Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 2025.06.02-2025.07.05) // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.06.2025 по делу N А33-25357/2023
Требование: Об обязании произвести очистку мест рубок от порубочных остатков.
Решение: Требование удовлетворено.
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.06.2025 по делу N А33-25357/2023
Требование: Об обязании произвести очистку мест рубок от порубочных остатков.
Решение: Требование удовлетворено.
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2025 г. по делу N А33-25357/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2025 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Петровской О.В.,
судей: Бутиной И.Н., Мантурова В.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лизан Т.Е.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КЛМ-Эко" (ИНН 2411017100, ОГРН 1072411000331)
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 04 февраля 2025 года по делу N А33-25357/2023,
установил:
краевое государственное казенное учреждение "ЛЕСНАЯ ОХРАНА" (ИНН 2411000057, ОГРН 1022400667530, далее - истец, КГКУ "ЛЕСНАЯ ОХРАНА") обратилось в Центральный районный суд г. Красноярска с иском к обществу с ограниченной ответственностью "КЛМ-ЭКО" (ИНН 2411017100, ОГРН 1072411000331, далее - ответчик, ООО "КЛМ-ЭКО") об обязании, с учетом уточнения от 10.10.2024 N ЛО/1-5827, принятого в судебном заседании 14.10.2024, в течение трех месяцев со дня вступления настоящего судебного акта в законную силу произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 1,0 га в лесном участке, расположенном по адресу: лесосека N 3, выделы NN 3, 5, квартал N 721 Якринского участкового лесничества Хребтовского лесничества Богучанский район Красноярского края.
Определением от 24.03.2023 дело принято к производству суда общей юрисдикции за номером дела N 2-4181/2023, