТА РАБОТ ПО НАРЯДУ-ДОПУСКУ
Формат А4
Заглавный лист:
_______________________________________________________________________
(наименование организации, структурное подразделение)
ЖУРНАЛ УЧЕТА РАБОТ ПО НАРЯДУ-ДОПУСКУ
Начат "_____" ______________ 20__ г.
Окончен "_____" ____________ 20__ г.
Последующие листы:
|
Номер наряда-допуска
|
Место и наименование работы
|
Производитель работы (фамилия, инициалы, уровень компетентности по безопасности работ на высоте)
|
Члены бригады (фамилия, инициалы, уровень компетентности по безопасности работ на высоте)
|
Работник, выдающий наряд-допуск (фамилия, инициалы, уровень компетентности по безопасности работ на высоте)
|
К работе приступили (дата, время)
|
Работа закончена (дата, время)
|
|
3
|
4
|
5
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание:
1. При работах по наряду-допуску в журнале учета работ по наряду-допуску (далее - журнал) оформляется только первичный допуск к работам и указываются номер наряда-допуска, место и наименование работы, дата и время начала и полного окончания работы (
графы 1
,
2
,
6
и
7
).
2. Рекомендуемый образец журнала может быть дополнен или изменен.
3. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
4. Срок хранения журнала - один месяц со дня регистрации в
графе 7
полного окончания работы по последнему зарегистрированному в журнале наряду-допуску.
ЖУРНАЛА ПРИЕМА И ОСМОТРА ЛЕСОВ И ПОДМОСТЕЙ
ЖУРНАЛ ПРИЕМА И ОСМОТРА ЛЕСОВ И ПОДМОСТЕЙ
___________________________________________________________________________
(название организации, структурное подразделение)
|
Место установки лесов (подмостей) и их высота; наименование организации, которая их установила
|
Тип лесов (подмостей), кем утвержден паспорт
|
Дата приемки (осмотра) лесов (подмостей) и номер акта приемки
|
Заключение о пригодности лесов (подмостей) к эксплуатации
|
Ф.И.О., должность работника, который проводил приемку (осмотр) лесов (подмостей) к эксплуатации
|
Подпись работника, который проводил приемку (осмотр) лесов (подмостей)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЖУРНАЛА УЧЕТА И ОСМОТРА ТАКЕЛАЖНЫХ СРЕДСТВ, МЕХАНИЗМОВ
И ПРИСПОСОБЛЕНИЙ
ЖУРНАЛ УЧЕТА И ОСМОТРА ТАКЕЛАЖНЫХ СРЕДСТВ, МЕХАНИЗМОВ
И ПРИСПОСОБЛЕНИЙ
___________________________________________________________________________
(название организации, структурное подразделение)
|
Наименование механизма, устройства, средства
|
Инвентарный номер
|
Грузоподъемность, кг
|
Дата последнего испытания
|
Причина испытания, осмотра
|
Сведения о проведении ремонта с указанием даты
|
Осмотр
|
Статические испытания
|
Динамические испытания
|
Дата и результат испытания, осмотра
|
Дата следующего технического освидетельствования
|
Ф.И.О. председателя комиссии или работника, который проводил испытания
|
Подпись
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
АНКЕРНЫХ УСТРОЙСТВ
Таблица 6
|
N СХЕМЫ
|
ГРАФИЧЕСКАЯ СХЕМА К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ФАКТОРА
|
ХАРАКТЕРИСТИКА ФАКТОРА
|
|
1
|
2
|
3
|
|
В страховочных системах, предназначенных для остановки падения, усилие, передаваемое на человека в момент падения, при использовании страховочной привязи не должно превышать 6 кН. Усилие, передаваемое на человека в момент остановки падения, зависит от фактора падения, определяемого отношением значения высоты падения работника до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы.
Предпочтительным является выбор места анкерного устройства над головой работающего, то есть выше точки прикрепления соединительных элементов страховочной системы к его привязи. В этом случае фактор падения равен нулю.
Общая длина страховочной системы со стропом, включая амортизатор, концевые соединения и соединительные элементы, указывается изготовителем в эксплуатационной документации к средствам индивидуальной защиты от падения с высоты
|
|
|
2.
|
|
Запас высоты рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединителей, длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения. Максимальная длина стропа, включая длину концевых соединений с учетом амортизатора, должна быть не более 2 м.
Максимальная длина сработавшего амортизатора должна быть дополнительно указана изготовителем в эксплуатационной документации к средствам индивидуальной защиты от падения с высоты
|
|
В качестве системы безопасности, в случае, если запас высоты менее 6 м, должны использоваться средства защиты ползункового типа на жесткой анкерной линии
(схема 3.1)
или средства защиты от падения втягивающего типа
(схема 3.2)
|
|
|
||
|
4.
|
|
Расположение работника относительно анкерного устройства, при котором
, требует учета фактора маятника, то есть характеристики возможного падения работника, сопровождающегося маятниковым движением. Фактор маятника учитывает фактор падения, изменение траектории падения работника из-за срабатывания амортизатора, наличие запаса высоты и свободного пространства не только вертикально под местом падения, но и по всей траектории падения
|
|
5.
|
|
В фактор маятника должно быть включено возможное перемещение стропа по кромке от точки 1 до точки 2 с истиранием до разрыва, вызываемое маятниковым перемещением работника при его падении
|
При проведении работ на высоте должны устанавливаться ограждения и обозначаться в установленном порядке границы зон повышенной опасности исходя из следующего.
1. Границы зон повышенной опасности в местах возможного падения предметов при работах на высоте определяются от крайней точки горизонтальной проекции габарита перемещаемого (падающего) предмета с прибавлением наибольшего габаритного размера перемещаемого (падающего) груза и минимального расстояния отлета предмета при его падении согласно таблице.
Таблица 7
Расстояние отлета грузов, предметов в зависимости
от высоты падения
|
ВЫСОТА ВОЗМОЖНОГО ПАДЕНИЯ ГРУЗА (ПРЕДМЕТА), М
|
МИНИМАЛЬНОЕ РАССТОЯНИЕ ОТЛЕТА ПЕРЕМЕЩАЕМОГО (ПАДАЮЩЕГО) ГРУЗА (ПРЕДМЕТА), М
|
|
|
перемещаемого краном груза в случае его падения
|
предметов в случае их падения со здания
|
|
|
1
|
2
|
3
|
|
До 10
|
4
|
3,5
|
|
До 20
|
7
|
5
|
|
До 70
|
10
|
7
|
|
До 120
|
15
|
10
|
|
До 200
|
20
|
15
|
|
До 300
|
25
|
20
|
|
До 450
|
30
|
25
|
При промежуточном значении высоты возможного падения расстояние отлета определяется интерполяцией.
2. Зона повышенной опасности вокруг мачт при их эксплуатации и ремонте определяется расстоянием от центра опоры (мачты, башни), равным 1/3 их высоты.
3. Для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи при огневых работах на высоте все смотровые, технологические и другие люки (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений должны быть закрыты негорючими материалами, а опасная зона поражения разлетающимися при электрической сварке (резке) искрами в зависимости от высоты производства сварочных работ должна быть очищена от горючих веществ и материалов в границах согласно требованиям пожарной безопасности.
Таблица 8
|
N П/П
|
ГРАФИЧЕСКАЯ СХЕМА
|
ОПИСАНИЕ ГРАФИЧЕСКОЙ СХЕМЫ
|
|
1
|
2
|
3
|
|
Удерживающая система. Обозначения на схеме:
1 - удерживающая привязь (пояс предохранительный безлямочный), охватывающая туловище человека и состоящая из отдельных деталей, которые в сочетании со стропами фиксируют работника на определенной высоте во время работы;
2 - открывающееся устройство для соединения компонентов, которое позволяет работнику присоединять строп для того, чтобы соединить себя прямо или косвенно с опорой (далее - соединительный элемент (карабин);
3 - анкерная точка крепления, к которой может быть прикреплено средство индивидуальной защиты после монтажа анкерного устройства или структурного анкера, закрепленного на длительное время к сооружению (зданию);
4 - находящийся в натянутом состоянии строп регулируемой длины для удержания работника;
5 - перепад высот более 1,8 м.
Компоненты и элементы удерживающих систем должны выдерживать статическую нагрузку не менее 15 кН, а стропы, выполненные из синтетических материалов, не менее 22 кН
|
|
|
Система позиционирования, позволяющая работнику работать с поддержкой, при которой падение предотвращается.
Обозначения на схеме:
1 - поясной ремень для поддержки тела, который охватывает тело за талию;
2 - находящийся в натянутом состоянии строп регулируемой длины для рабочего позиционирования, используемый для соединения поясного ремня с анкерной точкой или конструкцией, охватывая ее, как средство опоры;
3 - строп с амортизатором;
4 - страховочная привязь.
Поясной ремень системы позиционирования может входить как компонент в состав страховочной системы. Работник при использовании системы позиционирования должен быть всегда присоединен к страховочной системе. Подсоединение должно проводиться без какой-либо слабины в анкерных канатах или соединительных стропах
|
|
|
Страховочная система, состоящая из страховочной привязи и подсистемы, присоединяемой для страховки.
Обозначения на схеме:
1 - структурный анкер на каждом конце анкерной линии;
2 - анкерная линия из гибкого каната или троса между структурными анкерами, к которым можно крепить средство индивидуальной защиты;
3 - строп;
4 - амортизатор;
5 - страховочная привязь (пояс предохранительный лямочный) как компонент страховочной системы для охвата тела человека с целью предотвращения от падения с высоты, который может включать соединительные стропы, пряжки и элементы, закрепленные соответствующим образом, для поддержки всего тела человека и для удержания тела во время падения и после него. Подсоединение соединительно-амортизирующей подсистемы к работнику осуществляется за элемент привязи, имеющий маркировку А.
Подсоединение к точке, расположенной на спине и помеченной на схеме буквой А, является предпочтительным, поскольку исключает возможность случайного ее отсоединения (отстегивания) самим работником и не создает помех при выполнении работ
|
|
|
Система спасения и эвакуации, использующая средства защиты втягивающего типа со встроенной лебедкой. Обозначения на схеме:
1 - анкерная жесткая линия, допускающая одновременное закрепление систем спасения и эвакуации пострадавшего и страховочной системы работника, проводящего спасательные работы;
2 - средства защиты втягивающего типа со встроенной лебедкой;
3 - спасательная привязь, включающая лямки, фитинги, пряжки или другие элементы, подходящим образом расположенные и смонтированные, чтобы поддерживать тело человека в удобном положении для его спасения;
4 - строп;
5 - амортизатор;
6 - страховочная привязь.
В системе спасения и эвакуации кроме спасательных привязей могут использоваться спасательные петли. Различают:
- спасательная петля класса A: петля, задуманная и сконструированная таким образом, что во время спасательного процесса спасаемый человек удерживается спасательной петлей, лямки которой проходят под мышками;
- спасательная петля класса B: петля, задуманная и сконструированная таким образом, что во время спасательного процесса работник удерживается в позиции "сидя" лямками спасательной петли;
- спасательная петля класса C: петля, задуманная и сконструированная таким образом, что во время спасательного процесса работник удерживается в позиции вниз головой лямками спасательной петли, расположенными вокруг лодыжек
|
|
|
Система спасения и эвакуации, использующая переносное временное анкерное устройство.
Обозначения на схеме:
1 - трипод;
2 - лебедка;
3 - спасательная привязь;
4 - страховочное устройство с автоматической функцией самоблокирования вытягивания стропа и автоматической возможностью вытягивания и возврата уже вытянутого стропа;
5 - амортизатор, содержащийся во втягивающемся стропе (функция рассеивания энергии может выполняться самим страховочным устройством 4);
6 - страховочная привязь
|
|
|
6.
|
|
Система спасения и эвакуации, использующая индивидуальное спасательное устройство (ИСУ), предназначенное для спасения работника с высоты самостоятельно.
Обозначения на схеме:
1 - ИСУ, исключающее вращение и возможность свободного падения работника при спуске, а также внезапную остановку спуска и обеспечивающее автоматически скорость спуска, не превышающую 2 м/с;
2 - спасательная петля класса B (возможно использование спасательной петли класса A).
Изготовитель в эксплуатационной документации для ИСУ дополнительно указывает максимальную высоту для спуска
|
Расчеты величин нагрузок в анкерном устройстве при соединении между собой нескольких анкерных точек с использованием петель при различных углах расположения канатов относительно вертикальной плоскости приведены в таблице 9.
Таблица 9
|
N п/п
|
Графическая схема крепления
|
Характеристика крепления
|
Сила, действующая на анкерную точку (F) в зависимости от угла расположения петли по отношению к вертикальной плоскости
и угла отклонения нагрузки (Pi) от вертикальной плоскости
|
|||||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|||||||||
|
1.
|
|
На двух анкерных точках и общей петле
|
|
60°
|
45°
|
30°
|
||||||
|
0
|
50
|
0
|
40
|
0
|
30
|
||||||
|
F
2
/P
1
|
1,5
|
1,3
|
1,05
|
1,06
|
0,82
|
0,93
|
||||||
|
F
1
/P
1
|
1,5
|
0,66
|
1,05
|
0,63
|
0,82
|
0,61
|
||||||
|
2.
|
|
На двух анкерных точках и двух самостоятельных петлях
|
P
1
|
60°
|
45°
|
30°
|
||||||
|
0°
|
1,0
|
0,75
|
0,58
|
|||||||||
|
15°
|
1,12
|
0,87
|
0,82
|
|||||||||
|
30°
|
1,15
|
0,99
|
1,0
|
|||||||||
|
В таблице указана величина F
2
/P
1
(F
1
/P
1
), воздействующая на анкерную точку, при различных углах
и
|
||||||||||||
|
3.
|
вязка петли
|
На двух анкерных точках и одной замкнутой петле
|
Для
независимо от угла
, имеем:
F
1
= F
2
(0,6 - 0,7)P
1
|
|||||||||
|
4.
|
узел, связывающий концы шнура в петлю
|
На трех анкерных точках и трех самостоятельных петлях
|
|
45°
|
30°
|
|||||||
|
0
|
15°
|
0
|
10°
|
||||||||
|
F
2
/P
1
|
0,29
|
0
|
0,33
|
0
|
||||||||
|
F
1
/P
1
|
0,58
|
0,45
|
0,44
|
0,47
|
||||||||
|
F
3
/P
1
|
0,29
|
0,63
|
0,33
|
0,62
|
||||||||
|
5.
|
вязка петли
|
На трех анкерных точках и трех самостоятельных петлях
|
Для
независимо от угла
, имеем:
F
1
= F
2
= F
3
(0,36 - 0,42)P
1
|
|||||||||
|
P
1
- величина нагрузки на канате
F
1
, F
2
, F
3
- силы, действующие на анкерные точки
|
||||||||||||
Канаты страховочных, удерживающих систем, систем позиционирования или канатного доступа должны располагаться вертикально. Если закрепление канатов находится в стороне от необходимой вертикали, то должны применяться оттяжки, указанные на
схемах 3
,
4
таблицы 10.
Таблица 10
|
N схемы
|
Графическая схема крепления
|
Характеристика крепления
|
|
1
|
2
|
3
|
|
При горизонтальном закреплении каната необходимо учитывать, что чем меньше угол его провисания, тем больше будет нагрузка в точках его крепления (A и B). Если угол провисания натянутого каната равен 10°, нагрузка в точках A и B возрастает втрое (FA = PL/2h). (Если L = 12 м; h = 2 м; P = 800 Н - то FA = 800 x 12/(2 x 2) = 2400 Н)
|
|
|
2.
|
|
Вертикальное дублирование анкерных точек в анкерном устройстве. Угол между точками A и B должен быть не более 30°
|
|
Оттяжка, установленная на канат, может быть скользящей, когда канат просто проходит через карабин оттяжки (а), и фиксированной, когда канат крепится в карабин оттяжки узлом "баттерфляй" (б). В первом случае
(п. 3)
, (а) оттяжка нагружается равнодействующей силой натяжения каната, а во втором случае
(п. 4)
, (б) может подгружаться еще и частью нагрузки каната, так как исключена возможность проскальзывания оттяжки вдоль каната. Это необходимо учитывать при установке оттяжек, стараясь располагать их по биссектрисе угла между направлениями приложения нагрузок на опорный канат
|
|
|
Прочность оттяжек и надежность их закрепления должны соответствовать прочности и надежности закрепления канатов. Конструкции оттяжек и способы их соединения с канатом предписываются ППР.
При установке каната на уровне плоскости опоры для ступней ног не следует предварительно натягивать его; при этом длина каната должна быть подобрана таким образом, чтобы закрепленный на концах и натянутый посередине усилием 100 Н (10 кгс) канат не выходил за габаритные размеры конструктивных элементов, на которые он устанавливается.
Таблица 11
Величина провисания каната анкерной линии
|
Расстояние между точками закрепления, м
|
Величина предварительного натяжения каната, Н (кгс)
|
Контролируемая величина провисания каната в середине пролета, мм, при диаметре каната, мм
|
|
|
8,8; 9,1; 9,7
|
10,5; 11,0
|
||
|
12
|
1000 (100)
|
55
|
75
|
|
24
|
1000 (100)
|
220
|
300
|
|
36
|
2000 (200)
|
240
|
340
|
|
48
|
3000 (300)
|
280
|
400
|
|
60
|
4000 (400)
|
330
|
480
|
Примечания
1. Соотношения между величинами предварительного натяжения и провисания каната в середине пролета для канатов, не указанных в таблице, должны устанавливаться стандартами или техническими условиями на канаты конкретных конструкций.
2. При измерении величины провисания каната канат должен быть освобожден от закрепления к промежуточным опорам.
3. Предельное отклонение контролируемой величины от данных таблицы 3 +/- 15 мм.
Распределение нагрузок на анкерные точки в зависимости от угла между плечами крепления и способов (схем) их соединения (блокировка) приведены в таблице 12.
Таблица 12
|
N
п/п
|
Графическая схема дублирования анкерных точек, формула расчета нагрузки
|
Угол, °
|
||||||||||||
|
0
|
15
|
30
|
45
|
60
|
75
|
90
|
105
|
120
|
135
|
150
|
165
|
180
|
||
|
1
|
V-образная схема,
|
50
|
50
|
52
|
54
|
58
|
63
|
71
|
82
|
100
|
131
|
193
|
383
|
1146
|
Треугольная схема
|
71
|
75
|
82
|
90
|
100
|
113
|
131
|
156
|
193
|
256
|
383
|
764
|
2292
|
|
Распределение нагрузок на анкерные точки в зависимости от угла провисания горизонтально установленного страховочного (грузового) каната приведены в
п. 1 таблицы 10
.
В случае крепления каната за две анкерные точки угол между плечами петель должен быть не более 90°. При этом нагрузка на плечи должна распределяться равномерно.
В случае крепления каната за анкерное устройство, состоящее из двух анкерных точек, соединенных замкнутой петлей (без крепления петли за анкерные точки), угол между плечами петель должен быть не более 45°. При этом нагрузка на плечи должна распределяться равномерно.
Если канат крепят только за одну из двух анкерных точек, вторая анкерная точка должна располагаться выше первой, а угол между ними должен быть не более 30°
(п. 2 таблицы 12)
.
Таблица 13
|
Графическая схема
|
Описание графической схемы
|
|
1
|
2
|
|
Система канатного доступа обеспечивает работнику доступ к рабочему месту и возврат обратно, выход на поверхность площадки и изменение в рабочей позиции, предоставляет опору и позиционирование, защищая от падения, обеспечивая при необходимости спасение с высоты.
Состоит из:
1 - структурные анкера, закрепленные на длительное время к сооружению (зданию), или анкерные устройства, состоящие из элемента или ряда элементов или компонентов, которые включают точку или точки анкерного крепления;
2 - анкерные канаты;
3 - точка присоединения устройства позиционирования на канатах согласно инструкции изготовителя;
4 - устройство позиционирования на канатах, которое при установке на анкерном канате подходящего диаметра и типа дает возможность пользователю изменять свое положение на этом канате;
5 - канат страховочной системы;
6 - устройство позиционирования на канатах страховочной системы типа A (устройство управления спуском), которое сопровождает пользователя во время изменений позиции и которое автоматически блокируется на канате под воздействием статической или динамической нагрузки;
7 - страховочная привязь;
8 - амортизатор;
А - точка присоединения согласно инструкции изготовителя к страховочной привязи (маркированная буквой A).
Различают:
- устройство позиционирования на канатах типа B для подъема по канату, приводимое в действие вручную, которое, в случае прикрепления к рабочему канату, блокируется под воздействием нагрузки в одном направлении и свободно скользит в обратном направлении (устройства позиционирования на канатах типа B всегда предназначаются для применения вместе с таким же устройством типа A, подсоединенным к канату страховочной системы);
- устройство позиционирования на канатах типа C для снижения по рабочему канату, приводимое в действие вручную и создающее трение, которое позволяет пользователю совершать управляемое перемещение вниз и остановку "без рук" в любом месте на рабочем канате (устройства позиционирования на канатах типа C всегда предназначаются для применения вместе с таким же устройством типа A, подсоединенным к канату страховочной системы).
Работник при использовании системы канатного доступа должен быть всегда присоединен к анкерным канатам обеих систем (системы канатного доступа и страховочной системы). Подсоединение должно проводиться без какой-либо слабины в анкерных канатах или соединительных стропах
|
СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТНИКА ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ
ПО КОНСТРУКЦИЯМ
Таблица 14
|
N
п/п
|
Графическая схема
|
Описание графической схемы
|
|
1
|
2
|
3
|
|
Работник обязан осуществлять присоединение карабина за несущие конструкции, обеспечивая свою безопасность за счет непрерывности самостраховки при перемещении (подъеме или спуске) по конструкциям на высоте в случаях, когда невозможно организовать страховочную систему.
Обозначения на схеме:
1 - страховочная привязь;
2 - стропы самостраховки;
3 - амортизатор;
4 - соединитель (карабин), который позволяет работнику присоединять страховочную систему для того, чтобы соединить себя прямо или косвенно с опорой. Конструкция карабина должна исключать случайное открытие, а также исключать защемление и травмирование рук при работе с ним
|
|
|
Работник обязан осуществлять присоединение карабина за несущие конструкции, обеспечивая свою безопасность за счет непрерывности самостраховки при горизонтальном перемещении по конструкциям на высоте в случаях, когда невозможно организовать страховочную систему.
Обозначения на схеме:
1 - страховочная привязь;
2 - стропы самостраховки;
3 - амортизатор;
4 - соединитель (карабин)
|
|
|
2.2.
|
|
|
|
2.3.
|
|
|
|
2.4.
|
|
|
|
Работник обязан осуществлять организацию временных анкерных точек с фактором падения не более 1 (
схема 1
приложения N 10), при перемещении по конструкциям и высотным объектам с обеспечением своей безопасности вторым работником (страхующим).
Обозначения на схеме:
1 - страховочная привязь;
2 - страхующий канат;
3 - амортизатор;
4 - соединитель (карабин);
5 - устройство, приводимое в действие вручную и создающее трение, которое позволяет страхующему совершать управляемое перемещение страхующего каната и остановку "без рук" в любом месте на страхующем канате;
6 - защита рук страхующего
|
ИХ ХАРАКТЕРИСТИКИ, СООТНОШЕНИЕ УСИЛИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ
НА АНКЕРНЫХ УСТРОЙСТВАХ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УГЛОВ ПЕРЕГИБА
СТРАХОВОЧНОГО КАНАТА И УСИЛИЯ РЫВКА
Таблица 15
|
Графическая схема тормозной системы
|
Характеристика тормозной системы
|
Соотношение усилий в тормозной системе
|
|
1
|
2
|
3
|
|
Через один карабин. Угол перегиба каната через карабин должен быть не более 90°
|
При значении
от 0° до 30°:
P
2
= 0,5P
1
P
2
+ P
1
= P
К
= 1,5P
1
|
|
Через два карабина
|
При значениях
и
от 0° до 30°:
P
2
= 0,25P
1
P
К2
= 0,75P
1
P
К1
= 1,5P
1
|
|
Через два карабина и устройство для спуска по канату
|
при значениях
от 0° до 30°
и
от 60° до 120°:
P
2
= (0,1 - 0,12)P
1
P
К1
= 1,5P
1
P
К2
= (0,6 - 0,62)P
1
|
|
Использование спускового устройства
|
P
2
<< P
1
, при любых
|
|
Через карабин и устройство для спуска по канату "восьмерка"
|
при значениях
от 60° до 120°:
P
2
= (0,1 - 0,12)P
Р
К
= 1,5P
|
|
P
1
- усилие на работнике, которого удерживает страхующий (усилие рывка);
P
2
- усилие, которое воздействует на страхующего;
P
К
, P
К1
, P
К2
- усилия, воздействующие на карабины;
- суммарный угол обхвата страховочным канатом карабинов и устройства для спуска по канату.
|
||
Если в качестве тормозной системы используется карабин, закрепленный за анкерную точку, угол перегиба каната через карабин должен быть не более 90°.
При обеспечении страхования через карабин страхующий постоянно контролирует натяжение страховочного каната во время работы, а также подъема (спуска) работника и обеспечивает постоянное удержание работника без провисания (ослабления) страховочного каната.
Для обеспечения постепенного (плавного) гашения динамической нагрузки (рывка), которая возникает в случае падения работника, страхующий должен вначале протравить канат путем свободного его пропускания через тормозную систему примерно на длину, равную 1/3 высоты ожидаемого падения работника, а затем обеспечить остановку падения и удержания работника.
Не допускается удерживать работника, который поднимается (спускается), путем пропускания страховочного каната через плечо, поясницу страхующего, а также использовать какие-либо технические приспособления, прикрепленные к привязи страхующего.
ПРИ ПОДЪЕМЕ И СПУСКЕ ГРУЗОВ
Таблица 16
|
N п/п
|
Название узла
|
Графические схемы узлов
|
Примечание
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
Штык с двумя шлагами
|
|
Применяется для привязывания конца каната к точке закрепления
|
|
2
|
Прямой
|
|
Применяется для обвязывания опор и грузов
|
|
3
|
"Восьмерка"
|
|
Применяется для привязывания конца каната к точке закрепления
|
|
4
|
"Восьмерка" с двойной петлей
|
|
Применяется для объединения двух анкерных точек в единую систему. Образует двойную петлю, что увеличивает ее прочность на разрыв
|
|
5
|
Встречная "восьмерка"
|
|
Применяется для связывания канатов одинакового диаметра
|
|
6
|
Грейпвайн
|
|
Применяется для связывания канатов одинакового диаметра
|
|
7
|
Брамшкотовый
|
|
Применяется для связывания канатов разного диаметра
|
|
8
|
"Маршара"
|
|
Схватывающий узел, затягивающийся под нагрузкой. Выполняется полиамидным шнуром диаметром 6 - 8 мм. Может быть использован в аварийной ситуации, для эвакуации с рабочего места
|
|
9
|
"Прусика"
|
|
Схватывающий узел, затягивающийся под нагрузкой. Выполняется полиамидным шнуром диаметром 6 мм на канате 10 - 12 мм
|
|
10
|
"Бахмана"
|
|
Схватывающий узел, затягивающийся под нагрузкой. Может быть применен в полиспастах
|
|
11
|
UIAA
|
|
Применяется для торможения каната при спуске грузов. Может быть использован в аварийной ситуации, для эвакуации с рабочего места
|
|
12
|
Баттерфляй
|
|
Применяется для организации промежуточной петли в любой точке каната
|
|
13
|
Стремя
|
|
Применяется для организации самоспасения при зависании, а также для закрепления каната к анкерной точке
|
|
14
|
"Гарда"
|
|
Применяется для предотвращения обратного хода каната при подъеме грузов. Для безопасного применения карабины должны быть одинакового размера и формы
|
|
Стопорный узел
|
|
Применяется в качестве стопорного узла на конце каната
|
Длина каната, выходящего из стопорного узла
(п. 15 таблицы 16)
, должна быть не менее 10 см.
Допущенные к применению узлы должны быть указаны в ППР, технических схемах, а также в наряде-допуске.
Завязывание узлов должен проводить компетентный работник.
Спуск груза должен осуществляться с применением следующих тормозных систем:
- закрепленного устройства для спуска по канату;
- узла "UIAA";
- "карабинного тормоза".
При подготовке к спуску и спуске груза должна соблюдаться следующая последовательность действий:
- подготовить анкерное устройство для крепления тормозной системы;
- заправить канат, на котором спускается груз, в тормозную систему и зафиксировать его;
- груз прикрепить карабином к канату, муфту карабина закрутить;
- уведомить находящихся внизу работников о спуске груза;
- переместить груз за край (границу перепада по высоте) сооружения;
- снять фиксацию с тормозной системы, начать спуск груза.
- Спуск груза осуществляется при обязательном использовании средств индивидуальной защиты рук.
Для подъема груза в зависимости от соотношения веса груза к тяговому усилию применяются полиспастные системы с подвижными или фиксированными блоками, схемы которых приведены в таблице 17.
Таблица 17
|
Графическая схема полиспаста с одним подвижным блоком (отношение массы груза к тяговому усилию равно 2)
|
Графическая схема полиспаста с двумя подвижными блоками (отношение массы груза к тяговому усилию равно 4)
|
Графическая схема полиспаста с одним фиксированным и двумя подвижными блоками (отношение массы груза к тяговому усилию равно 6)
|
|
1
|
2
|
3
|
|
|
|
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НА ОБЪЕКТАХ ОБЩЕСТВА
ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Положение "Организация на объектах ОАО "Оренбургнефть" экстренной медицинской помощи" (далее - Положение) устанавливает единые требования к организации экстренной медицинской помощи на производственных объектах Общества.
Настоящее Положение разработано с целью установления единых требований к организации экстренной медицинской помощи на производственных объектах Общества.
Основными задачами Положения являются:
- установление требований к организации работы по обеспечению работников Общества экстренной медицинской помощью на здравпунктах и производственных объектах Общества;
- определение требований к оснащению здравпунктов;
- установление требований к содержанию плана экстренного медицинского реагирования.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОРПОРАТИВНОГО ГЛОССАРИЯ
ЗДРАВПУНКТ - структурное подразделение организации, осуществляющей на договорной основе медицинскую деятельность на территории объектов Общества и предназначенное для оказания первичной медико-санитарной помощи при травмах, острых заболеваниях, профессиональных отравлениях и для проведения плановой лечебно-профилактической работы.
КВАЛИФИЦИРОВАННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ - медицинская помощь оказываемая пострадавшим при несчастных случаях, отравлениях и острых заболеваниях в медицинском учреждении стационарного типа.
МЕДИЦИНСКАЯ УЧЕБНАЯ ТРЕВОГА - комплекс мероприятий, проводимых для тестирования и отработки навыков выполнения плана экстренного медицинского реагирования.
МЕДИЦИНСКАЯ ЭВАКУАЦИЯ - комплекс мероприятий по транспортировке пострадавшего/больного, у которого значительно нарушены жизненно-важные функции организма (нарушение сознания, дыхания, кровообращения, тяжелые травматические повреждения) в медицинское учреждение стационарного типа для оказания квалифицированной медицинской помощи.
МЕДИЦИНСКИЙ РАБОТНИК ЗДРАВПУНКТА - врач, фельдшер или медицинская сестра здравпункта, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.
МЕДИЦИНСКИЙ ПОМОЩНИК - работник который прошел обучение оказанию первой помощи пострадавшим при травме или остром заболевании по утвержденной программе курса подготовки медицинских помощников.
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ - комплекс мероприятий при отсутствии у человека сознания, остановке дыхания и кровообращения, наружных кровотечениях, инородных телах верхних дыхательных путей, травмах различных областей тела, ожогах, эффектах воздействия высоких температур, теплового излучения, отморожениях и других эффектах воздействия низких температур, отравлениях, осуществляемый лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с законодательством РФ, и имеющими соответствующую подготовку.
ПЕРВИЧНАЯ МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ПОМОЩЬ - медицинская помощь, которую оказывает работник здравпункта с медицинским образованием (высшим или средним), включающая в себя оказание экстренной медицинской помощи и эвакуации, мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому контролю.
ПЛАН ЭКСТРЕННОГО МЕДИЦИНСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ - система взаимодействия различных структурных подразделений, медицинских учреждений и других заинтересованных служб (служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, служба пожарной охраны, аварийная служба газовой сети, полиция), выполняющих взаимосвязанные функции по реализации эвакуации больных/пострадавших при необходимости оказания экстренной медицинской помощи.
|
Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.
|
ПРОИСШЕСТВИЕ - любое незапланированное событие, случившееся в рабочей которое привело или могло привести к несчастному случаю на производстве, пожару, взрыву, аварии, дорожно-транспортному происшествию, негативному влиянию на окружающую среду, или любому подобному событию.
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ - медицинская помощь, оказываемая пострадавшим при несчастных случаях, отравлениях и острых заболеваниях в специализированных медицинских учреждениях стационарного типа, в которых используются высокотехнологичные методы лечения.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАСТОЯЩЕГО ДОКУМЕНТА
ПРАВИЛО "ЗОЛОТОГО ЧАСА" - промежуток времени, когда организм попавшего в критическое положение человека способен поддерживать стабильное состояние и в этот период пострадавшему можно оказать наиболее действенную помощь с более высоким уровнем выживаемости и минимально возможными осложнениями.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ОБЪЕКТ - здание, строение, сооружение и прилегающие к ним территории, предприятия или их цеха, участки, площадки, а также иные объекты, как стационарные, так и временно образованные или мобильно-передвижные, находящиеся на производственной территории (лицензионном участке) Общества.
УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНОЕ ЗАНЯТИЕ - процесс практического обучения работников производственных объектов, с целью отработки навыков ликвидации аварий и пожаров на производственных объектах Общества.
УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР - образовательное учреждение, оказывающее услуги по обучению работников Общества по программе "Курс подготовки медицинских помощников".
ГО и ЧС - гражданская оборона и чрезвычайные ситуации.
ДМС - добровольное медицинское страхование.
ДСРиКК - Департамент социального развития и корпоративной культуры ПАО "НК "Роснефть".
ЖКТ - желудочно-кишечный тракт.
КОМПАНИЯ - группа юридических лиц различных организационно-правовых форм, включая ПАО НК "Роснефть", в отношении которых последнее выступает в качестве основного или преобладающего (участвующего) общества.
МКБ - международная классификация болезней.
МП - медицинская помощь.
ОБЩЕСТВО - ПАО "Оренбургнефть".
ОТ - случай ограничения трудоспособности.
ПБОТОС - промышленная безопасность, охрана труда и окружающей среды, включая вопросы безопасности дорожного движения, пожарной, радиационной и фонтанной безопасности, целостности производственных объектов, предупреждения пожароопасных и аварийных ситуаций и реагирования на них.
ПП - первая помощь.
ПЭМР - план экстренного медицинского реагирования.
РСП - руководитель структурного подразделения ПАО "Оренбургнефть".
СЛУЖБА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОБЩЕСТВА ГРУППЫ (СЛУЖБА ПБОТОС ОГ) - структурное подразделение или специалист (специалисты с дополнительно возложенными обязанностями по промышленной безопасности, охране труда и окружающей среды) в ПАО "Оренбургнефть", координирующие деятельность структурных подразделений ПАО "Оренбургнефть" в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, включая вопросы безопасности дорожного движения, пожарной, радиационной и фонтанной безопасности, целостности производственных объектов, предупреждения пожароопасных и аварийных ситуаций и реагирования на них.
СМП - скорая медицинская помощь.
СТРУКТУРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ (СП) - структурное подразделение ПАО "Оренбургнефть" с самостоятельными функциями, задачами и ответственностью в рамках своей компетенции, определенной Положением о структурном подразделении.
УТЗ - учебно-тренировочное занятие.
ФАТ - случай смерти.
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА (ЦИТС) - структурное подразделение ПАО "Оренбургнефть", осуществляющее оперативный контроль за производственной деятельностью ПАО "Оренбургнефть".
ЭКГ - электрокардиограмма.
ЭМП - экстренная медицинская помощь.
производственных объектов
Медицинское обеспечение производственных объектов ПАО "Оренбургнефть", должно быть организовано на основании договоров с медицинскими учреждениями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность.
Здравпункты для оказания медицинской помощи подразделяются на два типа:
- здравпункт, расположенный в административном здании ПАО "Оренбургнефть" на территории населенного пункта, имеющего круглосуточную муниципальную (районную) службу скорой и неотложной медицинской помощи;
- здравпункт, расположенный на территории производственного объекта ПАО "Оренбургнефть", отдаленного от медицинских учреждений, оказывающих квалифицированную медицинскую помощь.
Количество и тип здравпунктов должен быть определен ПАО "Оренбургнефть" с учетом удаленности от медицинских учреждений, оказывающих квалифицированную медицинскую помощь, количества работников на производственном объекте, производственных рисков, особенностей применяемого метода работ (вахта), метеоусловий, транспортной доступности и т.д. в целях соблюдения временных интервалов между Уровнями оказания экстренной медицинской помощи при травмах и острых заболеваниях, установленными
разделом 5
настоящего Положения.
К работе в здравпунктах должны привлекаться врачи или фельдшера, имеющие диплом о медицинском образовании и действующие сертификаты специалиста, с опытом работы не менее 5-ти лет, являющиеся работниками медицинского учреждения, имеющего соответствующую лицензию и договорные отношения с ПАО "Оренбургнефть".
Квалификационные требования и обязанности медицинских работников здравпунктов изложены в
Приложении 1
к настоящему Положению.
|
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Приложение 4 отсутствует.
|
Медицинские работники здравпунктов должны вести медицинскую документацию и представлять отчеты по установленной форме (в соответствии с Приложением 4 к настоящему Положению).
При отсутствии здравпункта в Обществе медицинская помощь оказывается муниципальной службой скорой помощи, территориальными центрами медицины катастроф, МЧС в зависимости от масштаба экстренной медицинской ситуации в соответствии с ПЭМР.
Для организации здравпункта, следует использовать административно-бытовые здания или, при проведении полевых работ, сертифицированные передвижные медицинские модули.
Здравпункт должен иметь четкое обозначение (вывеску) с отражением распорядка работы и контактной информацией для экстренного вызова медицинских работников здравпункта.
В здравпункте должна присутствовать визуальная информация о медицинских работниках здравпункта, контактная информация и график работы, размещенная на информационной доске.
Рекомендованная структура помещений, перечень медицинского оборудования, медикаментов и расходных материалов здравпунктов определены требованием
СанПиН 2.1.3.2630
,
приказа
Минздрава России от 13.11.2012 N 911н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях",
приказа
Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению". Базовый перечень медицинского оборудования, медикаментов и расходных материалов представлен в
Приложении 13
к настоящему Положению.
Лекарственные препараты и расходные материалы следует хранить в соответствии с требованиями
приказа
Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н "Об утверждении Правил хранения лекарственных средств".
Медицинским работникам здравпунктов следует регулярно проверять сроки годности лекарственных препаратов и вести соответствующую базу данных (в произвольной форме).
Медицинское оборудование должно быть всегда готово к использованию. Необходимо проводить регулярные проверки состояния медицинского оборудования в соответствии с требованиями инструкций по эксплуатации (
письмо
Минздрава РФ от 27.10.2003 N 293-22/233 "О введении в действие Методических
рекомендаций
"Техническое обслуживание медицинской техники"). Результаты проверок оборудования должны быть документально оформлены (
Приложение 5
к настоящему Положению).
В здравпункте должна быть сформирована укладка для оказания скорой помощи, укомплектованная в соответствии с
приказом
Минздрава России от 07.08.2013 N 549н "Об утверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи". Укладка для оказания скорой медицинской помощи должна быть снабжена описью содержимого с указанием количества и сроков годности лекарственных средств, медицинской техники и расходных материалов.
Здравпункты и медицинские работники здравпунктов должны быть обеспечены дублированными эффективными средствами связи, включая стационарный телефон, мобильный телефон, электронную почту и интернет. При отсутствии технической возможности оснащения здравпункта стационарным и мобильным телефоном необходимо предоставить медицинским работникам радио- или спутниковую телефонную связь.
Медицинские работники здравпунктов должны быть обеспечены необходимой медицинской спецодеждой, обувью и средствами индивидуальной защиты в соответствии с санитарно-гигиеническими и производственными требованиями, предъявляемые при выезде на производственные объекты. Ответственным за обеспечение медицинских работников здравпунктов спецодеждой, обувью, средствами индивидуальной защиты является медицинское учреждение, провайдер медицинских услуг на здравпункте.
|
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду ГОСТ Р 52567, а не ГОСТ Р 525267.
|
Здравпункт, расположенный на территории производственного объекта, должен быть обеспечен полноприводным/переднеприводным (в зависимости от особенностей автомобильных дорог, на рассмотрение Общества) автомобилем скорой помощи, оборудованным (или дооборудованным) по классу В или С (
приказ
Минздравсоцразвития РФ от 01.12.2005 N 752 "Об оснащении санитарного автотранспорта",
ГОСТ Р 52567
,
ОСТ 91500.07.0001
). Количество автомобилей на здравпунктах Общества определяется с учетом удаленности здравпунктов друг от друга, медицинских учреждений, оказывающих квалифицированную медицинскую помощь, количества работников на объекте, производственных рисков, особенностей применяемого метода работ (вахта), метеоусловий, транспортной доступности и т.д. в целях соблюдения временных интервалов между Уровнями оказания экстренной медицинской помощи.
Оборудование машины скорой помощи должно быть внесено в опись медицинскими работниками здравпункта и находиться в постоянной готовности, подтвержденной документально, в соответствии с требованиями
письма
Минздрава РФ от 27.10.2003 N 293-22/233 "О введении в действие Методических
рекомендаций
"Техническое обслуживание медицинской техники".
при травмах и острых заболеваниях
Экстренная медицинская помощь условно подразделяется на четыре уровня с момента обнаружения или обращения пострадавшего. Уровень зависит от подготовки лица, которое оказывает помощь (очевидец, медицинский помощник, фельдшер, врач) и времени ее оказания:
- 1-й уровень - оказание первой помощи пострадавшему/заболевшему не позднее 4 минут с момента несчастного случая, травмы, отравления или другого состояния/заболевания, угрожающего его жизни и здоровью, лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом (
часть 4 статьи 31
Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"), а также медицинскими помощниками из числа работников Общества, имеющими соответствующую подготовку;
- 2-й уровень - оказание медицинской помощи на догоспитальном этапе медицинскими работниками здравпунктов и/или бригадой муниципальной (районной) скорой помощи в соответствии с правилом "золотого часа";
- 3-й уровень - оказание квалифицированной медицинской помощи в условиях стационара в срок не позднее 4 часов с момента несчастного случая/острого заболевания;
- 4-й уровень - медицинская помощь в специализированном медицинском учреждении, оказывающем квалифицированную медицинскую помощь, в течение 24 часов с момента несчастного случая/острого заболевания.
На каждом уровне должны соблюдаться единые принципы оказания экстренной медицинской помощи:
- своевременность - чем раньше начато оказание первой помощи, тем меньше негативные последствия происшествия;
- этапность - на всех уровнях оказания экстренной медицинской помощи ее объем должен быть достаточным, в соответствии с Федеральным
законом
от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
- непрерывность - переход на другой уровень не должен сопровождаться перерывом в необходимых лечебных мероприятиях;
- информированность - медицинские работники 4-го уровня должны иметь информацию обо всех лечебно-диагностических мероприятиях, проведенных на 1-м и 3-м уровне оказания экстренной медицинской помощи;
- преемственность в оказании помощи - соблюдение единых методик в лечении.
Уровень 1. Первая помощь
В целях обеспечения адекватной и своевременной первой помощи пострадавшим при несчастных случаях и острых заболеваниях (отравлениях), РСП назначают медицинских помощников из числа работников СП на добровольной основе.
Количество медицинских помощников должно быть таким, чтобы при необходимости на любом месте проведения работ в течение четырех минут, с момента обнаружения пострадавшего, был доступен медицинский помощник, обученный оказанию первой помощи. Исходя из указанного критерия, РСП определяет и своевременно направляет на обучение необходимое количество медицинских помощников.
|
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Приложение 2 отсутствует.
|
Общество не реже одного раза в 2 года обеспечивает обучение медицинских помощников оказанию первой помощи в соответствии с программой обучения (Приложение 2 к настоящему Положению).
Ежегодно медицинский помощник проходит 4-часовую дополнительную подготовку по усовершенствованию практических навыков на базе учебного центра.
При возникновении экстренной медицинской ситуации (травма, острое заболевание) очевидец/медицинский помощник:
- прибывает на место происшествия;
- оценивает место происшествия, опасность для себя, пострадавшего и окружающих;
- вызывает медицинскую помощь (в соответствии с ПЭМР);
- оказывает первую помощь пострадавшему до прибытия медицинских работников.
РСП обязан обеспечить медицинским помощникам возможность быстро покинуть свое рабочее место для оказания первой помощи пострадавшему/заболевшему, без ущерба производственной деятельности.
Медицинский помощник должен регулярно участвовать в учениях по оказанию первой помощи пострадавшим, в соответствии с утвержденным планом учений.
Информация о медицинских помощниках вывешивается на производственных объектах, на видных местах и информационных досках. Ответственность за достоверность этой информации несет РСП.
Спецодежду и/или рабочее место медицинского помощника следует обозначить опознавательным знаком, например, красный крест на каске или нарукавной повязке, флажок с крестом на столе в офисе и т.п.
|
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Приложение 2 отсутствует.
|
Требования к необходимым навыкам медицинских помощников приведены в программе курса обучения медицинских помощников (Приложение 2 к настоящему Положению).
При оказании первой помощи медицинские помощники могут использовать содержимое аптечек первой помощи, размещенных на производственных объектах Общества.
Состав аптечки для оказания первой помощи утвержден
приказом
Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 N 169н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам".
Список содержимого аптечки может быть расширен и утвержден Руководителем Общества в соответствии со спецификой производственной деятельности.
Ответственность за наличие аптечек для оказания первой помощи на рабочих местах и своевременное пополнение их содержимого в соответствии с утвержденным списком состава аптечки для оказания первой помощи несет РСП, на территории которого размещены аптечки для оказания первой помощи.
Уровень 2. Первичная медико-санитарная помощь (доврачебная и врачебная) на догоспитальном этапе
Первичная медико-санитарная помощь оказывается медицинскими работниками здравпункта, фельдшером (доврачебная) или врачом (врачебная) здравпункта или работником муниципальной (районной) скорой медицинской помощи (в соответствии с ПЭМР).
Медицинский работник ближайшего здравпункта прибывает к месту происшествия, оценивает безопасность места происшествия, оценивает состояние пострадавшего/больного и оказывает экстренную медицинскую помощь.
В случае если место происшествия не является безопасным, медицинский работник здравпункта дожидается прибытия аварийно-спасательных формирований и выноса пострадавшего в безопасное место.
Медицинский работник здравпункта, в зависимости от состояния пострадавшего/больного, принимает решение о необходимости медицинской эвакуации, необходимости и месте стабилизации состояния пациента и подготовки к эвакуации. При наличии нескольких пострадавших медицинский работник здравпункта проводит медицинскую сортировку, определяет приоритеты оказания помощи и эвакуации и вызывает помощь. По каждому случаю медицинской эвакуации медицинский работник здравпункта заполняет отчет о случае медицинской эвакуации (
Приложение 6
настоящего Положения).
Уровень 3. Квалифицированная медицинская помощь
Квалифицированную медицинскую помощь оказывает региональное (территориальное) лечебно-профилактическое учреждение, имеющее возможность провести полный комплекс диагностических и лечебных мероприятий или, при необходимости, подготовить его к переводу в медицинское учреждение для специализированного медицинского обслуживания.
Медицинская эвакуация на Уровень 4 означает транспортировку пострадавшего до специализированных медицинских учреждений по медицинским показаниям. Решение о необходимости транспортировки пострадавшего в специализированное медицинское учреждение принимается врачами, оказывающими медицинскую помощь на Уровне 3 и врачами специализированного медицинского учреждения по результатам дистанционной консультации.
Медицинская эвакуация на Уровень 4 может происходить спустя некоторое время после доставки пострадавшего в больницу или даже после завершения оказания помощи Уровня 3. Медицинская эвакуация на Уровень 4 требует, чтобы состояние пострадавшего было полностью стабилизировано для транспортировки.
Общая схема экстренного медицинского реагирования на объектах Общества, определяющая порядок взаимодействия лиц при оказании экстренной медицинской помощи уровней 1 - 3, представлена в
Приложении 15
к настоящему Положению.
Уровень 4. Специализированная медицинская помощь
Специализированная медицинская помощь оказывается при травмах и заболеваниях требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий.
6.1. Цель и задачи ПЭМР
Общество разрабатывает ПЭМР для каждого производственного объекта на своей территории.
Целью ПЭМР является максимальное снижение тяжести последствий несчастного случая или острого заболевания для здоровья работников.
ПЭМР разрабатывается на основе оценки производственных рисков, рисков для здоровья работников на конкретных объектах, и необходим для:
- обеспечения оказания первой, первичной медико-санитарной помощи, медицинской эвакуации пострадавшего или больного работника в наиболее подходящее медицинское учреждение, оказывающее квалифицированную медицинскую помощь, в кратчайшие сроки;
- своевременного информирования всех участников процесса экстренного медицинского реагирования, согласно ПЭМР.
При разработке ПЭМР необходимо учитывать время суток, погодные условия, наличие транспорта, вертолетной площадки, качество дорог на территории Обществ и возможности медицинских учреждений, оказывающих квалифицированную медицинскую помощь.
Для обеспечения целостности и эффективности ПЭМР должен быть:
- разработан СП, ответственным за охрану здоровья работников Общества, совместно со службой ПБОТОС, СП (работником) Общества, уполномоченным на решение задач в области ГО и ЧС, медицинскими работниками здравпункта;
- утвержден руководителем Общества.
Подрядные организации разрабатывают собственные ПЭМР (даже если не имеют собственных здравпунктов), которые являются требованием договоров с ними.
ПЭМР должен пересматриваться по мере необходимости.
Содержание ПЭМР:
- Определение действий пострадавших/свидетелей происшествия, медицинских помощников, медицинских работников здравпунктов и других работников Общества при необходимости оказания экстренной медицинской помощи при остром заболевании или травме, распределение обязанностей между всеми работниками, вовлеченными в процесс экстренного медицинского реагирования.
- Информация о производственном объекте.
- Определение путей и методов медицинской эвакуации пострадавших (заболевших) на производственных объектах Общества.
- Информация о медицинских учреждениях, оказывающих экстренную и квалифицированную медицинскую помощь.
- Информация о медицинских учреждениях, оказывающих экстренную медицинскую помощь и транспортировку пострадавшего - санитарная авиация региона.
- Информация о наличии здравпунктов на объектах Общества, квалификация медицинского персонала, режим работы, контактная информация. Информация о наличии здравпунктов других Обществ или подрядных организаций вблизи производственных объектов Общества, рассматриваемых для оказания экстренной медицинской помощи работникам.
- Наименование страховой компании и контактную информацию кураторов программы ДМС.
- Информация о СП (работнике) Общества, уполномоченном на решение задач в области ГО и ЧС и работниках службы ПБОТОС.
- Схема ПЭМР для каждого производственного объекта (расположенного в пределах и за пределами городской черты) при оказании экстренной медицинской помощи и эвакуации пострадавшему (больному).
- Схема уведомления всех сторон, вовлеченных в процесс организации экстренной медицинской помощи и эвакуации.
На объектах Общества составляется Информационный лист по форме, приведенной в
Приложении 3
к настоящему Положению, и доводится до всех работников Обществ и подрядных организаций.
В информационном листе указываются номера телефонов:
- экстренных служб: МЧС, полиция, скорая медицинская помощь;
- муниципальной аварийной службы газовой сети (при ее наличии);
- медицинских учреждений, оказывающих квалифицированную медицинскую помощь в регионе;
- санитарной авиации региона, территориального центра медицины катастроф;
- всех здравпунктов, принадлежащих Обществу и сторонним организациям в ближайшем расположении;
- СП (работника) Общества, уполномоченного на решение задач в области ГО и ЧС, службы ПБОТОС.
Информационный лист обновляется при изменении контактной информации служб, учреждений и ответственных лиц.
Частью ПЭМР является Схема ПЭМР на производственном объекте (рисунок 1). При составлении Схемы ПЭМР на производственном объекте на карте региона необходимо указать расстояние от всех производственных объектов до ближайших здравпунктов и медицинских учреждений региона.
Рис. 1. Схема ПЭМР на производственном объекте
6.2. Тестирование ПЭМР
ПЭМР должен регулярно тестироваться на каждом производственном объекте путем проведения медицинских учебных тревог.
Медицинские учебные тревоги разделяют по уровню вовлечения сил и средств.
Рекомендуемые уровни медицинских учебных тревог:
- Первый уровень - медицинские учебные тревоги в пределах рабочего места, площадки с привлечением очевидцев/медицинских помощников. Медицинские учебные тревоги 1-го уровня проводятся с периодичностью 1 раз в месяц. График проведения этих тревог определяется РСП, на территории которого проводится медицинская учебная тревога. Проверка знаний и навыков 1 уровня экстренного реагирования проводится во время УТЗ по разработанным в СП графикам, в соответствии с планом мероприятий по ликвидации аварий или медицинскими работниками здравпунктов при посещении производственных объектов в соответствии с планом, разработанным медицинскими работниками здравпунктов, согласованным с РСП. Сценарии медицинских учебных тревог должны включать проверку времени прибытия очевидцев/медицинских помощников на место происшествия, их знаний по оказанию первой помощи. Отчет по результатам медицинской учебной тревоги составляет работник службы ПБОТОС Общества.
- Второй уровень - медицинские учебные тревоги с привлечением сил и средств здравпунктов. Медицинские учебные тревоги 2-го уровня проводятся с периодичностью 1 раз в 3 месяца для каждого здравпункта. Медицинская часть сценария медицинской учебной тревоги 2-го уровня должна быть разработана медицинским работником здравпункта. Сценарии медицинских учебных тревог должны включать проверку средств коммуникации, времени прибытия медработников на место происшествия, наличие и работоспособность необходимого медицинского оборудования, готовность к оказанию экстренной медицинской помощи и проведению медицинской эвакуации. Отчет по результатам медицинской учебной тревоги составляет медицинский работник здравпункта.
- Третий уровень - медицинские учебные тревоги с привлечением СП, в соответствии с ПЭМР, здравпунктов и внешних организаций (например, МЧС, внешние пожарные формирования, центр медицины катастроф и т.д.). Медицинские учебные тревоги третьего уровня планируются СП (работником) ОАО "Оренбургнефть", уполномоченным на решение задач в области ГО и ЧС, и проводятся не реже 1 раза в год. Медицинскую составляющую сценария медицинской учебной тревоги разрабатывают медицинские работники здравпунктов (при отсутствии здравпункта - СП (работником) Общества, уполномоченным на решение задач в области ГО и ЧС), сценарий должен содержать отработку оказания помощи с происшествием с множественными пострадавшими.
По окончании каждой медицинской учебной тревоги 1 - 3 уровня в течение 3 рабочих дней должен быть проведен анализ действий всех вовлеченных работников с оформлением записи в соответствующем журнале о проведенной медицинской учебной тревоге (
Приложение 12
к настоящему Положению) и разработан план-график корректирующих мероприятий в случае выявления недостатков.
ПЭМР пересматривается в случае изменения вида производственной деятельности, местонахождения производственных объектов, количества здравпунктов а также с учетом недостатков, выявленных в ходе медицинских учебных тревог.
|
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
|
5.3. Подготовка плана экстренного медицинского реагирования
Схема взаимодействия процесса подготовки плана экстренного медицинского реагирования представлена в
Приложении 14
к настоящему Положению.
Таблица 1
Подготовка Плана экстренного медицинского реагирования
|
N
|
Операция (функция)
|
Ответственный исполнитель (срок исполнения)
|
Метод и документирование
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1.
|
Разработка ПЭМР
|
||
|
1.1.
|
Разработка ПЭМР и информационного листа экстренного медицинского реагирования
|
СП, ответственное за охрану здоровья работников ОАО "Оренбургнефть".
Срок: 2-й квартал текущего года
|
Входящие:
Информация для обеспечения оказания первой, первичной медико-санитарной помощи, эвакуации пострадавшего или больного работника в соответствии с Уровнями оказания экстренной медицинской помощи.
Продукт:
Проект ПЭМР, проект информационного листа экстренного медицинского реагирования.
Требования:
Проект ПЭМР оформляется в соответствии с требованиями
раздела 6
настоящего Положения, проект информационного листа экстренного медицинского реагирования - в соответствии с
Приложением 3
настоящего Положения
|
|
Согласование ПЭМР
|
|||
|
2.1.
|
Согласование ПЭМР
|
Организация согласования - СП, ответственное за охрану здоровья работников ОАО "Оренбургнефть". Согласование - служба ПБОТОС ОАО "Оренбургнефть", СП (работник) ОАО "Оренбургнефть" уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС, медицинский работник здравпункта.
Срок: не более 10 рабочих дней с даты разработки проекта ПЭМР
|
Входящие:
Проект ПЭМР, проект информационного листа экстренного медицинского реагирования.
Продукт:
Согласованный проект ПЭМР и информационный лист экстренного медицинского реагирования.
Требования:
Проект ПЭМР и проект информационного листа экстренного медицинского реагирования согласовывается службой ПБОТОС ОГ, СП (работником) ОАО "Оренбургнефть", уполномоченным на решение задач в области ГО и ЧС и медицинскими работниками здравпунктов (медицинским учреждением, провайдером медицинских услуг на здравпункте)
|
|
Утверждение ПЭМР
|
|||
|
3.1.
|
Организация утверждения ПЭМР
|
СП, ответственное за охрану здоровья работников ОАО "Оренбургнефть".
Срок: в течение 5 рабочих дней с даты согласования проекта ПЭМР
|
Входящие:
Согласованный проект ПЭМР и информационный лист экстренного медицинского реагирования.
Продукт:
Согласованный проект ПЭМР, переданный руководителю ОАО "Оренбургнефть" и проект распорядительного документа о введении в действие ПЭМР
|
|
3.2.
|
Утверждение ПЭМР и распорядительного документа о введении в действие ПЭМР
|
Руководитель Общества Группы.
Для ПЭМР:
Срок: в течение 3 рабочих дней с даты получения проекта ПЭМР.
Для распорядительного документа о введении в действие ПЭМР:
Срок: в соответствии с порядком, установленным в ОАО "Оренбургнефть" по согласованию и подписанию распорядительных документов
|
Входящие:
Согласованный проект ПЭМР, переданный руководителю ОАО "Оренбургнефть" и проект распорядительного документа о введении в действие ПЭМР.
Продукт:
- Утвержденный ПЭМР.
- Распорядительный документ о введении в действие ПЭМР.
Требования:
В распорядительном документе о введении в действие ПЭМР указывается необходимость ознакомления с ПЭМР всех работников ОАО "Оренбургнефть"
|
|
3.3.
|
Доведение Информационного листа экстренного медицинского реагирования
|
СП, ответственное за охрану здоровья работников ОАО "Оренбургнефть".
Срок: В течение 5 рабочих дней с даты подписания распорядительного документа о введении в действие ПЭМР
|
Входящие:
Информационный лист экстренного медицинского реагирования.
Продукт:
- Запись в Журнале об ознакомлении с ПЭМР в СП.
- Информационные письма в подрядные организации.
Требования:
Журнал об ознакомлении с ПЭМР ведется в свободной форме.
Информационный лист экстренного медицинского реагирования доводится до всех работников ОАО "Оренбургнефть" и подрядных организаций
|
|
4.
|
Актуализация ПЭМР
|
||
|
4.1.
|
Актуализация ПЭМР и информационного листа экстренного медицинского реагирования
|
СП, ответственное за охрану здоровья работников ОАО "Оренбургнефть".
Срок: ПЭМР должен пересматриваться по мере необходимости
|
Входящие:
Утвержденный ПЭМР, информационный лист экстренного медицинского реагирования.
Продукт:
Актуализированный ПЭМР.
Требования:
ПЭМР актуализируется и далее согласовывается и утверждается в соответствии с
пп. 2
-
3 настоящей Таблицы
|
НАВЫКИ И ОБЯЗАННОСТИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ЗДРАВПУНКТОВ
На должность медицинского работника здравпункта принимается лицо со средним или высшим медицинским образованием, опытом практической работы не менее 5 лет. Медицинский работник должен иметь сертификат специалиста государственного установленного образца.
Медицинский работник обязан:
- Обладать современными знаниями и практическими навыками оказания экстренной медицинской помощи в соответствии с
приказом
Минздрава России от 13.11.2012 N 911н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях",
приказом
Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению",
приказом
Минздравсоцразвития России от 23.03.2012 N 252н "Об утверждении Порядка возложения на фельдшера, акушерку руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты",
приказом
Минобрнауки России от 12.05.2014 N 514 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 31.02.01 Лечебное дело":
- знать и уметь применять стандарты сердечно-легочной реанимации при внезапной остановке кровообращения, острой дыхательной недостаточности, аллергических, коматозных состояниях, при различных видах асфиксии, утоплении, электротравме;
- уметь обеспечить проходимость верхних дыхательных путей альтернативными методами;
- знать и уметь применять протоколы диагностики и неотложной помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях (включая автоматическую дефибрилляцию), заболеваниях респираторного тракта, болезнях органов брюшной полости, эндокринных заболеваниях, болезнях крови, аллергических заболеваниях, психических заболеваниях, инфекционных заболеваниях;
- знать основы диагностики и неотложной помощи при травмах, поражениях и отравлениях, в том числе организацию и проведение медицинской сортировки при массовых поражениях;
- уметь проводить снятие и чтение ЭКГ для основной патологии;
- уметь определять уровень глюкозы крови портативными глюкометрами;
- уметь проводить пульсоксиметрию с интерпретацией данных;
- знать и уметь применять методики назначения лекарственных препаратов, включая наркотические и сильнодействующие (где применимо), показания и противопоказания к их назначению, дозы препаратов, возможные побочные действия и методы их коррекции;
- знать технику безопасности при работе с аппаратурой и медицинскими газами;
- знать медикаментозное лечение остановки кровообращения;
- уметь проводить санацию трахеобронхиального дерева;
- уметь проводить оксигенотерапию (показания и противопоказания, условия проведения);
- уметь проводить местную анестезию, первичную обработку раны, остановку наружного кровотечения, переднюю тампонаду при носовом кровотечении;
- уметь проводить зондовое промывание желудка, катетеризацию мочевого пузыря;
- уметь накладывать окклюзионную повязку при открытом пневмотораксе, проводить аспирацию воздуха из плевральной полости при напряженном пневмотораксе в соответствии с
приказом
Минздрава России от 24.12.2012 N 1407н "Об утверждении стандарта скорой медицинской помощи при спонтанном пневмотораксе напряжения";
- иметь навыки проведения иммобилизации при переломах костей, позвоночника, синдроме длительного сдавливания.
- Один раз в 2 года проходить тренинги по современным стандартам оказания экстренной медицинской помощи (расширенный комплекс реанимационных мероприятий) на базе лечебно-профилактического учреждения или медицинского образовательного учреждения (центра) с получением сертификата/удостоверения произвольного (не государственного) образца об обучении на тренинге по базовому и расширенному поддержанию жизнедеятельности, расширенным реанимационным мероприятиям при остановке сердца, при травме, по расширенной догоспитальной помощи (аналогичных курсам обучения Европейского совета по реанимации и Американской Ассоциации кардиологов "Basic Life Support/Advanced Life Support - BLS/ALS", "Advanced Cardiac Life Support - ACLS", "Advanced Trauma Life Support - ATLS", "Advanced Pre-Hospital Care - APHC"). Курсы обучения (тренинги) должны проходить в рамках дополнительной подготовки медицинских работников здравпунктов.
- Знать и уметь применять на практике ПЭМР.
- Владеть навыками обучения работников оказанию первой помощи.
- Знать требования к содержанию оборудования и хранению медикаментов в соответствии с требованиями
приказа
Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н "Об утверждении Правил хранения лекарственных средств".
- Вести медицинскую документацию, в том числе конфиденциальную документацию, в соответствии с требованиями Федерального
закона
от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
- Уметь проводить сезонную вакцинацию против гриппа и клещевого энцефалита.
- Уметь проводить медицинское освидетельствование для выявления состояния опьянения в соответствии с
приказом
Минздрава России от 14.07.2003 N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения".
- Обеспечивать правильную утилизацию медицинских отходов в соответствии с
СанПиН 2.1.7.2790
.
- Обладать знаниями по контролю санитарно-гигиенического и противоэпидемического состояния и обеспечения пунктов общественного питания и бытовых помещений вахтовых жилых поселков и производственных помещений в соответствии с
СанПиН 2.3.6.1079
.
- Иметь навыки работы на персональном компьютере на уровне пользователя.
Для разработки и осуществления комплексных мер по снижению заболеваемости и травматизма на производстве Общества Группы организовывается работа цехового врача-терапевта, в рамках программы ДМС (при включении в программу ДМС) либо по договору оказания медицинских услуг (где применимо).
Для выбора цехового врача-терапевта установлены следующие критерии:
- высшее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело";
- сертификат специалиста по специальности "Терапия" и краткосрочная специализация по специальности "Профпатология" (не менее 72 часов);
- опыт работы по специальности не менее 3 лет.
График работы цехового врача-терапевта устанавливается с учетом необходимости обеспечения амбулаторного приема работников Общества Группы и проведения профилактической работы, но не менее 7 ч. 12 мин. в день.
Место работы цехового врача-терапевта находится в здравпункте Общества Группы или медицинской организации с которой заключен договор на медицинские услуги цехового врача-терапевта. Цеховой врач-терапевт не реже 2-х раз в месяц должен выезжать на производственный объект для проведения приема, консультирования, диспансерного осмотра работников Общества Группы (если применимо).
Основными задачами цехового врача-терапевта являются:
- оказание работникам Общества Группы квалифицированной терапевтической помощи;
- участие в проведении профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости с временной утратой трудоспособности, в том числе профилактике сердечно-сосудистых заболеваний;
- проведение санитарно-просветительной работы, лекций, бесед;
- участие в профилактических мероприятиях по предупреждению и снижению профессиональных болезней и травматизма;
- оказание первой врачебной помощи при острых отравлениях и заболеваниях;
- выявление лиц, подлежащих диспансеризации, с последующим проведением обследования, динамического наблюдения и лечения;
- направление в установленном порядке на обследование и стационарное лечение больных, нуждающихся в госпитализации, а также с подозрением на профессиональное заболевание для уточнения диагноза;
- проведение экспертизы временной нетрудоспособности работников, с анализом выписок о перенесенных заболеваниях и травмах, проведенном обследовании и лечении из любых медицинских учреждений;
- участие в формировании списков работников для прохождения медосмотров, списков контингентов, консультировании по разработке рекомендаций при выявлении профнепригодности, заполнение
ф 088/у-06
;
- направление в территориальный отдел Роспотребнадзора экстренного извещения при выявлении инфекционного заболевания, пищевого или профессионального отравления или заболевания и сообщение о нем специалисту по охране здоровья;
- проведение анализа медицинской информации (амбулаторная карта из поликлиники по месту жительства, выписки из медицинских поликлиник, стационаров и диспансеров) работника при трудоустройстве в Общество Группы;
- ведение медицинской документации установленных учетно-отчетных форм.
|
Нумерация приложений дана в соответствии с официальным текстом документа.
|
МЕДИЦИНСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ
|
Телефоны служб экстренного реагирования (N 112)
|
||||
|
Служба скорой медицинской помощи
|
N тел
|
|||
|
Служба реагирования в чрезвычайных ситуациях
|
N тел
|
|||
|
Служба пожарной охраны
|
N тел
|
|||
|
Аварийная служба газовой сети
|
N тел
|
|||
|
Полиция
|
N тел
|
|||
|
Служба "Антитеррор"
|
N тел
|
|||
|
Медицинские учреждения,
оказывающие экстренную медицинскую помощь в регионе
|
||||
|
Наименование медицинского учреждения
|
Адрес медицинского учреждения
|
Телефон приемного отделения
|
||
|
Городская больница
|
|
|
||
|
Окружная/областная (региональная) больница и др.
|
|
|
||
|
Другие
|
|
|
||
|
Санитарная авиация региона
|
||||
|
Ответственные лица
|
Контактная информация (дневное и ночное время)
|
|||
|
Диспетчер
|
|
|||
|
Другие
|
|
|||
|
Все здравпункты, находящиеся на лицензионных участках Общества Группы
|
||||
|
Здравпункт
(Местонахождение, адрес, организация)
|
Информация (телефоны, мобильные, Ф.И.О. дежурных, должность)
|
|||
|
|
|
|||
|
Информация об ответственных лицах Общества Группы
|
||||
|
Ответственное лицо, должность
|
Контактная информация (телефон стационарный/мобильный)
|
|||
|
Начальник смены ЦИТС Общества Группы
|
|
|||
|
Руководитель (работник) СП, ответственного за охрану здоровья работников Общества Группы
|
|
|||
|
Руководитель службы ПБОТОС ОГ, руководитель (работник) СП Общества Группы, уполномоченного на решение задач в области ГО и ЧС
|
|
|||
|
Нумерация приложений дана в соответствии с официальным текстом документа.
|
Дата: "____" _______________ 201___ г.
|
N п/п
|
Название оборудования
|
Готовность к работе
|
Комментарии
|
Врач/фельдшер
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата, время и место происшествия:
Ф.И.О. пострадавшего: _____________________________________________________
Год рождения: _____________________________________________________________
Должность и организация: __________________________________________________
Краткое описание происшествия: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Оказание помощи по 1 уровню (время прибытия очевидца/медицинского
помощника, состояние пострадавшего/больного на момент начала 1 этапа, объем
первой помощи, эффективность проведенных мероприятий, время вызова
СМП/работников здравпункта): ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Оказание помощи по 2 уровню на месте происшествия (время прибытия
медицинских работников, состояние пострадавшего/больного на момент начала 2
этапа, объем медицинской помощи на догоспитальном этапе, эффективность
проведенных мероприятий): _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Медицинская эвакуация (время начала, транспорт, состояние на момент начала
эвакуации, объем помощи во время эвакуации, продолжительность эвакуации,
состояние на момент окончания эвакуации и передачи пострадавшего/больного
на 3 уровень оказания помощи):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Состояние больного в динамике:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата и подпись:
Примечание: Отчет о случае медицинской эвакуации заполняется работником
здравпункта Общества Группы и хранится в здравпункте Общества Группы.
Случаи медицинской эвакуации работников пострадавших на производстве в
течение 2 рабочих дней направляются в Управление личного страхования и
охраны здоровья ДСРиКК.
ФОРМА ЖУРНАЛА УЧЕТА ОБРАЩЕНИЙ
месяц _______________ 201___ г.
|
N
|
Дата, время
|
Ф.И.О., возраст
|
Компания, профессия
|
Жалобы, анамнез
|
Диагноз
|
Вид обращения
<1>
|
Объем помощи при травме
<2>
|
Оказанная помощь
|
Рекомендации, трудоспособность
|
Врач/фельдшер
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Врач/фельдшер ________________________________________
--------------------------------
<2> Случаи травмы, связанные с работой обозначаются: ПП - первая помощь, МП - медицинская помощь, ОТ - случай ограничения трудоспособности, ВУТ - случай временной утраты трудоспособности, ФАТ - случай смерти; случаи травмы, не связанные с работой, обозначаются - НР (вне зависимости от объема оказанной помощи).
ФОРМА ЖУРНАЛА УЧЕТА МЕДИЦИНСКИХ ЭВАКУАЦИЙ
|
N
|
Дата
|
Ф.И.О., возраст
|
Общество Группы, подрядная организация, профессия
|
Предварительный диагноз (шифр МКБ)
|
Оказанная помощь
|
Описание медицинской эвакуации
|
Врач/фельдшер
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФОРМА ЖУРНАЛА ОБРАЩЕНИЙ ЗА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ
ПО ГРУППАМ ЗАБОЛЕВАНИЙ
|
N
|
Названия
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
V
|
VI
|
VII
|
VIII
|
IX
|
X
|
XI
|
XII
|
ВСЕГО
|
|
1
|
Инфекционные и паразитарные заболевания
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Заболевания крови и кроветворных органов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Эндокринные и метаболические заболевания
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Заболевания нервной системы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Заболевания глаз
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Заболевания ЛОР-органов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Заболевания сердечно-сосудистой системы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8
|
Заболевания дыхательной системы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9
|
Заболевания пищеварительной системы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10
|
Кожные заболевания
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11
|
Заболевания опорно-двигательной системы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12
|
Заболевания мочеполовой системы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13
|
Травма, несчастные случаи
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Врач/фельдшер ________________________________________
ФОРМА ЖУРНАЛА ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАХТОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ
(для Обществ Группы с вахтовым методом организации работ)
|
N
|
Дата
|
Ф.И.О., возр.
|
Общество Группы, подрядная организация, профессия
|
Артериальное давление (мм рт. ст.)
|
Результат алкогольного освидетельствования (если проводилось)
|
Допущен/не допущен
|
Причина отстранения
|
Рекомендации
<1>
|
Врач/фельдшер
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Врач/фельдшер ________________________________________
--------------------------------
- "направлен в медицинское учреждение";
- "отстранен от работы до ____ числа";
- "допущен с ограничением трудоспособности" или другое.
ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ ПО ЗДРАВПУНКТУ
|
Названия
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
V
|
VI
|
VII
|
VIII
|
IX
|
X
|
XI
|
XII
|
ВСЕГО
|
|||||||||||||
|
О
<1>
|
П
<2>
|
О
|
П
|
О
|
П
|
О
|
П
|
О
|
П
|
О
|
П
|
О
|
П
|
О
|
П
|
О
|
П
|
О
|
П
|
О
|
П
|
О
|
П
|
О
|
П
|
|
|
Количество обслуживаемых работников
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего обращений
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе первичных
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе повторных
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выездов СМП здравпункта на вызов в пределах участка обслуживания
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Медицинских эвакуаций на СМП здравпункта
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вызовов "на себя" бригады СМП городского медицинского учреждения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вызовов "на себя" бригады региональной санитарной авиации
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Направлений на консультацию в городское медицинское учреждение
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Освидетельствование на алкоголь/наркотики
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предвахтовые медосмотры
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вакцинация против гриппа
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вакцинация против клещевого энцефалита
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проведено медицинских учебных тревог первого уровня
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проведено медицинских учебных тревог второго уровня
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Врач/фельдшер ________________________________________
--------------------------------
|
N
|
Дата, время
|
Название, сценарий медицинской учебной тревоги
|
Ф.И.О., должности участников медицинской учебной тревоги
|
Оценка результата медицинской учебной тревоги
|
Выводы, рекомендации по результатам медицинской учебной тревоги
|
Врач/фельдшер
|
|
|
Положительные стороны
|
Отрицательные стороны
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 2
Базовый перечень медицинского оборудования,
медикаментов и расходных материалов здравпункта
на территории производственного объекта
|
N П/П
|
НАИМЕНОВАНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ (ОСНАЩЕНИЯ)
|
ТРЕБУЕМОЕ КОЛИЧЕСТВО, ШТ.
|
||||
|
1
|
2
|
3
|
||||
|
1.
|
Электрокардиограф портативный, переносной для регистрации электрокардиограмм в ручном или автоматическом режиме
|
не менее 1
|
||||
|
2.
|
Компьютерный электрокардиограф по типу 6 или 12-канальный
|
не менее 1
|
||||
|
3.
|
Автоматический наружный дефибриллятор
|
не менее 1
|
||||
|
4.
|
Тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у взрослых
|
не менее 1
|
||||
|
5.
|
Тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях с большой манжетой
|
не менее 1
|
||||
|
6.
|
Фонендоскоп
|
не менее 1
|
||||
|
7.
|
Оториноскоп (портативный)
|
не менее 1
|
||||
|
8.
|
Портативный анализатор уровня сахара крови с тест-полосками
|
не менее 1
|
||||
|
9.
|
Стол манипуляционный
|
не менее 1
|
||||
|
10.
|
Пульсоксиметр портативный, с автономным питанием
|
не менее 1
|
||||
|
11.
|
Укладка для оказания скорой медицинской помощи (общепрофильная/реанимационная) по
приказу
Минздрава России от 07.08.2013 N 549н "Об утверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи"
|
не менее 1
|
||||
|
12.
|
Аптечка экстренной профилактики парентеральных инфекций (АнтиСПИД (ВИЧ))
|
не менее 1
|
||||
|
13.
|
Алкометр
|
не менее 1
|
||||
|
14.
|
Набор реагентов для иммунохроматографического выявления психоактивных веществ, наркотических соединений и их метаболитов
|
не менее 3
|
||||
|
15.
|
Стол процедурный
|
не менее 1
|
||||
|
16.
|
Стол инструментальный
|
не менее 1
|
||||
|
17.
|
Шкаф для медикаментов
|
не менее 1
|
||||
|
18.
|
Кушетка медицинская
|
не менее 2
|
||||
|
19.
|
Шкаф для одежды
|
не менее 2
|
||||
|
20.
|
Шкаф для белья
|
не менее 2
|
||||
|
21.
|
Рабочее место фельдшера
|
не менее 1
|
||||
|
22.
|
Зеркало
|
не менее 1
|
||||
|
23.
|
Вешалка для одежды
|
не менее 2
|
||||
|
24.
|
Тумбочки медицинские
|
не менее 2
|
||||
|
25.
|
Сейф для хранения ядовитых и сильнодействующих медицинских препаратов (если применимо)
|
1
|
||||
|
26.
|
Холодильник для медикаментов
|
не менее 1
|
||||
|
27.
|
Облучатель бактерицидный
|
не менее 2
|
||||
|
28.
|
Педальное ведро
|
не менее 2
|
||||
|
29.
|
Закрытая емкость для сбора перевязочного материала
|
не менее 1
|
||||
|
30.
|
Фонарь электрический
|
не менее 1
|
||||
|
31.
|
Щит деревянный
|
не менее 1
|
||||
|
32.
|
Носилки
|
не менее 2
|
||||
|
33.
|
Костыли
|
не менее 1 пары
|
||||
|
34.
|
Одеяло с подогревом
|
не менее 1
|
||||
|
35.
|
Секундомер
|
не менее 1
|
||||
|
36.
|
Термометр медицинский
|
не менее 3
|
||||
|
37.
|
Пузырь для льда
|
не менее 1
|
||||
|
38.
|
Шины для транспортной иммобилизации (вакуумные) (разной конструкции)
|
2 комплекта
|
||||
|
39.
|
Коробки стерилизационные (разных размеров)
|
по потребности
|
||||
|
40.
|
Роторасширитель одноразовый
|
не менее 2
|
||||
|
41.
|
Языкодержатель
|
не менее 2
|
||||
|
42.
|
Медицинский термометр
|
не менее 2
|
||||
|
43.
|
Сухожаровой шкаф или автоклав
|
не менее 1
|
||||
|
44.
|
Портативный аппарат для искусственной вентиляции легких
|
не менее 1
|
||||
|
45.
|
Кислородный ингалятор типа КИ-5
|
не менее 1
|
||||
|
46.
|
Кислородный концентратор
|
не менее 1
|
||||
|
47.
|
Трахеотомический набор
|
не менее 2
|
||||
|
48.
|
Воздуховоды для искусственного дыхания "рот в рот"
|
не менее 3
|
||||
|
49.
|
Весы напольные для взрослых
|
не менее 1
|
||||
|
50.
|
Судно подкладное
|
не менее 1
|
||||
|
51.
|
Кружка Эсмарха
|
не менее 1
|
||||
|
52.
|
Утка
|
не менее 1
|
||||
|
53.
|
Поильник
|
не менее 1
|
||||
|
54.
|
Мензурка
|
не менее 1
|
||||
|
55.
|
Зонд желудочный толстый
|
не менее 1
|
||||
|
56.
|
Воронка стеклянная большая
|
не менее 1
|
||||
|
57.
|
Жгут кровоостанавливающий
|
не менее 3
|
||||
|
58.
|
Катетер резиновый
|
не менее 1
|
||||
|
59.
|
Растворы с глазными насадками для промывания глаз
|
не менее 5
|
||||
|
60.
|
Скобки Мишеля и пинцет для их наложения
|
не менее 3 наборов
|
||||
|
61.
|
Кровоостанавливающие зажимы
|
не менее 3
|
||||
|
62.
|
Дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу)
|
не менее 1
|
||||
|
63.
|
Укладка для оказания помощи при анафилактическом шоке
|
не менее 1
|
||||
|
64.
|
Укладка для проведения экстренной личной профилактики
|
не менее 1
|
||||
|
65.
|
Укладка с педикулоцидными средствами
|
не менее 2
|
||||
|
66.
|
Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни (при необходимости)
|
1
|
||||
|
67.
|
Холодильник для хранения биопрепаратов (вакцин)
|
1
|
||||
|
68.
|
Емкости для дезинфекции инструментария и расходных материалов
|
по требованию
|
||||
|
69.
|
Емкости для сбора бытовых и медицинских отходов
|
по требованию
|
||||
|
70.
|
Ростомер
|
1
|
||||
|
71.
|
Лента сантиметровая
|
1
|
||||
|
72.
|
Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный
|
1
|
||||
|
73.
|
Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками)
|
1
|
||||
|
74.
|
Комплект оборудования для проведения санпросвет работы
|
1
|
||||
|
75.
|
Укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме
|
не менее 2
|
||||
|
76.
|
Укладка для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения
|
не менее 1
|
||||
|
77.
|
Укладка для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении
|
не менее 1
|
||||
|
78.
|
Лоток
|
не менее 3
|
||||
|
79.
|
Пипетка
|
не менее 5
|
||||
|
80.
|
Корнцанг
|
не менее 3
|
||||
|
81.
|
Пинцет
|
не менее 3
|
||||
|
82.
|
Ножницы
|
не менее 3
|
||||
|
83.
|
Скальпель
|
не менее 1
|
||||
|
84.
|
Шовный набор
|
не менее 3
|
||||
|
||||||
|
85.
|
Шприцы одноразовые: инсулиновый, 2 мл, 10 мл, 5 мл, 2 мл
|
не менее 50 каждого наименования
|
||||
|
86.
|
Устройства для вливания кровезаменителей и инфузионных растворов одноразового применения
|
не менее 10 шт.
|
||||
|
87.
|
Одноразовые халаты, медицинская одежда
|
не менее 2 на каждого работника здравпункта
|
||||
|
88.
|
Одноразовые бахилы
|
не менее 100 шт.
|
||||
|
89.
|
Перчатки (стерильные, нестерильные)
|
не менее 100 шт.
|
||||
|
90.
|
Бинт эластичный
|
не менее 20 шт.
|
||||
|
91.
|
Бинт синтетический
|
не менее 20 шт.
|
||||
|
92.
|
Бинт марлевый
|
не менее 20 шт.
|
||||
|
93.
|
Бинт стерильный
|
не менее 20 шт.
|
||||
|
94.
|
Вата
|
не менее 20 уп.
|
||||
|
95.
|
Салфетки стерильные
|
не менее 20 уп.
|
||||
|
96.
|
Лейкопластырь дезинфицирующий
|
не менее 20 шт.
|
||||
|
97.
|
Лейкопластырь рулонный
|
не менее 10 шт.
|
||||
|
98.
|
Гель для катетеризации
|
не менее 1 фл.
|
||||
|
99.
|
Гель для ЭКГ электродов
|
не менее 2 фл.
|
||||
|
100.
|
Пакет гипотермический
|
не менее 10 шт.
|
||||
|
101.
|
Салфетка кровеостанавливающая
|
не менее 20 шт.
|
||||
|
102.
|
Салфетка (повязка) противоожоговая
|
не менее 20 шт.
|
||||
|
103.
|
Салфетка дезинфицирующая
|
не менее 50 шт.
|
||||
|
104.
|
Анальгетики
|
не менее 5 уп. (таб.) и 5 уп. (амп.)
|
||||
|
105.
|
Гипотензивные препараты
|
не менее 5 уп. (таб.) и 5 уп. (амп.)
|
||||
|
106.
|
Жаропонижающие препараты
|
не менее 5 уп. (таб.)
|
||||
|
107.
|
Спазмолитические препараты
|
не менее 5 уп. (таб.) и 5 уп. (амп.)
|
||||
|
108.
|
Гемостатические препараты
|
не менее 5 уп.
|
||||
|
109.
|
Уросептические препараты
|
не менее 5 уп. (таб.)
|
||||
|
110.
|
Антибактериальные препараты
|
не менее 5 уп. (таб.) и 5 уп. (амп.)
|
||||
|
111.
|
Сердечно-сосудистые средства
|
не менее 5 уп. (таб.) и 5 уп. (амп.)
|
||||
|
112.
|
Средства применяемые при болезнях ЖКТ
|
не менее 5 уп. (таб.) и 5 уп. (амп.)
|
||||
|
113.
|
Антисептики наружного применения
|
не менее 10 шт.
|
||||
|
114.
|
Противоаллергические препараты
|
не менее 5 уп. (таб.) и 5 уп. (амп.)
|
||||
|
115.
|
Гормональные препараты
|
не менее 5 уп. (таб.) и 5 уп. (амп.)
|
||||
|
116.
|
Другие с учетом рисков работ
|
в соответствии с потребностью
|
||||
|
Дополнительно для реаниматолога (при наличии врача-специалиста)
|
||||||
|
117.
|
Набор для интубации трахеи, включая ларингеальную маску и комбитьюб
|
1
|
||||
|
118.
|
Набор для эпидуральной анестезии
|
2
|
||||
|
119.
|
Набор для катетеризации центральной вены
|
2
|
||||
ПЛАНА ЭКСТРЕННОГО МЕДИЦИНСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ
РЕАГИРОВАНИЯ НА ОБЪЕКТАХ ОБЩЕСТВА ГРУППЫ
"О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВА
РАБОТ НА КУСТОВОЙ ПЛОЩАДКЕ"
Положение "О порядке организации безопасного производства работ на кустовой площадке" (далее - Положение) устанавливает обязательные основополагающие требования по ведению одновременных работ в условиях высокой концентрации опасных производственных объектов на ограниченной территории при совмещении во времени технологических операций по бурению, обустройству, освоению, эксплуатации и ремонту скважин на кустовых площадках.
Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом
от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов",
Законом
РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Федеральными
нормами
и правилами в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности",
РД 08-435-02
"Инструкция по безопасности одновременного производства буровых работ, освоения и эксплуатации скважин на кусте".
Положение разработано с целью:
- реализации требований Федерального
закона
от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов",
РД 08-435-02
"Инструкция по безопасности одновременного производства буровых работ, освоения и эксплуатации скважин на кусте" в части размещения опасных производственных объектов на кустовой площадке, организации работ, последовательности технологических операций применительно к условиям кустового строительства и эксплуатации скважин на кусте;
- обеспечения порядка взаимодействия организаций, разграничение обязанностей и ответственность сторон, участвующих в производственном процессе на кустовых площадках принятия, всего комплекса превентивных мер по исключению возможности возникновения в Обществе несчастных случаев на производстве, аварий, причинения ущерба окружающей среде.
Задачами настоящего Положения являются:
- установление единых принципов и требований в области требований промышленной, пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды при одновременном ведении работ на кустовых площадках скважин месторождений, эксплуатируемых Обществом;
- обеспечение четкого порядка взаимодействия между ответственными лицами при организации одновременного ведения работ на кустовых площадках скважин месторождений, эксплуатируемых Обществом.
АВАРИЯ - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.
БЕЗОПАСНОСТЬ - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью причинения вреда и (или) нанесения ущерба.
ГРУППА (ПОЗИЦИЯ, ПОЛОЖЕНИЕ) СКВАЖИН - ряд скважин, количество которых в группе (позиции) определено проектом разработки и обустройства месторождения.
ЗАКАЗЧИК (ОБЩЕСТВО) - публичное акционерное общество "Оренбургнефть".
ИНЦИДЕНТ - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса.
КУСТОВАЯ ПЛОЩАДКА - ограниченная территория месторождения, на которой подготовлена специальная площадка для размещения группы скважин, нефтегазодобывающего оборудования, служебных и бытовых помещений и т.п.
[РД 08-435-02]
.
НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
ОГНЕВЫЕ РАБОТЫ - все виды электросварочных, газосварочных, бензокеросиновых и паяльных работ, варка битума и смол, резка металла механизированным инструментом, а также другие работы с применением открытого огня, искрообразования или нагрева деталей до температуры воспламенения материалов и конструкций.
ОПАСНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ОБЪЕКТ - предприятия или их цеха, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, а также иные производственные объекты, указанные в
Приложении 1
к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ.
ОПАСНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ФАКТОР - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
ОРГАНИЗАЦИЯ - заказчик, либо подрядчик, осуществляющий процесс одновременного производства работ на кустовой площадке скважин.
ОХРАНА ТРУДА - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
ПОДРЯДЧИК - подрядная организация, осуществляющая работы по обустройству, бурению, освоению, ремонту, исследованию, обслуживанию скважин, технологического оборудования, сооружений на кустовой площадке заказчика на основании договора.
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ (ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ - технические средства, надеваемые на тело работника, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
БПО - база производственного обеспечения.
ВМ - взрывчатые материалы.
ВМР - вышкомонтажные работы.
ГРП - гидроразрыв пласта.
ИТР - инженерно-технический работник.
ЛНД - локальный нормативный документ.
ЛЭП - линия электропередач.
ЛПС - лаборатория перфораторной станции.
НКТ - насосно-компрессорная труба.
ПБОТОС - промышленная безопасность, охрана труда и окружающая среда, включая вопросы пожарной, противофонтанной, морской безопасности, предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации.
ПВА - прострелочно-взрывная аппаратура.
ПВР - прострелочно-взрывные работы.
СИЗ - средства индивидуальной защиты.
СТРУКТУРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ - структурное подразделение Общества с самостоятельными функциями, задачами и ответственностью в рамках своей компетенции, определенной положением о структурном подразделении.
ЦИТС - центральная инженерно-технологическая служба.
ЦДНГ - цех добычи нефти и газа.
КРС - капитальный ремонт скважин.
ПЛЛА - план ликвидации локализации аварий.
ГНВП - газонефтеводопроявления.
ОФ - открытый фонтан.
СПО - спускоподъемные операции.
3.1. Допуск подрядчиков на опасные производственные объекты, а также порядок организации и производства работ на данных объектах, определяется Положением Общества "О порядке допуска и организации безопасного производства работ подрядными организациями на опасных производственных объектах".
3.2. На кустовых площадках скважин допускается последовательное проведение ВМР, бурение, освоение, ремонт, интенсификация притоков, дополнительное вскрытие продуктивных отложений, в том числе путем проводки горизонтальных ответвлений, ввод в эксплуатацию ранее пробуренных скважин, расположенных на расстоянии, обеспечивающем безопасный монтаж и эксплуатацию установок (агрегатов) для освоения и ремонта скважин в соответствии с инструкциями завода-изготовителя, но не менее 10 м от устья бурящейся скважины.
3.3. Оборудование, специальные приспособления, инструменты, материалы, спецодежда, средства страховки и СИЗ, необходимые для ликвидации газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов, должны находиться в полной готовности на складах аварийного запаса заказчика и (или) специализированных служб. Дислокация складов аварийного запаса должна обеспечивать оперативную доставку необходимых средств на кустовую площадку.
3.4. При непрерывном цикле работ на кустовой площадке по строительству скважин после окончания бурения очередной скважины и получения положительных результатов проверки качества цементирования, прочности и герметичности эксплуатационной колонны и устьевой обвязки допускается консервация скважины без спуска НКТ.
3.5. Выбор типа противовыбросового оборудования и колонной головки, схема установки и обвязки противовыбросового оборудования, блоков глушения и дросселирования осуществляется проектной организацией и согласовывается с противофонтанной службой (противофонтанной военизированной частью), буровой организацией и заказчиком.
3.5.1. При проведении текущих и капитальных ремонтов скважин с возможным газонефтеводопроявлением устье на период ремонта должно быть оснащено противовыбросовым оборудованием. Схема установки и обвязки противовыбросового оборудования согласовывается противофонтанной службой (противофонтанной военизированной частью).
3.6. Все одновременные работы на кустовой площадке (ВМР, бурение, обустройство, освоение, текущий и капитальный ремонт, ГРП, ПВР, строительно-монтажные работы и т.д.) должны выполняться по специально разработанному документу - совмещенному плану-графику
(Приложение 1)
, который устанавливает оперативные и территориальные разграничения полномочий и ответственности между организациями, задействованными в производственном процессе.
Совмещенный план-график на кустовой площадке составляется организацией приступающей к проведению работ на кустовой площадке на весь период одновременных работ. Обязанность по оформлению совмещенного плана-графика возлагается на каждую следующую организацию, которая только начинает приступать к работам на кустовой площадке.
При производстве работ на кустовой площадке силами одной организации оформление совмещенного план-графика не требуется.
3.7. Права, обязанности и ответственность работников, занятых производством работ на кустовой площадке, должны быть изложены в должностных инструкциях.
3.8. Руководители структурных подразделений организаций, производящих одновременные работы на кустовой площадке, являются ответственными руководителями работ.
3.9. Для осуществления координации совместного ведения работ и осуществления необходимого производственного контроля из числа ответственных руководителей работ назначается старший ответственный руководитель работ.
Старшим ответственным руководителем работ на кустовой площадке назначается (с указанием этой информации в совмещенном плане-графике):
- до начала бурения первой скважины - представитель подрядной вышкомонтажной организации (производитель работ), монтирующей оборудование буровой установки из числа ИТР;
- с момента начала бурения первой скважины - представитель подрядной буровой организации из числа ИТР;
- с момента оформления акта о передаче скважины (позиции скважины) в обустройство - представитель заказчика из числа ИТР ЦДНГ.
3.10. Производство работ на кустовой площадке в местах, где имеется или может возникнуть повышенная производственная опасность, должно осуществляться по наряду-допуску в соответствии с требованиями Федеральных
норм
и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности". Перечень таких работ, порядок оформления нарядов-допусков, а также перечни должностей специалистов, имеющих право выдавать и утверждать наряды-допуски, утверждаются техническими руководителями организаций выполняющих работы на кустовой площадке.
В состав минимального перечня работ повышенной производственной опасности, выполняемых по наряду-допуску, на кустовой площадке входят:
- передвижение вышечно-лебедочного блока буровой установки, другого крупноблочного оборудования буровых установок на новую позицию или скважину;
- демонтаж/монтаж буровой установки;
- монтаж (демонтаж) передвижных агрегатов для освоения и ремонта скважин, буровых установок выполняющих работы по бурению водяных колодцев;
- электрогазосварочные и другие виды огневых работ, обвязка и подключение скважин к действующим системам сбора продукции и поддержания пластового давления;
- ГРП;
- газоопасные работы;
- рекультивация территории кустовой площадки, амбаров;
- перфорация, освоение скважин;
- обустройство (обвязка) скважин;
- производство работ грузоподъемными машинами вблизи ЛЭП;
- технологические операции на действующих скважинах, работы по ремонту наземного оборудования скважин с применение ПС;
- производство работ по дополнительной отсыпке территории кустовой площадки.
На каждый из указанных видов работ должны быть разработаны и утверждены инструкции по безопасному ведению данных работ. Работникам должны быть проведены целевые инструктажи с записью в наряде-допуске на данный вид работ повышенной опасности.
3.11. На бурение, освоение и ремонт скважин, в случае проведения вышеуказанных одновременных работ на кусте скважин двумя и более организациями помимо совмещенного плана-графика составляется наряд-допуск на одновременные работы
(Приложение 2)
.
Наряд-допуск на одновременные работы выдается руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения Общества (цеха, участка), согласовывается с каждым ответственным руководителем работ на кустовой площадке. Наряд-допуск хранится в каждой организации до окончания работ на данном объекте. Результаты проведения целевого инструктажа по мерам безопасного выполнения работ фиксируются в наряде-допуске на одновременное производство работ.
Оформление наряда-допуска осуществляется организацией, производящей данные работы на кустовой площадке.
3.12. Расстановка и размещение оборудования, вагон-домиков, бригадного хозяйства на территории кустовой площадки должно производиться только после оформления совмещенного план-графика на одновременные работы, схемы размещения сооружений, техники, оборудования и наряда-допуска (в случаях, предусмотренных в
п. 3.9
,
3.10
настоящего Положения), их согласования со всеми организациями, выполняющими работы на кустовой площадке и ЦДНГ ПАО "Оренбургнефть".
3.13. Размещение на кустовой площадке новой организации запрещается, если она своим оборудованием или действиями нарушает требования ПБОТОС или препятствует проведению технологического процесса уже работающей на кустовой площадке организации.
3.14. Служебные и бытовые помещения, устанавливаемые на территории кустовой площадки, должны быть оборудованы в соответствии с требованиями пожарной безопасности и размещены от устья бурящейся, осваиваемой, ремонтируемой скважины на расстоянии, равном не менее высоты вышки (мачты) буровой установки или подъемного агрегата плюс 10 м. Расстояния между пробуренными, действующими скважинами и служебными (бытовыми) помещениями должны соответствовать требованиям проектных решений и действующих нормативно-технических документов, в том числе в области пожарной безопасности.
3.15. Каждая организация, участвующая в процессе одновременного производства работ на кустовой площадке, должна иметь "План по локализации и ликвидации последствий аварий", разработанный в соответствии с Федеральными
нормами
и правилами в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности".
3.16. При возникновении нештатной ситуации (газонефтеводопроявление, порыв трубопровода, разгерметизация технологического оборудования, пожар, загазованность территории и т.п.) на том или ином участке работ, каждый производитель работ должен немедленно оповестить о случившемся ответственных руководителей работ и других участников производственного процесса о случившемся. В таких случаях все работы на кустовой площадке должны быть приостановлены до устранения причин возникновения и последствий нештатной ситуации.
3.17. Ликвидация газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов производится в соответствии с инструкцией по предупреждению газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов, разработанной и утвержденной заказчиком (пользователем недр), учитывающей специфику эксплуатации месторождений и технологию проведения работ при бурении, реконструкции, ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации скважин. Заказчик должен согласовать указанную инструкцию с противофонтанной службой (противофонтанной военизированной частью).
3.18. При открытом фонтанировании скважины все работы на кустовой площадке, включая добычу нефти и газа, должны быть прекращены до ликвидации аварии.
3.19. Порядок передвижения всех видов транспортных средств, на территории кустовой площадке, устанавливается ответственным руководителем работ с учетом схемы расстановки оборудования на кустовой площадке. При этом должны быть предусмотрены пути их эвакуации в аварийных ситуациях.
3.20. Запрещается нахождение транспорта (кроме технологического, ремонтно-восстановительного) на территории кустовой площадки скважин, где расположены нефтедобывающее оборудование и коммуникации.
3.21. В случае затопления площадки куста выше колонного фланца паводковыми водами бурение, освоение и ремонт скважин не допускаются, а эксплуатация скважин ведется по особому плану, утвержденному пользователем недр и согласованному с федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
3.22. При производстве работ на кустовой площадке буровые и вышкомонтажные организации, организации по обустройству кустов скважин, а также организации по ремонту, освоению, ГРП должны быть обеспечены устойчивой двухсторонней радио или телефонной связью с центральным диспетчерским пунктом (ЦИТС, БПО и т.д.) и первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами оснащения.
3.23. Организациями участвующими в процессе одновременного производства работ на кустовых площадках, должен быть обеспечен производственный контроль за состоянием промышленной безопасности при выполнении работ.
3.24. Для осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах организации должны руководствоваться Положением Компании "Порядок проведения производственного контроля за состоянием промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды" и ЛНД Заказчика, регулирующим порядок проведения производственного контроля.
3.25. При производстве одновременных работ на кустовой площадке организация, участвующая в данных работах, обязана обеспечить контроль за соблюдением своими работниками трудовой и производственной дисциплины, требований по охране труда, промышленной, пожарной безопасности и охраны окружающей среды.
3.26. Заказчик имеет право при посещении кустовых площадок скважин, на которых осуществляется одновременное производство работ, проверять состояние промышленной, пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды и давать организациям и (или) подрядчикам указания (предписания) для устранения выявленных нарушений, которые могут привести к аварии, пожару, инциденту или несчастному случаю, с обязательным уведомлением об этом руководителей соответствующих организаций.
|
Нумерация таблиц приведена в соответствии с официальным текстом документа.
|
Таблица 2
Порядок взаимодействия Общества и Исполнителя
при выполнении одновременных работ на кустовой площадке
|
N
|
Операция (функция)
|
Ответственный исполнитель. Срок исполнения
|
Метод и документирование
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
Оформление совмещенного плана графика между организациями задействованными в производственном процессе на кустовой площадке
|
Производственные службы ПАО "Оренбургнефть"
На каждую следующую организацию которая приступает к работе на кустовой площадке (48 часов)
|
Совмещенный план-график
|
|
2
|
Оформление наряд-допуска в случаях возможного возникновения повышенной производственной опасности
|
Исполнитель
На каждую следующую организацию которая приступает к работе на кустовой площадке
|
Оформленный наряд-допуск
|
|
3
|
Наличие инструкции по безопасному ведению работ повышенной производственной опасности
|
Исполнитель работ
|
Наличие инструкций по безопасному ведению работ
|
|
4
|
Оформление схем размещения сооружений, техники и оборудования. Согласование со всеми организациями выполняющими работы на кустовой площадке
|
Исполнитель работ
|
Утвержденные схемы размещения сооружений и техники
|
|
5
|
Наличие плана о локализации и ликвидации последствий аварий каждой организации участвующей в процессе одновременного производства работ на кустовой площадке
|
Исполнитель работ
|
Наличие утвержденных и согласованных ПЛЛА
|
|
6
|
Наличие схемы путей эвакуации в аварийной ситуации
|
Исполнитель работ
|
Утвержденные и согласованные схемы путей эвакуации
|
|
7
|
Ознакомление подрядных организаций инструкции по предупреждению ГНВП и ОФ
|
Исполнитель работ
|
Обеспечение инструкцией по предупреждению ГНВП и ОФ
|
4.1. Строительство скважин на кустовых площадках осуществляется в соответствии с проектом, утвержденным в установленном Градостроительном
кодексе
РФ и другими действующими нормативными документами в области строительства.
4.2. Строительство кустовой площадки, подъездных дорог, ЛЭП, устройство амбаров, обваловок и т.п. должны быть завершены до начала бурения первой скважины. Готовность кустовой площадки к началу работ по строительству скважин должна быть установлена комиссией, назначаемой заказчиком, с включением в состав комиссии представителей буровой подрядной организации и подразделения заказчика, осуществляющей эксплуатацию опасных производственных объектов. При увеличении количества скважин на кустовой площадке в соответствии с изменениями, внесенными в проект в установленном порядке, допускается совмещение работ по приросту кустовой площадки, устройству дополнительных амбаров, монтажу коммуникаций и т.д. с буровыми и иными работами, предусмотренными проектом.
4.3. Дороги и подъезды к кустовой площадке должны обеспечивать круглогодичный проезд автотранспорта и специальной техники. Количество подъездов к кустовой площадке определяется проектом.
4.4. Контроль за ходом производства буровых работ, качеством выполнения этих работ, технологических процессов и операций, качеством используемых материалов и технических средств, соблюдением безопасных условий труда должен осуществляться пользователем недр (Заказчиком), организацией, осуществляющей производство буровых работ, и другими субъектами хозяйственной деятельности, уполномоченными пользователем недр.
4.5. Подготовительные работы к монтажу буровой установки должны обеспечивать рациональное использование земельных ресурсов и естественного рельефа местности. Размещение бурового оборудования должно производиться на основе минимально допустимых расстояний между объектами и сооружениями буровой установки, приведенных в
Правилах
безопасности нефтяной и газовой промышленности. Размер земельного участка для производства буровых работ должен иметь площадь, обеспечивающую соблюдение требований промышленной безопасности.
4.6. При применении буровых растворов на углеводородной основе (известково-битумных, инвертно-эмульсионных и другие) буровым подрядчиком должны быть разработаны мероприятия по охране труда по предупреждению загрязнения рабочих мест и загазованности воздушной среды. Места, определенные рабочим проектом, где при производстве работ возможно выделение в рабочую зону опасных и вредных газов, должны оборудоваться автоматическими газоанализаторами, при появлении загазованности необходимо выяснить причины и принять меры по ее устранению.
4.7. При концентрации паров углеводородов свыше 300 мг/м
3
, сероводорода свыше 3 мг/м
3
работы должны быть приостановлены, люди выведены из опасной зоны.
4.8. Линии сбросов на факелы от блоков глушения и дросселирования должны надежно закрепляться на специальных опорах и направляться в сторону от проезжих дорог, линий электропередач, котельных и других производственных и бытовых сооружений с уклоном от устья скважины. Свободные концы линий сброса должны иметь длину не более 1,5 м. Длина линий должна быть: для нефтяных скважин с газовым фактором менее 200 м
3
/т - не менее 30 м; для нефтяных скважин с газовым фактором более 200 м
3
/т, газовых и разведочных скважин - не менее 100 м.
4.9. Расстояние от концов выкидного манифольда до всех коммуникаций и сооружений, не относящихся к объектам буровой установки, должно быть не менее 100 м для всех категорий скважин.
4.10. При содержании газа в буровом растворе более 5%, в случаях использования растворов на нефтяной основе или при прохождении (вскрытии) продуктивных горизонтов в процессе бурения скважины буровыми организациями должен производиться отбор проб газовоздушной среды на рабочей площадке буровой, в насосном блоке, блоках очистки бурового раствора и емкостной системы. Контроль загазованности воздушной среды осуществляется буровыми организациями через каждые 30 минут. Если объемное содержание газа в буровом растворе превышает фоновое на 5%, то должны приниматься меры по его дегазации, выявлению причин насыщения раствора газом (работа пласта, поступление газа с выбуренной породой, вспенивание и т.д.) и их устранению.
4.11. Одновременно с бурением очередной скважины на ранее пробуренных скважинах разрешается проведение работ по дополнительному вскрытию продуктивных пластов, в том числе путем проводки горизонтальных ответвлений из основного ствола скважины.
4.12. Транспортирование крупного блока с вышкой, отдельно вышки в вертикальном положении, блоков мобильных буровых установок осуществляется на основании технической документации, утвержденной руководством организации, осуществляющей вышкомонтажные работы, после согласования трассы со всеми заинтересованными организациями. Работы выполняются под руководством ответственного специалиста, имеющего допуск к руководству такими работами.
4.13. При производстве буровых работ на кусте скважин передвижка подвышечного основания вышки должна обеспечиваться специальными техническими устройствами, обеспечивающими восприятие инерционной нагрузки при передвижке в зависимости от массы бурильных свечей, находящихся за пальцами.
4.14. При демонтаже буровой установки или снятию вышечно-лебедочного и других блоков с последней пробуренной на кусте скважины, их транспортировке с кустовой площадки должны быть разработаны меры, обеспечивающие безопасную эксплуатацию скважин, находящихся в опасной зоне, вплоть до их остановки.
4.15. При передвижении вышечно-лебедочного блока, других блоков и оборудования на новую позицию, при испытании вышки, а также при ведении сложных аварийных работ, связанных с повышенными нагрузками на вышку, должны быть прекращены работы на соседних объектах, расположенных в опасной зоне. Из опасной зоны (в радиусе, равном высоте вышки плюс 10 м) должны быть удалены посторонние лица, кроме работников, непосредственно занятых в выполнении работ.
4.16. При проведении опрессовок трубопроводов, манифольдов высокого давления, продувок скважин, работы по бурению, освоению и ремонту скважин должны быть прекращены (приостановлены), если они создают опасную ситуацию для проведения перечисленных видов работ и технологических операций. Сроки выполнения работ, которые могут привести к приостановке технологического процесса бурения скважины, должны быть согласованы с заказчиком и буровой подрядной организацией.
4.17. При авариях с разливами нефти или с поступлением в воздушную среду газа все работы на кустовой площадке, включая добычу нефти и газа, должны быть прекращены. Работники, не задействованные в работах по ликвидации аварии, должны быть эвакуированы в безопасное место. Технологическое оборудование, механизмы, транспортные средства, не используемые для ликвидации аварии, должны быть удалены из опасной зоны.
4.18. Демонтаж (монтаж) буровой установки, транспортирование ее блоков и узлов с кустовой площадки производится при остановке скважин, находящихся в опасной зоне. Люди из опасной зоны должны быть удалены, кроме работников, непосредственно занятых в этих работах. При этом устанавливаются следующие размеры и границы опасных зон:
- при подъеме-опускании вышки - граница опасной зоны определяется радиусом равным, высоте вышки плюс 10 м, при этом центром окружности является точка, относительно которой осуществляется подъем или опускания буровой вышки;
- снятие с точки и транспортирование вышечно-лебедочного блока - граница опасной зоны определяется радиусом равным, высоте вышки плюс 10 м от центра буровой вышки.
Геофизические работы в скважинах
5.1. Перед началом работ по ремонту скважина должна быть заглушена в порядке, установленном планом работ. Плотность и количество раствора, цикличность глушения определяются заказчиком и отражаются в плане работ. Глушению подлежат все скважины с пластовым давлением выше гидростатического и скважины, в которых (согласно выполненным расчетам) сохраняются условия фонтанирования или газонефтеводопроявлений при пластовых давлениях ниже гидростатического.
5.2. Перед проведением работ по ремонту и освоению на устье скважины должно быть смонтировано противовыбросовое оборудование. Схема установки и обвязки ПВО разрабатывается организацией, выполняющей данные работы (Подрядчиком), согласовывается с Заказчиком, территориальным органом Ростехнадзора и противофонтанной службой и утверждается техническим руководителем (главным инженером) Подрядчика.
5.3. Ремонт скважин на кусте без остановки соседней скважины разрешается при условии осуществления и использования мероприятий и технических средств, предусмотренных планом.
Допускается ведение работ по освоению, ремонту и вводу в действие скважин с одновременным бурением на кусте и одновременная работа бригад по ремонту скважин. В таких условиях каждый производитель работ должен немедленно оповестить остальных участников работ на кусте о возникновении на его участке нестандартной ситуации (например, признаки газонефтеводопроявлений, отклонение от технологического регламента). В таких случаях все работы на кусте приостанавливаются до устранения причин возникновения нестандартной ситуации. Положение по одновременному ведению работ на кусте согласовывается с противофонтанной службой (противофонтанной военизированной частью) и утверждается пользователем недр (Заказчиком).
5.4. На скважине должны быть подготовлены площадки для работ по снаряжению и заряжанию ПВА. Эти площадки должны быть удалены от жилых и бытовых помещений не менее чем на 100 м, от устья скважин - 50 м. При использовании ЛПС, она должна располагаться от устья скважины не ближе 20 м.
Вокруг места работ с взрывчатыми материалами и ПВА должны быть выставлены знаки обозначения границ опасных взрывных зон:
- мест снаряжения ПВА и контура взрывной цепи - радиусом не менее 20 метров;
- устья скважины - радиусом не менее 50 метров.
5.5. При капитальном ремонте или освоении скважин соседние с ремонтируемой скважиной (по одной слева и справа), находящиеся под давлением, закрываются экранирующим устройством, обеспечивающим защиту устьевого оборудования от механического повреждения падающими предметами. Необходимость установки экранирующих устройств определяется планом работ на ремонт скважины.
5.6. На время прострелочных работ (перфорации эксплуатационных колонн, ремонтных работ и других внутрискважинных операций) вокруг скважины устанавливается опасная зона радиусом не менее 10 м.
5.7. Освоение скважин производится в объеме плана работы, утвержденного техническими руководителями пользователя недр (заказчика), и организации, уполномоченной на проведение этих работ. План работы может включать следующие операции:
- промывка, глушение, спускоподъемные операции внутрискважинного и насосного оборудования, обработка призабойной зоны пласта, геофизические работы, перфорация, ГРП, установка и опрессовка фонтанной арматуры, промывка на воду и нефть, испытание скважины, сдача скважины и территории кустовой площадки заказчику осуществляется по акту в соответствии с установленным заказчиком порядком, форма акта устанавливается Стандартом Общества "Проведение работ по освоению скважин на месторождениях" и Стандартом Общества "Проведение работ по глушению скважин на месторождениях";
- подключение освоенных скважин к коммуникациям системы сбора нефти.
5.8. Геофизические организации, деятельность которых связана с освоением нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, должны руководствоваться требованиями и положениями
Правил
безопасности при взрывных работах, утвержденных приказом Ростехнадзора от 16.12.2013 N 605, и иными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
5.9. При освоении и ремонте скважин должны быть приняты меры по недопущению разливов нефти и других жидкостей и растекания их по территории куста. При СПО на скважине необходимо использовать приспособление для отвода жидкости в приустьевую емкость.
5.10. Снижение уровня жидкости в эксплуатационной колонне нагнетанием воздуха запрещается. При освоении скважин с использованием инертных газов с помощью передвижной азотно-газовой установки, последняя должна устанавливаться на расстоянии не менее 25 м от устья скважины.
5.11. Устья скважин на кусте скважин должны быть оборудованы (в зависимости от способа эксплуатации) однотиповой арматурой, а их колонные фланцы расположены на одном уровне от поверхности кустовой площадки.
5.12. Работы по ремонту скважин должны проводиться специализированной бригадой по плану, утвержденному техническим руководителем предприятия. План работ должен включать необходимые мероприятия по промышленной безопасности и охране окружающей среды.
5.13. С вводом в эксплуатацию первой скважины на кусте должен быть установлен порядок контроля загазованности воздушной среды на всей территории кустовой площадки. Разработка графика, определение места отбора проб и порядок контроля осуществляются заказчиком. Реализация этого контроля возлагается на ответственного руководителя работ на кустовой площадке.
Дополнительно, при производстве огневых и газоопасных работ на кустовой площадке каждая организация, выполняющая данные работы, должна организовать и осуществлять проведение контроля загазованности воздушной среды на месте проведения работ.
5.14. После завершения работ по бурению и освоению скважин кустовая площадка должна быть освобождена от бурового оборудования, не использованных при строительстве материалов, инструментов, отходов производства и потребления. После сдачи заказчику кустовой площадки или ее части по акту, подрядчик не несет никакой ответственности за инциденты и происшествия на этой территории. Прием в эксплуатацию каждого объекта на кустовой площадке производится в установленном заказчиком порядке.
5.15. Подрядчик несет ответственность за спущенное в скважину оборудование в рамках гарантийных обязательств.
5.16. В пределах запретных (опасных) зон у эксплуатируемых скважин не допускается присутствие лиц, транспортных средств и спецтехники, не связанных с непосредственным выполнением работ.
5.17. Работы по ремонту, освоению, ГРП, реконструкции скважин должны проводиться специализированной бригадой по плану, разработанному и утвержденному в порядке, определенном "
Правилами
безопасности в нефтяной и газовой промышленности" и включать необходимые мероприятия по промышленной безопасности и охране окружающей среды, в том числе:
- сведения о конструкции и состоянии скважины;
- пластовые давления и дату их последнего замера;
- сведения о внутрискважинном оборудовании;
- перечень планируемых технологических операций;
- режимы и параметры технологических процессов;
- сведения о категории скважины;
- газовый фактор;
- схему и тип противовыбросового оборудования;
- плотность жидкости глушения в соответствии с "
Правилами
безопасности в нефтяной и газовой промышленности" и параметры промывочной жидкости;
- объем запаса и плотность жидкости долива, условия его доставки с растворного узла;
- мероприятия по предотвращению аварий (нефтегазопроявлений и т.п.);
- тип фонтанной арматуры, завод-изготовитель;
- тип колонной головки, завод-изготовитель;
- диаметр канавки под уплотнительное кольцо верхнего фланца крестовины фонтанной арматуры;
- максимально допустимое давление на эксплуатационную колонну;
- глубину залегания продуктивного пласта по вертикали.
ремонтные работы
6.1. Строительно-монтажные, пусконаладочные и ремонтные работы должны выполняться в соответствии с проектом и данным положением.
6.2. На территории куста скважин должны быть обозначены табличками зоны проезда и места разгрузки грузов, складирования материалов и оборудования, стоянки спецтранспорта, определенные совместно мастером бригады добычи нефти и всеми соисполнителями работ согласно нормам.
6.3. До начала строительно-монтажных, пусконаладочных и ремонтных работы должен быть составлен акт-допуск, в котором должны быть указаны необходимые мероприятия по охране труда и промышленной безопасности, охране окружающей среды. Работы должны быть включены в совмещенный план-график, согласованный с руководителями бригад-соисполнителей, в том числе и бригадой добычи нефти, и утвержденный ответственным руководителем работ. Ответственный руководитель работ должен выдать наряд-допуск на эти виды работ.
7.1. Производственный контроль осуществляется руководителями и специалистами отделов аппарата управления Общества и нефтепромыслов в соответствии с "Положением о производственном контроле за соблюдением требований безопасности на опасных производственных объектах".
7.2. В период ремонта и освоения скважин обязательны ежедневные проверки персоналом нефтепромысла состояния действующих скважин и технологического оборудования. При обнаружении неисправностей устьевой арматуры или технологической обвязки действующих скважин все работы на территории куста скважин должны быть прекращены, а персоналом нефтепромысла должны быть немедленно приняты меры по устранению неисправностей.
7.3. При обнаружении несоблюдения норм охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, охраны окружающей среды ответственный руководитель работ или другой работник, осуществляющий производственный контроль, принимает решение об остановке работы тех или иных бригад до устранения выявленных нарушений и ликвидации опасной ситуации с последующим уведомлением начальника смены ЦИТС.
аварий, пожаров и инцидентов
8.1. Организация расследования и учета несчастных случаев, аварий, пожаров и инцидентов, происшедших при одновременном производстве работ на кусте скважин, эксплуатируемых Обществом, осуществляется в соответствии с
Порядком
проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, Трудовым
кодексом
РФ и
постановлением
Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях", Стандартом Компании "Порядок расследования происшествий".
|
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 9.1 отсутствует. Возможно, имеется в виду пункт 8.1.
|
8.2. О каждой аварии, пожаре, несчастном случае, газонефтеводопроявлении, открытом фонтане, инциденте, утрате ВМ и т.д., произошедших при работе на кустовой площадке, руководитель организации, в которой произошло происшествие, обязан сообщить заказчику и в государственные надзорные органы в сроки, установленные нормативными документами, указанными в
п. 9.1
. Для Общества, порядок и сроки представление сообщений о происшествиях установлены в Стандарте Компании "Критерии чрезвычайных ситуаций, происшествий. Регламент представления оперативной информации о чрезвычайных ситуациях (угрозе возникновения), происшествий" и Стандарте Компании "Табель срочных донесений по вопросам гражданской обороны, предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной и экологической безопасности".
СОВМЕЩЕННЫЙ ПЛАН-ГРАФИК
на производство одновременных работ
(бурение, освоение, ремонт скважин и т.д.)
на кустовой площадке скважин N ______________ месторождения
На основании требований Федеральных
норм
и правил в области промышленной
безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности",
требований ________________________________________________________________
(указываются сведения о локальном нормативном документе Общества Группы,
регулирующем порядок одновременного производства буровых работ, освоения
и эксплуатации скважин на кустовой площадке месторождений).
С целью обеспечения безопасного производства одновременных работ:
1. Назначить ответственными руководителями работ на кустовой площадке
от каждой организации N _______ месторождения ____________________________:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, организация, наименование объекта (N скважины),
плановые сроки проведения работ)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, организация, наименование объекта (N скважины),
плановые сроки проведения работ)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, организация, наименование объекта (N скважины),
плановые сроки проведения работ)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, организация, наименование объекта (N скважины),
плановые сроки проведения работ)
2. Старшим ответственным руководителем работ на кусте скважин N ___________
__________________________________________________ месторождения назначить:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, организация)
3. Ответственным руководителям работ:
3.1. До начала производства одновременных работ определить и составить:
- схемы рабочих зон, маршрутов передвижения работников бригад;
- мест размещения оборудования и бригадного хозяйства каждой
организации, участвующей в одновременных работах;
- порядок оповещения исполнителей работ при производстве работ
повышенной опасности с обязательным согласованием со старшим
ответственным руководителем работ на кусте скважин.
3.2. Провести целевой инструктаж членам бригад по мерам безопасности
при одновременном производстве работ на кустовой площадке.
При этом целевой инструктаж фиксируется в журнале регистрации инструктажей
персонала на рабочем месте.
3.3. Ознакомить под роспись работников своих организаций со схемой
маршрутов их передвижения, границами рабочих зон, размещением оборудования
и бригадного хозяйства на кустовой площадке.
4. Ответственность за безопасное производство работ, за экологическое
и противопожарное состояние на своем участке территории кустовой площадки
возлагается на ответственных руководителей работ.
5. Контроль за исполнением совмещенного план-графика возложить на старшего
ответственного руководителя работ на кустовой площадке.
Руководитель _______________________ Руководитель _______________________
(наименование (наименование
подразделения) подразделения)
_______________________ _______________________
(наименование (наименование
организации) организации)
_______________________ _______________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
_______________________ _______________________
(подпись) (подпись)
___________________________________________________________________________
(организация)
НАРЯД-ДОПУСК
на производство одновременных работ
1. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность ответственного руководителя работ)
2. Место и наименование работ: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Меры по обеспечению безопасного производства одновременных работ: ______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Инструктаж состава бригады по безопасности труда при проведении
одновременных работ:
|
N п/п
|
Дата
|
Ф.И.О. инструктируемого
|
Профессия разряд
|
С условиями работ ознакомлен, инструктаж получил
|
С условиями работ ознакомил, инструктаж провел
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Наряд-допуск выдан:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. начальника цеха (участка), дата, подпись)
6. Наряд-допуск согласован: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(дата, Ф.И.О. ответственного лица, с кем проведено согласование, подпись)
___________________________________________________________________________
(дата, Ф.И.О. ответственного лица, с кем проведено согласование, подпись)
___________________________________________________________________________
(дата, Ф.И.О. ответственного лица, с кем проведено согласование, подпись)
___________________________________________________________________________
(дата, Ф.И.О. старшего ответственного лица, с кем проведено согласование,
подпись)
7. Допуск к работе произвел:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. старшего ответственного руководителя работ, дата, время, подпись)
8. Работы окончены:
___________________________________________________________________________
(дата, время, подпись, Ф.И.О. ответственного руководителя работ)
Примечание: копия оформленного наряда-допуска предоставляется старшему
ответственному руководителю работ на кусте скважин.
Срок хранения наряда-допуска у ответственного руководителя работ - до
завершения работ.
"ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВКИ РАБОТ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
УГРОЗЫ БЕЗОПАСНОСТИ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ"
Настоящее Положение разработано с учетом требований:
- Федерального
закона
от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (в редакции от 02.07.2013);
-
Приказа
Ростехнадзора от 12.03.2013 N 101 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности";
|
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Приказ Минтруда России от 23.12.2014 "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ" имеет номер 1101н, а не 110н.
|
-
Приказа
Минтруда России от 23.12.14 N 110н "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ";
-
Приказа
Минтруда России от 28.03.14 N 155н "Об утверждении Правил по охране труда на высоте";
-
Приказа
Ростехнадзора от 12.11.13 N 533 "Об утверждении федеральных норм и правил в области Промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения";
-
Инструкции
ОАО "Оренбургнефть" "Организация безопасного проведения огневых работ";
|
Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.
|
-
Постановления
Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации";
-
СНиП 12-03-2001
"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования";
-
Приказа
Минтруда России от 24.07.2013 N 328н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок";
-
Инструкции
ПАО "Оренбургнефть" "Организация безопасного проведения газоопасных работ";
-
Политики
Компании в области промышленной безопасности и охраны труда;
-
Политики
Компании в области охраны окружающей среды;
-
Стандарта
Компании "Требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Компании и арендующим имущество Компании".
Настоящее Положение разработано с целью эффективного взаимодействия всех работников подразделений и служб Общества, подрядных (субподрядных) организаций в части соблюдения требований промышленной, пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды на территории действующих объектов Общества.
Основными задачами данного Положения являются:
- снижение рисков несчастных случаев на производстве, аварий и инцидентов, а также негативного воздействия на окружающую среду;
- определение процедуры регистрации случаев приостановки небезопасных работ, их возобновления и информирования об этом должностных лиц Общества, а также сбора и представления информации по таким случаям;
- определение полномочий и ответственность работников Общества за действия/бездействие по приостановке и возобновлению работ;
- предупреждение происшествий на объектах Общества.
АВАРИЯ - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.
ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЕ ПРОИСШЕСТВИЕ (ДТП) - событие, возникающее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
ЗАКАЗЧИК - Публичное акционерное общество "Оренбургнефть".
НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ - событие, в результате которого работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, были получены увечья или иные телесные повреждения (травмы), и иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего опасных факторов, повлекшие за собой необходимость его перевода на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть.
ОПАСНОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ - попадание в атмосферу, поверхностные водные объекты, на почву опасных веществ
(ГОСТ Р 22.0.05-94)
в таких объеме и концентрации, которые могут привести к гибели растительности и животных и/или представляют угрозу здоровью людей.
ОБЪЕКТ - структурное подразделение процессного управления, организации, отдельные установки, производственные здания, сооружения и т.д., на которых проводятся ремонтные работы.
ОХРАНА ТРУДА - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
ПОДРЯДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (ПОДРЯДЧИК) - физическое или юридическое лицо, зарегистрированное в России или за ее пределами, которое в соответствии с договором выполняет по заданию Заказчика, определенную работу за вознаграждение и сдает ее результат Заказчику.
ПРИОСТАНОВКА РАБОТ - временная остановка работ на срок до исполнения условий их возобновления.
ПОЖАР - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ (ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
Работы с повышенной опасностью - работы (за исключением аварийных ситуаций), до начала, выполнения которых необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работников при выполнении этих работ (Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения.
ПОТ РО 14000-005-98
).
РЕМОНТНЫЕ РАБОТЫ - комплекс работ восстановительного характера, включающий строительные, монтажные, пусконаладочные, ремонтные, регламентные работы, а также работы по техническому диагностированию оборудования.
СУБПОДРЯДЧИК - организация, привлекаемая Подрядчиком для выполнения работ на объектах Заказчика.
УГРОЗА - высокий уровень вероятности реализации риска.
БКС - Блок капитального строительства.
ВЛ - выкидная линия.
ГС - головные сооружения.
ДТП - дорожно-транспортное происшествие.
ЛНД - локальный нормативный документ.
ЛЭП - линия электропередачи.
ОБЩЕСТВО - ПАО "Оренбургнефть".
ОПО - опасный производственный объект.
ПБОТОС - промышленная безопасность, охрана труда и окружающей среды.
ПС - подъемное сооружение.
РИТС - районная инженерно-технологическая служба ПАО "Оренбургнефть".
РСС - руководители, специалисты, служащие.
СГП - съемное грузозахватное приспособление.
СИЗ - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
УПН - установка подготовки нефти.
УПСВ - установка предварительного сброса воды.
ЦДНГ - цех добычи нефти и газа ПАО "Оренбургнефть".
ЦИТС - центральная инженерно-технологическая служба ПАО "Оренбургнефть".
ЦППД - цех поддержания пластового давления ПАО "Оренбургнефть".
ЦППН - цех подготовки и перекачки нефти ПАО "Оренбургнефть".
ЦЭРТ - цех эксплуатации и ремонта трубопроводов ПАО "Оренбургнефть".
3.1. Работники Общества в случае обнаружения обстоятельств, требующих приостановки работ, обязаны незамедлительно ставить в известность лицо, ответственное за проведение данных работ, о необходимости их приостановления.
Обстоятельствами, требующими приостановки работ, является угроза:
- несчастного случая на производстве;
- аварии;
- ДТП;
- пожара;
- опасного загрязнения окружающей среды.
3.2. Руководители и работники подразделений ПБОТОС, а также все руководители и работники Общества, проводящие проверки ПБОТОС, обязаны и имеют право требовать приостановки работ, свидетелями которых они являются, также в следующих случаях:
- при проведении работ с повышенной опасностью при отсутствии на рабочем месте наряда-допуска или при наличии неправильно или не полностью оформленного наряда-допуска (за исключением случаев, когда наряд-допуск не требуется для данного вида работ);
- при отсутствии на месте проведения разрешения на производство работ подрядными организациями на территории действующих объектов ПАО "Оренбургнефть" (за исключением случаев, когда разрешение не требуется для данного вида работ);
- при проведении работ с применением технических устройств не прошедших техническое освидетельствование в установленные правилами сроки;
- при отсутствии на технических устройствах исправных, поверенных контрольно-измерительных приборов, устройств блокировки и сигнализации;
- при отсутствии на месте проведения работ с использованием ПС исправных паспортизированных СГП;
- при отсутствии исправного заземления металлических частей электроустановок, корпусов электрооборудования;
- при отсутствии на рабочем месте материалов, инструментов, приборов, знаков, средств пожаротушения и иного оборудования, которые должны иметься в соответствии с нарядом-допуском и/или правилами, инструкциями, иными документами, регламентирующими проведение конкретного вида работ;
- при проведении работ работниками, не имеющими соответствующего допуска к данным работам, аттестации и/или не прошедшими инструктаж;
- при отсутствии на месте проведения работ лица, ответственного за их проведение, если возможность временного отсутствия не оговорена в правилах проведения данного вида работ;
- при отсутствии полного состава бригады, указанного в наряде-допуске;
- при отсутствии в месте проведения работ инструкции по проведению данного вида работ повышенной опасности;
- при неадекватном поведении работников или наличии других признаков, свидетельствующих об их вероятном алкогольном/наркотическом опьянении и/или плохом самочувствии;
- при отсутствии у работников либо неприменении ими средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), необходимых для применения при проведении конкретного вида работ, находящихся в надлежащем состоянии;
- при использовании работниками СИЗ, инструментов, оборудования, подлежащего регулярным поверкам/испытаниям, но не имеющего отметок о прохождении поверки/испытании, не запущенного в эксплуатацию с составлением акта приемки (леса, подмости);
- при проведении работ на высоте со случайных подставок;
- при использовании СИЗ, инструментов, оборудования, имеющих явные следы нарушения конструктивной целостности;
- при непринятии мер по локализации нефтезагрязнений, если они могут возникнуть в месте проведения работ и могут повлечь опасное загрязнение окружающей среды;
- при резком изменении погодных условий (гроза, шквальный ветер), представляющих угрозу безопасности работ, проводимых на открытой территории;
- при наличии предписаний государственных органов или внутренних предписаний Общества о приостановке работ, если не выполнены все условия возобновления работ;
- в иных случаях, когда работы производятся с нарушениями, представляющими реальную угрозу безопасности их проведения.
4.1. Приостановка работ должна производиться в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и ЛНД ПАО "Оренбургнефть".
4.2. Решение о приостановке работ может быть принято только лицом, ответственным за их проведение, или его руководителем, или/и лицом осуществляющим проверку проведения работ.
4.3. При приостановке работ должны быть приняты все необходимые меры по герметизации, закреплению, отключению от источника энергии оборудования и другие меры, направленные на стабилизацию ситуации и обеспечение безопасности на время приостановки работ.
4.4. Решение о приостановке работ не должно приниматься в тех случаях, когда приостановка работ может повлечь развитие ситуации более опасной, чем их продолжение.
4.5. В соответствии с настоящим Положением не подлежат приостановке работы, проводимые:
- профессиональными аварийно-спасательными формированиями;
- медицинскими работниками;
- правоохранительными, судебными и иными государственными органами.
и регистрации приостановки и возобновления работ
Схема действий по приостановке/возобновлению работ, регистрации и информированию приведена в
Приложении N 1
к настоящему Положению.
5.1. Для приостановки работ работник Общества, обнаруживший обстоятельства, требующие их приостановки, обязан:
- незамедлительно поставить в известность лицо, ответственное за проведение работ;
- добиться фактической приостановки работ (или официального отказа должностного лица, ответственного за проведение работ, от приостановки работ);
- заполнить совместно с лицом, ответственным за производство работ, акт приостановки-возобновления работ установленной формы (
Приложение N 2
к настоящему Положению), включая формулировку условий возобновления работ;
- потребовать приостановления действия наряда-допуска и направления его в адрес руководителя ПБОТОС структурного подразделения Общества на объектах или территории которого проводятся работы, до принятия решения о возобновлении работ.
5.2. При отсутствии на месте проведения работ лица, ответственного за их проведение, старший линейный руководитель, находящийся на месте проведения работ и работник, обнаруживший обстоятельства, требующие их приостановки, должны принять все возможные меры по немедленному информированию лица, ответственного за проведение работ, а при отсутствии такой возможности - руководителя участка (цеха) и руководителя подразделения по ПБОТОС Общества, на территории которого ведутся работы.
5.3. В случае принятия решения о приостановке работ лицо, ответственное за проведение работ, принявшее такое решение, должно:
- немедленно приостановить работы и обеспечить необходимые условия безопасности приостановки;
- произвести запись о приостановке в журнале контроля проверки состояния условий труда;
- проинформировать о приостановке работ своего линейного руководителя и руководителя структурного подразделения Общества, на территории которого ведутся работы.
5.4. В случае отказа лица, ответственного за проведение работ, в их приостановке, работник, обнаруживший обстоятельства, требующие их приостановки, обязан:
- проинформировать об этом начальника смены РИТС, руководителя структурного подразделения Общества, на территории которого ведутся работы, своего линейного руководителя;
- лично заполнить
акт
приостановки работ (включая замечания по причинам отказа в приостановке работ) и вручить его под роспись лицу, ответственному за проведение работ;
- в случае если имело место нарушение требований действующего законодательства РФ и внутренних документов Компании, потребовать от лица, ответственного за проведение работ, представить письменное объяснение в соответствии со
ст. 193
ТК РФ;
- передать заполненный акт (и при наличии, копию объяснений лица, ответственного за проведение работ) руководителю, на территории которого ведутся работы.
5.5. Оригинал акта о приостановке работ должен находиться:
- в случае фактической приостановки - на участке работ вплоть до их возобновления;
- в случае отказа в приостановке - в подразделении по ПБОТОС структурного подразделения Общества, на территории которого проводятся работы.
5.6 Копии акта должны быть во всех случаях предоставлены:
- работнику, обнаружившему обстоятельства, требующие приостановки работ;
- в службу ПБОТОС структурного подразделения Общества, на территории которого проводятся работы;
- куратору договора Общества в случае приостановления работ, выполняемых подрядчиком.
5.7. Решение о фактическом продолжении работ или их приостановке после отказа в приостановке должно приниматься на основе анализа рисков:
- в случае проведения работ подрядной организацией - руководителем Общества, на территории которого ведутся работы по представлению руководителя этой подрядной организации.
5.8. Решение в обязательном порядке фиксируется в
акте
приостановки работ.
5.9. В случае принятия решения о продолжении работ после отказа в их приостановке руководитель Общества, на территории которого ведутся работы, должен организовать на месте проведения работ постоянный контроль вплоть до их полного завершения.
5.10. Начало возобновления работ после их приостановки подлежит обязательному контролю уполномоченными работниками Общества (супервайзерами или работниками ПБОТОС), на территории которого проводятся работы.
5.11. Возобновление работ может осуществляться только на основании распоряжения или
разрешения
Заместителя Генерального директора по ПБОТОС ПАО "Оренбургнефть", после соблюдения всех условий возобновления и фиксации данного в
акте
приостановки работ.
Общее описание процесса/процедуры
Таблица 1
Паспорт процесса/процедуры
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
не подлежащие обязательной регистрации
6.1. В соответствии с настоящим Положением оформление акта приостановки-возобновления работ не является обязательным в случаях:
- неиспользования отдельными работниками СИЗ (при наличии необходимых СИЗ у данных работников);
- не полного заполнения наряда-допуска при возможности немедленного внесения дополнений лицом, выдавшим наряд-допуск;
- отсутствия наряда-допуска на месте проведения работ, если наряд-допуск или его копия имеются в наличии в офисе объекта, на котором ведутся работы, и могут быть немедленно предъявлены лицу, обнаружившему данное обстоятельство;
- отсутствия на месте проведения работ документов, свидетельствующих о допуске, аттестации, инструктаже работников, если такие документы, оформлены своевременно, в установленном порядке и могут быть предъявлены немедленно;
- использования неисправных и/или непроверенных СИЗ, инструментов, оборудования, если они незамедлительно заменены исправными и поверенными аналогами;
- других единичных случаях нарушений, которые устранены немедленно.
6.2. В перечисленных выше случаях работы должны быть фактически приостановлены и возобновлены после устранения нарушений.
6.3. Решение о необходимости/отсутствии необходимости регистрации приостановки и возобновления работ принимается только лицом, обнаружившим вышеуказанные обстоятельства, требующие приостановки работ. При принятии решения об отсутствии необходимости регистрации приостановки в акте приостановки-возобновления работник обязан лично убедиться в соблюдении всех условий безопасного возобновления работ, а также проинформировать об отмеченных и устраненных нарушениях руководителя структурного подразделения ПБОТОС Общества, на территории которого ведутся работы.
по требованиям и фактам приостановки работ
7.1. Случаи отказа в приостановке работ подлежат обязательному расследованию на предмет обоснованности заявлений о необходимости приостановки и правомерности отказа в приостановке.
7.2. Расследование осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ и внутренних документов Компании/Общества. Работник, обнаруживший обстоятельства, требующие приостановки работ, и лицо, отказавшееся приостановить работы, в обязательном порядке информируются о результате расследования.
7.3. Регистрация и хранение
актов
приостановки работ производится в ЦИТС ПАО "Оренбургнефть".
по приостановке работ
8.1. Все работники Общества, обнаружившие обстоятельства, требующие приостановки работ, и не предпринявшие предусмотренных настоящим Положением действий, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности в случае наступления событий, указанных в
п. 3.1
настоящего Положения, в соответствии с действующим законодательством РФ. Наличие оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности устанавливается комиссией по расследованию происшествия.
8.2. Работники Компании, обнаружившие обстоятельства, требующие приостановки работ, не подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности за требования приостановки, а также за ущерб, возникший в случае фактической приостановки работ.
8.3. Должностные лица, отказавшиеся приостановить работы, в случае реализации угрозы событий, перечисленных в
п. 3.1
настоящего Положения, подлежат привлечению к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ, а при отсутствии реализации угрозы - дисциплинарной ответственности, если в результате расследования факта отказа не установлена его правомерность.
8.4. Работники, принявшие решение о приостановке работ, не подлежат привлечению к ответственности за это решение и ущерб, возникший в результате приостановки работ, если решение о приостановке работ было принято в соответствии с
разделом 4
настоящего Положения.
РАБОТ, РЕГИСТРАЦИИ И ИНФОРМИРОВАНИЮ
АКТ
N ______ от ____________ 201___ г.
о приостановке работ (эксплуатации оборудования)
на объектах ПАО "Оренбургнефть"
Организация _______________________________________________________________
(наименование организации, выполняющей работы)
Кому ______________________________________________________________________
(Ф.И.О. должность, ответственного руководителя работ)
Место проведения работ ____________________________________________________
(месторождение, скважина, установка и т.д.)
Вид выполняемых работ _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
В связи с выявленными нарушениями: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Возобновление работ (эксплуатацию оборудования) разрешается после
устранения причин остановки и с получением письменного
разрешения
руководителя структурного подразделения Общества, на объектах
или территории которого производятся работы.
Акт на остановку вручил
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. остановившего работы, подпись)
Акт на остановку получил
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя работ, подпись)
"___" _____________ 20__ г. _____ часов ____ минут
от _________________ 201___ г.
о возобновлении работ (эксплуатации оборудования)
на объектах ПАО "Оренбургнефть"
Организация _______________________________________________________________
(наименование организации, выполняющей работы)
Место проведения работ ____________________________________________________
(месторождение, скважина, установка и т.д.)
Вид выполняемых работ _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Выявленные нарушения устранены: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ответственный руководитель
работ _____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность ответственного руководителя работ)
Решение о допустимости продолжения
работ принял ______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. представителя структурного подразделения
Общества, подпись)
Согласовано _______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. представителя ПБОТОС, подпись)
"___" _____________ 20__ г. _____ часов ____ минут
"ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ СЛУЧАЕВ АЛКОГОЛЬНОГО,
НАРКОТИЧЕСКОГО И ИНОГО ТОКСИЧЕСКОГО ОПЬЯНЕНИЯ
И ПРОФИЛАКТИКИ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЕМ И НАРКОТИКАМИ"
Инструкция "Порядок действий по выявлению случаев алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения и профилактики злоупотребления алкоголем и иными запретными веществами" (далее - Инструкция) регламентирует порядок проведения профилактической работы по предупреждению употребления алкоголя и иных запрещенных веществ и препаратов, а также регламентирует основной порядок действий при выявлении случаев злоупотреблений или нахождения работников в состоянии алкогольного, наркотического и (или) иного токсического опьянения (далее - опьянение) на рабочих местах, территории производственных и иных объектов ПАО "Оренбургнефть".
Настоящая Инструкция разработана с целью создания здоровых и безопасных условий труда работников, обеспечения охраны их жизни и здоровья, пропаганды здорового образа жизни.
Задачами настоящей Инструкции являются:
- установление полного запрета на употребление алкоголя и наркотиков на рабочих местах, территории производственных и иных объектов ПАО "Оренбургнефть";
- определение порядка проведения проверок персонала на содержание в организме алкогольных и наркотических веществ;
- определение порядка отстранения работника от работы в случае появления на рабочих местах, территории производственных и иных объектов ПАО "Оренбургнефть" в состоянии опьянения;
- установление единых требований к формированию полного комплекта документов для организации процедуры отстранения от работы в ПАО "Оренбургнефть".
Настоящая Инструкция обязательна для исполнения структурными подразделениями ПАО "Оренбургнефть".
Требования настоящей Инструкции распространяются на всех работников ПАО "Оренбургнефть".
Требования Инструкции становятся обязательными для исполнения Филиалом с момента утверждения и введения локального нормативного документа в ПАО "Оренбургнефть".
Распространение требований локального нормативного документа ПАО "Оренбургнефть" на подрядные организации осуществляется посредством включения его требований в заключаемые договора.
Организационные, распорядительные и локальные нормативные документы не должны противоречить настоящей Инструкции.
Настоящая Инструкция является локальным нормативным документом постоянного действия.
Настоящая Инструкция утверждается и вводится в действие в ПАО "Оренбургнефть" приказом ПАО "Оренбургнефть".
Порядок признается утратившим силу в ПАО "Оренбургнефть" на основании приказа ПАО "Оренбургнефть".
Изменения в Инструкцию вносятся приказом ПАО "Оренбургнефть".
Инициаторами внесения изменений в Инструкцию являются: Управление охраны труда ПАО "Оренбургнефть", а также иные структурные подразделения ПАО "Оренбургнефть" по согласованию с вышеуказанным Управлением.
Изменения в Инструкцию вносятся в случаях: изменения законодательства РФ, локальных нормативных документов ОАО "НК "Роснефть" в области промышленной безопасности и охраны труда, изменения организационной структуры или полномочий руководителей и т.п.
Ответственность за поддержание настоящей Инструкции в ПАО "Оренбургнефть" в актуальном состоянии возлагается на начальника управления охраны труда ПАО "Оренбургнефть".
Контроль за исполнением требований настоящей Инструкции в ПАО "Оренбургнефть" возлагается на заместителя генерального директора по ПБОТОС.
АЛКОГОЛЬ - любые вещества, имеющие в составе этиловый спирт и используемые в качестве напитка.
АЛКОТЕСТЕР - средство измерения концентрации алкоголя в выдыхаемом воздухе, которое разрешено к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверено в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и тип которого внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.
ЗАПРЕЩЕННЫЕ ВЕЩЕСТВА - алкоголь, наркотические и токсические средства (и их метаболиты), вызывающие после их приема состояние опьянения.
ЗДРАВПУНКТ - структурное подразделение учреждения здравоохранения, находящееся на территории Общества, предназначенное для оказания медицинской помощи при травмах, внезапных заболеваниях, профессиональных отравлениях и для проведения лечебно-профилактической работы.
ЛОКАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ - вид внутреннего документа Общества, в котором установлены требования/правила длительного действия, для обязательного многократного их исполнения, устанавливающий границы своего применения.
НАРКОТИКИ - наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ.
НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой
конвенцией
о наркотических средствах 1961 года.
НЕДОПУСК К РАБОТЕ - запрет работодателем, заметившим признаки опьянения работника, приступать к трудовой деятельности, которая с началом рабочего дня еще не началась.
ОПЬЯНЕНИЕ - нарушение физиологических функций организма, и прежде всего его центральной нервной системы, вследствие приема алкоголя, наркотиков или токсикомании.
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ - получение сведений о внешнем виде освидетельствуемого, его поведении, эмоциональном фоне, речи, вегетососудистых реакциях, состоянии двигательной сферы, выявление жалоб, субъективной оценки состояния, определение наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе и содержания наркотических и психотропных средств в биологических средах организма в соответствии с требованиями нормативных актов с последующим составлением акта освидетельствования.
ОТСТРАНЕНИЕ ОТ РАБОТЫ - временное недопущение работника к выполнению им своих трудовых обязанностей по основаниям, перечисленным в Трудовом
кодексе
, в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации. Отстранение от работы производится либо по инициативе работодателя (его представителя), либо по инициативе (по требованию) органов и должностных лиц, специально уполномоченных на это федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
ПРЕКУРСОРЫ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ (ДАЛЕЕ - ПРЕКУРСОРЫ) - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе
Конвенцией
Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.
ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе
Конвенцией
о психотропных веществах 1971 года.
РАЗРЕШЕННЫЕ ВЕЩЕСТВА - определенные законодательством вещества, оказывающие психофизиологическое или биохимическое воздействие, при условии соблюдении правил их применения, в дозах и для целей, соответствующих рецепту или назначению.
РАБОТНИК - физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с Работодателем.
РАБОТОДАТЕЛЬ - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами Российской Федерации, в качестве Работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (
ст. 20
ТК РФ).
СПИРТНЫЕ (АЛКОГОЛЬНЫЕ) НАПИТКИ - напитки содержащие этанол (этиловый спирт).
ТОКСИКОМАНИЯ - умышленное вдыхание психотропных веществ, не входящих в разряд наркотических по существующему законодательству, для получения наркотического опьянения.
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАБОТНИКИ - работники Общества, наделенные Работодателем правом проводить тестирование работников на алкоголь и наркотические вещества.
КЭК - Клинико-экспертная комиссия.
МСЭ - Медико-социальная экспертиза.
ОБЩЕСТВО - ПАО "Оренбургнефть".
ФИЛИАЛ - Зайкинское газоперерабатывающее предприятие.
наркотических и токсических веществ
3.1. Причины введения требований
Употребление алкоголя, наркотических и токсических веществ отрицательно влияет на производительность труда, даже в тех случаях, когда факт употребления произошел не на рабочем месте. Одновременное употребление алкоголя и наркотических (токсических) веществ представляет особую опасность.
Злоупотребление запрещенными веществами оказывает влияние на поведение и работоспособность, что может привести:
- к снижению производительности и пониженной работоспособности;
- к повышенной рассеянности;
- к увеличению потенциальной опасности происшествий на рабочем месте;
- к нарушению морального климата и взаимоотношений в коллективе;
- к недостойному поведению и/или низкой дисциплине;
- к отрицательной репутации Общества.
3.2. Профилактические мероприятия в отношении злоупотребления алкоголем, наркотическими и токсическими веществами
3.2.1. Перед приемом на работу Общество должно проверить соискателя на наличие (отсутствие) алкогольной и наркотической (токсической) зависимости, направив его на медицинское освидетельствование, проводимое в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
3.2.2. Общество обязуется периодически проводить санитарно-просветительную работу по воспитанию сознательного отношения в коллективе в отношении алкоголя, наркотических (токсических) веществ.
3.3. Правила поведения на работе
3.3.1. Работники обязуются соблюдать установленные настоящей Инструкцией правила поведения.
3.3.2. Работникам Общества строго запрещается находиться на территориях (объектах) Общества под воздействием алкоголя или наркотических (токсических) веществ.
3.3.3. Работники Общества должны своевременно информировать своих непосредственных руководителей о приеме предписанных медикаментов или других препаратов, принимаемых в качестве лечения по состоянию здоровья, которые могут повлиять на работоспособность (например, препараты, вызывающие сонливость, влияющие на способность вождения транспортных средств или работу с оборудованием и т.п.). В подобном случае по решению непосредственного руководителя и согласованию кадровой службы работник может быть временно отстранен от работы или временно переведен на другую работу.
3.3.4. Злоупотребление разрешенными препаратами, а равно использование, хранение, распространение и продажа запрещенных настоящей Инструкцией и действующим законодательством РФ веществ на территории (объектах) Общества либо в ином месте, где работник Общества должен выполнять свои функции, строго запрещено.
3.3.5. Употребление, владение (хранение) и/или продажа алкогольных напитков и/или наркотических (токсических) веществ в любом виде на территории (объектах) Общества либо в ином месте, где работник Общества должен выполнять свои функции, строго запрещено.
3.4. Нарушения установленных правил поведения
3.4.1. В качестве случаев серьезного нарушения порядка, установленного настоящей Инструкцией и другими внутренними нормативными документами Общества, должны рассматриваться следующие действия:
- изготовление, владение (хранение), распространение, продажа и/или употребление алкоголя и запрещенных наркотических (токсических) веществ или неправильное употребление прописанных в установленном законом порядке указанных веществ на территории (объектах) Общества;
- нахождение на территории (объектах) Общества при уровне содержания алкоголя в выдыхаемом воздухе более
или мг/л;
или мг/л;
- управление транспортными средствами в состоянии алкогольного, наркотического (токсического) опьянения;
- отказ от медицинского освидетельствования, когда обязательность его прохождения предусмотрена законодательством;
- иные действия, предусмотренные настоящей Инструкцией, которые могут привести к нарушению безопасных условий труда.
3.5. Обязанности и ответственность сторон
3.5.1. Работники Общества
3.5.1.1. Руководитель Общества в целях исполнения настоящей Инструкции:
- несет ответственность за применение требований настоящей Инструкции в процессе выполнения подконтрольной ему деятельности;
- обязан немедленно отстранить от работы работника, появившегося на работе в состоянии опьянения либо после употребления алкоголя, наркотиков и/или токсических веществ;
- обязан наложить на работника, в отношении которого установлен факт употребления запрещенных веществ на промышленных объектах Общества либо факт нахождения на рабочем месте в состоянии опьянения, дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения в соответствии с действующим законодательством РФ;
- обязан создать Комиссию по расследованию факта употребления запрещенных веществ на промышленных объектах Общества и нахождения на рабочем месте в состоянии опьянения (далее - Комиссия) в составе не менее 3 человек с правом делегирования полномочий.
3.5.1.2. Работники Общества несут ответственность за собственную безопасность и сохранение здоровья посредством соблюдения требований настоящей Инструкции и поощрения аналогичного поведения других работников. Работники, у которых имеется зависимость от алкоголя, наркотических и токсических веществ, должны обращаться за медицинской помощью и пройти соответствующий курс лечения.
3.5.1.3. Специалист по охране труда Общества в целях исполнения настоящей Инструкции:
- предоставляет консультации руководителю Общества по вопросам медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя, наркотических и токсических веществ и состояния опьянения;
- координирует совместно с другими подразделениями внедрение настоящей Инструкции в Обществе, включая мероприятия по информационному обеспечению, обучению и контролю действий лиц, участвующих в процессе исполнения настоящей Инструкции.
3.5.1.4. Подразделение кадровой службы Общества в целях исполнения настоящей Инструкции:
- консультирует руководителей подразделений и руководителя Общества по вопросам применения дисциплинарного взыскания;
- консультирует руководителей подразделений по вопросам составления кадровой документации при оформлении факта нарушения, отстранения от работы или недопущения к работе;
- оформление приказа о расторжении трудового договора в соответствии с трудовым законодательством.
3.5.1.5. Уполномоченные представители Общества с целью обеспечения безопасных условий труда и во избежание злоупотребления алкоголем, наркотическими и токсическими веществами:
- контролируют соблюдение настоящей Инструкции работниками Общества и подрядных (субподрядных) организаций в течение всего времени действия договора и в периоды (де)мобилизации на территорию/с территории промышленных объектов Общества;
- в случае нарушения настоящей Инструкции работниками обеспечивают выполнение непосредственными руководителями необходимых действий по отстранению от работы или недопущению к работе нарушителя, с его последующей транспортировкой за территорию объектов Общества в течение установленного уполномоченным представителем Общества срока;
- в случаях, где это применимо, контролируют разработку и внедрение собственных процедур подрядной (субподрядной) организацией в отношении употребления запрещенных веществ (включая процедуру учета и хранения не питьевых спиртосодержащих технических жидкостей на объектах Общества);
- оценивают достаточность принимаемых мер по выявлению нарушений данной политики подрядной (субподрядной) организацией;
- предоставляют статистические данные по мероприятиям, нарушениям и примененным санкциям по положениям настоящей Инструкции в управление охраны труда Общества для формирования общей статистики.
3.5.1.6. Руководители структурных подразделений Общества в случае выявления факта изготовления, владения (хранения), распространения, продажи и/или употребления алкоголя и запрещенных наркотических (токсических) веществ обязаны создать комиссию по расследованию с оформлением документов, установленных настоящей Инструкцией.
3.5.2. Медицинский персонал здравпунктов Общества
3.5.2.1. Обеспечивает достоверную методику освидетельствования на состояние опьянения, достоверную интерпретацию результатов тестирования.
3.5.2.2. Предоставляет руководству Общества либо уполномоченному Обществом лицу, доставившему освидетельствуемого для определения факта употребления алкоголя, наркотических и токсических веществ или состояния опьянения, информацию о наличии или отсутствии факта алкогольного/наркотического опьянения.
3.5.2.3. Сообщает обследуемому по окончании обследования результаты освидетельствования и/или тестирования.
3.5.2.4. Обеспечивает конфиденциальность всей полученной в ходе освидетельствования медицинской информации. Конфиденциальность не распространяется на результаты тестирования на алкоголь и наркотические (токсические) вещества, выраженные в терминах "положительная", "отрицательная" или "недействительная" реакция, и на тип вещества, употребленного в нарушение норм, установленных настоящей Инструкцией.
3.5.2.5. Обеспечивает хранение любой медицинской информации, полученной в рамках настоящей Инструкции.
3.5.3. Работники службы безопасности Общества
3.5.3.1. Обеспечивают проведение досмотров и тестирования и осуществляют контроль соблюдения настоящей Инструкции на территории (объектах) Общества.
3.5.3.2. Обеспечивают должное информирование лиц о нарушении ими правил, предусмотренных настоящей Инструкцией, ставят об этом в известность соответствующих руководителей Общества (представителей подрядной (субподрядной) организации).
3.5.3.3. Обеспечивают оформление докладной записки о нарушении трудовой дисциплины (
Приложение N 3
к настоящей Инструкции), а также иных документов, предусмотренных настоящей Инструкцией, и знакомят работника, нарушившего правила, с данными документами под подпись.
3.5.3.4. В предусмотренных настоящей Инструкцией случаях обеспечивают сопровождение и транспортировку работника в здравпункт Общества или иное медицинское учреждение для проведения освидетельствования на состояние опьянения.
3.6. Учет и отчетная документация
3.6.1. Лица, прибывающие на территорию Общества, в рамках проводимого вводного инструктажа по ПБОТОС должны ознакомиться под подпись с основными положениями настоящей Инструкции.
3.6.2. Нахождение лиц в состоянии опьянения подтверждается одним из следующих документов:
- Актом о состоянии работника, отстраненного от работы (
Приложение N 2
к настоящей Инструкции), который составляется по результатам проверки Комиссией состояния работника;
- Актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (
Приложение N 4
к настоящей Инструкции), который составляется медицинским работником, прошедшим специальную подготовку на базе наркологического учреждения, в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию.
3.6.3. Случаи употребления запрещенных веществ непосредственно на рабочих местах, а также непосредственное выполнение работниками Обществ и их подрядчиками своих должностных обязанностей или работ в состоянии алкогольного опьянения необходимо считать потенциально опасными происшествиями.
3.6.4. Случаи, связанные с выявлением фактов опьянения работников при прохождении предвахтового медицинского осмотра, в период междусменного отдыха в вахтовых поселках или бригадах, при прохождении через контрольно-пропускные пункты на территорию предприятия, а также факты изъятия запрещенных веществ при досмотре не являются потенциально опасными происшествиями, но подлежат обязательной регистрации.
освидетельствований для установления факта употребления
алкоголя, наркотических (токсических) веществ
и состояния опьянения
4.1. Досмотры
4.1.1. Уполномоченные работники Общества имеют право проводить досмотры на любых объектах Общества, в том числе (данный перечень не является закрытым) в жилой зоне, вагончиках и на прочих объектах; объектах, занятых работниками (представителями) подрядчика (субподрядчика), а также объектах подрядчика на территории Общества. Досмотры могут проводиться в профилактических целях, по результатам происшествия или в тех случаях, когда существует причина считать, что кто-то находится под воздействием запрещенных веществ либо изготавливает, хранит, распространяет, продает или употребляет алкоголь и/или наркотические (токсические) вещества.
4.1.2. О результатах проведенных досмотров информируются линейные руководители Общества и подрядных (субподрядных) организаций.
4.2. Тестирование на состояние опьянения
4.2.1. В целях обеспечения контроля соблюдения настоящей Инструкции уполномоченные работники вправе проводить скрининговое тестирование на алкоголь с применением алкотестеров либо других установленных методик на всех объектах Общества.
4.2.2. Достаточными основаниями полагать, что работник находится в состоянии опьянения, является наличие нескольких следующих признаков:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение, не соответствующее обстановке.
4.2.3. Тестирование на алкоголь проводится:
- в процессе предвахтовых, предрейсовых медицинских осмотров работников Общества, подрядчиков (субподрядчиков) - водителей автотранспортных средств. Процедура проведения таких осмотров регламентируется действующим законодательством РФ;
- в выборочном порядке (скрининг) в отношении всех работников Общества, подрядчиков (субподрядчиков) и иных лиц, находящихся на объектах Общества, если имеется достаточно высокий риск употребления запрещенных веществ на объектах Общества и/или это может существенно повлиять на состояние обеспечения правил ПБОТОС (для этого необходимо включить в договоры подряда соответствующие положения);
- по решению руководителя Общества в программе предсменного медицинского осмотра работников Общества и подрядных (субподрядных) организаций, занятых на вредных работах и на работах с вредными и/или опасными производственными факторами;
- при происшествиях (инцидентах), в том числе не имевших последствий.
4.2.4. При "положительном" результате тестирования (показании алкотестера больше чем
или мг/л), при несогласии работника с результатами тестирования либо в случаях, когда тестирование не проводилось, но имеются достаточные основания полагать, что работник находится в состоянии опьянения, работник направляется в соответствующее лечебное учреждение для проведения освидетельствования на состояние опьянения в сопровождении службы охранного предприятия.
или мг/л), при несогласии работника с результатами тестирования либо в случаях, когда тестирование не проводилось, но имеются достаточные основания полагать, что работник находится в состоянии опьянения, работник направляется в соответствующее лечебное учреждение для проведения освидетельствования на состояние опьянения в сопровождении службы охранного предприятия.
4.2.5. При отказе работника проходить тестирование на состояние опьянения либо в случаях, когда проведение медицинского освидетельствования в течение ближайших 2 часов после обнаружения работника с признаками опьянения невозможно (нет возможности доставить работника в здравпункт Общества или соответствующее медицинское учреждение), Комиссией составляется Акт о состоянии работника, отстраненного от работы (
Приложение N 2
к настоящей Инструкции).
4.2.6. В случаях, перечисленных в
пп. 4.2.4
и
4.2.5
, уполномоченный работник составляет докладную записку о нарушении трудовой дисциплины (
Приложение N 3
к настоящей Инструкции) на имя руководителя Общества, информирует линейного руководителя нарушителя, отстраняет нарушителя от работы и при необходимости сопровождает его в здравпункт Общества или медицинское учреждение, имеющее лицензию на проведение экспертизы состояния опьянения.
4.3. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения
4.3.1. Медицинское освидетельствование для установления факта употребления запрещенных веществ и состояния опьянения назначается в следующих случаях:
- после аварии или несчастного случая, как часть программы расследования происшествия;
- в случаях, перечисленных в
п. 4.2.4
настоящей Инструкции;
- в иных случаях по решению линейного руководителя работника, если есть основания полагать, что работник находится в состоянии опьянения.
4.3.2. Освидетельствование проводится медицинскими работниками, прошедшими специальную подготовку на базе наркологического учреждения, с использованием технических средств (алкотестеров) и других, в том числе лабораторных, методик.
4.3.3. Освидетельствование может проводиться в специально оборудованных для этой цели передвижных медицинских пунктах, соответствующих установленным законодательным требованиям.
4.3.4. Медицинский работник, осуществляющий освидетельствование, обязан удостовериться в личности освидетельствуемого путем ознакомления с его личными документами (паспорт; пропуск, выданный Обществом; водительское удостоверение или иные документы, удостоверяющие личность).
4.3.5. Прием на освидетельствование производится по письменному направлению уполномоченного Обществом лица (
Приложение N 4
к настоящей Инструкции). Во всех случаях медицинскому работнику, проводящему освидетельствование, должны быть сообщены причины, вызвавшие необходимость освидетельствования, и его цели.
4.3.6. В процессе проведения освидетельствования составляется Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (
Приложение N 6
к настоящей Инструкции). Оригинал этого документа передается уполномоченному представителю Общества, доставившему лицо на освидетельствование, копия выдается на руки освидетельствуемому лицу.
4.3.7. Допускается проведение освидетельствования по личному обращению без официального направления. При этом освидетельствуемый обязан представить документ, удостоверяющий личность, и письменное заявление с подробным изложением причины его просьбы о проведении освидетельствования. В этом случае Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения хранится в медицинском учреждении и выдается работодателю по запросу.
4.3.8. Общество оставляет за собой право в любой момент подтвердить и повторно проверить результаты тестирования работников подрядной (субподрядной) организации либо результат освидетельствования, проведенный медицинским учреждением.
4.3.9. Медицинский работник при заполнении
п. 19
Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения, на основании критериев, изложенных в методических указаниях по медицинскому освидетельствованию для установления факта употребления алкоголя (наркотических, токсических веществ) и состояния опьянения, должен установить одно из следующих состояний:
- факт употребления алкоголя/наркотических/токсических веществ установлен;
- факт употребления алкоголя/наркотических/токсических веществ не установлен.
4.3.10. Если освидетельствование не выявило факта употребления запрещенных веществ, то докладная записка о нарушении трудовой дисциплины аннулируется и освидетельствованный работник возвращается к выполнению своих функциональных обязанностей на промышленном объекте Общества.
4.3.11. Если вначале работник не возражал против медицинского освидетельствования, но после доставки в медицинское учреждение отказался от него, либо потребовал его прекращения, либо отказался от одного или нескольких методов обследования, то его нельзя заставить пройти/продолжить освидетельствование.
4.3.12. При отказе работника пройти полную процедуру освидетельствования или предложенные лабораторные исследования ведение Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения прекращается, факт отказа оформляется записью в
п. 19
Акта и заполняется акт об отказе работника от медицинского освидетельствования (
Приложение N 5
к настоящей Инструкции).
4.4. Установление комиссией факта употребления запрещенных веществ
4.4.1. В случаях, перечисленных в
п. 4.2.5
, факт употребления работником запрещенных веществ устанавливается Комиссией.
4.4.2. Комиссия в ближайшие 2 часа от момента отстранения работника проверяет состояние нарушителя и по результатам данной проверки составляет Акт о состоянии работника, отстраненного от работы (
Приложение N 2
к настоящей Инструкции). К данному документу прикладываются собственноручная объяснительная записка нарушителя и объяснительные записки свидетелей либо в нем делается запись об отказе нарушителя от дачи объяснений. На основании выявленных фактов в Акте указывается информация о том, что установлен факт употребления запрещенных веществ, работник находится в состоянии опьянения, либо о том, что факт нарушения трудовой дисциплины не выявлен.
4.4.3. Акт о состоянии работника, отстраненного от работы, подписывают члены Комиссии и свидетели нарушения работником трудовой дисциплины с указанием Ф.И.О. и должностей.
4.4.4. Работника знакомят с указанным Актом под подпись. Если ознакомить работника с Актом не представляется возможным ввиду отказа работника либо его сильного опьянения, то в Акте следует указать, что настоящий Акт зачитан нарушителю (с указанием его Ф.И.О. и должности) вслух в присутствии членов Комиссии и от подписания Акта и представления письменных объяснений работник отказался. Данный текст следует удостоверить подписями членов Комиссии.
4.5. Процедура отстранения от работы и дисциплинарные взыскания
4.5.1. В целях обеспечения безопасности работника, а также предотвращения возможных аварий и нарушений производственного процесса и в соответствии со
ст. 76
Трудового кодекса РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника, появившегося в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
4.5.2. Отстранение от работы работника в состоянии опьянения, а также наложение на него дисциплинарного взыскания происходят в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ и внутренними нормативными документами Общества.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА ПОЯВЛЕНИЯ
НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ В СОСТОЯНИИ ОПЬЯНЕНИЯ
АЛКОГОЛЬНОГО (НАРКОТИЧЕСКОГО, ТОКСИЧЕСКОГО) ОПЬЯНЕНИЯ
(РЕКОМЕНДУЕМАЯ)
АКТ ОТСТРАНЕНИЯ РАБОТНИКА
от работы по факту алкогольного
(наркотического, токсического) опьянения
(с примером заполнения)
г. Верхнереченск дата: 01.01.2015
(место составления)
Я, Иванов Иван Иванович, мастер бригады N 2 ЦДНГ N 1
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
(Ф.И.О., должность руководителя полностью)
В ПРИСУТСТВИИ: (не менее двух человек)
1. Петрова Петра Петровича, оператора по добыче нефти и газа 5 раз. ЦДНГ N 1:
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
(Ф.И.О., должность полностью)
2. Сидорова Сидора Сидоровича, инженера по охране труда
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
(Ф.И.О., должность полностью)
Степанов Степан Степанович, оператор
составили настоящий акт о том, что ──────────────────────────────────────────
по добыче нефти и газа 5 разряда бригады N 2 ЦДНГ N 1
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
(Ф.И.О., должность и место работы)
в соответствии с требованиями
статьи 76
Трудового кодекса РФ отстранен от
работы (не допущен к работе) в 12:00 часов 01.01.2015 года в связи с тем, что
появился на работе 01 января 2015 года в 9 час. 10 мин. в состоянии
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
алкогольного опьянения, о чем свидетельствуют: нарушение речи, запах алкоголя
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
в выдыхаемом воздухе, покраснение кожного покрова лица, нарушение координации
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
движения (неустойчивая, шатающаяся походка), проявление агрессивности)
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
(указать причину отстранения от работы (недопущения к работе)
медицинское заключение КЭК
Основания отстранения: ──────────────────────────────────────────────────────
(указать перечень документов, свидетельствующих о наличии оснований
к отстранению от работы (недопущению к работе)
Степанов Степан Степанович
Работник ────────────────────────────────────────────────────────────────────
предупрежден о том, что на весь период времени отстранения от работы
(недопущения к работе) до устранения обстоятельств, явившихся основанием для
отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику
не начисляется.
Присутствующие: _________________________________________________ П.П. Петров
________________________________________________________________ С.С. Сидоров
Акт составил ____________________________________________________ И.И. Иванов
Работник с актом ознакомлен __________________________________________ Ф.И.О.
(подпись, дата)
Работник отказался от ознакомления с актом:
Присутствующие: _________________________________________________ П.П. Петров
________________________________________________________________ С.С. Сидоров
Акт составил ____________________________________________________ И.И. Иванов
Работник ____________________________________________________________________
(Фамилия. Имя. Отчество)
ознакомлен с тем, что после отстранения от работы направляется в ____________
_____________________________________________________________________________
(указать название и адрес медучреждения)
на медицинское освидетельствование для установления или опровержения факта
нахождения, его (работника) в состоянии алкогольного, наркотического или
иного токсического опьянения ________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(подпись, дата)
Пройти медицинское освидетельствование ___________________________ отказался.
(Ф.И.О.)
Присутствующие: _________________________________________________ П.П. Петров
________________________________________________________________ С.С. Сидоров
Работник с актом ознакомлен __________________________________________ Ф.И.О.
(подпись, дата)
Работник (Ф.И.О.) от ознакомления с актом отказался.
Присутствующие: _________________________________________________ П.П. Петров
________________________________________________________________ С.С. Сидоров
Акт составил ____________________________________________________ И.И. Иванов
Работник _____________________________________________________ отказался дать
(Ф.И.О.)
письменное пояснение по факту появления на работе ___________________________
(Ф.И.О.)
в состоянии алкогольного, наркотического, токсического (нужное подчеркнуть)
опьянения.
Присутствующие: _________________________________________________ П.П. Петров
________________________________________________________________ С.С. Сидоров
Акт составил ____________________________________________________ И.И. Иванов
Работник отказался ознакомиться с приказом от _______________________________
(дата) N 0000 (указать дату
издания и номер приказа)
об отстранении от работы (недопущении к работе)
Присутствующие: _________________________________________________ П.П. Петров
________________________________________________________________ С.С. Сидоров
Работник (Ф.И.О.) ________________________________________ с актом ознакомлен
(подпись, дата)
Работник (Ф.И.О.) от ознакомления с актом отказался _________________________
Содержание приказа об отстранении от работы доведено до Степанова С.С. путем
прочтения вслух.
Генеральному директору
________________________
________________________
________________________
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА
"___" __________ 20 __ г. N ______
О нарушении трудовой дисциплины
Довожу до Вашего сведения, что сегодня, __________, в ____ часов ____ минут
(дата)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
1) был обнаружен на своем рабочем месте с признаками опьянения: ___________
___________________________________________________________________________
2) был обнаружен в период междусменного отдыха в вахтовом поселке/бригаде
с признаками опьянения: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
3) при предрейсовом медицинском осмотре водителей в здравпункте ___________
______________________________________________ выявлены признаки опьянения;
4) при тестировании на алкоголь был получен положительный результат:
____________ промилле.
5) были изъяты запрещенные на территории Общества вещества: _______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В настоящий момент работник:
не исполняет свои трудовые обязанности;
фактически приостановил исполнение своих трудовых обязанностей по моему
устному требованию;
продолжает исполнять свои трудовые обязанности.
Прошу Вас инициировать мероприятия по:
оформлению отстранения работника от выполняемой работы;
медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения;
наложению дисциплинарного взыскания.
_____________________ ___________________ _____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
от _____________ N __________
на N ___________ от _________
Главному врачу
________________________________
наименование мед. учреждения
________________________________
________________________________
Направляется для установления факта алкогольного, наркологического или
токсического опьянения ____________________________________________________
Ф.И.О., должность, профессия
___________________________________________________________________________
для установления факта алкогольного, наркотического или токсического
опьянения.
Должность направляющего ___________________________________________________
Ф.И.О., подпись
Время и дата направления __________________________________________________
об отказе работника от медицинского освидетельствования
1. Дата составления акта (число, месяц, год): _____________________________
2. Время составления акта (часы, минуты): _________________________________
3. Место составления акта: ________________________________________________
4. Фамилия, Имя, Отчество/должность лица, отстранившего работника от работы
___________________________________________________________________________
5. Фамилия, Имя, Отчество/должность лица, составившего акт
___________________________________________________________________________
6. Фамилия, Имя, Отчество/должность (профессия) лиц, присутствующих при
составлении акта:
- _________________________________________________________________________
- _________________________________________________________________________
- _________________________________________________________________________
- _________________________________________________________________________
7. Фамилия, Имя, Отчество/должность (профессия)/место работы (организация)
работника, отстраненного от работы ________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Краткое описание обстоятельств отстранения работника от работы: ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Наличие критериев, дающих основание полагать, что работник находится
в состоянии алкогольного опьянения: _______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. С актом ознакомлены (подпись/дата): ___________________________________
10.1. Лица, присутствующие при составлении акта:
___________________________________________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи)
10.2. Работник, отстраненный от работы:
___________________________________________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи)
10.3. Подпись лица, составившего акт:
___________________________________________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
(название организации)
___________________________________________________________________________
(адрес организации)
АКТ
медицинского освидетельствования
на состояние опьянения
"___" __________ 20__ г. N ______
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
Возраст (год рождения) ____________________________________________________
Домашний адрес ____________________________________________________________
Где и кем работает (со слов освидетельствуемого) __________________________
2. Кем направлен на освидетельствование, номер протокола о направлении
на медицинское освидетельствование ________________________________________
(протокол подшивается ко второму экземпляру акта)
3. Место проведения освидетельствования ___________________________________
4. Дата и точное время начала освидетельствования _________________________
5. Кем освидетельствован (врач, фельдшер) _________________________________
6. Внешний вид освидетельствуемого (состояние одежды, кожных покровов,
наличие повреждений (ранения, ушибы, следы от инъекций)) __________________
___________________________________________________________________________
7. Поведение (напряжен, замкнут, раздражен, возбужден, агрессивен,
эйфоричен, болтлив, суетлив, настроение неустойчиво, сонлив, заторможен,
жалуется ли на свое состояние (на что именно)) ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Состояние сознания, ориентировка в месте, времени, ситуации ____________
9. Речевая способность (связность изложения, нарушения артикуляции,
смазанность речи, результаты проведения пробы со счетом) __________________
10. Вегетативно-сосудистые реакции (состояние сосудов кожных покровов
и видимых слизистых, потливость, слюнотечение) ____________________________
Дыхание (учащенное, замедленное) __________________________________________
Пульс ___________ артериальное давление ___________________________________
Зрачки (сужены, расширены, реакция на свет) _______________________________
Нистагм при взгляде в стороны _____________________________________________
11. Двигательная сфера ____________________________________________________
Мимика (вялая, оживленная) ________________________________________________
Походка (шатающаяся, разбрасывание ног при ходьбе, ходьба с быстрыми
поворотами, пошатывание при поворотах) ____________________________________
Устойчивость в позе Ромберга ______________________________________________
Точные движения (пальце-носовая проба и др.) ______________________________
Дрожание век, языка, пальцев рук __________________________________________
12. Имеются ли признаки нервно-психических заболеваний, органического
поражения центральной нервной системы, физического истощения, перенесенных
травм (со слов освидетельствуемого) _______________________________________
13. Сведения о последнем случае употребления алкоголя и лекарственных
средств: субъективные, объективные (по документам и другим источникам) ____
___________________________________________________________________________
14. Запах алкоголя или другого вещества изо рта (какого именно) ___________
15. Наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе _________________________________
15.1. Первичное исследование с применением технических средств (методов,
медицинских технологий): __________________________________________________
15.1.1. Время исследования, наименование технического средства (метода,
медицинской технологии), заводской номер технического средства, дата его
последней поверки (проверки), результат исследования ______________________
___________________________________________________________________________
15.1.2. Время исследования, наименование технического средства (метода,
медицинской технологии), заводской номер технического средства, дата его
последней поверки (проверки), результат исследования ______________________
___________________________________________________________________________
15.2. Исследование через 20 минут: время исследования, наименование
технического средства (метода, медицинской технологии), заводской номер
технического средства, дата его последней поверки (проверки), результат
исследования ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
16. Результаты лабораторного исследования биологических сред (время отбора
пробы, наименование среды, название лаборатории, проводившей исследования,
методы исследования, результаты исследования, N заключения о результатах
исследования) _____________________________________________________________
17. Другие данные медицинского осмотра или представленных документов ______
___________________________________________________________________________
18. Точное время окончания освидетельствования ____________________________
20. Освидетельствование проведено (должность, подпись, расшифровка подписи
медработника, проводившего освидетельствование, дата выдачи документа
о подготовке медработника по вопросам проведения медицинского
освидетельствования и наименование наркологического учреждения, на базе
которого проводилась подготовка) __________________________________________
"ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОГО ПРОВЕДЕНИЯ
ОГНЕВЫХ РАБОТ (ИПБ-510)"
Инструкция разработана в соответствии с требованиями:
- Федерального
закона
от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
-
Постановления
Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме";
- Федеральных
норм
и правил в области промышленной безопасности "Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности" утвержденных приказом Ростехнадзора N 101 от 12.03.2013;
|
Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.
|
-
Политики
Компании в области промышленной безопасности и охраны труда Стандарт Компании "Организация и осуществление пожарного надзора на объектах Компании";
- Положения Компании "Порядок обучения мерам пожарной безопасности работников Компании" Положение Компании "Порядок проведения производственного контроля за состоянием промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды";
- Положения "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды на опасных производственных объектах" Положение "Порядок обучения работников мерам пожарной безопасности";
-
Инструкции
Компании "Организация безопасного проведения огневых работ на объектах Компании".
Настоящая Инструкция разработана с целью установления единых типовых требований к организации безопасного проведения огневых работ на объектах Общества.
Основными задачами настоящей Инструкции являются:
- определение порядка проведения огневых работ на объектах Общества;
- обеспечение организации безопасного проведения огневых работ на объектах Общества.
АВАРИЯ - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению или повреждению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, нанесению ущерба окружающей среде.
ВЗРЫВООПАСНЫЙ (ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫЙ) ОБЪЕКТ - объект с потенциальной возможностью возникновения взрыва и развития пожара или возникновения пожара и последующего взрыва.
ВРЕМЕННОЕ МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ ОГНЕВЫХ РАБОТ - место, организуемое непосредственно на рабочем месте в помещениях и на оборудовании, если по технологическим условиям нет возможности вынести детали в места проведения постоянных огневых работ.
ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО - работник, занимающий постоянно или временно должность, связанную с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, либо выполняющее такие обязанности по специальному полномочию в Обществе, оказывающей услуги в области предупреждения и тушения пожаров.
ИНЦИДЕНТ - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, отклонение от установленного режима технологического процесса.
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
ОГНЕВЫЕ РАБОТЫ - все виды электросварочных, газосварочных, бензокеросиновых и паяльных работ, варка битума и смол, резка металла механизированным инструментом, а также другие работы, связанные с применением открытого огня (исключение составляет открытое горение, обусловленное ведением технологического процесса: технологические и утилизационные печи и т.д.), искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение материалов и конструкций, покос травы и вырубка кустарников механизированным способом (при помощи бензо- и электроинструмента) в пределах взрывопожароопасных и пожароопасных зон.
ОПАСНАЯ ЗОНА - пространство между местом производства работ, потенциально опасных за счет поражающего или вредного для человека воздействия, и границей, где такое воздействие маловероятно при соблюдении технологии производства.
Первичные средства пожаротушения - средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития.
ПОДРЯДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - физическое или юридическое лицо, которое выполняет работу по договору подряда, заключаемому с заказчиками работ и услуг.
ПОЖАРНАЯ ОХРАНА - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.
ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ - комиссия, создаваемая распорядительным документом Общества в целях организации и осуществления работ по предупреждению пожаров на производственных и складских объектах, на которых может одновременно находиться 50 и более человек, то есть с массовым пребыванием людей.
ПОЖАРООПАСНАЯ (ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНАЯ) ЗОНА - часть замкнутого или открытого пространства, в пределах которого постоянно или периодически обращаются горючие вещества и в котором они могут находиться при нормальном режиме технологического процесса или его нарушении (аварии, инциденте).
ПОСТОЯННОЕ МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ ОГНЕВЫХ РАБОТ (СВАРОЧНЫЙ ПОСТ) - место, организуемое в специально отведенном и оборудованном месте в цехах, мастерских и открытых площадках.
ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ - вид нормативного документа по пожарной безопасности, регламентирующего для группы однородных объектов защиты или видов деятельности требования пожарной безопасности, которые устанавливают правила (положения, описывающие действия, предназначенные для выполнения) поведения людей, порядок организации производства, выполнения работ (услуг) и содержания помещений, зданий (сооружений) и территории, обеспечивающие безопасность людей, предупреждение и тушение пожара.
СЛУЖБА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (СЛУЖБА ПБОТОС) - структурное подразделение или специалист (специалисты с дополнительно возложенными обязанностями по промышленной безопасности, охране труда и окружающей среды), координирующие деятельность структурных подразделений в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, включая вопросы безопасности дорожного движения, пожарной, радиационной и фонтанной безопасности, целостности производственных объектов, предупреждения пожароопасных и аварийных ситуаций и реагирования на них.
ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
ВГСЧ - военизированная газоспасательная часть.
ГГ - горючий газ.
ГЖ - горючая жидкость.
ИТР - инженерно-технический работник.
КПК - комиссия производственного контроля в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.
ЛВЖ - легковоспламеняющаяся жидкость.
ОБЩЕСТВО - публичное акционерное общество "Оренбургнефть".
ПБОТОС (СПЕЦИАЛИСТ, СЛУЖБА, БЛОК) - промышленная безопасность, охрана труда, охрана окружающей среды.
ПДК - предельные допустимые концентрации.
ПТК - пожарно-техническая комиссия.
ПТМ - пожарно-технический минимум.
РУКОВОДИТЕЛИ ОБЩЕСТВА - руководители Общества и их заместители по направлениям деятельности Общества.
СИЗ - средства индивидуальной защиты.
СТРУКТУРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ - структурное подразделение ПАО "Оренбургнефть" с самостоятельными функциями, задачами и ответственностью в рамках своих компетенций, определенных положением о структурном подразделении.
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПЕРСОНАЛ - персонал производственных цехов и участков, осуществляющий эксплуатацию установленного в них оборудования.
ФИЛИАЛ - Зайкинское газоперерабатывающее предприятие (ЗГПП).
3.1. Настоящая Инструкция устанавливает требования по организации безопасного проведения огневых работ на объектах Общества и выполнена с учетом действующего Федерального законодательства.
3.2. Ответственность за организацию, разработку и реализацию мер по обеспечению безопасности при проведении огневых работ на объектах Общества возлагается на руководителей структурных подразделений, а также должностных лиц, назначенных приказом или иным распорядительным документом Общества, ответственными за обеспечение пожарной безопасности, прошедших обучение по программе ПТМ.
3.3. Огневые работы на действующих взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах Общества допускаются в исключительных случаях, когда эти работы невозможно проводить в специально отведенных для этой цели постоянных местах проведения огневых работ.
3.4. Огневые работы на временных местах должны проводиться только в дневное время (светлое время суток) за исключением случаев ликвидации последствий аварий (инцидентов) и работ, проводимых в зимнее время, на объектах Общества, а также на оборудовании, выведенном из эксплуатации в установленном порядке.
Проведение огневых работ разрешается при полном составе бригады, указанном в наряде-допуске.
3.5. При проведении огневых работ в случаях ликвидации последствий аварий (инцидентов) и работ, проводимых в зимнее время, на объектах Общества, а также на выведенном из эксплуатации в установленном порядке оборудовании, должно быть обеспечено соответствующее освещение рабочих мест.
3.6. К проведению огневых работ допускаются лица (электросварщик, газосварщик, газорезчик, бензорезчик, паяльщик и т.д.), прошедшие подготовку и имеющие квалификационное удостоверение, а также документ, подтверждающий обучение по программе ПТМ, учитывающей специфику объектов Общества, в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
- подготовительный, т.е. этап подготовки и проверки оборудования, места проведения огневых работ, проведения инструктажей и объяснения задач исполнителям огневых работ;
- основной, т.е. непосредственного проведения огневых работ.
3.8. Огневые работы на временных местах могут проводиться только при наличии наряда-допуска
(Приложение 1)
, подписанного руководителем того структурного подразделения, по месту которого выполняются огневые работы, и утвержденного одним из перечисленных должностных лиц:
- Генеральным директором;
- первым заместителем Генерального директора по производству - Главным инженером;
- начальником процессного управления;
- главным инженером процессного управления.
3.9. За ходом проведения огневых работ на временных местах, в период их проведения, осуществляется контроль:
- непрерывный - ответственным за проведение огневых работ;
- периодический - руководителем структурного подразделения, по месту которого выполняются огневые работы, с отметкой в вахтовом (оперативном) журнале;
- выборочный контроль - КПК и пожарной охраной (при наличии), специалистами службы ПБОТОС, уполномоченными лицами государственных и ведомственных надзорных органов при осуществлении проверок объектов Общества в установленном законодательством порядке.
3.10. Порядок осуществления контроля за обеспечением пожарной безопасности при проведении огневых работ на объектах Общества установлен в Положении "Организация и осуществление пожарного надзора на объектах Общества".
4.1. Постоянные места проведения огневых работ (сварочный пост) организуются на объектах Общества в местах, исключающих образование взрывопожароопасных концентраций паров ЛВЖ и ГЖ, в соответствии с распорядительным документом Общества, а после их оборудования принимаются комиссией, под председательством руководителя структурного подразделения, с привлечением представителя пожарной охраны (при наличии) и оформлением акта. Акт допускается составлять один как на все постоянные места проведения огневых работ объекта Общества, так и по каждому в отдельности. Акт составляется в произвольной форме, в которой отражается соответствие установленным требованиям пожарной безопасности, с обязательным утверждением/подписанием Главным инженером Общества.
4.2. Оборудование постоянных мест для проведения огневых работ предусматривает:
- отведение отдельного помещения или выгораживание несгораемыми перегородками высотой не ниже 1,8 м производственной площади цехов или других помещений;
- установку сварочной аппаратуры: электросварочного трансформатора; вводного щитка электропитания; рампы или другого устройства для установки газовых баллонов суточного расхода; металлического шкафа или стеллажа для инструмента; пожарного щита с первичными средствами пожаротушения и др.;
- установку обменной вентиляции отдельного помещения (при необходимости и выгороженного участка), в том числе местной вытяжной;
- выполнение иных организационных и технических мероприятий по безопасному проведению огневых работ.
4.3. Помещение или участок, отведенные для постоянного проведения огневых работ, оснащаются первичными средствами пожаротушения в соответствии с
Правилами
противопожарного режима в Российской Федерации и должны иметь перечень всех видов разрешенных на сварочном посту огневых работ. Рекомендуется оборудовать постоянные места вблизи кранов противопожарного водопровода объекта.
4.4. Не допускается хранение газовых баллонов в местах проведения огневых работ.
4.5. Устанавливаемые в помещении баллоны с газом защищаются от действия солнечных лучей и других источников тепла. Баллоны, устанавливаемые при проведении огневых работ в помещении, располагаются в стороне от проходов, от отопительных приборов на расстоянии 1 м и 5 м - от источников с открытым огнем (горелок, паяльных ламп и т.п.).
4.6. Запасные и пустые баллоны должны храниться в несгораемых проветриваемых пристройках у глухих (не имеющих проемов) наружных стен зданий (шкафы, будки) или под специальными навесами с защитой от атмосферных осадков и солнечных лучей. Баллоны с горючим газом должны храниться отдельно от баллонов с кислородом.
4.7. В местах проведения постоянных огневых работ разрешается иметь в небьющейся емкости и в металлических шкафах суточный запас горючих жидкостей, необходимых для производства паяльных работ. Не допускается совместное размещение в помещении с кислородными баллонами и баллонами с горючими газами карбида кальция, красок, масел и жиров.
4.8. После окончания или перерывов при выполнении огневых работ на постоянных местах аппаратура должна отключаться (в том числе от электросети), шланги должны быть отсоединены и освобождены от горючих жидкостей и газов, а в паяльных лампах давление должно быть полностью стравлено.
на временных местах
5.1. На проведение огневых работ на временных местах, в том числе и в случаях ликвидации последствий аварий (инцидентов), должен быть письменно оформлен наряд-допуск по прилагаемой форме
(Приложение 1)
.
5.2. Руководитель структурного подразделения, где проводятся огневые работы, или лицо, его замещающее, назначает лиц, ответственных за подготовку и проведение огневых работ, а также определяет объем и содержание подготовительных работ, последовательность их выполнения, меры безопасности при проведении огневых работ, порядок контроля воздушной среды и средства защиты (средства противопожарной защиты, СИЗ и др.), что подтверждается его подписью в наряде-допуске.
5.3. Ответственным за подготовку места проведения огневых работ назначается лицо из числа ИТР структурного подразделения, где проводятся огневые работы.
5.4. Ответственным за проведение огневых работ назначается лицо из числа ИТР структурного подразделения прошедшее обучение ПТМ.
5.5. Перечень должностных лиц, ответственных за подготовку места проведения огневых работ и должностных лиц, ответственных за проведение огневых работ, должен быть определен распорядительными документами Общества.
5.6. В случае проведения огневых работ представителями подрядной организации, лицом, ответственным за проведение огневых работ, назначается ИТР подрядной организации в ведении которого находятся исполнители работ.
В подрядной организации распорядительными документами должен быть определен Перечень должностных лиц, имеющих право быть ответственными за проведение огневых работ на объекте Общества.
Руководитель структурного подразделения, где проводятся огневые работы, проверяет правильность назначения лица, ответственного за проведение огневых работ, из числа работников подрядной организации, назначенных распорядительным документом этой организации и имеющих право быть ответственными лицами за проведение огневых работ на объектах Общества с учетом специфики этих объектов. При этом ответственность за разработку организационных и технических мероприятий по подготовке и безопасному проведению огневых работ возлагается на руководителя структурного подразделения, где проводятся огневые работы.
5.7. При проведении огневых работ на действующем взрывоопасном и взрывопожароопасном объекте (оборудовании) представителями подрядных организаций, ответственным за проведение огневых работ назначается ИТР структурного подразделения заказчика.
5.8. Возможность проведения огневых работ, меры по обеспечению пожарной безопасности места проведения огневых работ на действующем взрывоопасном и взрывопожароопасном объекте (оборудовании) определятся руководителем структурного подразделения в соответствии с настоящей инструкцией.
5.9. Перед началом огневых работ руководителем (заместителем) структурного подразделения или лицом, ответственным за проведение огневых работ, с членами бригады (исполнителями) проводится противопожарный инструктаж по соблюдению мер безопасности при выполнении огневых работ на данном объекте. Проведение противопожарного инструктажа фиксируется лицом, ответственным за проведение огневых работ, в наряде-допуске и в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности в соответствии с Положением "Порядок обучения работников мерам пожарной безопасности".
5.10. В случае назначения лицом, ответственным за проведение огневых работ, работника подрядной организации, руководитель структурного подразделения по месту проведения огневых работ проводит с ним противопожарный инструктаж с отметкой в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности. После получения противопожарного инструктажа от руководителя структурного подразделения по месту проведения огневых работ лицо, ответственное за проведение огневых работ проводит инструктаж с членами бригады (исполнителями) с отметкой в наряде-допуске и в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности.
5.11. В случае введения в состав бригады в период действия наряда-допуска на проведение огневых работ дополнительных исполнителей им необходимо провести (согласно
п. 5.10
или 5.11 настоящей Инструкции) противопожарный инструктаж с отметкой об этом в соответствующем пункте наряда-допуска и в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности.
5.12. Наряд-допуск выдается руководителем структурного подразделения, где проводятся огневые работы, ответственным за подготовку и проведение огневых работ не менее чем в двух экземплярах, для оформления и выполнения мероприятий, указанных в нем.
5.13. Один экземпляр утвержденного наряда-допуска остается у лица, ответственного за проведение огневых работ, другой - у ответственного за подготовку огневых работ с последующей передачей в пожарную охрану или в службу ПБОТОС Общества.
5.14. До начала работ наряд-допуск регистрируется в журналах, находящихся в подразделении пожарной охраны (при ее наличии) и в структурном подразделении по месту проведения огневых работ - у лица, назначенного распорядительным документом по Обществу.
5.15. Наряд-допуск на выполнение огневых работ после их окончания должен храниться в структурном подразделении по месту проведения огневых работ, сроком не менее трех месяцев.
5.16. Руководитель структурного подразделения по месту проведения огневых работ согласовывает наряд-допуск с пожарной охраной (в случае отсутствия - со службой (лицом), назначенной распорядительным документом по Обществу) в части обеспечения мер пожарной безопасности и достаточности на месте проведения огневых работ первичных средств пожаротушения, предусмотренных в наряде-допуске, при необходимости с другими службами Общества и руководителями структурных подразделений, технологически связанных с местом проведения огневых работ.
5.17. Порядок согласования наряда-допуска с другими службами Общества, а также с руководителями иных структурных подразделений, технологически связанных с местом проведения огневых работ, при необходимости, определяется руководителем структурного подразделения. В наряде-допуске должно быть оформлено согласование или делается запись "не требуется".
5.18. При необходимости пожарная охрана (при ее отсутствии - специалисты службы ПБОТОС Общества) вносит дополнительные мероприятия по подготовке и проведению огневых работ в
п. 6
наряда-допуска.
5.19. После согласования
наряда-допуска
со всеми необходимыми структурными подразделениями Общества и пожарной охраной (при наличии) наряд-допуск утверждается одним из перечисленных должностных лиц:
- Генеральным директором;
- первым заместителем Генерального директора по производству - Главным инженером;
- начальником процессного управления;
- главным инженером процессного управления.
5.20. После согласований, указанных в
наряде-допуске
, выполнения всех подготовительных мероприятий, лица, ответственные за подготовку и проведение огневых работ, ставят свои подписи в наряде-допуске, после чего руководитель структурного подразделения, где проводятся огневые работы, или лицо, его замещающее, проверяет полноту выполнения мероприятий.
5.21. Наряд-допуск оформляется отдельно на каждый вид огневых работ и действителен в течение одной дневной рабочей смены.
5.22. Если огневые работы не закончены в установленный срок и условия работ, указанные в
наряде-допуске
не изменились, то наряд-допуск может быть продлен руководителем структурного подразделения, где проводятся огневые работы, или лицом, его замещающим, на время, необходимое для окончания работ (но не более 5 рабочих дней), после проведения проверки ответственными лицами, указанными в наряде-допуске, полноты принятых мер, обеспечивающих безопасность проведения огневых работ.
5.23. При проведении плановых, текущих и капитальных ремонтов, работ по реконструкции производственных помещений, объектов с полной остановкой производства
наряд-допуск
оформляется на срок, предусмотренный в соответствии с разработанными мероприятиями и графиками по проведению плановых, текущих, капитальных ремонтов и работ по реконструкции (но не более 30 дней). В случае необходимости изменения вида, увеличения объема огневых работ и расширения временного места проведения огневых работ оформляется новый наряд-допуск.
5.24. К
наряду-допуску
должна прилагаться "Схема места проведения огневых работ", подписанная руководителем структурного подразделения, на территории и оборудовании которого будут проводиться работы.
5.25. На "Схеме места проведения огневых работ" указываются: технологическое оборудование, места проведения огневых работ, места отбора проб воздуха, места размещения сварочного и другого оборудования для проведения огневых работ, границы опасной зоны, места расположения запорной арматуры и установки заглушек (при необходимости), места выставления предупредительных знаков, месторасположение автомобильной и другой техники, обеспечивающей проведение работ, места размещения средств пожаротушения и пути эвакуации. Место проведения огневых работ должно быть указано с привязкой к существующим объектам. "Схема места проведения огневых работ" должна быть наглядной и однозначно читаемой.
5.26. Записи во всех экземплярах
наряда-допуска
должны быть четкими. Допускается заполнение наряда-допуска с использованием персонального компьютера. Запрещается заполнение наряда-допуска карандашом. Исправления (в т.ч. затирки, закраски) в тексте не допускаются - в этом случае наряд-допуск считается недействительным.
огневых работ на временных местах
6.1. К подготовительным работам относятся все виды работ, связанные с подготовкой оборудования, коммуникаций, конструкций, территории к проведению огневых работ.
6.2. Подготовка объекта к проведению на нем огневых работ осуществляется технологическим персоналом структурного подразделения под руководством лица, ответственного за подготовку к проведению огневых работ, в том числе и при выполнении огневых работ на объекте работниками подрядной организацией.
6.3. При подготовке к огневым работам руководитель структурного подразделения по месту проведения работ, или лицо, его замещающее, совместно с ответственными за подготовку и проведение этих работ определяет опасную зону, границы которой четко обозначаются на местности предупредительными знаками (аншлагами, плакатами, табличками, сигнальной лентой и т.п.) и надписями в соответствии со "Схемой места проведения огневых работ".
6.4. Места сварки, резки, нагревания и т.п. отмечаются мелом, краской, биркой или другими хорошо видимыми опознавательными знаками.
6.5. Аппараты, машины, емкости, трубопроводы и другое оборудование, на которых будут проводиться огневые работы (в том числе при проведении работ на постоянных местах), должны быть остановлены, освобождены от взрывопожароопасных, пожароопасных и токсичных продуктов, отключены запорной арматурой, заглушками от действующих аппаратов и коммуникаций (о чем должна быть сделана запись в журнале установки-снятия заглушек), промыты, при необходимости пропарены, провентилированы, очищены до отсутствия взрывопожароопасных веществ, подтвержденных анализом воздушной среды, и подготовлены к проведению огневых работ, согласно требованиям
Правил
противопожарного режима в Российской Федерации, отраслевых правил безопасности и инструкций по подготовке оборудования к ремонтным работам.
6.6. Пусковая аппаратура, предназначенная для включения машин и механизмов, должна быть обесточена, и приняты меры, исключающие внезапный пуск машин и механизмов.
6.7. Площадки, металлоконструкции, конструктивные элементы зданий, которые находятся в опасной зоне проведения огневых работ, должны быть очищены от взрывопожароопасных и пожароопасных продуктов и отложений (пыль, смола, ГЖ и материалы и т.д.).
6.8. Сливные воронки, выходы из лотков и другие устройства, связанные с канализацией, в которых могут быть ГГ и пары, должны быть перекрыты. На месте проведения огневых работ должны быть приняты меры по исключению разлета искр.
Место проведения огневых работ должно быть обеспечено необходимыми первичными средствами пожаротушения.
7.1. Огневые работы разрешается начинать и проводить при постоянном нахождении на месте проведения огневых работ ответственного за проведение огневых работ, наличии оформленного в установленном порядке
наряда-допуска
и выполнении всех указанных мероприятий в наряде-допуске.
7.2. О начале проведения огневых работ (в том числе ежедневном) необходимо уведомить начальника смены (ответственного за технологические операции на объекте), при этом начальник смены (ответственный за технологические операции на объекте) делает отметку в вахтовом (оперативном) журнале, а также проинформировать организацию, оказывающую услуги в области предупреждения и тушения пожаров.
7.3. До начала огневых работ все другие виды газоопасных и пожароопасных работ в границах опасной зоны на данном объекте должны быть прекращены, а работники, не занятые непосредственно огневой работой, удалены на безопасное расстояние.
7.4. Перед началом проведения огневых работ (при открытом наряде-допуске) ответственным за подготовку места проведения огневых работ и ответственным за проведение огневых работ проводится проверка обеспечения мер безопасности на месте проведения работ в соответствии с
разделом 6
наряда-допуска. При выполнении мер безопасности, установленных нарядом-допуском, проверяющие ставят отметки в
п. 13
наряда-допуска. Руководитель структурного подразделения допускает бригаду к проведению огневых работ с отметкой в
п. 13
наряда-допуска.
7.5. Во время проведения огневых работ должен осуществляться периодический контроль за состоянием воздушной среды в аппаратах и коммуникациях, на которых проводятся указанные работы, а также в опасной зоне, в точках отбора проб, указанных на схеме места проведения огневых работ. Периодичность контроля состояния воздушной среды определяется руководителем структурного подразделения, где проводятся огневые работы, или лицом, его замещающим и указывается в
п. 9
наряда-допуска.
7.6. Во время проведения огневых работ технологическим персоналом структурного подразделения должны быть приняты меры, исключающие возможность выделения в воздушную среду взрывоопасных, взрывопожароопасных и пожароопасных веществ.
Запрещается вскрытие люков и крышек аппаратов, выгрузка, перегрузка и слив продуктов, загрузка через открытые люки, а также другие операции, которые могут привести к возникновению пожаров и взрывов из-за загазованности и запыленности мест, где проводятся огневые работы.
7.7. Огневые работы должны быть немедленно прекращены при обнаружении отступлений от требований настоящей Инструкции, несоблюдении мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, в случае повышения содержания взрывопожароопасных веществ в воздухе рабочей зоны выше ПДК, внутри аппарата или трубопровода, нарушении правил пожарной безопасности, правил промышленной безопасности, правил охраны труда, а также при возникновении опасной ситуации, способной привести к аварии или несчастному случаю.
7.8. Возобновление огневых работ разрешается только после устранения отмеченных нарушений, а также выявления и устранения причин повышения содержания взрывопожароопасных веществ в воздухе рабочей зоны, внутри аппаратов или трубопроводов, и восстановления нормальной воздушной среды или наличии их не выше ПДК по действующим санитарным нормам.
7.9. Лицам, ответственным за подготовку и проведение огневых работ, исполнителям огневых работ запрещается самовольно изменять условия, последовательность, место и объем подготовительных и огневых работ, указанных в наряде-допуске.
7.10. По окончании огневых работ электросварочное оборудование, аппараты, газовые баллоны и материалы, используемые для проведения огневых работ, убираются с территории проведения огневых работ. Ответственный за проведение огневых работ и руководитель (заместитель) структурного подразделения, где проводятся огневые работы, обязаны тщательно осмотреть место, где проводились работы и, убедившись в отсутствие причин, способных вызвать загорание и в уборке рабочего места, сообщить об окончании огневых работ начальнику смены либо другому лицу, ответственному за ведение технологического процесса. Отметка об окончании огневых работ ставится в
п. 13
, если работы не окончены, или
п. 14
наряда-допуска при их выполнении в полном объеме. Начальник смены (ответственный за ведение технологического процесса) делает отметку в вахтовом (оперативном) журнале.
7.11. После завершения огневых работ, наряд-допуск должен быть закрыт лицом, ответственным за проведение огневых работ, и руководителем структурного подразделения, где проводятся огневые работы, с обязательным уведомлением о закрытии начальника смены, либо другого лица, ответственного за ведение технологического процесса (при необходимости). Отметка о завершении огневых работ ставится в
п. 14
наряда-допуска.
7.12. Руководители Общества, специалисты службы ПБОТОС Общества, уполномоченные лица государственных и ведомственных надзорных органов, члены КПК, пожарной охраны (в случае их отсутствия - лица, назначенные распорядительными документами по Обществу) обязаны немедленно приостановить выполнение огневых работ при обнаружении нарушений требований, указанных выше и отстранить от работы нарушителя или всю бригаду, с отметкой в
п. 13
наряда-допуска и в журнале регистрации нарядов-допусков на выполнение огневых работ.
7.13. После окончания огневых работ в течение 3 часов технологическим персоналом структурного подразделения проводится наблюдение за местом проведения работ.
руководителей и исполнителей
8.1. Лицо, утвердившее
наряд-допуск
на проведение огневых работ, руководитель структурного подразделения, где выполняются огневые работы, или лицо, его замещающее, начальник смены, лица, ответственные за подготовку и проведение огневых работ, исполнители несут ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с установленным в Обществе порядком и действующим законодательством.
8.2. Ответственное лицо, утвердившее
наряд-допуск
на проведение огневых работ, обязано организовать выполнение мероприятий в соответствии с настоящей Инструкцией и/или локальными нормативными документами, регламентирующими организацию безопасного проведения огневых работ с учетом специфики производства и местных условий.
8.3. Руководитель структурного подразделения, где проводятся огневые работы, или лицо, его замещающее, обязан:
- разработать и указать в
п. 6
наряда-допуска мероприятия по подготовке и безопасному проведению огневых работ и обеспечить их выполнение;
- назначить ответственных лиц за подготовку и проведение огневых работ;
- перед началом огневых работ проверить выполнение разработанных мероприятий, предусмотренных
нарядом-допуском
;
- в период проведения огневых работ обеспечить контроль за соблюдением требований настоящей Инструкции и инструкций по охране труда по видам выполняемых работ;
- организовать контроль за состоянием воздушной среды на месте проведения огневых работ и в опасной зоне проведения работ;
- обеспечить извещение пожарной охраны (при ее наличии) о проведении работ, с последующим согласованием при необходимости с другими службами Общества и руководителями структурных подразделений, технологически связанных с местом поведения огневых работ, до начала работ;
- закрыть
наряд-допуск
и принять рабочее место после проведения огневых работ с отметкой в наряде-допуске;
- обеспечить контроль за местом проведения огневых работ, выполняемых по наряду-допуску в течение 3 часов после их окончания.
8.4. Лицо, ответственное за подготовку места проведения огневых работ объекта, оборудования и коммуникаций к проведению огневых работ, обязано:
- организовать и обеспечить выполнение мероприятий по подготовке к огневым работам, указанных в
наряде-допуске
;
- проверить полноту и качество выполнения мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском;
- организовать проведение анализов воздушной среды перед началом проведения огневой работы на месте выполнения и в опасной зоне;
- уведомить руководителя структурного подразделения, технологически связанного с местом проведения огневых работ, о времени проведения огневых работ, об отключении линий коммуникаций и т.п.
8.5. Лицо, ответственное за проведение огневых работ, обязано:
- организовать выполнение мероприятий по безопасному проведению огневых работ;
- провести противопожарный инструктаж исполнителям огневых работ, предусмотренный в
п. 5
наряда-допуска;
- проверить наличие документов, указанных в
п. 3.7
настоящей Инструкции, у исполнителей огневых работ (сварщиков, резчиков), исправность и комплектность инструмента и средств для их выполнения, а также наличие соответствующей спецодежды, спецобуви, других средств индивидуальной защиты и проконтролировать их правильное использование;
- обеспечить место проведения огневых работ первичными средствами пожаротушения, а исполнителей - дополнительными СИЗ (противогазы, спасательные пояса, веревки и т.п.) и проконтролировать их правильное использование;
- согласовать начало проведения огневых работ с начальником смены, либо другим лицом, ответственным за ведение технологического процесса (при необходимости) объекта;
- известить начальника смены, либо другое лицо, ответственное за ведение технологического процесса (при необходимости) объекта о начале проведения огневых работ;
- постоянно находиться на месте огневых работ, контролировать работу исполнителей, а также иметь при себе наряд-допуск на проведение огневых работ;
- обеспечить своевременное проведение анализов воздушной среды на месте выполнения огневых работ;
- знать состояние воздушной среды на месте проведения огневых работ и в случае необходимости прекращать их;
- при возобновлении огневых работ после перерыва проверить состояние места проведения, оборудования, а также содержание опасных веществ в воздушной среде на территории, в помещении и аппаратах (трубопроводах);
- после окончания огневых работ проверить место их проведения на отсутствие возможных источников возникновения огня;
- закрыть наряд-допуск по окончании проведения огневых работ с отметкой в
п. 14
наряда-допуска;
- сдать закрытый
наряд-допуск
работнику, ответственному за регистрацию и хранение "нарядов-допусков", согласно распорядительному документу по подразделению.
8.6. Начальник цеха, либо другое лицо, ответственное за ведение технологического процесса (при наличии) на объекте, где должна проводиться огневая работа, обязан:
- уведомить работников о ведении огневых работ на объекте;
- обеспечить ведение технологического процесса так, чтобы исключалась возможность возникновения пожара, взрыва или травмирования работающих во время проведения огневых работ;
- немедленно принять меры к остановке огневых работ в случае возникновения опасной ситуации в месте производства работ по технологическим причинам с помощью средств связи или непосредственными действиями;
- записать в вахтовом (оперативном) журнале о проведении огневых работ на объекте;
- по окончании огневых работ проверить совместно с руководителем структурного подразделения, где проводятся огневые работы, место выполнения огневых работ, в целях исключения возможности загорания и обеспечить в течение 3 часов наблюдение за местом проведения огневых работ.
8.7. Исполнители огневых работ обязаны:
- иметь при себе документы, указанные в
п. 3.7
настоящей Инструкции, либо документы, предусматриваемые локальными нормативными документами, регламентирующими организацию безопасного проведения огневых работ с учетом специфики производства и местных условий, разработанной в Обществе;
- получить инструктажи по безопасности труда, противопожарный, безопасному проведению огневых работ и расписаться в наряде-допуске, а исполнителям подрядных организаций - дополнительно получить инструктаж по технике безопасности при проведении огневых работ в данном структурном подразделении;
- ознакомиться с характером, содержанием и объемом работ на месте предстоящего проведения огневых работ;
- приступить к огневым работам только по указанию лица, ответственного за проведение огневых работ;
- отказаться от выполнения работ в случае неполного выполнения мероприятий, предусмотренных
нарядом-допуском
или возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителя вследствие нарушений требований охраны труда до устранения такой опасности;
- выполнять только ту работу, в соответствии со своей профессией и квалификацией и тем составом работников, который указан в наряде-допуске;
- соблюдать меры безопасности, предусмотренные в
наряде-допуске
и инструкциях по охране труда по видам выполняемых работ;
- пользоваться при работе исправными: оборудованием, техническими устройствами и инструментом;
- работать в спецодежде и спецобуви, выданной в соответствии с действующими нормами;
- уметь пользоваться средствами защиты и при необходимости своевременно их применять;
- уметь пользоваться средствами пожаротушения и в случае возникновения пожара немедленно принять меры к вызову пожарной охраны и приступить к ликвидации загорания;
- после окончания огневых работ тщательно осмотреть место их проведения, навести порядок на рабочем месте и устранить выявленные нарушения, которые могли бы привести к возникновению пожара, к травмам и авариям;
- прекращать огневые работы при возникновении опасной ситуации.
8.8. Лицо, утвердившее
наряд-допуск
на проведение огневых работ, руководитель структурного подразделения, где выполняются огневые работы, или лицо, его замещающее, начальник смены, лица, ответственные за подготовку и проведение огневых работ, исполнители несут ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
___________________________________________________________________________
(логотип Общества)
УТВЕРЖДАЮ
_____________________________
(должность)
________________/____________
(Ф.И.О.) (подпись)
"___" _______________ 20__ г.
НАРЯД-ДОПУСК N _____
на выполнение огневых работ
1. Выдан (кому) _________________________/____________/"___"________ 20__г.
(должность ответственного (Ф.И.О.) (дата)
за проведение работ)
2. На выполнение работ ____________________________________________________
(указывается характер и содержание работ)
3. Место проведения работ _________________________________________________
(отделение, участок, установка,
___________________________________________________________________________
аппарат, трубопровод, помещение)
___________________________________________________________________________
4. Планируемое время проведения работ:
Начало __________________________ время __________________________ дата
Окончание _______________________ время __________________________ дата
Приложение ________________________________________________________________
(наименование схем, эскизов)
|
N п/п
|
Ф.И.О. исполнителей
|
Квалификация (разряд)
|
Инструктаж о мерах пожарной безопасности
|
||
|
Подпись получившего инструктаж
|
Подпись проводившего инструктаж
|
Дата
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1. Организационные и технические меры безопасности при подготовке
к огневым работам
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6.2. Организационные и технические меры безопасности при проведении
и завершении огневых работ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Наряд-допуск выдал руководитель структурного подразделения/начальник
цеха (зам. начальника цеха), где проводятся огневые работы:
_______________________________________/_____________/"___" _______ 20__ г.
(должность, ФИО) (подпись)
8. Согласовано:
а) пожарной охраной ___________________/_____________/"___" _______ 20__ г.
(при наличии) (должность, (подпись)
ФИО представителя пожарной охраны)
б) ВГСЧ (при необходимости) _______________/_________/"___" _______ 20__ г.
(должность, ФИО представителя ВГСЧ) (подпись)
в) технологически связанные цеха, участки (при необходимости) _____________
___________________________________________________________________________
(наименование цеха, участка)
________________/______________________/_____________/"___" _______ 20__ г.
(должность, ФИО руководителя) (подпись)
г) служба ПБОТОС ______________________/_____________/"___" _______ 20__ г.
(должность, ФИО представителя (подпись)
службы ПБОТОС)
Ответственный за подготовку места Ответственный за проведение
проведения работ огневых работ
_______________/_________________/ _______________/_________________/
(должность) (ФИО) (должность) (ФИО)
_____________/"__" _______ 20__ г. _____________/"__" _______ 20__ г.
(подпись) (подпись)
___ час. ___ мин. ___ час. ___ мин.
(дата, время) (дата, время)
Анализ воздушной среды перед началом работ и в период проведения работ:
|
Дата и время отбора проб
|
Место отбора проб
|
Результаты анализа
|
Подпись и ФИО лица, проводившего анализ
|
|
"___" ______ 20__ г. __ час. __ мин.
|
|
|
________/________
|
|
"___" ______ 20__ г. __ час. __ мин.
|
|
|
________/________
|
|
"___" ______ 20__ г. __ час. __ мин.
|
|
|
________/________
|
|
"___" ______ 20__ г. __ час. __ мин.
|
|
|
________/________
|
|
"___" ______ 20__ г. __ час. __ мин.
|
|
|
________/________
|
|
"___" ______ 20__ г. __ час. __ мин.
|
|
|
________/________
|
|
"___" ______ 20__ г. __ час. __ мин.
|
|
|
________/________
|
|
"___" ______ 20__ г. __ час. __ мин.
|
|
|
________/________
|
|
"___" ______ 20__ г. __ час. __ мин.
|
|
|
________/________
|
10. Наряд-допуск продлен до "___" __________ 20__ г. ___ час. ___ мин.
Лицо, выдавшее наряд-допуск
________________________/________________________/_________________________
(подпись) (ФИО) (должность)
11. Продление наряда-допуска согласовано:
а) пожарной охраной ___________________/_____________/"___" _______ 20__ г.
(при наличии) (должность, (подпись)
ФИО представителя пожарной охраны)
б) ВГСЧ (при необходимости) _______________/_________/"___" _______ 20__ г.
(должность, ФИО представителя ВГСЧ) (подпись)
в) технологически связанные цеха, участки (при необходимости) _____________
___________________________________________________________________________
(наименование цеха, участка)
________________/______________________/_____________/"___" _______ 20__ г.
(должность, ФИО руководителя) (подпись)
г) служба ПБОТОС ______________________/_____________/"___" _______ 20__ г.
(должность, ФИО представителя (подпись)
службы ПБОТОС)
12. Изменение состава исполнителей
|
Введен в состав бригады
|
|||||
|
Ф.И.О.
|
с условиями работ ознакомлен, проинструктирован (подпись)
|
квалификация, разряд
|
выполняемая функция
|
дата, время
|
Ответственный за проведение (подпись)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выведен из состава бригады
|
|||||
|
Ф.И.О.
|
дата, время
|
выполняемая функция
|
Ответственный за проведение (подпись)
|
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
Оформление ежедневного допуска к работе, окончания работы
|
Допуск к работе.
Меры безопасности проверены.
|
Окончание работы.
Меры безопасности проверены.
|
||||||
|
Дата, время
|
Руководитель структурного подразделения, где проводятся огневые работы
|
Ответственный за проведение огневых работ
|
Ответственный за подготовку места проведения огневых работ
|
Дата, время
|
Руководитель структурного подразделения, где проводятся огневые работы
|
Ответственный за проведение огневых работ
|
Ответственный за подготовку места проведения огневых работ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сведения о приостановках и возобновлении работ
|
Приостановка огневых работ
|
Возобновление огневых работ
|
||||
|
Дата, время
|
Причина приостановки работ
|
Должностное лицо, приостановившее работы
|
Дата, время
|
Принятые меры
|
Должностное лицо, возобновившее работы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
инструменты материалы убраны, люди выведены, наряд-допуск закрыт
Ответственный за проведение огневых работ
___________________________________________________/______________________/
(должность, Ф.И.О.)
________________________________/"___" __________ 20__ г. ___ час. ___ мин.
(подпись) (дата, время)
Руководитель структурного подразделения, где проводятся огневые работы
____________/____________/_________/"__" ________ 20__ г. ___ час. ___ мин.
(должность, Ф.И.О.) (подпись) (дата, время)
ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОГО ПРОВЕДЕНИЯ ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ
Инструкция соответствует требованиям:
-
Политики
Компании в области промышленной безопасности и охраны труда;
-
Политики
Компании в области охраны окружающей среды;
-
Стандарта
Компании "Интегрированная система управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды".
Настоящая Инструкция разработана с учетом требований:
-
ГОСТ 12.1.005-88
Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны;
-
Руководства
по безопасности для нефтебаз и складов нефтепродуктов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 26.12.2012 N 777;
- Типовой
Инструкции
по организации безопасного проведения газоопасных работ, согласованной с ВЦСПС 20.12.1984, утвержденной Госгортехнадзором СССР от 20.02.1985;
- Федеральных
норм
и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утвержденные приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 N 96;
- Федеральных
норм
и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утвержденные приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 N 101;
- Федеральных
норм
и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденные приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 N 542;
-
Стандарта
Компании "Интегрированная система управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды".
Настоящая Инструкция разработана с целью установления единых требований к организации и проведению газоопасных работ, соблюдение которых направлено на обеспечение промышленной безопасности, предупреждения аварий и несчастных случаев на объектах Общества, в его филиалах и организациях, осуществляющих производство работ в интересах и на объектах Общества и филиалах Общества.
Задачами настоящей Инструкции являются:
- установление единых требований к организации безопасного проведения газоопасных работ, в том числе работ, связанных с пребыванием людей внутри аппаратов, емкостей, резервуаров, колодцев, тоннелей, траншей и другого оборудования и сооружений;
- определение обязанностей участников процесса организации, подготовки и проведения газоопасных работ;
- распределение ролей и порядка взаимодействия между ответственными руководителями и исполнителями газоопасных работ;
- определение единых требований к оформлению документации на проведение газоопасных работ.
БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА - состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.
БЕЗОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
ВРЕДНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ФАКТОР - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
ГАЗООПАСНЫЕ РАБОТЫ - работы, связанные с осмотром, чисткой, ремонтом, разгерметизацией технологического оборудования, коммуникаций, в том числе работы внутри емкостей (аппараты, сушильные барабаны, печи сушильные, реакторы, резервуары, цистерны и другое аналогичное оборудование, а также коллекторы, тоннели, колодцы, приямки и другие аналогичные места), при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону, определяемую в соответствии с
ГОСТ 12.1.005-88
, взрыво- и пожароопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание, оказать вредное воздействие на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода в воздухе рабочей зоны (объемная доля ниже 20%).
ОПАСНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ФАКТОР - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме, смерти.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПЕРСОНАЛ - категория специалистов и рабочих, занятых в производственном процессе Общества или филиале Общества; либо подрядных организаций, осуществляющих свою деятельность в интересах и на объектах Общества и его филиалов.
РАБОТНИК - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с Обществом или филиалом Общества; либо подрядных организаций, осуществляющих свою деятельность в интересах и на объектах Общества и филиалов Общества.
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОРГАНОВ ДЫХАНИЯ (СИЗ, СИЗОД) - технические средства, надеваемые работником (производственным персоналом) и используемые им для предотвращения или уменьшения воздействия на него вредных и (или) опасных производственных факторов, а также, для защиты от загрязнения.
ГАЗОСПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА - структурное подразделение Общества, филиала Общества или профессиональное аварийно-спасательное формирование, аттестованные на право проведения газоспасательных работ в соответствии с требованиями законодательства РФ.
ГЛАВНЫЙ ИНЖЕНЕР - по Обществу первый заместитель Генерального директора по производству - Главный инженер, по Филиалу заместитель директора - Главный инженер.
НАЧАЛЬНИК СМЕНЫ - начальник цеха или лицо из числа инженерно-технических работников цеха, назначенное приказом по предприятию, которое несет ответственность за правильность схемы отключения оборудования и коммуникаций, на которых должна проводиться газоопасная работа, правильность и полноту проведения инструктажа (указаний) ответственному за подготовительные работы и ответственному за проведение газоопасных работ в том, какое оборудование до проведения газоопасных работ и в период их проведения находится под давлением, высокой температурой, напряжением, является взрывоопасным и т.д., за правильность и полноту принятых мер безопасности, а также за допуск персонала к проведению подготовительных работ и к непосредственному выполнению газоопасных работ.
ПОДРЯДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором выполняет по заданию Заказчика (Общества или филиала Общества) определенную работу за вознаграждение и сдает ее результат Заказчику.
ПРОТИВОГАЗ В ПОЛОЖЕНИИ "НАГОТОВЕ" - использование средства защиты органов дыхания при выполнении работы, когда противогаз находится на работнике, проверен, исправен, готов к применению, шлем-маска приготовлена к немедленному одеванию.
ПРОЦЕССНОЕ УПРАВЛЕНИЕ - структурное подразделение Общества (Управление добычи нефти и газа, Управление подготовки и перекачки нефти и газа, Управление поддержания пластового давления и др.).
СЛУЖБА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (СЛУЖБА ПБОТОС) - Управление, отдел, служба, сектор, специалист по промышленной безопасности, охране труда и окружающей среды, пожарной безопасности, предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации (специалисты с дополнительно возложенными обязанностями по промышленной безопасности, охране труда и окружающей среды, пожарной безопасности, предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации) в Обществе и филиалах Общества.
АСФ - аварийно-спасательное формирование (штатное или профессиональное).
ГСС - газоспасательная служба, газоспасательное формирование (штатное, или профессиональное).
ИТР - инженерно-технические работники.
КОМПАНИЯ - группа юридических лиц различных организационно-правовых форм, включая ПАО "НК "Роснефть", в отношении которых последнее выступает в качестве основного или преобладающего (участвующего) Общества.
НАСФ - нештатное аварийно-спасательное формирование.
ОБЩЕСТВО - Публичное акционерное общество "Оренбургнефть".
ПБОТОС - промышленная безопасность, охрана труда и окружающая среда, включая вопросы пожарной, противофонтанной, морской безопасности, предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации.
ПДК - предельно допустимая концентрация.
ПЛА - план локализации и ликвидации последствий аварий.
ПМЛА - план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий.
РИТС - региональная инженерно-технологическая служба.
РОСТЕХНАДЗОР - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
СИЗ - средства индивидуальной защиты.
СИЗОД - средства индивидуальной защиты органов дыхания.
СТРУКТУРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ОБЩЕСТВА (СП) - структурное подразделение Общества, или филиала Общества, с самостоятельными функциями, задачами и ответственностью в рамках своей компетенции, определенной Положением о структурном подразделении.
ФИЛИАЛ - Зайкинское газоперерабатывающее предприятие филиал открытого акционерного общества "Оренбургнефть".
3.1. Газоопасные работы, в том числе работы, связанные с пребыванием людей внутри аппаратов, емкостей и другого оборудования, должны проводиться в тех случаях, когда они не могут быть механизированы, автоматизированы или проведены без непосредственного участия людей.
К газоопасным относят работы, связанные с осмотром, чисткой, ремонтом, разгерметизацией технологического оборудования, коммуникаций, в том числе работы внутри емкостей (аппараты, сушильные барабаны, печи сушильные, реакторы, резервуары, цистерны и другое аналогичное оборудование, а также коллекторы, тоннели, колодцы, приямки и другие аналогичные места), при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону, определяемую в соответствии с
ГОСТ 12.1.005-88
, взрыво- и пожароопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание, оказать вредное воздействие на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода в воздухе рабочей зоны (объемная доля ниже 20%).
В Обществе и Филиале, должны осуществляться меры по сокращению количества газоопасных работ и повышению уровня их безопасности путем усовершенствования технологических процессов и их аппаратурного оформления, внедрения современных методов диагностики, средств гидравлической, механической, химической очистки технологического оборудования и коммуникаций, оснащения технологических схем надежными средствами блокирования отдельных узлов и аппаратов и т.п.
3.2. В каждом цехе Общества и Филиала, должен быть разработан Перечень газоопасных мест и работ по форме
Приложения 1
.
В Перечне газоопасных мест и работ должны быть раздельно указаны следующие группы газоопасных работ:
I - проводимые с оформлением наряда-допуска по форме
Приложения 2
;
II - проводимые без оформления наряда-допуска, но с обязательной регистрацией таких работ перед их началом в "Журнале учета газоопасных работ, проводимых без наряда-допуска на проведение газоопасных работ" по форме
Приложения 3
;
III - вызванные необходимостью ликвидации или локализации возможных аварийных ситуаций и аварий.
3.3. Перечень газоопасных мест и работ разрабатывается руководителем цеха, согласовывается с соответствующими производственными службами, руководителем процессного управления (при наличии), Службой ПБОТОС, ГСС (при наличии), утверждается Главным инженером. Перечень газоопасных мест и работ должен периодически, не реже одного раза в год, пересматриваться и утверждаться. Перечень газоопасных мест и работ должен пересматриваться и утверждаться незамедлительно в случаях проведения реконструкции объекта, изменения технологического процесса, замены сырья и реагентов и т.п.
Газоопасные работы, связанные с установкой и снятием заглушек на запорных элементах трубопроводной системы аппаратов, сосудов, емкостей, резервуаров и т.д. должны проводиться по наряду-допуску. Работы по установке-снятию заглушек могут оформляться как отдельным нарядом-допуском, так и в составе наряда-допуска на газоопасные работы I группы, в рамках подготовительных мероприятий к основным работам с указанием в наряде-допуске мест расположения и порядка установки-снятия заглушек.
- цех (установка, участок при бесцеховой структуре);
- место (позиция оборудования на схеме) и характер (наименование) работы;
- возможные вредные и опасные производственные факторы при проведении газоопасных работ;
- категория исполнителей (производственный персонал, члены ГСС или АСФ), их необходимая численность;
- мероприятия при подготовке объекта к проведению газоопасных работ и при непосредственном проведении газоопасных работ, в том числе и мероприятия, обеспечивающие безопасность выполняемых (при подготовке и проведении) газоопасных работ. Запрещается свободное сокращение описания мероприятий, допускающее двойственное понимание изложенного, применимы общепринятые сокращения (типа СИЗ, СИЗОД, наименования установок по проекту и т.п.);
- последовательность проведения мероприятий.
3.5. При возникновении необходимости проведения газоопасных работ, не включенных в утвержденный Перечень газоопасных мест и работ, они должны проводиться по наряду-допуску в соответствии с требованиями настоящей Инструкции с последующим внесением их в 10-дневный срок в Перечень в установленном
пунктами 3.2
-
3.4
порядке.
3.6. Рабочие и ИТР должны быть ознакомлены под роспись с требованиями настоящей Инструкции в листе ознакомления и с соответствующим своему подразделению Перечнем газоопасных мест и работ, знать порядок, последовательность, правильность и безопасность проведения данных работ.
3.7. На проведение газоопасных работ I группы, должен быть оформлен наряд-допуск по форме
Приложения 2
, предусматривающий разработку и последующее осуществление комплекса мероприятий (в том числе и обеспечивающие их безопасное выполнение) по подготовке и проведению работ. Комплекс мероприятий по подготовке и проведению газоопасных работ в наряде-допуске составляется с учетом требований технологических регламентов, инструкций по охране труда, по профессиям и видам работ действующих на производственных объектах Общества и Филиала.
Наряды-допуски
на проведение газоопасных работ должны регистрироваться в "Журнале регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ" по форме согласно
Приложению 4
.
3.8. Периодически повторяющиеся газоопасные работы, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса, характеризующиеся аналогичными условиями их проведения, постоянством места и характера работ, постоянным составом исполнителей, могут проводиться без оформления наряда-допуска. Все эти работы включаются в Перечень газоопасных мест и работ, составляемый в соответствии с
пунктами 3.2
-
3.4
настоящей Инструкции.
Меры безопасности при проведении таких работ должны быть изложены в технологических регламентах, инструкциях по охране труда, по профессиям и видам работ, разработанных с учетом требований настоящей Инструкции. Регистрируются такие работы в "Журнале учета газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска" по форме
Приложения 3
.
3.9. "
Журнал
регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ" и "
Журнал
учета газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска" должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатями. Срок хранения данных Журналов не менее одного года со дня их окончания.
3.10. Газоопасные работы, связанные с предупреждением развития аварийных ситуаций и необходимостью локализации аварий, проводятся в соответствии с ПЛА (ПМЛА) без оформления наряда-допуска до устранения прямой угрозы жизни людей и повреждения материальных ценностей. Такие работы должны проводиться под непосредственным руководством руководителя объекта или лица его замещающего в случае их отсутствия старшего из ответственных ИТР в соответствии с оперативной частью ПЛА, а также представителя ГСС (при наличии). После устранения угрозы жизни и здоровью людей и возникновения аварийной ситуации, работы по приведению оборудования, трубопроводов, коммуникаций и т.д. в технически исправное состояние должны производиться по наряду-допуску.
3.11. Газоопасные работы, выполняемые по наряду-допуску, должны проводиться в рабочие дни в дневное время.
3.12. В исключительных случаях проведение неотложных газоопасных работ может быть разрешено Главным инженером в темное время суток и в выходные, праздничные дни с участием или в присутствии представителей ГСС (при наличии) или командира звена нештатного аварийно-спасательного формирования цеха (при отсутствии ГСС), при этом должны быть предусмотрены и отражены в наряде-допуске дополнительные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ, учитывающие условия их выполнения. Наряд-допуск в данном случае утверждается первым заместителем Генерального директора - Главным инженером Общества, для филиала - Главным инженером филиала Общества.
3.13. К выполнению газоопасных работ (подготовительных и непосредственных) - допускаются ответственные лица и исполнители, не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование в установленном порядке и не имеющие противопоказаний к выполнению данного вида работ, обученные безопасным методам и приемам выполнения газоопасной работы, применению средств индивидуальной защиты, правилам и приемам оказания первой помощи пострадавшим, прошедшие проверку знаний в установленном порядке, имеющие квалификационное удостоверение по профессии (свидетельство об обучении с присвоением квалификационного разряда, выданное учебным заведением), знающие свойства вредных, взрывопожароопасных веществ, которые могут образоваться в местах проведения работ.
Газоопасные работы, выполняемые по нарядам-допускам, связанные с нахождением внутри аппаратов, емкостей, резервуаров, колодцев и т.д.,
Приложение 7
должны выполняться персоналом, имеющим стаж работы на данном производстве (или родственном) не менее 3 месяцев, не имеющим медицинских противопоказаний к выполнению данного вида работ в замкнутом пространстве (с использованием шланговых противогазов и/или дыхательных аппаратов). Наряд-допуск на производство газоопасных работ в замкнутом пространстве выдается начальником цеха, согласовывается с ГСС (при наличии), командиром звена нештатного аварийно-спасательного формирования (при отсутствии ГСС) и сотрудником службы ПБОТОС. Утверждается: в Обществе - первым заместителем Генерального директора - Главным инженером или начальником РИТС, в филиале - Главным инженером филиала Общества.
Лица женского пола могут привлекаться к проведению отдельных газоопасных работ, допускаемых законодательством РФ о труде женщин, предусмотренных технологическими регламентами, инструкциями и нормами.
Стажеры, ученики, практиканты к выполнению газоопасных работ не допускаются.
3.14. Контроль за организацией и осуществлением газоопасных работ осуществляется руководителями и специалистами процессных управлений Общества и филиалов Общества, работниками ГСС (при наличии), НАСФ и Службы ПБОТОС путем проведения целевых и плановых проверок.
3.15. Каждая газоопасная работа, выполняемая с оформлением
наряда-допуска
или без оформления наряда-допуска, состоит из двух этапов:
- подготовка объекта к проведению газоопасной работы;
- непосредственное проведение газоопасной работы.
3.16. Ответственным лицом за подготовку объекта к проведению газоопасной работы назначается ИТР цеха, производства, установки, на период проведения такой работы ведением технологического процесса, в ведении которого находится эксплуатационный персонал данного объекта. Имеющий стаж работы не менее 6 месяцев на данном производстве (или родственном).
Ответственным лицом за проведение газоопасной работы назначается ИТР цеха, производства, установки, имеющий стаж работы не менее 6 месяцев на данном производстве (или родственном), не занятый на период проведения такой работы ведением технологического процесса и знающий способы безопасного проведения газоопасных работ.
3.17. В отдельных случаях (ночное время, выходные и праздничные дни, невозможностью постоянного нахождения ИТР на отдаленных объектах в дневное время и т.д.), ответственным за подготовку и проведение газоопасных работ, выполняемых без оформления
наряда-допуска
, но регистрируемых в "
Журнале
учета газоопасных работ" (повторяющиеся газоопасные работы, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса, характеризующиеся аналогичными условиями их проведения, постоянством места и характера работ, определенным составом исполнителей) может назначаться старший по смене, вахте, бригаде (начальник смены, мастер смены, старший оператор, старший бурильщик, старший аппаратчик и т.п.), имеющий стаж работы не менее 1 года на данном производстве, не занятый на период проведения такой работы ведением технологического процесса и знающий способы безопасного проведения газоопасных работ, соответствующий требованиям
п. 3.13
настоящей Инструкции.
3.18. В случае выполнения газоопасных работ газоспасателями или работниками подрядных организаций на объектах Общества и Филиала, ответственным за их проведение назначается ИТР газоспасателей или подрядных организаций, допущенный к руководству газоопасными работами, в ведении которого находятся исполнители газоопасных работ. Ответственные руководители и исполнители работ должны знать и руководствоваться требованиями настоящей Инструкции в области организации безопасного проведения газоопасных работ. Ответственные работники СП Общества и Филиала, на объектах которого планируется проведение газоопасных работ, вправе инициировать проверку знаний требований настоящей Инструкции с принятием решения о допуске работников подрядной организации к работам.
3.19. Список работников Общества, которые могут быть назначены в качестве ответственных лиц в соответствии с
пунктом 3.16
настоящей Инструкции должен быть утвержден приказом по Обществу.
Список работников Филиала, которые могут быть назначены в качестве ответственных лиц в соответствии с
пунктом 3.16
настоящей Инструкции должен быть утвержден приказом по Филиалу.
Приказы по подрядной организации о назначении ИТР ответственных за безопасное производство газоопасных работ должны быть представлены в СП Общества и Филиала, на объектах которого будут проводиться газоопасные работы.
3.20. Газоопасные работы, попадающие под действие Федеральных
норм
и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", выполняются в порядке, определенном данными Правилами, и с учетом требований настоящей Инструкции, не противоречащими вышеуказанным Правилам.
3.21. Организация контроля воздушной среды:
Перед началом и во время проведения газоопасных работ, после каждого перерыва перед возобновлением работ должен осуществляться периодический контроль за состоянием воздушной среды в воздухе рабочей зоны на санитарные нормы и непрерывно в замкнутом пространстве на довзрывоопасные концентрации.
Пробы воздушной среды отбираются и анализируются лицами, допущенными к проведению этих работ, в установленном порядке, предусмотренном наряд-допуском, с помощью приборов (рис. 1) прошедших поверку.
Рис. 1
Коэффициент перевода из ppm в мг/м
3
, H
2
S - 1,42; CO - 1,17.
Таблица 1
Предельно допустимые концентрации (ПДК)
вредных веществ в воздухе рабочей зоны
|
ВЕЩЕСТВО
|
ПДК, мг/м
3
|
|
1
|
2
|
|
Бензин - растворитель (в пересчете на C)
|
300
|
|
Бензин - топливный (в пересчете на C)
|
100
|
|
Керосин (в пересчете на C)
|
300
|
|
Углеводороды (C
1
- C
10
, в пересчете на C)
|
300
|
|
Сероводород
|
10
|
|
Сероводород в смеси с углеводородами C
1
- C
5
|
3
|
|
Спирт метиловый (метанол)
|
5
|
|
Спирт этиловый
|
1000
|
Таблица 2
Предельно допустимые взрывоопасные
концентрации (ПДВК) веществ
|
ВЕЩЕСТВО
|
ПДВК
|
|
|
|
в объемных %
|
в мг/м
3
|
|
1
|
2
|
3
|
|
Бензол
|
0,07
|
2250
|
|
Бензин-растворитель
|
0,04
|
1630
|
|
Бутан
|
0,00
|
2250
|
|
Керосин
|
0,07
|
3700
|
|
Метан
|
0,25
|
1650
|
|
Нефть (фракция 20 - 200-C)
|
0,07
|
2100
|
|
Н-пентан
|
0,7
|
2050
|
|
Пропан
|
0,11
|
1900
|
|
Спирт метиловый (метанол)
|
0,3
|
4600
|
|
Спирт этиловый
|
0,18
|
3400
|
|
Этиленгликоль
|
0,17
|
4700
|
|
Этан
|
0,15
|
1800
|
|
Этилен
|
0,15
|
1700
|
Таблица 3
Концентрационные пределы взрываемости основных
компонентов попутного нефтяного газа
|
Показатели
|
Метан
|
Этан
|
Пропан
|
Изобутан
|
п-Бутан
|
Изопентан
|
nПентан
|
Гексан
|
Углекислый газ
|
Сероводород
|
|
Химическая формула
|
CH
4
|
C
2
H
6
|
C
3
H
8
|
iC
4
H
10
|
nC
4
H
10
|
iC
5
H
12
|
nC
5
H
12
|
C
6
H
14
|
CO
2
|
H
2
S
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
Пределы взрываемости в смеси с воздухом (в объемных %):
|
||||||||||
|
Нижний (НКПВ)
|
5,0
|
3,22
|
2,37
|
1,8
|
1,86
|
1,3
|
1,32
|
1,1
|
-
|
4,3
|
|
Верхний (ВКПВ)
|
15,0
|
12,45
|
9,5
|
8,44
|
8,41
|
8,0
|
8,0
|
7,8
|
-
|
45,5
|
Данные анализа газовоздушной среды перед началом работы, в течение работы, с периодичностью 1 раз в 30 минут, а также после каждого перерыва в работе заносятся в таблицу
пункта 12
наряда-допуска. В
пункте 12
указывается марка, модель, заводской номер и тип прибора, которым производится анализ газовоздушной среды в рабочей зоне.
Содержание вредных и опасных газов в рабочей зоне при проведении работ без оформления
наряда-допуска
, но с обязательной регистрацией в
Журнале
не должно превышать предельно допустимых концентраций (ПДК) по санитарным нормам.
При проведении газоопасных работ в замкнутых пространствах должен осуществляться непрерывный контроль за концентрацией взрывопожароопасных паров и газов. Содержание паров и газов не должно превышать низшего предела взрываемости 0 - 5% НКПВ. В случае повышения - определяется по установленному порогу срабатывания звуковой сигнализации и вибрации газосигнализатора, работы должны быть немедленно прекращены, а исполнители выведены за пределы опасной зоны.
При подготовке к газоопасным работам в емкостях, аппаратах внутреннюю поверхность емкостей, аппаратов, трубопроводов необходимо очистить от пирофорных отложений. Перед зачисткой от пирофорных отложений емкости, аппараты следует заполнить водяным паром. По окончании пропарки емкость, аппарат должны быть заполнены водой до верхнего уровня. В тех случаях, когда заполнение аппарата водой по конструктивным особенностям не допускается или невозможно, необходимо стенки его поддерживать во влажном состоянии. После заполнения емкости, аппарата для обеспечения медленного окисления пирофорных отложений уровень воды необходимо снижать постепенно со скоростью не более 0,5 - 1,0 м/ч.
Грязь и отложения, извлекаемые из емкости или аппарата при их очистке, следует содержать во влажном состоянии до удаления из зоны хранения нефти и нефтепродуктов. Грязь с сернистыми отложениями необходимо удалить в специально отведенное место, где самовозгорание отложений после высыхания не представляет опасности, или закопать в землю в местах, согласованных с пожарной охраной объекта. Сбрасывать сернистые отложения в канализацию не разрешается.
Перед началом газоопасных работ на подземных трубопроводах (межпромысловых, магистральных) открытая траншея должна быть надлежащим образом проветрена, из траншеи взят анализ воздуха, для определения возможности ведения в ней газоопасных работ.
на проведение газоопасных работ
4.1. На проведение газоопасных работ I группы должен быть оформлен наряд-допуск в 2 экземплярах. Наряд-допуск на газоопасные работы, для удобства его идентификации и использования, может оформляться на бумаге желтого цвета.
4.2. Лица, имеющие право выдачи
нарядов-допусков
на проведение газоопасных работ на объектах Общества и филиала Общества, определяются приказом (распоряжением) по Обществу и филиалу Общества.
4.3. Руководитель СП Общества и Филиала (процессного управления, цеха, производства, установки), в котором будут проводиться газоопасные работы, совместно с ИТР СП Общества и Филиала, ответственными за подготовку и проведение этих работ, определяет объем и содержание мероприятий по подготовке объекта к проведению газоопасных работ и по непосредственному проведению газоопасных работ, в том числе и мероприятия, обеспечивающие безопасность выполняемых (при подготовке и проведении) газоопасных работ, а также указывает последовательность проведения всех данных мероприятий, порядок и периодичность контроля воздушной среды, средства защиты и т.д. и подтверждает это своей подписью в
наряде-допуске
.
4.4. Во всех случаях проведения работ, связанных с разгерметизацией оборудования и трубопроводов к
наряду-допуску
прилагается схема расположения запорной арматуры, удаления продукта, промывки, продувки, пропарки и установки заглушек. Схема подписывается начальником цеха или его заместителем. Схема должна быть подробной, хорошо читаемой, содержать нумерацию запорной арматуры и заглушек, которые подлежат установке-снятию (в соответствии с данными "Журнала учета установки-снятия заглушек") с точным отображением мест их установки.
4.5. Записи в обоих экземплярах
наряда-допуска
должны быть четкими, хорошо читаемыми. Допускается заполнение наряда-допуска с использованием персонального компьютера. Запрещается:
- заполнение наряда-допуска карандашом,
- заполнение второго экземпляра наряда-допуска посредством использования копировальной бумаги,
- исправления в тексте наряда-допуска,
- использование в наряде-допуске вместо оригинала подписи факсимиле или сканированного образца подписи.
Не допускается заблаговременная заготовка и хранение бланков типовых
нарядов-допусков
, содержащих стандартный набор мероприятий, с наличием подписей лиц, разрешающих и утверждающих производство работ, без полного заполнения всего наряда-допуска.
4.6.
Наряд-допуск
согласовывается с ГСС (при наличии) или командиром звена НАСФ (при отсутствии ГСС) и Службой ПБОТОС, регистрируется в "
Журнале
регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ" с присвоением очередного номера и утверждается Главным инженером (или лицом его замещающим) или техническими руководителями назначенными приказом по Обществу и филиалу Общества. При проведении работ на оборудовании и коммуникациях общего пользования или на границах смежных технологических объектов, в местах пересечения коммуникаций и линейных объектов других СП Общества и Филиала наряд-допуск согласовывается с начальниками смежных цехов (процессных управлений, производств, установок).
4.7. В отдельных случаях, при объективной невозможности соблюдения
п. 4.6
настоящей Инструкции (большая территориальная рассредоточенность производственных объектов, расположение на значительном расстоянии от местонахождения управленческого персонала, отсутствие возможности автомобильного сообщения и т.д.), допускается согласование и утверждение нарядов-допусков иными ответственными работниками Общества, определенными приказом по Обществу, предусмотренном данной Инструкцией.
4.8. Утвержденный
наряд-допуск
в 2 экземплярах передается лицу, ответственному за подготовительные работы для выполнения намеченных мероприятий.
4.9. После выполнения подготовительных работ лицо, ответственное за их выполнение, расписывается в обоих экземплярах
наряда-допуска
, чем подтверждает полноту их выполнения, и передает оба экземпляра наряда-допуска лицу, ответственному за проведение газоопасных работ.
4.10. Лицо, ответственное за проведение газоопасных работ, совместно с лицом ответственным за проведение подготовительных работ, проверяет полноту выполнения подготовительных работ и последовательность мероприятий, обеспечивающих безопасность их проведения, после чего ответственный за проведение газоопасных работ расписывается в
наряде-допуске
.
4.11. О готовности объекта и исполнителей к проведению газоопасных работ должно быть сообщено начальнику смены (цеха), в ГСС (при наличии), командиру звена НАСФ (при отсутствии ГСС) и Службу ПБОТОС, которые должны сделать подтверждение о возможности производства газоопасных работ в
наряде-допуске
. В случае отказа от проведения газоопасных работ по зарегистрированному наряду-допуску либо переносе срока выполнения работ, начальник цеха информирует ГСС и Службу ПБОТОС. В этом случае, в наряде-допуске и журнале регистрации нарядов-допусков должны быть сделаны соответствующие отметки.
4.12. После выполнения всех вышеуказанных мероприятий и подтверждения возможности производства газоопасных работ ГСС (при наличии), командиром звена НАСФ (при отсутствии ГСС) и Службой ПБОТОС, начальник смены (цеха) расписывается в наряде-допуске. Своей подписью он допускает к производству газоопасных работ, и оба экземпляра наряда-допуска отдает ответственному за проведение газоопасных работ.
4.13. Ответственный за проведение газоопасных работ проводит исполнителям, указанным в
наряде-допуске
, целевой инструктаж по безопасному ведению газоопасных работ, делает соответствующие записи в 2 экземплярах наряда-допуска, один экземпляр оформленного наряда-допуска передает исполнителям газоопасных работ для руководства и хранения на месте работ, после чего дает разрешение на производство газоопасных работ, второй экземпляр наряда-допуска возвращает начальнику смены (цеха).
4.14. После окончания газоопасных работ лицо, ответственное за их проведение, обязано совместно с начальником смены (цеха) проверить полноту выполнения работ и поставить свои подписи в наряде-допуске. Своими подписями начальник смены (цеха) и ответственный за проведение газоопасных работ подтверждают закрытие наряда-допуска и выполнение работ в полном объеме.
4.15. После закрытия
наряда-допуска
ответственный за их проведение обязан один экземпляр наряда-допуска отдать начальнику цеха (производства, установки), а второй - в службу ПБОТОС (по месту регистрации). Оба экземпляра наряда-допуска хранятся три месяца, после чего подлежат уничтожению в установленном в Обществе и Филиале порядке.
4.16.
Наряды-допуски
, выдаваемые на первичный пуск газа, врезку в действующий газопровод, отключения газопроводов с заваркой наглухо в местах ответвления, хранятся постоянно в исполнительно-технической документации на данный газопровод.
4.17.
Наряд-допуск
на проведение газоопасных работ выдается отдельно на каждое место и вид работы каждой бригаде, проводящей такие работы, и действителен в течение одной рабочей смены. Если работа оказалась незаконченной, условия ее проведения не ухудшились, характер работы не изменился, наряд-допуск может быть продлен на следующую смену тому же составу бригады (в том числе и ИТР) с подтверждением возможности проведения работы подписями лиц, указанных в
пункте 15
наряда-допуска по форме согласно Приложению 2.
4.18. Не допускается одновременное проведение газоопасных работ в двух и более местах одним и тем же составом бригады исполнителей или отдельными членами бригады, и ИТР ответственного за безопасное проведение газоопасных работ указанных в разных нарядах-допусках.
4.19. Одним местом работы считаются: работы в одном аппарате, резервуаре, туннеле, коллекторе, отстойнике, газоходе, нефтеловушке, ящике погружного конденсатора-холодильника, метантенке, межцеховом или цеховом колодце, в одной емкости, иловой яме и т.д.; работы на одном факельном или технологическом трубопроводе, факельном стволе, резервуаре, аппарате, колонне или другом виде оборудования, одной емкости и т.п.; установка заглушек для отключения участков трубопровода, единичного аппарата или другого вида оборудования; снятие заглушек в случаях, указанных выше.
4.20. В случае, когда подготовка и непосредственное проведение газоопасной работы выполняются одним составом исполнителей, допускается назначать одного руководителя за ее подготовку и проведение при условии, что назначенное лицо знает безопасные методы и приемы ведения работы и освобождено от выполнения других обязанностей на период ее проведения.
4.21. Газоопасные работы, выполняемые без оформления
наряда-допуска
, должны быть оформлены в соответствии с требованием
п. 3.8
настоящей Инструкции.
5.1. Подготовка объекта к газоопасным работам осуществляется эксплуатационным или ремонтным персоналом СП Общества и Филиала (процессного управления, цеха, производства, установки), или работниками подрядных организаций, привлекаемых на основе заключенных договоров, под руководством ИТР СП Общества и Филиала, ответственного за выполнение подготовительных мероприятий согласно наряду-допуску.
5.2. Для подготовки объекта (оборудования, коммуникаций и т.п.) к газоопасным работам должен быть выполнен весь комплекс подготовительных работ, предусмотренных нарядом-допуском, перечнем газоопасных мест и работ. При этом должны быть приняты меры по максимальному снижению степени опасности газоопасной работы путем сброса давления, удаления вредных и взрывопожароопасных продуктов, исключения их поступления из смежных технологических систем, а также по предотвращению возможных источников искрообразования. Если подготовительные работы выполнены ранее, то в наряде-допуске необходимо указать, какие работы, кем, когда были выполнены и по какому разрешительному документу (
наряд-допуск
,
журнал
регистрации газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска), а также указывается на необходимость проверки выполнения данных мероприятий.
5.3. Электроприводы движущихся механизмов, а также другие электроприемники в местах проведения работ должны быть отключены от источников питания, отсоединены от этих механизмов видимым разрывом. На пусковых устройствах вывешивается плакат "Не включать, работают люди!", который снимается по окончании работ по указанию ответственного за проведение газоопасных работ. При невозможности отсоединения движущихся механизмов от привода в наряде-допуске должны быть оговорены дополнительные меры безопасности, предотвращающие включение движущихся механизмов.
5.4. Для оценки качества выполнения подготовительных мероприятий перед началом проведения газоопасной работы необходимо выполнить анализ воздушной среды на содержание вредных, взрывопожароопасных веществ (паров, газов и т.д.) и кислорода. Результат анализа записывается в наряде-допуске. Периодичность контроля за состоянием газовоздушной среды рабочей зоны места выполнения работ устанавливается с учетом оценки безопасности выполнения работ по решению руководителя СП Общества и Филиала (процессного управления, цеха, производства, установки), но не реже 1 раза в 30 минут. При наличии переносных приборов контроля за состоянием газовоздушной среды рабочей зоны с возможностью осуществления постоянного контроля за образованием/проникновением в рабочую зону вредных и опасных веществ, рекомендуется вести контроль в постоянном режиме, запись в наряд-допуск о состоянии газовоздушной среды рабочей зоны производить не реже 1 раза в 30 минут. Контроль состояния газовоздушной среды должен проводиться обученным и допущенным для этих целей персоналом. Приборы контроля должны быть во взрывозащищенном исполнении, в рабочем состоянии, откалиброваны, иметь свидетельство о государственной поверке с указанием срока следующей поверки, достаточный заряд аккумуляторной батареи на весь период работ.
5.5. В период подготовки к проведению газоопасных работ (до начала выполнения этапа подготовительных работ) осуществляется проверка наличия и исправности СИЗОД, инструментов, приспособлений и других средств обеспечения безопасности исполнителей. Проводится инструктаж исполнителей и проверяется их умение пользоваться СИЗ, знание безопасных приемов работы и методов оказания первой помощи пострадавшим, о чем делается отметка в наряде-допуске. Ответственный руководитель должен убедиться в удовлетворительном состоянии здоровья членов бригады, допускаемых к производству работ.
5.6. Место работы в пределах сектора возможной загазованности должно быть ограждено сигнальной лентой, люди, не задействованные в проведении работ, выведены из опасной зоны, установлены предупреждающие знаки "Газоопасные работы", "Газоопасно", "Проезд запрещен" и т.п. В необходимых случаях следует выставить посты для исключения доступа посторонних лиц.
5.7. Подготовительные работы, связанные с установкой (снятием) заглушек должны проводиться по
наряду-допуску
на газоопасные работы, при этом к наряду-допуску должна быть приложена схема установки (снятия) заглушек, подписанная начальником цеха или его заместителем, с учетом требований
п. 4.4
настоящей Инструкции.
6.1. Газоопасные работы разрешается проводить только после выполнения всех подготовительных работ и мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском, Перечнем газоопасных мест и работ, а также при наличии наряда-допуска, полностью согласованного, утвержденного и зарегистрированного. Газоопасные работы учитываются, регистрируются: в "
Журнале
регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ" и "
Журнале
учета газоопасных работ, проводимых без наряда-допуска на проведение газоопасных работ".
6.2. Газоопасные работы, выполняемые по
наряду-допуску
, разрешается проводить бригадой, состоящей не менее чем из двух человек, не считая лица, ответственного за проведение газоопасных работ. В случаях выполнения газоопасных работ внутри колодцев, емкостей, резервуаров, аппаратах, фильтрах и т.д., туннелях, траншеях, котлованов глубиной более 1 м, в коллекторах и т.д. состав бригады должен быть не менее трех человек, не считая лица, ответственного за проведение газоопасных работ.
Члены бригады должны быть обеспечены соответствующими средствами защиты органов дыхания, спецодеждой, специальной обувью и другими СИЗ, инструментом и приспособлениями, не дающими искр, и вспомогательными материалами.
6.3. Запрещается производить изменение состава бригады, объема и характера работ, предусмотренных
нарядом-допуском
. Запрещается допускать к работе исполнителей без проведения инструктажа и соответствующей записи в
п. 11
наряда-допуска.
6.4. Перед началом газоопасных работ ответственный за их проведение опрашивает каждого исполнителя о самочувствии. Запрещается привлекать к выполнению газоопасных работ лиц, заявивших о недомогании.
Перед началом газоопасных работ должна быть определена система связи (сигнализации, условные сигналы) на случай опасности, принятая между работником, производящем газоопасные работы, и наблюдающими в случае выполнения данных работ вне зоны видимости последними или при работе с использованием средств для защиты органов дыхания, при работе внутри емкости, аппарата, колодца и т.д. Принятая система связи должна быть отражена в наряде-допуске на газоопасные работы, а лица, участвующие в проведении данных работ, должны быть с ней ознакомлены.
Примерная сигнализация для связи наблюдающего (дублера) и работающего в газоопасном подземном сооружении (колодце) или резервуаре (аппарате, емкости) представлена в
Приложении 6
.
6.5. Входить в газоопасные места можно только с разрешения ответственного за проведение газоопасных работ и в соответствующих средствах защиты органов дыхания, надетых за пределами опасной зоны. Срок единовременного пребывания работающего в шланговом противогазе определяется нарядом-допуском (
пункт 8
Приложение 2), и не должен превышать 30 минут с последующим отдыхом не менее 15 минут.
6.6. Работы, связанные с возможным выделением взрывопожароопасных продуктов, должны выполняться с использованием спецодежды, специальной обуви и других СИЗ и СИЗОД, с применением инструментов и приспособлений, не дающих искр. Для освещения необходимо применять переносные светильники и (или) аккумуляторные фонари во взрывозащищенном исполнении напряжением не выше 12 вольт, соответствующие по исполнению категории и группе взрывоопасной смеси. Включение и выключение светильников производится вне опасной зоны.
6.7. Каждый исполнитель газоопасных работ должен знать расположение оборудования, трубопроводов, запорной арматуры, дверей, порядок и схему эвакуации из опасной зоны.
6.8. Газоопасные работы, связанные с разгерметизацией оборудования и трубопроводов, должны начинаться при непосредственном присутствии ответственного за проведение работ. Работы внутри емкостей, аппаратов, колодцев и т.д. должны проводиться под постоянным наблюдением лица, ответственного за проведение газоопасных работ.
6.9. Необходимость постоянного присутствия на месте работ представителя ГСС (при наличии) или периодичность осуществления контроля определяется нарядом-допуском.
6.10. Перед началом производства газоопасных работ, после перерыва в работе, а также периодически во время работ необходимо выполнять анализ воздушной среды на содержание вредных веществ (паров, газов и т.д.) и кислорода. Периодичность проведения замера анализов воздушной среды указывается в наряде-допуске.
6.11. Запрещается совмещение огневых и газоопасных работ в одном помещении или в непосредственной близости на открытой площадке, или на разных уровнях одной установки, колонны.
6.12. Запрещается проведение газоопасных работ во время грозы.
6.13. Работу без средств защиты органов дыхания разрешается проводить по наряду-допуску при наличии вредных веществ (паров, газов и т.д.), концентрация которых не превышает ПДК в воздухе рабочей зоны, а содержании кислорода не менее 20% объемной доли и исключена возможность попадания извне вредных паров и газов, при этом должно быть выдано письменное разрешение главного инженера, а также сделана отметка в наряде-допуске.
6.14. К газоопасным работам, связанным с применением кислородно-изолирующих противогазов и воздушных изолирующих аппаратов, могут привлекаться только лица, прошедшие специальное обучение пользованию этими аппаратами и не имеющие медицинских противопоказаний для работы в них.
6.15. Работы, связанные с разгерметизацией оборудования и трубопроводов, при проведении которых не исключена возможность выделения вредных, взрыво- и пожароопасных веществ (паров, газов и т.д.), должны выполняться исполнителями, имея при себе в положении "наготове" изолирующие противогазы или воздушные аппараты. Проведение аналогичных работ на нефтегазодобывающих объектах с высоким содержанием сероводорода, нефтеперерабатывающих и нефтехимических производствах должно выполняться исполнителями работ в изолирующих противогазах или воздушных аппаратах.
6.16. Работы в нефтепродуктоловушках, ящиках погружных конденсаторов-холодильников, отстойниках, усреднителях, аэротенках, песколовках, других открытых заглубленных сооружениях большой площади, в которых имеются или не исключена возможность выделения вредных, взрыво- и пожароопасных веществ (паров, газов и т.д.), должны выполняться исполнителями в шланговых противогазах или изолирующих дыхательных аппаратах.
Работы в приемных камерах промстоков и осадка, колодцах, метантенках, камерах управления метантенков, должны выполняться с учетом требований, предъявляемых к проведению работ в закрытых аппаратах и емкостях.
Запрещено использовать СИЗОД:
- работникам, не обученным правилам пользования, проверки и хранения конкретного вида СИЗОД;
- принадлежащие другому юридическому лицу/частному предпринимателю (не являющемуся работодателем для конкретного работника), не обеспечив соответствующую проверку их работоспособности ответственным лицом организации с отражением факта проверки в паспорте на СИЗОД, за исключением случаев использования СИЗОД, проверка которых осуществляется по соответствующему договору оказания услуг/подряда;
- принадлежащие другому физическому лицу (за исключением СИЗОД из аварийных комплектов).
при работе внутри аппаратов, емкостей
7.1. Работы внутри аппаратов и емкостей должны проводиться по наряду-допуску на газоопасные работы в соответствии с требованиями, предъявляемыми настоящей Инструкцией.
7.2. На аппаратах и емкостях, находящихся в ремонте или чистке, перед началом проведения работ вывешивается предупреждающий плакат "Газоопасные работы", снимать который можно только с разрешения ответственного за проведение этих работ после их завершения.
7.3. Подготовка аппаратов и емкостей к ремонтным работам, осмотру и чистке осуществляется эксплуатационным и ремонтным персоналом СП Общества и Филиала (процессного управления, цеха, производства, установки) под руководством ИТР ответственного за их подготовку СП Общества и Филиала.
7.4. Оборудование, подлежащее вскрытию для осмотра, чистки или ремонта, должно быть отключено запорной арматурой от всех действующих коммуникаций, освобождено от продукта, отглушено от всех трубопроводов стандартными заглушками заводского исполнения, соответствующие по диаметру и давлению. После чего в зависимости от находившихся в аппарате или емкости продуктов необходимо их пропарить паром, промыть водой, а если потребуется - продуть инертным газом и чистым воздухом. Последовательность проводимых операций указывается в
наряде-допуске
с приложением схемы.
7.5. Для оценки качества выполнения подготовительных мероприятий, перед началом проведения работ внутри аппарата и емкости следует произвести в них анализ воздушной среды на содержание взрывопожароопасных веществ (паров, газов и т.д.) с записью результатов в
наряде-допуске
.
При содержании взрывопожароопасных веществ (углеводородных паров, газов и т.д. в объемных долях) свыше 20% от нижнего концентрационного предела воспламеняемости, проведение работ недопустимо.
7.6. Работы по установке (снятию) заглушек, включенные в перечень мероприятий
наряда-допуска
по подготовке объекта к газоопасным работам, не требуют дополнительного оформления наряда-допуска. Меры безопасности при установке (снятии) заглушек должны быть изложены в наряде-допуске на выполнение работ внутри аппарата. При этом к наряду-допуску должна быть приложена схема установки (снятия) заглушек, подписанная начальником цеха или его заместителем.
7.7. Нагретые аппараты и емкости перед спуском в них людей должны быть охлаждены до температуры не выше 30 °C. В исключительных случаях, при необходимости проведения работ при более высокой температуре, разрабатываются дополнительные меры безопасности: непрерывная принудительная обдувка свежим воздухом, применение термозащитных костюмов, теплоизолирующей обуви, частые перерывы в работе и т.д.
7.8. Запрещается работа внутри аппарата при температуре 50 °C и выше.
7.9. При наличии в аппарате или емкости перемешивающих устройств с электроприводом необходимо снять напряжение, разъединением электрической цепи, сняв предохранитель на электрощите. На пусковом устройстве и электрощите вывешиваются плакаты "Не включать, работают люди!". Плакаты снимаются только после окончания всех работ с разрешения лица, ответственного за их проведение (закрытия
наряда-допуска
).
7.10.
Наряд-допуск
на проведение работ внутри аппарата и емкости выдается в соответствии с вышеизложенными требованиями настоящей Инструкции и только после дополнительной личной проверки начальником цеха готовности аппарата, емкости и т.д. к осмотру, чистке или ремонту, а также выполнения необходимых мероприятий, обеспечивающих безопасность проведения работ, о чем начальником цеха делается соответствующая запись в наряде-допуске на проведение газоопасных работ.
7.11. Для защиты органов дыхания работающих внутри аппаратов должны применяться шланговые противогазы или изолирующие дыхательные аппараты. Применение фильтрующих противогазов запрещено.
7.12. Мероприятия, обеспечивающие безопасность выполнения работ внутри аппаратов и емкостей без СИЗ органов дыхания, должны быть изложены в наряде-допуске и включать в себя:
- непрерывную гарантированную подачу свежего воздуха в аппарат для обеспечения нормального воздушного режима;
- непрерывный контроль состояния воздушной среды, в том числе внутри аппарата или емкости;
- наличие у каждого, работающего в аппарате и наблюдающих, изолирующих противогазов в готовности в положении "наготове";
- наличие вблизи места проведения работ средств сигнализации и связи (звуковой, световой, радиотелефонной);
- наличие у каждого работающего в емкости спасательного пояса с закрепленной на нем сигнально-спасательной веревкой и другие меры, обеспечивающие безопасность работающих.
7.13. Анализ воздуха внутри аппаратов и емкостей выполняется специально обученным и назначенными работниками (химлаборатории, ГСС и т.п.).
7.14. Чистка аппаратов проводится во всех случаях только в изолирующих противогазах или изолирующих дыхательных аппаратах.
7.15. Для проведения огневых работ внутри аппаратов и емкостей необходимо к
наряду-допуску
на проведение газоопасных работ приложить оформленный
наряд-допуск
на производство огневых работ (о чем в обоих нарядах делается ссылка друг на друга с указанием даты утверждения и номера наряда-допуска). На месте проведения огневых работ должны иметься изолирующие противогазы.
Огневые работы внутри аппаратов и емкостей проводятся при всех открытых люках и принудительном воздухообмене, обеспечивающем нормальный воздушный режим в зоне работы, в том числе при содержании взрывопожароопасных веществ (углеводородных паров, газов и т.д. в объемных долях) не выше 20% от нижнего концентрационного предела воспламеняемости.
7.16. Во всех случаях рабочий, спускающийся, входящий в аппарат и емкость должен иметь спасательный пояс с закрепленной веревкой. Пояс и веревка должны быть испытаны в установленном в Обществе и Филиале порядке.
7.17. Рабочий при спуске, входе в аппарат и емкость и выходе из него не должен держать в руках какие-либо предметы. Все необходимые для работы инструменты и материалы должны подаваться в аппарат способом, исключающим их падение, искрообразование и травмирование работающих.
7.18. Методы безопасного спуска, входа в аппарат и емкость рабочих, передачи инструмента и материалов, а также способы быстрой эвакуации из него работающих определяются лицом, ответственным за проведение газоопасных работ.
7.19. В случае попыток со стороны работающего в аппарате и емкости снять маску противогаза или спасательный пояс и при всех других явлениях, угрожающих его безопасности (неисправность шланга, остановка воздуходувки, обрыв веревки, признаки недомогания и т.д.), работу необходимо немедленно прекратить, рабочего эвакуировать, доложить ответственному лицу за проведение газоопасных работ.
7.20. В аппарате и емкости разрешается работать одному человеку. При необходимости работы двух и более человек, должны быть разработаны, внесены в наряд-допуск и осуществлены дополнительные меры безопасности, предусматривающие закрепление за каждым работающим в аппарате по одному наблюдающему и дублеру, порядок входа и эвакуации работающих при возникновении опасности, порядок размещения шлангов, заборных патрубков противогазов, сигнально-спасательных веревок, наличие средств связи и сигнализации на месте проведения работ и другие. К дублеру предъявляются такие же требования, что и к основному работнику, участвующему в проведении газоопасных работ. При этом следует учитывать физические способности дублера и вес тела работающего в аппарате с целью обеспечения возможности извлечения (при необходимости) пострадавшего из аппарата. В процессе проведения работ дублер должен держать в руках сигнально-спасательную веревку и следить за подачей сигналов работающим (порядок подачи сигналов устанавливается до начала работ, в соответствии с требованиями, определенными настоящей Инструкцией.
При работе внутри аппарата и емкости двух и более человек необходимо исключить взаимное пересечение шлангов и спасательных веревок как снаружи, так и внутри аппарата.
7.21. Спускаться, входить в аппарат и емкость и начинать работу в них разрешается только в присутствии лица, ответственного за данную работу.
7.22. При проведении работ внутри аппарата и емкости наблюдающий и дублер должны находиться у люка в таком же снаряжении, как и работающий, иметь при себе изолирующий противогаз в положении "Наготове", вести непрерывное наблюдение за сигналами и поведением работающего, за состоянием воздушного шланга противогаза и расположением воздухозаборного устройства противогаза, чтобы оно находилось в зоне чистого воздуха и не допускалось перегибов шланга. В случае необходимости наблюдающий с разрешения ответственного за проведение газоопасных работ обязан спуститься, войти в аппарат и емкость в изолирующих средствах защиты органов дыхания для оказания помощи пострадавшему.
7.23. В аппаратах колонного типа при одновременной работе на разных отметках необходимо предусматривать устройство сплошных защитных настилов достаточной прочности, исключающих травмирование работающих при возможном падении инструмента, материалов с верхних отметок.
7.24. При обнаружении в аппарате и емкости запаха паров газов или при появлении признаков недомогания работающий должен подать сигнал наблюдающему и, при необходимости, с его помощью покинуть опасную зону и доложить ответственному за проведение работ.
7.25. Для спуска рабочего в аппарат и емкость и выхода из него допускается применение переносных деревянных лестниц, или выполненных из материала, не дающего искр, которые должны испытываться в установленном в Обществе и филиале Общества порядке, и соответствовать требованиям безопасности. Проверка исправности, устойчивости и надежности закрепления лестницы производится в присутствии лица, ответственного за проведение работ.
7.26. После окончания работ внутри аппарата и емкости ответственный за проведение газоопасных работ перед закрытием люков должен лично убедиться, что в аппарате не остались люди, убраны инструменты и материалы, и сделать об этом запись в
пункте 16
наряда-допуска, по форме согласно Приложению 2.
7.27. Правила работ внутри аппаратов и емкостей распространяются на работу внутри котлов, печей, колодцев, коллекторов, приямков, траншей и других аналогичных сооружений и мест.
Работа внутри канализационных колодцев, коллекторов, в траншеях и других аналогичных местах без изолирующих средств защиты органов дыхания запрещается.
7.28. При работе в колодцах должны быть поставлены ограждения, освещаемые в ночное время. Проведение работ в колодцах должно быть согласовано (под роспись в наряде-допуске) с начальниками цехов, технологически связанных с этими объектами, для принятия ими мер по исключению выбросов вредных веществ к месту проведения работ.
7.29. При нанесении защитных покрытий на внутренние поверхности емкости, аппарата, выполнение которых сопровождается выделением вредных и взрывопожароопасных веществ, необходимо предусмотреть принудительное удаление этих продуктов. Запрещается выполнять работу без изолирующих средств защиты органов дыхания.
7.30. Совмещение огневых работ внутри аппарата или емкости с другими видами ремонтных работ запрещается.
7.31. Аппараты и емкости, в которых осуществляются электросварочные работы, должны быть заземлены.
работ, проводимых без оформления наряда-допуска
8.1. Газоопасные работы, проводимые без оформления наряда-допуска, но с регистрацией в "
Журнале
учета газоопасных работ, проводимых без наряда-допуска на проведение газоопасных работ", должны выполняться технологическим или ремонтным персоналом цеха при наличии СИЗ органов дыхания в порядке, предусмотренном
п. 3.8
настоящей Инструкции.
8.2. Перед началом этих работ необходимо ознакомить исполнителей с условиями безопасного выполнения работ с росписью в
Журнале
учета газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска на проведение газоопасных работ.
8.3. Работники ГСС (при наличии), командир звена НАСФ (при отсутствии ГСС) или Служб ПБОТОС обязаны периодически контролировать правильность и безопасность выполнения этих работ.
8.4. Аварийные работы по ликвидации внезапного выделения взрывопожароопасных паров, газов, жидких продуктов при повреждении оборудования, трубопроводов проводятся в изолирующих средствах защиты органов дыхания в соответствии с ПЛА (ПМЛА) членами АСФ с обязательным вызовом ГСС.
и исполнителей работ
9.1. Главный инженер несет ответственность за организацию работ по обеспечению безопасного проведения газоопасных работ в целом по Обществу и Филиалу.
9.2. Ответственность за организацию безопасного проведения газоопасных работ в СП Общества и Филиала несет руководитель цеха, производства, установки и т.п.
9.3. Лицо, утвердившее
наряд-допуск
, несет ответственность за необходимость и возможность проведения газоопасных работ в соответствии с действующим законодательством РФ.
9.4. Лица, подписавшие
наряд-допуск
на проведение газоопасных работ, несут ответственность за правильность и полноту разработанных мероприятий по подготовке и проведению газоопасных работ, указанных в наряде-допуске, а также за достаточную квалификацию лиц, включенных в наряд-допуск в качестве руководителей и исполнителей газоопасных работ.
9.5. Главный инженер обязан:
- организовать работу по обеспечению выполнения требований настоящей Инструкции;
- принимать меры по сокращению количества газоопасных работ в соответствии с требованиями настоящей Инструкции;
- обеспечить создание учебно-тренировочных полигонов и тренажеров для обучения безопасным методам проведения газоопасных работ.
9.6. Начальник цеха (производства, установки и т.п.) обязан:
- организовывать разработку мероприятий по подготовке и безопасному проведению газоопасной работы и обеспечивать контроль за их выполнением;
- назначить из числа ИТР цеха, установки ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ, знающих порядок подготовки и правила проведения этих работ;
- организовать разработку и утверждение схемы освобождения аппарата, коммуникаций от продукта, пропарки, промывки, продувки и установки заглушек, при этом запорная арматура на схеме должна быть пронумерована согласно технологическому регламенту;
- учесть и отразить в схеме возможные особенности процесса пуска аппарата, коммуникаций в эксплуатацию;
- совместно с ответственным за проведение газоопасной работы определять средства индивидуальной защиты, состав исполнителей и устанавливать режим работы (продолжительность пребывания в средствах защиты, перерывов в работе, периодичность отбора проб воздуха и т.п.).
9.7. Начальник смены (цеха) несет ответственность за правильность схемы отключения оборудования и коммуникаций, на которых должна проводиться газоопасная работа, правильность и полноту инструктажа (указаний) ответственного за подготовительные работы и ответственного за проведение газоопасных работ о том, какое оборудование до проведения газоопасных работ и в период их проведения находится под давлением, высокой температурой, напряжением, является взрывоопасным и т.д., за правильность и полноту принятых мер безопасности, а также за допуск персонала к проведению подготовительных работ и к непосредственному выполнению газоопасных работ.
9.8. Начальник смены (цеха) обязан:
- обеспечить возможность безопасного проведения подготовительных работ и самих газоопасных работ;
- предупредить эксплуатационный персонал о проводимых газоопасных работах и сделать соответствующую запись в журнале приема-сдачи смен;
- провести совместно с ответственным за проведение газоопасных работ инструктаж исполнителям работ об основных опасных и вредных производственных факторов на месте проведения работ;
- проверить готовность объекта к проведению газоопасных работ, а также полноту и качество выполнения этих работ по их окончании;
- поставить в известность ответственного за проведение газоопасной работы и исполнителей о возможных отклонениях в работе производства, при которых газоопасные работы должны быть прекращены.
9.9. Ответственный за проведение подготовительных работ несет ответственность за правильность и надежность отключения и отглушения (в случае необходимости) участка проведения газоопасных работ и выполнение мероприятий, в том числе и мер безопасности при подготовке к проведению газоопасных работ, предусмотренных в
наряде-допуске
или "
Журнале
учета газоопасных работ, выполняемых без оформления наряда-допуска".
9.10. Ответственный за проведение подготовительных работ обязан:
- начинать работу только по согласованию с начальником смены (цеха);
- находиться на месте выполнения подготовительных работ и обеспечивать последовательность и полноту выполнения мероприятий, предусмотренных в
наряде-допуске
или в "
Журнале
учета газоопасных работ, выполняемых без наряда-допуска";
- обеспечивать проведение анализа воздушной среды на месте работы после выполнения подготовительных мероприятий;
- после окончания подготовительной работы проверять ее полноту и качество и сдавать объект ответственному за проведение газоопасной работы;
- доводить до сведения ответственного за проведение газоопасной работы и исполнителей о специфических особенностях производства, объекта и характерных опасностях, которые могут возникнуть при проведении работы.
9.11. Ответственный за проведение газоопасных работ отвечает за: общее руководство работами, правильность и полноту выполнения принятых мероприятий по безопасному проведению газоопасных работ, соответствующую квалификацию исполнителей работ, полноту и качество их инструктажа и соблюдение работающими мер безопасности, соблюдения порядка пуска в эксплуатацию (в случае описания данных работ в наряде-допуске).
9.12. Ответственный за проведение газоопасной работы обязан:
- совместно с ответственным за подготовку объекта проверять полноту выполнения подготовительных мероприятий, готовность объекта к проведению работ;
- проверять у исполнителей наличие и исправность СИЗ, инструмента и приспособлений, их соответствие характеру выполняемых работ;
- перед началом газоопасных работ опросить каждого исполнителя о самочувствии. Запрещается привлекать к выполнению газоопасных работ лиц, заявивших о недомогании;
- проводить инструктаж исполнителей о мерах безопасного ведения работ и порядке эвакуации пострадавшего из опасной зоны (примерный перечень вопросов, освещаемых при инструктаже, приведен в
Приложении 5
);
- сообщать о готовности объекта и исполнителей к производству работ начальнику (смены) цеха, ГСС (при наличии), командиру звена НАСФ (при отсутствии ГСС) и в Службу ПБОТОС;
- по согласованию и при получении подтверждения о возможности выполнения газоопасной работы от ГСС (при наличии), командира звена НАСФ (при отсутствии ГСС) и Службы ПБОТОС, начальника смены (цеха), (производства, установки), удостоверенных их подписями в
пунктах 13
,
14.1
,
14.2
наряда-допуска (Приложение 2), а при необходимости в "
Журнале
регистрации газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска", давать указание исполнителям приступать к работе, предварительно проверив место работы, состояния средств защиты, готовность исполнителей к проведению работы;
- находиться на месте проведения газоопасных работ и контролировать выполнение исполнителями мероприятий, предусмотренных
нарядом-допуском
, Перечнем газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска, но с обязательной регистрацией таких работ в "
Журнале
учета газоопасных работ";
- обеспечивать последовательность и режим выполнения газоопасной работы;
- обеспечивать контроль за состоянием воздушной среды;
- принимать меры, исключающие допуск на место проведения газоопасной работы лиц, не занятых ее выполнением;
- в случае возникновения опасности или ухудшения самочувствия исполнителей немедленно прекращать ведение работ, поставить об этом в известность начальника цеха и принять необходимые меры по обеспечению безопасности работ;
- по окончании регламентированных перерывов убеждаться, что условия безопасного проведения работ не изменились. Не допускать возобновление работы при выявлении изменения условий ее безопасного проведения;
- по окончании работы совместно с начальником смены проверять полноту и качество выполнения работы и закрывать наряд-допуск.
9.13. Исполнители газоопасных работ несут ответственность за выполнение всех мер безопасности, предусмотренных в
наряде-допуске
и в
Журнале
учета газоопасных работ (при проведении газоопасных работ, выполняемых без наряда-допуска).
9.14. Исполнители газоопасных работ обязаны:
- пройти инструктаж, ознакомиться с условиями безопасного выполнения работ и расписаться в
наряде-допуске
(в
Журнале
учета газоопасных работ, проводимых без наряда-допуска);
- ознакомиться с условиями, характером и объемом работ на месте их выполнения;
- выполнять только ту работу, которая указана в наряде-допуске;
- приступать к выполнению работ только по указанию лица, ответственного за проведение этой работы;
- применять все средства защиты и соблюдать меры безопасности, предусмотренные нарядом-допуском;
- знать признаки отравления вредными веществами, места расположения средств связи и сигнализации, порядок эвакуации пострадавших из опасной зоны;
- уметь оказывать первую помощь пострадавшим, пользоваться СИЗ, спасательным снаряжением и инструментом;
- следить за состоянием здоровья соисполнителей по работе, оказывать им необходимую помощь. При ухудшении собственного самочувствия или обнаружении признаков недомогания у товарищей работу прекратить и немедленно сообщить об этом лицу, ответственному за проведение работ;
- прекращать работы при возникновении опасной ситуации, а также по требованию начальника цеха, ответственного за проведение работ, начальника смены, представителя ГСС, командира звена НАСФ, работников Службы ПБОТОС, представителей инспектирующих органов;
- пользоваться при работе исправным оборудованием и инструментом;
- после окончания работ привести в порядок место проведения работ, убрать инструменты, приспособления и т.п.
УТВЕРЖДАЮ
Главный инженер
___________________________
_____________/_____________
подпись фамилия
"___" _____________ 20__ г.
ПЕРЕЧЕНЬ ГАЗООПАСНЫХ МЕСТ И РАБОТ
______________________________________________
(наименование СП Общества и Филиала)
|
N п/п
|
Место и характер (наименование) работы (поз. оборудования по схеме)
|
Возможные опасные и вредные производственные факторы
|
Кем выполняется данная работа
|
Мероприятия
|
|
|
по подготовке объекта к газоопасной работе
|
по безопасному проведению газоопасных работ
|
||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
I - Работы, проводимые с оформлением наряда-допуска.
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II - Работы, проводимые без оформления наряда-допуска с регистрацией в журнале.
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III - Работы, вызванные необходимостью ликвидации или локализации аварии.
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель СП Общества и Филиала (процессного управления, цеха,
производства, установки)
СОГЛАСОВАНО:
Служба главного механика __________________________________________________
Служба ПБОТОС _____________________________________________________________
_____________________________________ УТВЕРЖДАЮ
(логотип ОГ) Главный инженер
___________________________
_____________/_____________
подпись фамилия
"___" _____________ 20__ г.
НАРЯД-ДОПУСК N _______
на проведение газоопасных работ
1. Цех, производство, установка ___________________________________________
2. Место проведения работы ________________________________________________
(отделение, участок, аппарат, коммуникация)
3. Характер выполняемых работ _____________________________________________
4. Ответственный за подготовительные работы _____________/_________________
должность, Ф.И.О.
5. Ответственный за проведение работ __________________/___________________
должность, Ф.И.О.
6. Мероприятия по подготовке объекта к проведению газоопасных работ
и последовательность их проведения: _______________________________________
7. Мероприятия, обеспечивающие безопасное проведение работ
___________________________________________________________________________
Приложения:
Схема производства работ (Графическое изображение места проведения работ
в границах (осях) установки, оборудования, трубопроводов с указанием
расстояний до границ опасных зон. Схемы пропарки, промывки, продувки, точек
отбора анализов воздушной среды, установки заглушек, создания разъемов
фланцевых соединений и т.д.)
Режим работы в СИЗОД
___________________________________________________________________________
9. Начальник (цеха, процессного управления, производства)
________________________/________________________/"___" ___________ 20__ г.
подпись Ф.И.О.
10. Мероприятия согласованы
с газоспасательной службой (при наличии)
________________________/________________________/"___" ___________ 20__ г.
подпись Ф.И.О.
со службой ПБОТОС
________________________/________________________/"___" ___________ 20__ г.
подпись Ф.И.О.
с взаимосвязанными цехами
________________________/________________________/"___" ___________ 20__ г.
подпись Ф.И.О.
|
N п/п
|
Дата и время проведения работ
|
Ф.И.О. членов бригады
|
Профессия
|
С условиями работы ознакомлен, инструктаж получил, подпись
|
Инструктаж провел, должность, Ф.И.О., подпись
|
|
1.
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
2.
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
3.
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
4.
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
5.
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
6.
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
7.
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
8.
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
9.
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
10.
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
_______________________________ _____________________ _____________________
(марка, модель газоанализатора) (заводской номер (тип газоанализатора)
газоанализатора)
|
Дата и время отбора проб
|
Место отбора проб
|
Определяемые компоненты
|
Допустимая концентрация
|
Результаты анализа
|
Ф.И.О., подпись лица, проводившего анализ
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
наряду-допуску выполнены
|
Ответственный за подготовительные работы
|
Ответственный за проведение газоопасных работ
|
|
____________/____________________/
подпись Ф.И.О.
"__" ______ 20_ г., __ час. __ мин.
|
___________/____________________/
подпись Ф.И.О.
"__" _____ 20_ г., __ час. __ мин.
|
|
_____________/___________________/
подпись представителя Ф.И.О.
ГСС (Службы ПБОТОС)
"__" ______ 20_ г., __ час. __ мин.
|
____________/___________________/
подпись начальника Ф.И.О.
смены (цеха)
"__" _____ 20_ г., __ час. __ мин.
|
|
Дата и время проведения работ
|
Результат анализа воздушной среды (лабораторного или автоматического)
|
Возможность безопасного производства работ подтверждаю (подписи)
|
|||
|
Ответственный за проведение работ
|
Начальник смены (старший по смене)
|
Представитель ГСС или Службы ПБОТОС
|
Начальник (цеха, процессорного управления, производства)
|
||
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
"__" ______ 20__ г.
___ ч. ___ м.
|
|
|
|
|
|
|
____________/__________________/
подпись начальника ФИО
смены (цеха)
"__" ______ 20_ г., __ час. __ мин.
|
___________/__________________/
подпись ответственного ФИО
за проведение работ
"__" _____ 20_ г., __ час. __ мин.
|
ПРОВОДИМЫХ БЕЗ НАРЯДА-ДОПУСКА НА ПРОВЕДЕНИЕ
ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ
ЖУРНАЛ
учета газоопасных работ, проводимых без наряда-допуска
на проведение газоопасных работ
_______________________________________________________
(наименование СП Общества и Филиала)
|
N п/п
|
Дата и время проведения работ
|
Место проведения работ (установка, отделение)
|
Характер выполняемых работ
|
Мероприятия по подготовке объекта к проведению газоопасных работ выполнены (Ф.И.О., подпись ответственного)
|
Мероприятия, обеспечивающие безопасное проведение работ, выполнены (Ф.И.О., подпись ответственного)
|
С условиями безопасного выполнения работы ознакомлены (Ф.И.О. исполнителей и их подписи)
|
Результаты анализов воздушной среды
|
Примечание
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: Мероприятия по подготовке и безопасному проведению газоопасных работ излагаются в действующих в СП ОГ инструкциях по охране труда по профессиям и видам работ и в Перечне газоопасных работ, выполняемых без наряда-допуска, но с регистрацией в Журнале.
Журнал пронумерован, прошнурован
и скреплен печатью: _____ листов
Ф.И.О., должность, подпись _____
________________________________
Срок хранения журнала - не менее 1 года со дня его окончания.
НА ПРОВЕДЕНИЕ ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ
ЖУРНАЛ
регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ
____________________________________________________________
(наименование СП Общества и Филиала)
Начат "___" _____________ 20__ г.
Окончен "___" _____________ 20__ г.
|
Номер наряда-допуска
|
Дата и время выдачи
|
Ф.И.О., должность, подпись выдавшего наряд-допуск
|
Ф.И.О., должность, подпись получившего наряд-допуск
|
Место проведения работ
|
Характер работ
|
Дата и время возвращения наряда-допуска, отметка о выполнении работ лицом, принявшим наряд-допуск
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Журнал пронумерован, прошнурован
и скреплен печатью: _____ листов
Ф.И.О., должность, подпись _____
________________________________
Срок хранения журнала - не менее 1 года со дня его окончания.
ПРИ ИНСТРУКТАЖЕ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ <1>
--------------------------------
<1> Данный Перечень не является исчерпывающим, при необходимости в него вносятся дополнения.
1. Цель, назначение работы и время, отведенное на ее выполнение.
2. Технологическая (производственная) ситуация на месте проведения работы, характеристика и параметры среды внутри системы, на соседних участках (при необходимости).
3. Вредные и опасные производственные факторы, проявление которых может иметь место при проведении работ.
4. Характер и возможные границы загазованности или опасной зоны. Пути эвакуации персонала в опасной ситуации.
5. Схемы расположения запорной арматуры, удаления продукта, промывки, продувки, пропарки аппарата и установки заглушек и т.д.
6. Проведенная подготовительная работа и принятые меры безопасности.
7. Условия проведения газоопасных работ. Меры безопасности при их проведении. Обратить особое внимание на применение СИЗ.
8. Порядок входа в газоопасное место и выхода из него. Места расстановки работающих, наблюдающих, газоспасателей и т.д. Средства связи и сигнализации.
9. Последовательность выполнения работ по отдельным операциям; порядок подачи (удаления) инструментов, материалов и пр., места их размещения.
10. Очередность работы исполнителей, режим работы и отдыха.
11. Действия исполнителей при изменении условий выполнения работы. Порядок оповещения и вызова соответствующих лиц и служб при возникновении опасной ситуации.
12. Порядок окончания работы.
И РАБОТАЮЩЕГО В ГАЗООПАСНОМ ПОДЗЕМНОМ СООРУЖЕНИИ (КОЛОДЦЕ)
ИЛИ РЕЗЕРВУАРЕ (АППАРАТЕ, ЕМКОСТИ)
Для связи наблюдающего (дублера) и работающего в газоопасном подземном сооружении (колодце) или резервуаре (аппарате, емкости) при помощи спасательной веревки может применяться следующая сигнализация:
- один рывок спасательной веревки работающего в сооружении (резервуаре) означает "Подтягивай шланг и веревку". При этом подтягивать их нужно после подачи наблюдающим (дублером) сигнала (одного рывка) и получения ответного сигнала из газоопасного подземного сооружения или резервуара в виде одного рывка. Если ответа не последовало, нужно начать извлечение уже не только шланга и веревки, но и работающего, так как возможно, что рывок произошел из-за его падения;
- два рывка означают "Спусти шланг и веревку". Такой сигнал дает работающий, находящийся в газоопасном подземном сооружении или резервуаре, когда ему необходимо переместиться;
- три рывка означают "Все в порядке".
- неоднократные рывки спасательной веревки, поданные наблюдающим (дублером), означают, что находящийся в газоопасном подземном сооружении или резервуаре работающий должен подойти к люку или подняться наверх.
Неоднократные рывки, подаваемые работающим, находящимся внутри резервуара, означают требование извлечь его!
Примечание. Веревку и шланг тянет работающий, находящийся в газоопасном подземном сооружении или резервуаре, поэтому наблюдающий (дублер) должен так держать веревку и шланг, чтобы не мешать их перемещению и не давать им падать. Как только работающий перестал передвигаться, он должен дать сигнал - три рывка, что означает "Все в порядке". Наблюдающий (Дублер), не имея сигнала после остановки движения веревки и шланга, должен запросить работающего одним рывком, на который он должен получить ответ тремя рывками.
ОБЪЕКТОВ, ПО КОТОРЫМ НАРЯД-ДОПУСК НА ПРОВЕДЕНИЕ
ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ УТВЕРЖДАЕТСЯ ПЕРВЫМ ЗАМЕСТИТЕЛЕМ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА ПО ПРОИЗВОДСТВУ - ГЛАВНЫМ ИНЖЕНЕРОМ
ОБЩЕСТВА, НАЧАЛЬНИКОМ РИТС, ДЛЯ ФИЛИАЛА - ГЛАВНЫМ
ИНЖЕНЕРОМ ФИЛИАЛА
1. Вскрытие, осмотр, замена сепарационных емкостей АГЗУ.
2. Вскрытие, чистка, ремонт ПСМ.
3. Работы проводимые в замкнутом пространстве, связанные с пребыванием персонала внутри аппаратов, технологических емкостей, резервуаров, колодцах, в закрытых, не проветриваемых помещениях.
4. Установка заглушек на нефтегазопроводы и водоводы подтоварной воды
и более.
и более.
5. Присоединение вновь построенных нефтегазопроводов и водоводов подтоварной воды диаметром более
к действующим.
к действующим.
ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ОБЪЕКТАХ ОБЩЕСТВА
и промышленной безопасности
В процессе производства земляных работ работнику необходимо выполнять требования настоящей Инструкции, инструкций по видам работ и требования инструкций заводов-изготовителей по эксплуатации оборудования, средств защиты, оснастки, инструмента.
Опасными и вредными производственными факторами являются:
- обрушающиеся горные породы (грунты);
- падающие предметы (куски породы);
- движущиеся машины, их рабочие органы, а также передвигаемые ими предметы расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 м и более;
- повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может пройти через тело человека;
- повышенная или пониженная влажность воздуха;
- повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
- недостаточная освещенность рабочей зоны;
- пониженная контрастность;
- повышенный уровень шума на рабочем месте;
- нервно-психологические нагрузки.
До начала производства земляных работ в местах расположения действующих подземных и наземных коммуникаций организация, ведущая эти работы, обязана:
- разработать и согласовать с организациями, эксплуатирующими эти коммуникации, мероприятия по безопасным условиям труда;
- обозначить знаками или надписями расположение подземных коммуникаций на местности совместно с представителем эксплуатирующей организации по требованию представителя эксплуатирующей организации для установления точного местонахождения подземных коммуникаций выполнить шурфование.
Земляные работы (разработка траншей, котлованов, подготовка ям для опор, планировка грунта на территории, обвалование площадок и т.д.) следует выполнять только по планам (схемам), в которых должны быть указаны все подземные коммуникации (трубопроводы, электрокабели, линии связи и т.п.), расположенные вдоль трассы или пересекающие ее в пределах рабочей зоны. Земляные работы должны выполняться под наблюдением производителя работ или мастера, а в охранной зоне действующих подземных коммуникаций - под наблюдением представителей организаций, эксплуатирующих эти сооружения.
Земляные работы вблизи существующих подземных коммуникаций должны выполняться с предварительным шурфованием. В охранных зонах действующих подземных коммуникаций разработка грунта механизированным способом, а также с применением ударных инструментов запрещена (за исключением вскрытия дорожного покрытия).
Организация, эксплуатирующая подземные и наземные коммуникации, имеет право приостановить работы в охранных зонах коммуникаций, выполняемые другими организациями с нарушением правил безопасности.
Земляные работы в котлованах и траншеях при глубине более 1,5 м производятся по наряду-допуску
(Приложение 1)
как работы повышенной опасности. К наряду-допуску должна быть приложена схема с указанием расположения и глубины расположения коммуникаций.
Наряд-допуск
на производство земляных работ оформляется на одну рабочую смену, возможно продление действия наряда-допуска еще на одну рабочую смену, если не изменился характер работ и состав бригады.
Шурфы, котлованы, траншеи, ямы, разрабатываемые в местах движения транспорта и пешеходов, должны ограждаться щитами с предупредительными надписями, а в ночное время - с сигнальным освещением. Переходы через траншеи должны быть оборудованы мостками с перилами.
Если несчастный случай произошел с самим работником, ему следует прекратить работу, по возможности обратиться в медицинское учреждение, сообщить о случившемся руководству цеха, нефтепромысла или попросить сделать это кого-либо из окружающих.
Работник, нарушивший требования инструкции по охране труда и промышленной безопасности, несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
безопасности перед началом работы
Перед началом земляных работ рабочий обязан:
- приготовить предохранительные пояса, страховочные веревки;
- получить задание и пройти инструктаж на рабочем месте с учетом обеспечения безопасности труда исходя из специфики выполняемой работ.
После получения задания у руководителя работ рабочие обязаны:
- проверить рабочее место и подходы к нему на соответствие требованиям безопасности;
- подобрать средства индивидуальной защиты, технологическую оснастку, инструмент, необходимые при выполнении работы, и проверить их соответствие требованиям безопасности;
- убедиться в отсутствии на рабочем месте опасной зоны от работающего экскаватора;
- при работе в выемках проверить устойчивость откосов грунта или креплений стенок выемок;
- убедиться в отсутствии в котловане не указанных руководителем работ подземных коммуникаций и сооружений.
Рабочие не должны приступать к выполнению работ при следующих нарушениях требований безопасности:
- неисправности технологической оснастки и инструмента, указанных в инструкциях заводов-изготовителей, при которых не допускается их применение; недостаточной освещенности рабочих мест и подходов к ним;
- нахождение рабочего места или подходов к нему в пределах опасной зоны от работающего экскаватора или вышерасположенных рабочих мест других рабочих;
- отсутствие ограждений выемок, а также неустойчивости откосов грунта или креплений стенок выемок, наличии обнажившихся на откосах валунов, глыб, камней в неустойчивом состоянии;
- наличие в зоне работы не указанных руководителем работ подземных коммуникаций и сооружений.
безопасности во время работы
При разработке грунта в охранной зоне подземных коммуникаций следует осуществлять специальные мероприятия по
наряду-допуску
в присутствии представителя организации, эксплуатирующей коммуникации.
Использовать инструмент ударного действия (лома, кирки, отбойные молотки) для рыхления грунта ближе 0,25 м от коммуникаций не допускается.
Подъем, спуск на рабочие места в выемки и траншеи следует осуществлять по специальным трапам или маршевым лестницам шириной не менее 0,6 м с ограждениями или приставным лестницам. Выемки должны быть ограждены защитными ограждениями.
Перед спуском в котлован, шурф, траншею, находящиеся на территории, где возможно свободное выделение газа, необходимо взять анализ газовоздушной среды.
Разработку грунта в выемках следует осуществлять послойно. Не допускается производить эти работы "подкопом", с образованием "козырьков". В случае образования "козырьков", вследствие обвала грунта, рабочие обязаны принять меры по обеспечению устойчивости грунта.
При подчистке дна выемки после работы экскаватора рабочие должны находиться на расстоянии не менее 10 м от места действия его ковша. Очищать ковш от налипшего грунта следует только при опущенном положении.
Выполнять работы экскаватором в охранной зоне воздушной линии электропередачи допускается при наличии письменного разрешения владельца линии электропередачи,
наряда-допуска
, определяющего безопасные условия работы, и под надзором руководителя работ.
Погрузку грунта в автосамосвалы следует осуществлять со стороны заднего и бокового борта. Не допускается перемещение ковша экскаватора над кабиной водителя. Погрузка грунта в автосамосвал допускается только при отсутствии в кабине шофера или других людей.
Запрещается находиться между экскаватором и отвалом грунта, под ковшом и стрелой, ближе 3 м от работающего транспорта.
Запрещается брать ковшом крупные предметы (камни, бревна) габариты которых превышают 2/3 размера ковша экскаватора.
Запрещается применять экскаваторы, предназначенные для работы с землеройным оборудованием для подтаскивания и подталкивания груза, подъема застропленных грузов, задавливания свай.
Разработку грунта в выемках рабочие обязаны осуществлять с устройством соответствующих, предусмотренных технологической картой откосов или креплений их стенок.
Разработка грунта в выемках с вертикальными стенками без креплений допускается на глубину не более:
- 1 м - в насыпных песчаных и крупнообломочных грунтах;
- 1,25 м - в супесях;
- 1,5 м - в суглинках и глинах.
Размещение рабочих мест в выемках с откосами без креплений в нескальных грунтах выше уровня грунтовых вод или грунтах, осушенных с помощью искусственного водопонижения, допускается при глубине выемки и крутизне откосов согласно таблице 1.
Таблица 1
Допустимые углы откосов выемок в нескальных грунтах
|
N п/п
|
Вид грунтов
|
Крутизна откоса (отношение его высоты к заложении) при глубине выемки в м, не более
|
||
|
1,5
|
3,0
|
5,0
|
||
|
1.
|
Насыпные неуплотненные
|
1:0,67
|
1:1
|
1:1,25
|
|
2.
|
Песчаные и гравийные
|
1:0,5
|
1:1
|
1:1
|
|
3.
|
Супесь
|
1:0,25
|
1:0,67
|
1:0,85
|
|
4.
|
Суглинок
|
1:0
|
1:0,5
|
1:0,75
|
|
5.
|
Глина
|
1:0
|
1:0,25
|
1:0,5
|
|
6.
|
Лессы и лессовидные
|
1:0
|
1:0,5
|
1:0,5
|
Разработка роторными и траншейными экскаваторами в связных грунтах (суглинках, глинах) траншей с вертикальными стенками без крепления допускается на глубину не более 3 м.
При разработке траншей запрещается размещение вынутого грунта, стройматериалов, расстановка и передвижение техники и механизмов вдоль бровки в зоне обрушения грунта.
Расстояние от бровки должно быть:
- в сухих связных грунтах не менее 0,5 м;
- в песчаных и увлажненных грунтах не менее 1 метра.
Извлекаемый из траншей, ям, котлованов, грунт должен размещаться в пределах огороженного места или в стороне от него, но так, чтобы не создавать помех движению транспорта и пешеходов.
При появлении во время работы трещин в откосах следует удалить из опасных мест рабочих и принять меры против самопроизвольного обрушения грунта.
При работе людей в траншее должны быть приняты меры против скатывания или падения в нее труб и тяжелых предметов.
Выбрасывая грунт на поверхность, нужно следить за тем, чтобы земля, а вместе с ней различные предметы не падали обратно в котлован, где находятся люди.
Допуск рабочих в выемки, подвергшихся увлажнению, разрешается только после осмотра руководителем работ состояния грунта откосов и обрушения неустойчивого грунта в местах, где обнаружены "козырьки" или трещины (отслоения), а при необходимости - дополнительного раскрепления.
Конструкция крепления вертикальных стенок выемок глубиной до 3 м должна выполняться, как правило, по типовым проектам с выполнением следующих требований:
- верхняя часть крепления должна быть выше бровки выемки не менее чем на 0,15 м;
- стойки креплений следует устанавливать не реже через каждые 1,5 м;
- распорки креплений следует размещать одну над другой по вертикали на расстоянии не более 1 м, на концы распорок (сверху и снизу) закреплять фиксирующие бобышки;
- в грунтах естественной влажности, кроме песчаных, толщина досок должна быть не менее 4 см, а зазоры между досками - не более 0,15 м. В грунтах повышенной влажности и в сыпучих грунтах доски толщиной не менее 5 см следует располагать без зазоров;
- в случае образования вывалов или обрушения грунта это место после установки крепления следует засыпать грунтом.
При сильном притоке грунтовых вод или насыщенных расплывающихся грунтов следует устраивать искусственное водопонижение или шпунтовое крепление. Шпунт следует забивать в водопроницаемый грунт на глубину, указанную в паспорте крепления, но не менее 0,75 м.
Разборку креплений стенок выемок надо производить в направлении снизу вверх по мере возведения подземных сооружений или прокладки коммуникаций и обратной засыпки выемки грунтом.
В грунтах естественной влажности допускается одновременное удаление креплений не более чем на 0,5 м (трех досок) по высоте, а в грунтах повышенной влажности и сыпучих грунтах не более 0,2 м (одной доски).
В случаях, когда разборка креплений может повлечь за собой деформацию существующих зданий и сооружений, крепление следует частично или полностью оставлять в грунте.
безопасности в аварийных ситуациях
При возникновении аварии или ситуаций, которые могут привести к несчастным случаям, следует:
- немедленно прекратить работы и известить своего непосредственного руководителя;
- принять меры по устранению причин аварии или причин, которые могут привести к несчастным случаям.
При обнаружении не отмеченных на чертежах подземных коммуникаций земляные работы должны быть прекращены до выяснения характера обнаруженных коммуникаций и получения разрешения от соответствующих подразделений (организаций) на продолжение работ.
При случайном повреждении какого-либо подземного сооружения производитель работ обязан немедленно прекратить работы, принять меры, обеспечивающие безопасность работников, сообщить о случившемся своему руководителю и эксплуатирующей организации.
При обнаружении в траншеях или котлованах газа работы в них должны быть немедленно прекращены, а люди выведены из опасной зоны. Об этом следует сообщить руководителю работ.
При появлении в откосах выемок признаков сдвига или сползания грунта работники должны незамедлительно остановить выполнение работ и выйти из опасной зоны до выполнения мероприятий, обеспечивающих устойчивость откосов.
О пострадавших необходимо известить непосредственного руководителя, сообщить в медпункт и приступить к оказанию первой доврачебной помощи.
безопасности по окончании работ
По окончании земляных работ:
- осмотреть состояние стенок выемок и в случае обнаружения неустойчивости откосов выполнить необходимые мероприятия по их закреплению;
- очистить берму выемки от разработанного грунта;
- подниматься из траншеи, шурфа, котлована по стремянке, лестнице, а не по распорам;
- убедиться в отсутствии на откосах выемки комьев, глыб грунта, при их обнаружении - удалить;
- инструмент, оснастку и другие приспособления, применяемые в процессе выполнения задания, очистить от грунта и убрать в отведенное место;
- если не закончена работа в колодце или шурфе, закрыть или оградить его, в темное время суток включить сигнальное освещение;
- о всех недостатках или неполадках во время выполнения работы сообщить руководителю работ.
За невыполнение требований настоящей инструкции работники несут ответственность согласно, действующего законодательства РФ.
Организация: ПАО "Оренбургнефть" Утверждаю
Цех, участок:____________________ Начальник цеха
_________________________
(подпись)
"___" ___________ 20__ г.
на производство земляных работ
1. Наименование работы ____________________________________________________
2. Наименование спецтехники _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(марка, гос. N, транспортное предприятие)
3. Время и место выполнения работы ________________________________________
___________________________________________________________________________
(месторождение, цех, скважина, коммуникация, дата)
4. Ответственный, за проведение подготовительных работ ____________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должность)
5. Ответственный, за безопасное выполнение работы _________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должность)
6. Мероприятия по подготовке объекта к проведению работ: __________________
___________________________________________________________________________
7. Мероприятия, обеспечивающие безопасное выполнение работ: _______________
8. Наряд-допуск выдал _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. начальника объекта (цеха), подпись)
9. Наряд-допуск получил ___________________________________________________
(Ф.И.О. исполнителя, подпись)
Состав бригады и отметка о прохождении инструктажа по безопасному
выполнению работы
|
N п/п
|
Ф.И.О.
|
Профессия
|
Подпись исполнителя
|
Подпись ответственного за безопасное выполнение работ
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
|
|
4.
|
|
|
|
|
|
5.
|
|
|
|
|
10. Работа выполнена ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ответственный за безопасное выполнение работы, дата, время)
Примечание: наряд-допуск заполняется в двух экземплярах, один из которых
выдается исполнителям работ, а второй находится у ответственного
за проведением работ.
Срок хранения - один месяц.
Схема коммуникаций прилагается.
ПО ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХ АВТОТРАНСПОРТ И СПЕЦТЕХНИКУ
НА ОБЪЕКТАХ ОБЩЕСТВА
1.1. Целью настоящей Инструкции по транспортной безопасности для подрядных организаций эксплуатирующих автотранспорт и спецтехнику на объектах Общества (далее - Инструкция) является снижение числа возможных ДТП и тяжести их последствий, снижение потенциальных рисков причинения вреда здоровью работников, имуществу и окружающей среде.
1.2. Настоящая Инструкция не отменяет и не заменяет существующие нормы законодательства РФ и государственные нормативные требования (далее - действующее законодательство) в области транспортной безопасности. В случае возникновения расхождений или противоречий между положениями настоящей Инструкции и действующим законодательством в отношении использования и толкования настоящей Инструкции преимущественную силу имеют положения норм действующего законодательства.
1.3. Термины, определения и сокращения, используемые в настоящей Инструкции:
- автомобильные дороги ведомственные (ведомственные дороги) - дороги, находящиеся на балансе любых юридических лиц и предназначенные для обслуживания их производственных, технологических перевозок, подъездов к производственным объектам и дорогам общей сети. Подразделяются на подъездные, технологические, внутрихозяйственные, служебные, патрульные и др.;
- автомобильные дороги общего пользования (дороги общего пользования) - автомобильные дороги, являющиеся государственной собственностью и обеспечивающие движение автомобилей, отвечающих установленным надлежащим образом требованиям (по нагрузкам и габаритам). Находятся на балансе органов управления дорожным хозяйством. Автомобильные дороги общего пользования по своему народнохозяйственному и административному значению подразделяются на дороги федеральные и территориальные;
- безопасность дорожного движения (транспортная безопасность) - комплекс организационно-технических, медицинских мероприятий, направленных на предупреждение ДТП и отражающих состояние и степень защищенности участников дорожного движения;
БСМТС - бортовые системы мониторинга ТС;
водитель - лицо, управляющее ТС или спецтехникой в интересах Общества;
ГИБДД - Государственная инспекция безопасности дорожного движения;
груз - объект (товары, изделия, предметы, полезные ископаемые, сырье, материалы, отходы производства и потребления и др.), принятый в установленном порядке для перевозки;
дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения ТС и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью (защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства дорог);
дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью ТС или без таковых в пределах дорог;
дорожно-транспортное происшествие (ДТП) - событие, возникшее в процессе движения по дороге ТС и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены ТС, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;
защитное вождение - водительский стиль, позволяющий избежать ДТП и аварий, несмотря на любые действия других участников движения и любые дорожные и погодные условия. Этот стиль включает в себя:
- инспекцию автомобиля и планирование своей поездки;
- особые психологические настройки и определение приоритетов во время движения;
- навыки и привычки систематического и активного наблюдения за дорожной ситуацией и прогнозирование ее развития, в том числе ошибочных и недружественных действий других участников дорожного движения;
- поддержание защитного пространства вокруг автомобиля и правильный выбор скорости;
- правильное планирование маршрута и ориентирование на нем с учетом участков повышенного риска;
- быстрое принятие правильного решения в различных дорожно-транспортных ситуациях;
- верное исполнение технических приемов вождения;
маршруты регулярных линий - маршруты, по которым осуществляется транспортная перевозка через определенные интервалы времени по установленным маршрутам движения с посадкой и высадкой пассажиров (загрузкой и выгрузкой грузов и (или) оборудования) на заранее определенных остановках;
междугородние транспортные перевозки - любые транспортные перевозки, осуществляемые за пределы черты города (или иного населенного пункта) на расстояние более 50 км;
международные транспортные перевозки - любые транспортные перевозки с пересечением по крайней мере одной государственной границы;
механическое ТС - ТС, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины;
недостаточная видимость - видимость дороги менее 300 м в условиях тумана, дождя, снегопада и тому подобного, а также в сумерки;
Общество - ПАО "Оренбургнефть";
ООС - охрана окружающей среды;
опасные участки дорог (опасные участки):
- участки автомобильных дорог, проезд по которым сопряжен с повышенным риском возникновения ДТП либо повышенной тяжестью их последствий;
- участки автомобильных дорог, движение по которым требует принятия мер, соответствующих обстановке, а также связано с существенным изменением режимов движения и (или) на которых установлены или должны быть установлены соответствующие дорожные знаки или проведены иные организационно-технические мероприятия;
опасный груз - вещества, материалы, изделия и отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые вследствие их специфических свойств при транспортировании или перегрузке могут:
- создать угрозу жизни и здоровью людей;
- вызвать загрязнение окружающей природной среды;
- вызвать повреждение и уничтожение транспортных сооружений, средств и материальных ценностей;
организация, осуществляющая транспортные перевозки - организация, оказывающая услуги/выполняющие работы по осуществлению пассажирских и (или) грузовых перевозок;
ОТ - охрана труда;
отдых - любой непрерывный период продолжительностью не менее часа, в течение которого член экипажа не участвует в процессе транспортной перевозки и (или) осуществлении маневров ТС;
пассажир - лицо кроме водителя, находящееся в ТС (на нем), а также лицо, которое входит в ТС (садится на него), а также выходит из ТС (сходит с него);
ПБ - промышленная безопасность;
ПДД РФ -
правила
дорожного движения РФ;
подрядчик (подрядная организация) - любая организация или частное лицо, оказывающие услуги/выполняющие работы по осуществлению транспортных перевозок в интересах Общества;
подъездные дороги - отрезки автомобильных дорог к пунктам погрузки и выгрузки грузов и оборудования, местам посадки и высадки пассажиров, местам работы технологического транспорта на нефтяных месторождениях и другим местам, обеспечивающие беспрепятственное и безопасное движение ТС и свободное их маневрирование в любое время суток;
прицеп - ТС, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим ТС. Термин распространяется также на полуприцепы и прицепы-роспуски;
работник - физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с Обществом;
специализированная техника (спецтехника) - механическое ТС, оборудованное устройствами, механизмами или оборудованием (комплексом технических средств), включая тяжелую технику, используемое для выполнения/оказания определенного вида работ/услуг;
технический осмотр (ТО) - проверка соответствия технического состояния и оборудования ТС требованиям нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения;
транспортное средство (ТС) - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, установленных на нем грузов или оборудования;
транспортные перевозки - любое передвижение ТС по дорогам с пассажирами или грузом.
и спецтехнике подрядных организаций
2.1. ТС и спецтехника должны быть пригодны для эксплуатации и поддерживаться в состоянии, обеспечивающем их безопасность, в том числе должны быть оборудованы исправными ремнями безопасности.
2.2. ТС и спецтехника должны проходить ТО, которое обеспечивает безопасность их эксплуатации в соответствии с требованиями завода-изготовителя и нормами действующего законодательства.
2.3. ТС и спецтехника должны проходить проверку технического состояния с установленной периодичностью.
Периодичность проверки технического
состояния ТС и спецтехники
|
Тип ТС
|
Лицо, проводящее проверку (осмотр)
|
Рекомендуемая частота
|
Требуется документирование
|
|
Все виды ТС
|
Водитель и уполномоченный представитель организации, осуществляющей транспортные перевозки
|
Ежедневно
|
Нет
|
|
Спецтехника
|
Водитель (машинист) и уполномоченный представитель организации, осуществляющей транспортные перевозки
|
Ежемесячно
|
Да
|
|
ТС, перевозящие опасные грузы
|
Водитель и уполномоченный представитель организации, осуществляющей транспортные перевозки
|
Еженедельно
|
Да
|
|
Легковые и грузовые автомобили
|
Водитель и уполномоченный представитель организации, осуществляющей транспортные перевозки
|
Ежемесячно
|
Да
|
|
Автобусы для перевозки пассажиров
|
Водитель и уполномоченный представитель организации, осуществляющей транспортные перевозки
|
Ежемесячно
|
Да
|
2.4. Типовой лист проверки (осмотра) приведен в
Приложении N 1
к настоящей Инструкции.
2.5. Автобусы, осуществляющие междугородние транспортные перевозки пассажиров, доставку работников Общества и подрядных организаций к месту работы на месторождениях Общества, должны иметь необходимое количество посадочных мест, оборудованных ремнями безопасности, исключающее наличие стоячих пассажиров. Автобусы для междугородних транспортных перевозок пассажиров должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха.
2.6. Все ТС, используемые в интересах Общества, должны быть оборудованы шинами, соответствующими времени года и погодно-климатическим условиям. Шины должны находиться в состоянии, соответствующем указаниям завода-изготовителя и требованиям внутренних документов Компании.
2.7. Если на шинах требуется устанавливать цепи противоскольжения, то водители должны быть обучены навыкам их правильной установки и эксплуатации ТС с цепями противоскольжения.
2.8. Все ТС и спецтехника, въезжающие на территорию взрывопожароопасных объектов, должны быть оборудованы исправными искрогасителями, а спецтехника, перевозящая легковоспламеняющиеся жидкости, дополнительно устройствами для снятия статического электричества.
2.9. На всех ТС, предназначенных для перевозки грузов, имеющих полную массу 7,5 тонны и более, на прицепах, максимальная масса которых более 3,5 тонны, на транспортных средствах, используемых для перевозки пассажиров и имеющих, помимо места водителя, более 8 мест для сидения, масса которых превышает 5 тонн обязательно наличие контурной светоотражающей маркировки. Рекомендуется нанесение контурной светоотражающей маркировки на ТС, имеющие, помимо места водителя, более 8 мест для сидения, масса которых не превышает 5 тонн.
2.10. Все ТС и спецтехника, эксплуатируемые на объектах Общества, должны иметь логотип с хорошо читаемой принадлежностью ТС к конкретной организации на левой и правой стороне кузова, форма и размер логотипа определяются эксплуатирующим предприятием, но не могут быть менее, чем 200 x 200 мм.
3.1. Все лица, находящиеся в ТС, обязаны пристегиваться ремнями безопасности (за исключением ТС, передвигающихся по ледовым поверхностям, болотистым почвам вне дорог и в случаях, предусмотренных инструкцией по эксплуатации). Данное требование обязательно также при движении на личном и ином автотранспорте, который используется в служебных целях.
3.2. Машинисты спецтехники (водители ТС) обязаны пристегиваться ремнями безопасности при въезде на трейлер и съезде с него, при передвижении собственным ходом, а также в случаях, оговоренных заводом-изготовителем.
3.3. Ремни безопасности ТС и спецтехники должны находиться в работоспособном состоянии.
3.4. Водителям, перевозящим пассажиров, запрещается начинать движение до тех пор, пока все пассажиры, находящиеся в ТС, не пристегнутся ремнями безопасности.
3.5. Вновь устанавливаемые ремни безопасности должны соответствовать требованиям действующего законодательства.
3.6. Ремни безопасности на передних сиденьях должны быть трехточечными, если иное не оговорено заводом-изготовителем. Ремни безопасности на задних сиденьях легковых автомобилей и на сиденьях автобусов могут иметь трехточечную или двухточечную конструкцию в зависимости от конкретной модели ТС.
3.7. Если в ТС имеется спальное место, которое предусмотрено для использования во время движения, оно должно быть оборудовано ограничителем перемещения.
3.8. Использование ТС и спецтехники, не оборудованных ремнями безопасности, не допускается.
4.1. На всех ТС и спецтехнике должны быть установлены БСМТС.
4.2. БСМТС применяются для регистрации характеристик движения, таких как скорость, ускорение, торможение, километраж, время в пути и других. Рекомендуемые параметры БСМТС приведены в
Приложении N 2
к настоящей Инструкции.
4.3. Целью применения таких систем является:
- контроль за соблюдением водителями скоростного режима;
- контроль за режимом труда и отдыха водителей;
- контроль за эксплуатацией ТС;
- выработка более безопасного и экономичного стиля вождения;
- оказание экстренной помощи при сходе ТС с линии;
- снижение аварийности;
- снижение простоев ТС;
- оптимизация затрат на перевозки;
- повышение культуры вождения.
4.4. Данные с БСМТС применяются при расследовании обстоятельств ДТП.
4.5. Вмешательство в конструкцию и работу БСМТС, умышленная порча системы и ее составляющих, попытки ее отсоединения не допускаются.
4.6. Организацией эксплуатирующей ТС и спецтехнику на объектах Общества должен вестись постоянный мониторинг данных полученных с БСМТС, с целью выявления нарушений и организации работы по предупреждению их повторения.
5.1. Транспортные средства, предназначенные для перевозки опасных грузов, эксплуатируемые на объектах Общества, должны быть оборудованы видеорегистраторами, ведущими видеозапись дорожной обстановки впереди ТС.
5.2. Все транспортные средства, имеющие помимо места водителя, более 8-ми мест для сидения, перевозящие работников Общества и работников подрядных организаций, должны быть оборудованы видеорегистраторами двустороннего действия и вести запись как обстановки на проезжей части, так и происходящего внутри салона ТС.
5.3. Стреловые самоходные краны (гусеничные, пневмоколесные, автомобильные, на специальном шасси), эксплуатируемые на объектах Общества, должны быть оборудованы видеорегистраторами, ведущими видеозапись проведения грузоподъемных операций.
5.4. Видеорегистраторы, устанавливаемые на ТС и спецтехнике, должны иметь качество записи и угол обзора достаточные для возможности выявления нарушений
ПДД
и лиц, допускающих нарушения при проведении грузоподъемных операций.
5.5. Карта памяти видеорегистратора должна обеспечивать возможность просмотра любого отрезка времени в течение всей рабочей смены.
5.6. Видеозапись должна содержать корректную дату и время съемки.
5.7. Организацией, эксплуатирующей ТС и спецтехнику на объектах Общества, должен вестись постоянный мониторинг отснятой информации с целью выявления нарушений и организации работы по предупреждению их повторения.
5.8. Организация, эксплуатирующая ТС и спецтехнику на объектах Общества обязана в течение 3 суток со дня съемки хранить отснятые материалы и предоставлять видеозаписи по первому требованию специалистов Общества.
6.1. Водители в обязательном порядке должны проходить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры в соответствии с действующим законодательством и требованиями, указанными в
Приложении N 3
к настоящей Инструкции.
6.2. Водители проходят предрейсовые медицинские осмотры перед началом командировки и послерейсовые медицинские осмотры по окончании командировки. В длительной командировке при недомогании водитель обращается за медицинской помощью в медицинское учреждение по месту командирования.
6.3. Порядок организации медицинских осмотров водителей определяется действующим законодательством.
6.4. Водители ТС должны обязательно проходить предварительный и периодические медицинские осмотры (освидетельствования) в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
6.5. Медицинское освидетельствование кандидатов в водители проводится медицинскими водительскими комиссиями, организуемыми при территориальных и ведомственных лечебно-профилактических учреждениях, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6.6. Периодические медицинские освидетельствования водителей проводятся с целью определения возможности их дальнейшего допуска к управлению ТС по состоянию здоровья с учетом категории ТС.
6.7. Справка государственного образца о прохождении водителем периодического медицинского освидетельствования хранится в отделе кадров подрядной организации, и является основанием для допуска к дальнейшей работе на данной категории (данном типе) ТС.
6.8. При направлении водителя на внеочередное медицинское освидетельствование отделом кадров подрядной организации заполняется бланк направления, в котором указывается причина такого освидетельствования. Внеочередное медицинское освидетельствование водителя осуществляется по инициативе работодателя в соответствии с медицинскими рекомендациями.
6.9. Водители подрядной организации проходят периодическое медицинское освидетельствование за счет средств работодателя.
6.10. Каждое ТС (спецтехника) должно быть укомплектовано медицинской аптечкой в соответствии с требованиями нормативных правовых документов. Не допускается произвольная замена указанных в перечне средств и изделий медицинского назначения. Не допускается хранить в аптечке и применять средства с поврежденной маркировкой и истекшим сроком годности. При использовании любого средства аптечку нужно срочно пополнить.
6.11. Все водители ТС должны быть обучены навыкам оказания первой помощи, а водители ТС для перевозки опасных грузов и перевозки пассажиров должны проходить дополнительное обучение по программе оказания первой помощи пострадавшим с периодичностью 1 раз в 2 года.
6.12. Рекомендации по применению аптечки первой помощи описаны в
Приложении N 4
к настоящей Инструкции.
7.1. Водители должны быть подготовлены для управления соответствующей категорией ТС, не иметь медицинских противопоказаний. Квалификация, опыт работы и иные профессиональные качества водителя должны соответствовать конкретным видам перевозок.
7.2. Все водители обязаны иметь водительское удостоверение для управления конкретной категорией ТС, выданное соответствующим государственным органом, и незамедлительно информировать своего линейного (непосредственного) руководителя обо всех изменениях в этом документе.
7.3. Установлен следующий минимальный возраст для водителей:
- не моложе 18 лет - для водителей тех ТС, включая, в случае необходимости, прицепы или полуприцепы, разрешенный максимальный вес которых не превышает 7,5 т;
- не моложе 21 года - для водителей других ТС и водителей, занятых перевозкой пассажиров.
7.4. Водитель, занятый перевозкой пассажиров по маршрутам в радиусе свыше 50 км от обычного места учета ТС, должен, кроме того, отвечать одному из следующих условий:
- иметь стаж работы не менее 1 года в качестве водителя ТС, разрешенный максимальный вес которых превышает 3,5 т;
- иметь стаж работы не менее 1 года в качестве водителя ТС, которые предназначены для пассажирских перевозок по маршрутам в радиусе до 50 км от обычного места приписки этих ТС или других типов пассажирских перевозок.
7.5. Водители вне зависимости от водительского стажа и квалификации как при приеме на работу, так и при переводе с одной марки ТС на другую должны проходить стажировку.
7.6. Для проведения стажировки в подрядной организации назначаются водители-наставники, под руководством которых водители будут проходить стажировку.
7.7. Результаты прохождения стажировки на данном типе и модели ТС действительны в течение 1 года.
7.8. Листок прохождения стажировки является основанием для допуска водителя к самостоятельной работе и хранится в отделе кадров подрядной организации.
7.9. После прохождения стажировки приказом или иным распорядительным документом по организации водитель (машинист) закрепляется за определенным ТС.
7.10. Все водители проходят обучение безопасному вождению и ежегодную проверку знаний по
ПДД
РФ в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
7.11. Для водителей предусматривается дополнительное обучение по следующим курсам:
- защитное вождение;
- специализированное обучение зимнему вождению;
- специализированное обучение управлению спецтехникой.
Дополнительное специализированное обучение водителей проводится не реже 1 раза в 3 года, силами специализированного учебного заведения имеющего штат обученных преподавателей и необходимую учебную и техническую базу, а также оборудованный полигон для проведения практических занятий.
7.12. Программы дополнительного обучения для водителей и машинистов спецтехники, должны быть составлены в соответствии с действующими ЛНД Компании.
7.13. Документ, подтверждающий проведение дополнительного обучения водитель управляющий ТС или спецтехникой должен иметь при себе.
7.14. Подрядная организация осуществляет учет данных о квалификации водителя, общем стаже его водительской деятельности и стаже работы на определенных типах ТС, сроках прохождения медицинского переосвидетельствования, об участии в ДТП, допущенных нарушениях
ПДД
РФ, фактах лишения права управления ТС, отстранений от работы на линии из-за алкогольного опьянения или последствий алкогольной интоксикации, перерывах в водительской деятельности, работе по совместительству.
8.1. Все ТС, используемые в интересах Общества, должны эксплуатироваться при соблюдении следующих условий:
- ТС исправно, прошло технический осмотр, своевременное техническое обслуживание и предрейсовый осмотр перед выпуском на линию;
- количество пассажиров и характеристики грузов соответствуют установленным производителем техническим условиям ТС;
- все ТС оборудованы шинами, соответствующими дорожным условиям и времени года;
- водитель прошел предрейсовый медицинский осмотр, не имеет медицинских противопоказаний, не находятся под воздействием алкоголя, наркотических веществ или медицинских препаратов и не испытывает усталость;
- ремни безопасности установлены, исправны и используются водителем и всеми пассажирами.
8.2. В процессе управления ТС запрещено:
- осуществлять небезопасное или неучтивое по отношению к другим вождение: агрессивное вождение, использование всего пространства дороги, неуважение прав пешеходов, нарушение требований
ПДД
РФ и данной Инструкции;
- начинать движение ТС, пока все пассажиры не пристегнутся исправными ремнями безопасности;
- превышать установленные ограничения скорости и производить передвижение без включения ближнего света фар;
- осуществлять посадку и высадку пассажиров до полной остановки ТС;
- эксплуатировать ТС, если число пассажиров превышает установленные производителем технические условия;
- перевозить людей при помощи ТС, не предназначенного для перевозки людей, на любые расстояния;
- курить во время заправки ТС;
- подвозить попутчиков;
- любым образом использовать мобильные средства связи;
- управлять ТС в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
8.3. Водители ТС должны следовать всем действующим требованиям
ПДД
РФ. Скорость при управлении ТС не должна превышать ограничения, установленные действующим законодательством или внутренними документами Общества/подрядной организации. Водитель должен снижать скорость ТС при неблагоприятных дорожных или погодных условиях.
8.4. Водители всех ТС и спецтехники должны быть обеспечены светоотражающими жилетами и иметь их в кабине. Если в дороге возникает необходимость выйти из ТС, водитель обязан надеть светоотражающий жилет.
8.5. Водители и пассажиры ТС, относящихся к категории "A", и других подобных ТС, обязаны надевать защитные шлемы.
8.6. Предпочтительно парковать ТС таким образом, чтобы при выезде с парковки начинать движение по направлению вперед. Если условия парковки препятствуют этому (например, ограниченное пространство для маневра, другие препятствия), необходимо выезжать с парковочного места задним ходом, внимательно контролируя дорожную ситуацию, следить за тем, чтобы в это время никакие другие ТС не выезжали на линию движения.
8.7. Во время движения все водители обязаны включать фары ближнего света, в том числе в дневное время и в черте населенных пунктов. Включенные фары ближнего света увеличивают видимость ТС в дневное время и уменьшают вероятность ДТП.
8.8. Движение ТС задним ходом является одним из наиболее опасных элементов движения, поэтому нужно избегать ситуаций, в которых необходимо двигаться таким образом.
8.9. Перед тем как начать движение задним ходом, водитель должен подать два звуковых сигнала. Если в ТС находятся пассажиры, при движении задним ходом необходимо воспользоваться их помощью. Автобусы и автомобили-самосвалы должны быть оснащены устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом.
8.10. Запрещается использование радар-детекторов и иных средств, препятствующих работе ГИБДД, на всех ТС эксплуатируемых в интересах Общества.
8.11. Во всех случаях, когда водитель покидает ТС, он обязан заглушить двигатель и использовать стояночный тормоз. Если заглушить двигатель невозможно, необходимо подложить противооткатные упоры под колесо, чтобы предотвратить самопроизвольное движение ТС как вперед, так и назад. Данное требование также обязательно при проведении погрузо-разгрузочных работ.
8.12. Скорость движения в темное время суток должна быть снижена не менее чем на 10 км/час от максимальной разрешенной скорости на данном участке дороги.
При наличии атмосферных осадков, тумана, в иных условиях недостаточной видимости или при отсутствии укрепленных обочин скорость снижается не менее чем на 20 км/час от максимальной скорости, которая разрешена дорожными знаками на данном участке.
При совокупности вышеуказанных условий (темное время суток, недостаточная видимость) скорость должна быть снижена не менее чем на 30 км/час.
8.13. При движении нескольких ТС в одном направлении впереди идущее ТС, а также ТС, движущееся во встречном направлении, в ряде случаев может создавать снежное (пылевое) облако, ухудшающее видимость на дороге. В этом случае водителю следует:
- обозначить ТС световыми приборами;
- снизить скорость и приготовиться к торможению;
- соблюдать безопасную дистанцию до границы снежного (пылевого) облака;
- при следовании за другим ТС соблюдать дистанцию, достаточную для безопасного торможения до полной остановки;
- не допускать выезд на встречную полосу движения;
- не допускать обгон ТС в условиях недостаточной видимости.
8.14. Перед началом работ по буксировке, сцепке, расцепке автомобилей или автомобиля-тягача и прицепа (полуприцепа) водитель должен проверить исправность прицепа (полуприцепа), буксировочных устройств, наличие и исправность приспособлений и инструментов.
8.15. При буксировке прицепа (полуприцепа) необходимо обязательно применять соответствующий страховочный трос или цепь для соединения прицепа и тягача на случай аварийного разрушения тягово-сцепного устройства.
8.16. Недостаточное количество времени для отдыха может явиться одной из причин ДТП. Продолжительность рабочего времени и времени отдыха водителей устанавливаются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
8.17. Водитель ТС имеет право отказаться от управления ТС в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований ОТ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности, в том числе если:
- ТС находится в неисправном состоянии;
- существенно нарушен режим труда и отдыха водителя;
- предусмотрены не все меры безопасности при движении по запланированному маршруту.
8.18. При отказе от рейса в случае необходимости водитель представляет своему непосредственному руководителю письменное объяснение с изложением мотивов такого решения.
8.19. Не допускается движение по маршруту, отличному от указанного в путевом листе, или в целях, не соответствующих деятельности Общества.
8.20. Ремонт ТС должен производиться только в оборудованных для этого помещениях или на постах, с использованием исправных инструментов, приспособлений и соблюдением всех требований безопасного проведения работ.
Водителю в полевых условиях разрешено выполнять только те работы по ремонту автомобиля, которые предусмотрены Единым тарифно-квалификационным справочником:
- водителю автомобиля 3-го класса - устранение возникших во время работы на линии мелких эксплуатационных неисправностей подвижного состава, не требующих разборки механизмов;
- водителям автомобиля 1-го и 2-го класса - устранение возникших во время работы на линии эксплуатационных неисправностей подвижного состава, требующих разборки механизмов, выполнение регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи.
Во всех остальных случаях автомобиль должен быть отбуксирован для проведения ремонта в ремонтно-механические мастерские транспортного предприятия.
Водителям запрещается выполнять работы по ремонту колес и замене автомобильных шин вне специализированных постов (участков), предназначенных для шиномонтажа.
Водителям разрешается замена неисправного колеса на запасное с соблюдением всех требований безопасности при проведении данного вида работ.
9.1. До наступления осенне-зимнего периода с водительским составом должен быть проведен инструктаж по особенностям вождения в этот период, в соответствии со специально разработанной для этого программой. Необходимо помнить, что устранение любых неисправностей в пути на морозе сопряжено с большими трудностями и может привести к обморожению рук водителя, длительному простою ТС и его замораживанию.
9.2. Вахтовые автомобили и автобусы должны быть оснащены исправными отопительными устройствами. Конструкция систем отопления должна исключать возможность попадания выхлопных газов в кабину или кузов ТС (салон автобуса, кузов-фургон и т.п.) как из подкапотного пространства, так и из отопителя. Запрещается использование различных самодельных отопителей (дизельных, бензиновых, электрических, твердотопливных и других).
9.3. При выезде в рейс необходимо тщательно проверить техническую исправность ТС, регулировку механизмов и систем, а также целостность и надежность всех элементов зимней оснастки, особенно утепления двигателя и радиатора, утепления и обогрева кабины.
9.4. В ТС необходимо иметь буксирный трос, лом и лопату (в легковых автомобилях - буксирный трос и лопату).
Водителям ТС категорически запрещается самовольно изменять маршрут движения, двигаться по участкам ледового покрова рек, озер и других водоемов.
продолжительность отдыха
10.1. При суммированном учете рабочего времени продолжительность управления ТС в течение периода ежедневной работы (смены) не может превышать 9 часов, а при перевозке тяжеловесных, длинномерных и крупногабаритных грузов - 8 часов. По согласованию с работником время управления ТС может быть увеличено не более 2 раз в неделю до 10 часов. При этом суммарная продолжительность управления ТС за две недели подряд не может превышать 90 часов.
10.2. В случае, когда при осуществлении междугородних транспортных перевозок водителю необходимо доехать до соответствующего места отдыха, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов.
10.3. После первых 3 часов непрерывного управления ТС водителю предоставляется специальный перерыв для отдыха продолжительностью не менее 15 минут, в дальнейшем перерывы такой продолжительности предусматриваются не более чем через каждые 2 часа.
10.4. Если продолжительность пребывания водителя в ТС предусматривается более 12 часов либо расстояние превышает 500 км, в рейс направляются два водителя. Смена водителей должна осуществляться не реже чем через 3 часа. При этом ТС должно быть оборудовано спальным местом для отдыха водителя.
10.5. Частота перерывов в управлении ТС для кратковременного отдыха водителя и их продолжительность указываются в Плане автотранспортной перевозки. В течение этих перерывов водитель не должен выполнять никакой другой работы.
10.6. Подрядная организация обязана предусмотреть время и место отдыха водителей в пути при направлении в дальние рейсы или на работу в отрыве от основной базы.
10.7. Ежесуточный период отдыха может использоваться на ТС, если на нем имеется спальное место и это ТС находится на стоянке.
10.8. При поездке в ночное время график работы водителей должен быть составлен таким образом, чтобы обеспечить предоставление дополнительного времени отдыха водителям при рабочей смене продолжительностью более 10 часов.
10.9. Вопросы труда и отдыха водителей должны быть включены в программы предрейсового инструктажа.
перевозки временно прекращаются
11.1. В случае возникновения на дорогах условий, опасных для движения ТС (
Приложение N 5
к настоящей Инструкции), право временного прекращения транспортных перевозок предоставляется:
- диспетчерским службам и службам оперативного управления производством Общества;
- руководству подрядной организации, оказывающей услуги/выполняющей работы в интересах Общества.
11.2. Руководство подрядной организации, оказывающей услуги/выполняющей работы в интересах Общества, после получения информации об условиях, опасных для движения, принимает решение о прекращении и возобновлении транспортных перевозок, о чем немедленно информирует водителей.
11.3. Если на маршруте водитель принимает решение о прекращении движения самостоятельно, он обязан сообщить об этом своему руководству, которое в свою очередь должно немедленно информировать диспетчерскую службу Общества. Если водитель принимает решение о продолжении движения по маршруту в сложной дорожно-климатической обстановке, он должен обеспечить безопасность движения всеми имеющимися в его распоряжении средствами (световая и звуковая сигнализация, выбор соответствующей скорости движения, сопровождение другими ТС и т.д.). При этом водитель должен двигаться со скоростью, обеспечивающей безопасную доставку пассажиров и грузов независимо от норм времени на пробег и других нормативов.
11.4. С водителями ТС перед выездом на линию должен проводиться инструктаж, в котором должно быть предусмотрено, что при возникновении опасных условий водитель обязан остановить ТС в безопасном месте (съезде, площадке отдыха, обочине), приняв все меры для безопасности пассажиров, а также меры по предотвращению наезда других ТС.
12.1. Руководители подрядных организаций выполняющих работы/оказывающих услуги Обществу с использованием ТС несут персональную ответственность за обеспечение выполнения мероприятий в сфере транспортной безопасности, в том числе:
а) организацию ознакомления работников с требованиями настоящей Инструкции;
б) проведение проверок и контроль выполнения требований настоящей Инструкции;
в) принятие необходимых корректирующих мер;
г) обеспечение выполнения требований настоящей Инструкции лицами, оказывающими услуги/выполняющими работы в интересах Общества.
12.2. Департамент ОТ, ОЗ и ТрБ и Департамент МТО и транспорта ОАО "Оренбургнефть" оказывают поддержку руководству подрядных организаций оказывающих услуги/выполняющих работы в интересах Общества, по следующим направлениям:
а) проведение аудитов и инспекционных проверок;
б) консультирование работников подрядных организаций, оказывающих услуги/выполняющих работы в интересах Общества по вопросам транспортной безопасности;
в) организация независимых проверок и аудитов и внесение руководству Общества и подрядных организаций, оказывающих услуги/выполняющих работы в интересах Общества, предложений по корректирующим мерам;
г) мониторинг показателей по безопасности дорожного движения и представление руководящим работникам Общества и подрядным организациям, оказывающим услуги/выполняющим работы в интересах Общества, обобщенных результатов анализа;
д) подготовка предложений руководящим работникам Общества по вопросам транспортной безопасности.
ТИПОВОЙ ЛИСТ КОНТРОЛЬНОГО ОСМОТРА
предназначен для оценки пригодности к дальнейшей
эксплуатации автотранспортных средств и прицепов
(полуприцепов)
|
Ф.И.О. водителя
|
|
||||
|
Собственник транспортного средства
|
|
||||
|
Марка, модель транспортного средства
|
|
||||
|
Назначение транспортного средства
|
|
||||
|
Регистрационный номер
|
|
Идентификационный номер
|
|
||
|
Год выпуска транспортного средства
|
|
Общий пробег с начала эксплуатации
|
|
||
|
Место проведения осмотра
|
|
||||
|
Дата проведения осмотра
|
|
Лица, проводившие осмотр
|
|
||
Наличие технической документации, печатной специальной продукции
|
Минимальный перечень
|
Имеется
|
Отсутствует
|
Примечание
|
|
Водительское удостоверение
|
|
|
|
|
Свидетельство о регистрации транспортного средства
|
|
|
|
|
Государственный регистрационный знак
|
|
|
|
|
Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности
|
|
|
|
|
Путевой лист
|
|
|
|
|
Документы на перевозимый груз
|
|
|
|
|
Лицензионная карточка (если требуется)
|
|
|
|
|
Разрешение на перевозку груза (если требуется)
|
|
|
|
|
Свидетельство об обучении правилам перевозки опасных грузов (ДОПОГ) (если требуется)
|
|
|
|
|
Документ о прохождении дополнительного обучения
|
|
|
|
Техническое состояние автомобиля
|
|
Норма (наличие)
|
Отклонение (отсутствие)
|
Примечание
|
|
Тормозная система
|
|||
|
Эффективность торможения рабочей тормозной системы
|
|
|
|
|
Герметичность пневматического тормозного привода
|
|
|
|
|
Герметичность гидравлического тормозного привода
|
|
|
|
|
Манометр, система сигнализации
|
|
|
|
|
Удержание стояночной тормозной системой
|
|
|
|
|
Состояние элементов тормозных систем
|
|
|
|
|
Рулевое управление
|
|||
|
Суммарный люфт (указать величину в градусах)
|
|
|
|
|
Перемещение деталей, люфты, фиксация резьбовых соединений
|
|
|
|
|
Усилитель рулевого управления
|
|
|
|
|
Состояние элементов рулевого управления
|
|
|
|
|
Внешние световые приборы, электрооборудование, кабина (салон)
|
|||
|
Фары дальнего и ближнего света, дополнительные фары
|
|
|
|
|
Противотуманные фары
|
|
|
|
|
Сигналы торможения
|
|
|
|
|
Габаритные огни
|
|
|
|
|
Указатели поворотов, аварийная сигнализация
|
|
|
|
|
Фонарь освещения регистрационного знака
|
|
|
|
|
Огни заднего хода
|
|
|
|
|
Световозвращатели
|
|
|
|
|
Внутреннее освещение приборов
|
|
|
|
|
Звуковой сигнал
|
|
|
|
|
Спидометр, тахометр
|
|
|
|
|
Кондиционер, обогреватель
|
|
|
|
|
Устройство обогрева и обдува стекол
|
|
|
|
|
Звуковой сигнал при движении трансп. средства задним ходом
|
|
|
|
|
Внешний и внутренний вид, оборудование
|
|||
|
Стеклоочистители, щетки
|
|
|
|
|
Стеклоомыватели
|
|
|
|
|
Стекла (обзорность, прозрачность, целостность)
|
|
|
|
|
Зеркала заднего вида
|
|
|
|
|
Замки дверей, запоры бортов, горловины цистерн
|
|
|
|
|
Тягово-сцепное устройство
|
|
|
|
|
Лебедка и дистанционное управление
|
|
|
|
|
Повреждение кузова
|
|
|
|
|
Чистота
|
|
|
|
|
Резиновые коврики
|
|
|
|
|
Подголовники
|
|
|
|
|
Защитные фартуки, брызговики
|
|
|
|
|
Колеса и шины
|
|||
|
Износ протектора
|
|
|
|
|
Повреждение шин
|
|
|
|
|
Давление в шинах
|
|
|
|
|
Установка шин
|
|
|
|
|
Крепление, состояние дисков и ободьев колес
|
|
|
|
|
Запасное колесо
|
|
|
|
|
Домкрат, баллонный ключ
|
|
|
|
|
Насос
|
|
|
|
|
Двигатель и его системы
|
|||
|
Уровень масла в двигателе
|
|
|
|
|
Уровень антифриза
|
|
|
|
|
Уровень воды в бачке стеклоомывателя
|
|
|
|
|
Уровень жидкости цилиндров сцепления и тормозов
|
|
|
|
|
Уровень жидкости гидроусилителя рулевого управления
|
|
|
|
|
Уровень электролита и надежность крепления клемм аккумулятора
|
|
|
|
|
Приводные ремни
|
|
|
|
|
Система питания
|
|
|
|
|
Система выпуска
|
|
|
|
|
Средства безопасности
|
|||
|
Подушки безопасности
|
|
|
|
|
Антиблокировочная система (АБС)
|
|
|
|
|
Ремни безопасности
|
|
|
|
|
Аптечка первой медицинской помощи
|
|
|
|
|
Огнетушитель
|
|
|
|
|
Знак аварийной остановки
|
|
|
|
|
Буксировочный трос
|
|
|
|
|
Фонарь ручной
|
|
|
|
|
Светоотражающий жилет
|
|
|
|
|
Противооткатные упоры
|
|
|
|
|
Искрогаситель (при необходимости)
|
|
|
|
|
Устройство для снятия статического электричества (при необходимости)
|
|
|
|
|
Данное транспортное средство соответствует минимальным требованиям Компании и требованиям
ПДД
РФ
|
Да
|
Нет
|
|
|
|
Комментарии:
|
|||||
|
|
|||||
|
|
|||||
|
Лицо, проводившее осмотр:
|
|
Подпись:
|
Водитель транспортного средства:
|
|
Подпись:
|
|
N
|
НАИМЕНОВАНИЕ ПАРАМЕТРА
|
КОММЕНТАРИИ
|
|
1.
|
Дата и время работы ТС (мин.)
|
Фиксирует конкретные временные показатели работы и простоя ТС
|
|
2.
|
Пробег ТС (км)
|
Фиксирует пробег ТС в конкретный промежуток времени
|
|
3.
|
Скорость движения ТС (км/час)
|
Фиксирует скоростной режим ТС, остановки
|
|
4.
|
Контроль использования ремня безопасности и включения звукового сигнала при наличии датчика от завода изготовителя
|
Предупреждает водителя о нарушении им или пассажирами правил пользования ремнями безопасности, при котором он не должен начинать движение ТС
|
|
5.
|
Журнал событий, который отображает и фиксирует количество превышений установленного предела ускорений и замедлений, возможные аварийные ситуации (показатель работы водителя в виде светофора и графически)
|
Предоставляет возможность анализировать неправильные действия водителя во время движения и проводить обучение на основании этих данных
|
|
6.
|
Фиксация удара ТС о препятствие или его сильного наклона, ДТП
|
Лишает возможности водителя скрывать любые ДТП, анализировать возможные аварийные ситуации
|
|
7.
|
Передача тревожного сигнала "SOS" с ТС на базовую станцию
|
Позволяет оперативно реагировать на ухудшение состояние здоровья водителя и пассажиров, оповещать о ДТП, поломке ТС, нападении или захвате ТС, если водитель заблудился или ему требуется иная срочная помощь
|
|
8.
|
Контроль ТС во время движения и маршрута следования в режиме on-line (реального времени)
|
Дает возможность отслеживать передвижение ТС (следование установленному маршруту, отклонения от маршрута), определять местонахождение ТС в случае потери с ним связи
|
ПРЕДРЕЙСОВЫХ И ПОСЛЕРЕЙСОВЫХ ОСМОТРОВ ВОДИТЕЛЕЙ ТС
1. Общие положения
1.1. Целью предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей является выявление лиц, которые по медицинским показаниям не могут быть допущены к управлению автомобилем как в целях обеспечения безопасности дорожного движения, так и охраны здоровья водителя и пассажиров.
1.2. Предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей проводятся медицинским работником подрядной организации или медицинскими работниками учреждения здравоохранения на основании договоров, заключаемых между организациями и учреждениями здравоохранения, или на основе договора гражданско-правового характера с медицинскими работниками, имеющими право проводить данный вид осмотра.
1.3. Предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры проводятся только медицинским работником, имеющим соответствующий сертификат, а медицинское учреждение - лицензию.
1.4. Предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей проводятся в организациях всех форм собственности, имеющих автомобильный транспорт.
1.5. Предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинским работником на базе подрядной организации в соответственно оборудованном помещении или в условиях медицинского учреждения.
2. Организация проведения предрейсовых
и послерейсовых медицинских осмотров
2.1. При предрейсовом и послерейсовом медицинском осмотре проводятся:
- сбор анамнеза;
- определение артериального давления и пульса;
- определение наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе при помощи сертифицированного и поверенного алкотестера;
- при наличии показаний - любые другие разрешенные медицинские исследования, необходимые для решения вопроса о допуске к работе.
2.2. Для водителей, больных гипертонической болезнью, определяется индивидуальная норма артериального давления, не превышающая допустимой физиологической нормы на фоне подобранного и регулярно принимаемого лечения.
2.3. При решении вопроса о возможности допуска водителя к управлению автомобилем медицинский работник, проводящий предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр, учитывает принадлежность водителя к одной из групп риска, возраст, стаж работы по профессии, условия работы и характер производственных факторов.
2.4. Водители не допускаются к управлению автомобилем в следующих случаях:
- при выявлении признаков временной нетрудоспособности;
- при положительной пробе на алкоголь в выдыхаемом воздухе;
- при выявлении признаков воздействия наркотических или токсических веществ;
- при выявлении признаков воздействия лекарственных или иных веществ, отрицательно влияющих на работоспособность.
2.5. При допуске к рейсу на путевых листах ставится штамп "прошел предрейсовый медицинский осмотр" и подпись медицинского работника, проводившего осмотр, с указанием фамилии, имени, отчества и времени осмотра.
2.6. По результатам предрейсового и послерейсового медицинского осмотра ведется полицевой учет отстраненных от работы водителей, для чего используются бланки карт амбулаторного больного. В карту заносятся все результаты освидетельствования (анамнез, объективные данные осмотра, причина отстранения).
2.7. Результаты проведенного предрейсового медицинского осмотра заносятся в журнал. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью подрядной организации или учреждения здравоохранения. В журнале записываются фамилия, имя, отчество, возраст, место работы водителя, дата и время проведения осмотра, заключение, принятые меры, фамилия и инициалы медицинского работника.
3. Контроль трезвости водителя ТС
3.1. Контроль трезвости водителя автотранспортных средств проводится с использованием алкометра/алкотестера при выявлении во время предрейсового медицинского осмотра признаков употребления водителем алкоголя либо наличия признаков употребления наркотических, токсических или других психоактивных веществ.
3.2. При проведении контроля трезвости для определения состояния здоровья осматриваемый водитель в обязательном порядке должен быть подвергнут клиническому обследованию и должна быть проведена лабораторная диагностика биологических сред водителя (выдыхаемый воздух, слюна или моча). Забор крови категорически запрещен.
3.3. Медицинский работник, проводящий контроль трезвости, в обязательном порядке составляет протокол контроля трезвости установленной формы.
3.4. Каждый случай контроля трезвости должен быть зарегистрирован в специальном пронумерованном, прошнурованном журнале, скрепленном печатью организации или учреждения здравоохранения. В журнале записываются: фамилия, имя, отчество, возраст, место работы и должность, причина направления на обследование, кем направлен, дата и время проведения контроля трезвости, заключение, принятые меры, фамилия и инициалы медицинского работника.
3.5. При неясной или неполной клинической картине опьянения, сомнительных результатах лабораторного исследования, противоречивости данных клинического и лабораторного обследования, а также несогласии испытуемого с заключением контроля трезвости медицинский работник обязан подготовить руководителю организации представление для направления в территориальное лечебно-профилактическое учреждение (наркологический диспансер) с целью проведения врачебного медицинского освидетельствования и установления факта употребления алкоголя или других психоактивных веществ с приложением протокола контроля трезвости.
3.6. Лица, подлежащие врачебному освидетельствованию в медицинских учреждениях, должны быть доставлены к месту его проведения как можно быстрее, но не позднее двух часов с момента выявления состояния опьянения.
3.7. При наличии резко выраженных признаков опьянения, а также отказа обследуемого лица от освидетельствования, аппаратного либо тестового исследования администрацией организации составляется акт о появлении работника на рабочем месте в нетрезвом состоянии.
ПО ПРИМЕНЕНИЮ АПТЕЧКИ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ
Средства, входящие в состав аптечки первой помощи (автомобильной, пассажирского автобуса), при оказании первой помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП, рекомендуется применять следующим образом:
а) все манипуляции выполнять в медицинских перчатках;
б) при артериальном кровотечении из крупной (магистральной) артерии прижать сосуд пальцами в точках прижатия, наложить жгут кровоостанавливающий выше места повреждения с указанием в записке времени наложения жгута, наложить на рану давящую (тугую) повязку;
в) при отсутствии у пострадавшего самостоятельного дыхания провести искусственное дыхание при помощи устройства для проведения искусственного дыхания "Рот - Устройство - Рот";
г) при наличии раны наложить давящую (тугую) повязку, используя стерильные салфетки и бинты или применяя пакет перевязочный стерильный. При отсутствии кровотечения из раны и отсутствии возможности наложения давящей повязки наложить на рану стерильную салфетку и закрепить ее лейкопластырем. При микротравмах использовать лейкопластырь бактерицидный. При ожогах использовать повязку противоожоговую.
1. При тумане, ливне, граде, метели, снегопаде, пылевой буре и при пожарах, если видимость из кабины водителя в светлое или темное время суток при дальнем свете фар вне населенных пунктов составляет менее 50 м, в городе менее 30 м. Под видимостью из кабины водителя следует понимать максимальное расстояние четкого, без напряжения зрения водителя распознание объектов на дороге, встречных и попутных ТС, пешеходов и т.д. Исключение составляют случаи, когда на отдельных участках маршрута (не превышающих 300 м) видимость ограничена до расстояния менее 50 м (в низинах, балках, долинах рек). При этом водитель как минимум должен видеть кромку земляного полотна, соблюдать необходимые меры предосторожности и двигаться со скоростью не более 20 км/час.
2. При гололедице, на обледенелом дорожном покрытии скорость движения не может быть более 20 км/час, при этом должны быть обеспечены условия безопасного дорожного движения. Исключение могут составлять маршруты, где протяженность зоны гололедицы не превышает 100 м на городских маршрутах, 1 км на пригородных маршрутах, 3 км на междугородних при условии отсутствия уклонов дороги более 4%.
3. При скорости ветра более 25 м/с.
4. При наличии информации, что на дороге имеются снежные, песчаные заносы или другие помехи, которые могут препятствовать движению ТС.
5. При температуре воздуха минус 40 °C и ниже на междугородних маршрутах и маршрутах регулярных линий. Организации, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров, могут отступать от требований данного пункта в случае, если перевозка людей осуществляется несколькими автобусами в группе, причем их загрузка должна позволять при выходе из строя одного из автобусов пересадить его пассажиров в другие. Организации, осуществляющие технологические перевозки грузов или работу технологического транспорта, могут отступать от требований данного пункта, если движение основного ТС осуществляется в группе или с машиной (машинами) сопровождения. При этом водители должны быть обеспечены мобильными телефонами.
6. Если дорожное полотно покрыто водой, снегом или в других случаях, когда водитель четко не видит границ дороги.
7. Если при проведении на дороге ремонтных работ появились условия, представляющие опасность для здоровья и жизни перевозимых пассажиров и водителя.
8. При пожарах, авариях на нефтяных, газовых, тепловых, электрических и других коммуникациях.
9. При возникновении стихийных явлений и условий, угрожающих безопасности транспортных перевозок (селевые потоки, частичное разрушение участков дорог, инженерных сооружений вследствие оползней, ледохода, наводнения, землетрясения и т.д.).
ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ И ПЕРЕМЕЩЕНИЮ ТЕХНИКИ
ВБЛИЗИ ВОЗДУШНЫХ И КАБЕЛЬНЫХ ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
НА ОБЪЕКТАХ ОБЩЕСТВА
Инструкция "По охране труда и промышленной безопасности при производстве работ и перемещению техники вблизи воздушных и кабельных линий электропередач на объектах" (далее - Инструкция) устанавливает требования к производству работ в охранных зонах воздушных и кабельных линий, требования к порядку проезда транспортных средств вблизи и под воздушными линиями при производстве любых видов работ с помощью стреловых кранов, экскаваторов, землеройной техники непосредственно не связанных с обслуживанием электротехнического оборудования ЛЭП.
Целью настоящей инструкции является обеспечение промышленной безопасности и охраны труда при производстве работ в охранной зоне воздушных и кабельных линий электропередачи.
Основными задачами настоящей Инструкции являются:
- обеспечение сохранности и работоспособности воздушных и кабельных линий электропередачи;
- исключение обрывов воздушных и кабельных линий электропередачи;
- сохранение жизни и здоровья работников Общества и подрядных организаций.
Настоящая Инструкция обязательна для исполнения работниками структурных подразделений ПАО "Оренбургнефть".
Требования Инструкции становятся обязательными для исполнения персоналом ПАО "Оренбургнефть".
Соблюдение требований настоящей инструкции работниками подрядных организаций, выполняющих работы на производственных объектах Общества, обеспечивается путем включения соответствующих условий в договоры подряда.
Распорядительные, локальные нормативные и иные внутренние документы ПАО "Оренбургнефть" не должны противоречить настоящей Инструкции.
НАРЯД-ДОПУСК (НАРЯД) - задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы.
ОБЩЕСТВО - ПАО "Оренбургнефть".
ОХРАННАЯ ЗОНА ВЛ - зона вдоль ВЛ в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченная вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии (см.
рис. 2
).
ОХРАННАЯ ЗОНА КЛ - зона вдоль подземных кабельных линий электропередачи в виде участка земли, ограниченного параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии на расстоянии по горизонтали 1 м от крайних кабелей.
ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ (ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТЕХНИКИ) ВБЛИЗИ ВЛ - производство работ (перемещение техники) на расстоянии менее 30 м от крайних проводов ВЛ или в охранной зоне ВЛ.
ШАГОВОЕ НАПРЯЖЕНИЕ - это напряжение, обусловленное током, протекающим в земле, и равное разности потенциалов между двумя точками поверхности земли (пола), находящимися одна от другой на расстоянии одного шага человека. Шаговое напряжение зависит от тока и удельного сопротивления грунта.
ВЛ - воздушная линия электропередачи.
КЛ - кабельная линия электропередачи.
ЛЭП - линия электропередачи.
3.1. Производство работ стреловыми кранами (экскаваторами, землеройной техникой) на расстоянии менее 30 м от подъемной выдвижной части крана в любом ее положении, а также от груза до вертикальной плоскости, образуемой проекцией на землю ближайшего провода воздушной линии электропередачи, находящейся под напряжением более 42 В, должно производиться по наряду-допуску, определяющему безопасные условия работы, форма которого приведена в
Приложении 2
с указанием:
- типа применяемых механизмов;
- габаритных размеров;
- длины вылета стрелы;
- места установки механизма;
- наличия датчика приближения к ВЛ, его исправности;
- способа передвижения в охранных зонах ВЛ;
- лиц, ответственных за безопасное производство работ.
3.2. Работа грузоподъемной машиной, землеройной техникой вблизи линии электропередачи должна производиться под непосредственным руководством лица, ответственного за безопасное производство работ, которое также должно указать место установки техники, обеспечить выполнение предусмотренных нарядом-допуском условий работы.
3.3. В охранной зоне линий электропередачи запрещается проводить действия, которые могли бы нарушить безопасность и непрерывность эксплуатации или в ходе которых могла бы возникнуть опасность по отношению к людям. В частности, запрещается:
- размещать хранилища горюче-смазочных материалов;
- устраивать свалки;
- проводить взрывные работы;
- разводить огонь;
- сбрасывать и сливать едкие и коррозионные вещества и горюче-смазочные материалы;
- набрасывать на провода, приставлять, привязывать к опорам и проводам посторонние предметы, а также подниматься на опоры;
- проводить работы и пребывать в охранной зоне ВЛ во время грозы или в экстремальных погодных условиях.
3.4. Запрещается в пределах охранной зоны ВЛ без согласования с организацией, эксплуатирующей линии:
- устраивать проезды для машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м;
- осуществлять строительные и монтажные работы;
- проводить посадку и вырубку деревьев;
- складировать топливо и другие материалы;
- проводить строительные и земляные работы, а также планировку грунта с помощью землеройных машин.
3.5. При производстве работы в охранной зоне линии электропередачи или в пределах разрывов, установленных Правилами охраны высоковольтных электрических сетей, наряд-допуск может быть выдан только при наличии разрешения организации, эксплуатирующей линию электропередачи.
3.6. При производстве работ в охранной зоне ВЛ запрещается приближение людей, механизмов и грузоподъемных машин к находящимся под напряжением токоведущим частям на расстояния менее указанных в таблице на рисунке 1.
Рисунок 1. Охранная зона ВЛ
Рекомендации по визуальному определению класса напряжения линий электропередачи приведены в
Приложении 1
.
3.7. Если указанное расстояние выдержать невозможно, работу грузоподъемными машинами можно производить только при отключенной линии, для чего выписывающий наряд-допуск дает владельцу воздушной ЛЭП письменную заявку на отключение и получив письменное разрешение, выдает
наряд-допуск
на выполнение работ. До начала работы в этом случае должно быть поставлено на провода воздушной ЛЭП переносное заземление, видимое с участка производства работ. Включение линии производится после повторной заявки выписавшего наряд-допуск.
и разрешений на работу вблизи воздушной
линии электропередачи
4.1. Наряд-допуск составляется руководителем объекта того цеха (службы), который подал заявку на кран (экскаватор, землеройную технику) для проведения работ в зоне воздушной ЛЭП.
Наряд-допуск
согласовывается с эксплуатирующей ВЛ организацией и выдается лицом, назначенным приказом по предприятию ответственным за выдачу наряда-допуска.
4.2. При планировании проведения работ вблизи ВЛ необходимо согласовать их проведение с организацией, эксплуатирующей электрические сети, не позднее чем за трое суток до начала выполнения работ.
4.3. При производстве работ техникой вблизи ЛЭП сторонними организациями наряд-допуск должен быть выдан руководством этих организации.
4.4. Наряд-допуск выписывается в двух экземплярах. Никаких исправлений и перечеркивания написанного текста не допускается. Один экземпляр наряда-допуска выдается на руки крановщику, экскаваторщику перед началом работ. Второй экземпляр находится у лица, ответственного за безопасное производство работ.
4.5. Наряд-допуск выдается на все время производства работ вблизи линии электропередач (если не меняется характер работ и состав работающих), но не более 1 мес., после чего наряд-допуск должен быть переоформлен.
4.6. Передача наряда-допуска другому лицу, ответственному за безопасное производство работ или на другую технику не допускается.
4.7. Наряд-допуск должен быть выписан заново, если до окончания работ нарушены обусловленные в наряде-допуске меры безопасности, изменились условия работы или изменился состав бригады рабочих.
4.8. После окончания работы лицо, ответственное за безопасное производство работ, должно сообщить владельцу ЛЭП об окончании работы.
4.9. Регистрация и учет выдаваемых нарядов-допусков ведется каждым цехом в Журнале регистрации и учета наряда-допусков. Срок хранения нарядов-допусков на работу вблизи воздушной ЛЭП-3 месяца. Если при выполнении работ по
нарядам-допускам
имели место аварии или несчастные случаи, то эти наряды и разрешения следует хранить в архиве предприятия.
в охранных зонах воздушных линий электропередачи
5.1. Если при выполнении земляных работ был обнаружен кабель, не указанный в технической документации на производство этих работ, необходимо немедленно прекратить работы, принять меры к обеспечению сохранности кабеля и сообщить об этом организации, эксплуатирующей электрические сети.
5.2. Организации, эксплуатирующие электрические сети, имеют право приостановить работу в охранной зоне линий электропередачи, выполняемую с нарушением требований настоящей инструкции или требований действующего законодательства РФ.
5.3. При установке крана на месте работы ответственным руководителем работ или производителем работ совместно с допускающим должен быть определен необходимый сектор перемещения стрелы. Этот сектор до начала работ должен быть ограничен шестами с флажками, а в ночное время - сигнальными огнями.
5.4. Устанавливать грузоподъемную машину на выносные опоры и переводить ее рабочий орган из транспортного положения в рабочее положение должен управляющий ею машинист. Не разрешается привлекать для этого других работников.
5.5. Запрещается установка грузоподъемных машин и землеройной техники непосредственно под проводами ЛЭП. При работе грузоподъемных машин в пределах охранной зоны воздушной ЛЭП, находящейся под напряжением, эти машины должны быть заземлены при помощи переносного заземления. Провода переносного заземления должны быть выполнены из гибких медных жил, иметь сечение не менее 25 мм
2
, иметь зажимы для их присоединения. Наложения заземления не требуется, если применяется грузоподъемная машина на гусеничном ходу или ЛЭП отключена на время производства работ.
в охранных зонах кабельных линий электропередачи
6.1. Земляные работы в охранных зонах КЛ могут быть начаты только с письменного разрешения организации, эксплуатирующей электрические сети. К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием размещения и глубины прохождения КЛ. Местонахождение КЛ должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ.
6.2. При обнаружении КЛ, не отмеченных на планах, работы следует прекратить до выяснения принадлежности обнаруженных КЛ и получения разрешения на продолжение работ от организации эксплуатирующей электрические сети.
6.3. Не допускается проведение земляных работ землеройными машинами на расстоянии менее 1 м, а клин-молота и подобных механизмов - менее 5 м от трассы кабеля, если эти работы не связаны с раскопкой кабеля.
Применение землеройных машин, отбойных молотков, ломов и кирок для рыхления грунта над кабелем допускается производить на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта не менее 30 см. Остальной слой грунта должен удаляться вручную лопатами.
Перед началом раскопок кабельной линии должно быть произведено контрольное вскрытие линии под надзором работников организации, эксплуатирующей электрические сети.
и перевозке грузов в охранных зонах воздушных
линий электропередачи
7.1. Проезд автомобилей, грузоподъемных машин, землеройных машин в охранной зоне ВЛ, должен осуществляться только при согласовании со специалистами добывающего предприятия (главный энергетик, главный механик, главный технолог, главный маркшейдер, главный инженер), при необходимости, под наблюдением одного из работников (из числа оперативного персонала, работника, выдавшего наряд, ответственного руководителя). Необходимость присутствия во время проезда наблюдающего определяет исполнитель работ, при этом всю ответственность за безаварийную работу берет на себя исполнитель работ.
7.2. Скорость движения определяется местными условиями, но не должна превышать 10 км/ч.
7.3. Под ВЛ автомобили, грузоподъемные и землеройные машины должны проезжать в местах наименьшего провеса проводов (у опор).
7.4. При проезде под ВЛ (в охранных зонах ВЛ) машин, общей высотой с грузом или без него от поверхности дороги менее 4,5 м:
- подъемные и выдвижные части грузоподъемных машин и механизмов должны находиться в транспортном положении, на перевозимых грузах следует демонтировать выступающие элементы конструкций, такие как антенны и т.п.;
- пересекать ВЛ необходимо только в установленных местах;
- при неблагоприятных дорожных условиях (гололед, грязь) следует проезжать как можно дальше от опор ВЛ.
7.5. При проезде под ВЛ машин общей высотой с грузом или без него от поверхности дороги более 4,5 м необходимо получить письменное решение о согласовании от организации, эксплуатирующей данную ВЛ. Для этого необходимо обратиться с письменным заявлением к эксплуатирующей организации не позднее 15 суток до проезда.
В письменном решении о согласовании должен быть указан назначенный сопровождающий из числа работников эксплуатирующей организации, разрешенная скорость движения, маршрут перемещения.
Рисунок 3. Безопасное расстояние до транспортного средства
7.6. Безопасное расстояние до транспортного средства, находящегося в транспортном или рабочем положении, не должно быть более указанного в таблице
(рисунок 2)
.
7.7. При выборе маршрута перевозки крупногабаритного груза должны быть оценены высота ВЛ на предлагаемом маршруте, чтобы обеспечить безопасность перевозки и сохранность ВЛ. Высота ВЛ на маршруте перемещения крупногабаритного груза должны быть обозначены на схеме, выдаваемой перевозчику.
7.8. Во время перевозки крупногабаритного груза запрещается:
- отклоняться от установленного маршрута;
- превышать указанную в разрешении скорость движения;
- осуществлять движение во время гололеда, а также при видимости менее 100 м;
- продолжать перевозку при возникновении технической неисправности транспортного средства, угрожающей безопасности движения;
- выезжать в рейс без разрешения, с просроченным или неправильно оформленным разрешением на перевозку, при отсутствии подписей указанных в нем должностных лиц;
- вносить в разрешение на перевозку крупногабаритного груза дополнительные записи.
Рисунок 4. Минимальная высота провиса провода
Если во время движения возникнут обстоятельства, требующие изменения маршрута, перевозчик должен получить разрешение на движение по новому маршруту.
7.9. В случае если нарушение установленного порядка перевозки крупногабаритного груза привело к повреждению ВЛ по пути следования груза, владельцы или пользователи транспортных средств обязаны по требованию организации, эксплуатирующей эти линии или владельцев сооружений и коммуникаций возместить им убытки в установленном законодательством порядке.
7.10. Вблизи ВЛ следует избегать ситуаций, в которых необходимо движение транспортных средств задним ходом и особенно в условиях плохой видимости (в таких условиях опоры ВЛ трудно заметить).
В случае необходимости движения транспортного средства задним ходом, перед началом движения водитель должен осмотреться. Если в транспортном средстве помимо водителя находятся иные члены экипажа, при совершении движения задним ходом необходимо воспользоваться их помощью. Сигнальщик и водитель должны быть ознакомлены и использовать утвержденные знаки сигнализации (Инструкция "Меры безопасности при въезде спецтехники на трейлер и съезде с него").
(контакт с воздушной линией электропередачи)
8.1. Если в результате соприкосновения с токоведущими частями или возникновении электрического разряда землеройная техника или грузоподъемная машина окажутся под напряжением, прикасаться к ним и спускаться с них или подниматься на них до снятия напряжения не разрешается.
8.2. При контакте техники с высоковольтными линиями электропередач электрический ток проходит через корпус и уходит в землю. Земля в это время будет находиться под высоким напряжением вблизи техники и менее высоким по мере отдаления от нее.
8.3. Обычно при контакте техники с линиями электропередач для машиниста нахождение внутри кабины техники не является опасным при условии, что он не касается одновременно оборудования и "земли".
8.4. В случае соприкосновения стрелы крана или иного подъемного механизма землеройной техники с токоведущими частями, находящимися под напряжением, машинист должен:
- принять меры к быстрейшему разрыву возникшего контакта и отведению подвижной части механизма (ковши, грузовые канаты, выносные стрелы или любые другие части машин и оборудования) от токоведущих частей на безопасное расстояние, предупредив окружающих работников о том, что механизм находится под напряжением;
- срочно позвонить в организацию, эксплуатирующую данные электрические сети и известить о происшествии. Сообщать о каждом случае контакта с линиями электропередач необходимо для того, чтобы организация, эксплуатирующая ВЛ, могла проверить наличие повреждений, которые могут позднее вызвать обрыв провода, падение опор.
8.5. За исключением пожара или другой непосредственной опасности не допускается покидать технику, пока организация, эксплуатирующая электрические сети, не отключит подачу электроэнергии и не подтвердит отключение, или пока техника не будет освобождена от контакта с ВЛ. В случае возникновения чрезвычайных обстоятельств, необходимо прижать руки к телу, приблизиться к краю кабины и выпрыгнуть, держа ступни ног вместе (рисунок 5).
Рисунок 5
8.6. Затем мелкими шагами, практически не отрывая ног от земли, отойти на 10 - 15 метров от места замыкания токоведущих частей и земли, чтобы избежать попадания под "шаговое" напряжение (рисунок 6). Запрещено делать большие шаги, так как из-за разницы напряжения в земле вокруг единицы техники одна нога может оказаться на точке с более высоким напряжением, чем другая, и эта разница может оказаться смертельной.
Рисунок 6
8.7. При наличии защитных средств из диэлектрической резины (боты, галоши) нужно воспользоваться ими для выхода из зоны шагового напряжения.
8.8. Запрещается выпрыгивать из зоны шагового напряжения на одной ноге, так как в случае падения человека (на руки) значительно увеличится величина шагового напряжения, а, следовательно, и величина электрического тока, который будет проходить через его тело и через жизненно важные органы - сердце, легкие, головной мозг.
Не допускается возвращаться к транспортному средству до снятия напряжения и проверки отсутствия вероятности поражения электрическим током.
8.9. Для отделения пострадавшего от токоведущих частей или провода напряжением до 1000 В следует пользоваться диэлектрическими перчатками, пеньковым канатом, палкой, доской или каким-нибудь другим диэлектрическим предметом. Использование для этой цели металлических или мокрых предметов не допускается. Для отделения пострадавшего от токоведущих частей можно взять его одежду (если она сухая и отстает от тела). Оттаскивая пострадавшего за ноги, не следует касаться его обуви без хорошей изоляции своих рук. Для изоляции рук оказывающий помощь должен надеть диэлектрические перчатки или обмотать себе руки шарфом, надеть на руки суконную фуражку, шапку, опустить на руки рукава пиджака или пальто, или встать на сухую доску. При отделении пострадавшего от токоведущих частей действовать по возможности одной рукой.
8.10. Для отделения пострадавших от токоведущих частей находящихся под высоким напряжением свыше 1000 В, следует надеть диэлектрические перчатки и боты и действовать штангой или клещами с изолированными ручками, рассчитанными на соответствующее напряжение. При этом следует помнить об опасности шагового напряжения, если провод лежит на земле. Поэтому, после освобождения пострадавшего от токоведущих частей, надо вывести его из этой зоны (свыше 10 м от места касания провода).
8.11. На линиях электропередачи, когда нельзя быстро отключить их из пунктов питания, следует для этой цели произвести замыкание проводов накоротко, набросив на них гибкий провод. Провод должен иметь достаточное сечение, чтобы он не перегорел при прохождении через него тока короткого замыкания. Перед тем как произвести наброс, один конец провода надо заземлить (присоединить его к телу металлической опоры, заземляющему спуску и др.). Для удобства наброса на свободный конец проводника желательно прикрепить груз. Набрасывать провод надо так, чтобы он не коснулся людей, в том числе оказывающего помощь и пострадавшего. Если пострадавший касается одного провода, то часто достаточно заземлить только этот провод. При набросе на провода ЛЭП необходимо находиться на безопасном расстоянии и не под ЛЭП.
8.12. После эвакуации на безопасное расстояние необходимо сразу доложить о случившемся ответственному за безопасное производство работ.
безопасного выполнения работ
9.1. Перед производством работ в охранной зоне ВЛ и КЛ как непосредственные производители работ, так и организация, владеющая и эксплуатирующая линии электропередач, должны выполнить организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ.
9.2. Дополнительно к действующим формам наряд-допусков и разрешений необходимо заполнить чек-лист, приведенный в
Приложении 3
к настоящей инструкции.
9.3. Заполнение чек-листа осуществляет лицо, ответственное за безопасное производство работ.
9.4. Выдача нарядов-допусков и разрешений для работы в охранной зоне ВЛ или КЛ, а также непосредственное выполнение работ без заполненного и подписанного чек-листа не разрешается.
Таблица 2
Рекомендации по визуальному определению напряжения линии
|
НАПРЯЖЕНИЕ ЛИНИИ (кВ)
|
ОХРАННАЯ ЗОНА (М)
|
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВИЗУАЛЬНОМУ ОПРЕДЕЛЕНИЮ НАПРЯЖЕНИЯ ЛИНИИ
|
|
до 1
|
2
|
Изоляция одной фазы - один штыревой изолятор
|
|
от 1 до 20
|
10
|
Изоляция одной фазы - один штыревой (или подвесной) изолятор
|
|
35
|
15
|
Изоляция одной фазы - гирлянда, состоящая, как правило, из 3 - 5 шт. подвесных изоляторов
|
|
110
|
20
|
Изоляция одной фазы - гирлянда, состоящая, как правило, из 6 - 10 шт. подвесных изоляторов
|
КРАНОМ ВБЛИЗИ ВОЗДУШНОЙ ЛИНИИ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
___________________________________________________________________________
(наименование предприятия и ведомства)
НАРЯД-ДОПУСК N ___________
Наряд выдается на производство работ на расстоянии
менее 30 м от крайнего провода линии электропередачи
напряжением более 42 В
1. Крановщику _____________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
(тип крана, регистрационный номер)
2. Выделенного для работы _________________________________________________
(организация, выделившая кран)
3. На участке _____________________________________________________________
(организация, которой выдан кран, место
___________________________________________________________________________
производства работ, строительная площадка, склад, цех)
4. Напряжение линии электропередачи _______________________________________
5. Условия работы _________________________________________________________
(необходимость снятия напряжения с линии электропередачи,
___________________________________________________________________________
наименьшее допускаемое при работе крана расстояние по горизонтали
___________________________________________________________________________
от крайнего провода до ближайших частей крана,
___________________________________________________________________________
способ перемещения груза и другие меры безопасности)
6. Условия передвижения крана _____________________________________________
(положение стрелы
___________________________________________________________________________
и другие меры безопасности)
7. Начало работы ______ ч ______ мин "___" ___________ 20__ г.
8. Конец работы ______ ч ______ мин "___" ___________ 20__ г.
9. Ответственный за безопасное производство работ
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы,
___________________________________________________________________________
дата и номер приказа о назначении)
10. Стропальщик ___________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
(номер удостоверения, дата последней проверки знаний)
11. Согласование с владельцем воздушной ЛЭП _______________________________
(организация - владелец
___________________________________________________________________________
воздушной ЛЭП, должность, фамилия, подпись лица, давшего согласование)
(организация, выдавшая
___________________________________________________________________________
разрешение, номер и дата разрешения, должность, фамилия, подпись лица,
выдавшего разрешение)
13. Наряд-допуск выдал ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(организация, должность, фамилия, подпись)
14. Необходимые меры безопасности, указанные в п. 5, выполнены
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Лицо, ответственное за безопасное производство работ ______________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия)
"___" __________ 20__ г. _____________________________
(подпись)
15. Инструктаж получили:
крановщик __________________ (подпись) "___" __________ 20__ г.
стропальщик ________________ (подпись) "___" __________ 20__ г.
____________________________ (подпись) "___" __________ 20__ г.
Примечания:
1. Наряд выписывается в двух экземплярах: первый выдается крановщику,
второй хранится у производителя работ.
2.
Пункт 12
заполняется в случае работы крана в охранной зоне линии
электропередачи.
3. К воздушным линиям электропередачи относятся также ответвления от них.
4. Работы вблизи линии электропередачи выполняются в присутствии и под
руководством лица, ответственного за безопасное производство работ кранами.
В ОХРАННОЙ ЗОНЕ ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
|
|
|
ДА
|
НЕТ
|
|
1.
|
Знаете ли Вы определение охранной зоны ВЛ и КЛ
|
|
|
|
2.
|
Проведена ли оценка рисков перед проведением работ в охранной зоне ВЛ или КЛ?
|
|
|
|
3.
|
Достаточно ли хорошо Вы знаете правила выполнения работ, используемые при работе в охранной зоне ВЛ или КЛ?
|
|
|
|
4.
|
Есть ли письменное разрешение организации, эксплуатирующей ВЛ, на осуществление строительно-монтажных работ, проезд машин или перемещение негабаритных грузов?
|
|
|
|
5.
|
Есть ли письменное разрешение организации, эксплуатирующей КЛ, на производство земляных работ с приложением схемы подземных коммуникаций?
|
|
|
|
6.
|
Знаете ли Вы маршрут перемещения негабаритных грузов, и есть ли схема с указанием высоты ВЛ и глубины подземных коммуникаций?
|
|
|
|
7.
|
Оформлен ли наряд-допуск для работы в охранной зоне ВЛ или КЛ?
|
|
|
|
8.
|
Знаете ли Вы правила производства земляных работ в охранной зоне КЛ?
|
|
|
|
9.
|
Обучены ли Вы действиям в случае контакта с линиями электропередач?
|
|
|
|
10.
|
Знаете ли Вы расстояние от проводов ВЛ до поверхности земли в местах проезда техники и перемещения грузов?
Высота __________ м
|
|
|
|
11.
|
Знаете ли Вы высоту машин, механизмов и перемещаемого груза? Высота __________ м
|
|
|
|
12.
|
Если высота машин, механизмов и перемещаемого груза больше 4,5 м если у Вас соответствующее разрешение на их перемещение?
|
|
|
|
13.
|
Если земляные работы с помощью землеройных машин проводятся на глубине более 0,3 м в охранной зоне КЛ если у Вас соответствующее разрешение на их проведение?
|
|
|
|
14.
|
При производстве работ кранами расстояние от механизмов крана, а также поднимаемого груза до проводов, находящихся под напряжением не менее 1,5 м
|
|
|
|
15.
|
Водители, крановщики, машинисты, стропальщики, работающие в охранной зоне ВЛ, имеют II группу по электробезопасности
|
|
|
|
16.
|
Знают ли водители, машинисты транспортных средств и грузоподъемных машин о правилах проезда под ВЛ?
|
|
|
|
17.
|
Определен ли сектор перемещения стрелы крана в охранной зоне ВЛ с ограничением сигнальными флажками или огнями?
|
|
|
|
18.
|
Заземлены ли грузоподъемные машины при работе в охранной зоне ВЛ без снятия напряжения?
|
|
|
|
19.
|
Назначены:
|
|
|
|
|
- ответственный руководитель работ
|
|
|
|
|
- допускающий
|
|
|
|
|
- наблюдающий
|
|
|
|
20.
|
Проведен ли целевой инструктаж перед выполнением работ?
|
|
|
|
21.
|
Ознакомлены ли исполнители работ с планом размещения и глубиной заложения подземных коммуникаций (КЛ)?
|
|
|
|
22.
|
Обозначено ли местонахождение подземных коммуникаций (КЛ) знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ?
|
|
|
Если Вы ответили "Да" на требуемые вопросы, Вы можете приступить к работам
в охранной зоне ВЛ и КЛ.
Если Вы ответили "Нет" на хотя бы один из вопросов, обратитесь
к непосредственному руководителю или лицу, ответственному за безопасное
производство работ, которые:
- остановят дальнейшие работы из-за неприемлемого риска или инженерных
проблем;
- продолжат работы с особой предосторожностью, только квалифицированными
работниками, под своим непосредственным руководством.
|
|
Дата заполнения:
|
||
|
Ответственный производитель работ
|
Ф.И.О.
|
Подпись:
|
|
|
Допускающий
|
Ф.И.О.
|
Подпись:
|
|
К ПОДРЯДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЧАСТИ МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
И ПРОВЕДЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ И СТРАХОВАНИЯ РАБОТНИКОВ
ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ (ОКАЗЫВАЮЩИХ
УСЛУГИ) НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ
ПАО "НК "РОСНЕФТЬ"
До начала выполнения работ/оказания услуг, подрядная организация (Подрядчик) обязана организовать и оплатить за счет собственных средств проведение предварительного медицинского осмотра работников на предмет отсутствия противопоказаний по состоянию здоровья к выполняемым работам, согласно
Приказа
Минздравсоцразвития России N 302н от 12 апреля 2011 г. "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".
Подрядчик должен организовать и оплатить за счет собственных средств проведение периодического медицинского осмотра работников в соответствии с
Приказом
Минздравсоцразвития России N 302н от 12 апреля 2011 г. "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".
Подрядчик обязан обеспечить условия для своевременного получения работниками медицинской помощи в соответствии с требованиями законодательства, включая требования Трудового кодекса Российской Федерации (
статьи 212
,
223
) и Федерального Закона N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации" (
статьи 24
,
98
).
Экстренная первичная медико-санитарная медицинская помощь работникам Подрядчика (в случаях травм, острых заболеваний) оказывается персоналом здравпунктов Обществ или здравпунктами Подрядчика в соответствии с Планом экстренного медицинского реагирования на участке проведения работ.
При выполнении работ/оказании услуг вахтовым методом, Подрядчик должен организовать из собственных средств предвахтовый медицинский осмотр, в соответствии с
п. 8
Постановления N 794/33-82 от 31.12.1987 "Основные положения о вахтовом методе организации работ".
Подрядчик обязан организовать проведение предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей, на период выполнения работ/услуг на производственных объектах ДО ПАО "НК "Роснефть" в соответствии с Федеральным
законом
Российской Федерации от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и Стандартом ПАО "НК "Роснефть" "Система управления безопасностью дорожного движения".
Каждый сотрудник Подрядчика на весь срок проведения им работ/оказания услуг на объектах Общества должен иметь при себе действующий полис обязательного медицинского страхования (ОМС).
"Подрядчик/Исполнитель обязуется в течение срока исполнения настоящего договора обеспечить страхование рисков смерти, а также утраты трудоспособности и установления инвалидности своего персонала, привлекаемого к выполнению работ на объектах Общества, в результате несчастных случаев, при этом страховая сумма по таким рискам не может быть менее 400 000 рублей в отношении каждого привлеченного специалиста.
Стороны согласовали порядок, при котором Подрядчик/Исполнитель по требованию Заказчика предоставляет надлежащее подтверждение наличия и действительности договоров страхования указанных рисков.
В случае невыполнения Подрядчиком/Исполнителем данных требований, т.е. уклонения от страхования приведенных рисков, а равно непредоставления надлежащего подтверждения наличия и действительности договоров страхования Заказчик имеет право применить к Подрядчику/Исполнителю штрафные санкции в размере 0,1% от цены договора, но не более 100000 рублей за каждый факт.".
Подрядчик обязан организовать обучение своих сотрудников оказанию первой помощи в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации (
Статья 225
. Обучение в области охраны труда) и Федеральных
норм
и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности" (утв. Приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 N 101 с изм. от 12.01.2015), а также организовать медицинское обеспечение работников и укомплектовать производственные объекты аптечками, в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации (
Статья 223
. Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников) и
Приказом
Минздравсоцразвития Российской Федерации от 05.03.2011 N 169н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам".
Заказчик (Дочернее Общество ПАО "НК "Роснефть") имеет право проводить проверки медицинского обеспечения персоналом Подрядчика и наличие подтверждающих документов о прохождении им обязательных медицинских осмотров, а также участвовать в проведении расследований несчастных случаев, связанных с нарушениями в состоянии здоровья персонала Подрядчика. Заказчик имеет право периодически запрашивать информацию о состоянии медицинской профессиональной пригодности работников Подрядчика с целью контроля соблюдения требований законодательства.
Допуск к работе сотрудника, не прошедшего предварительный и/или периодический медицинский осмотр, равно как и сотрудника, получившего заключение о наличии противопоказаний к выполнению работ/оказанию услуг, является нарушением действующего законодательства и влечет ответственность Подрядчика в размере не менее 100 тыс. руб. за каждый выявленный случай.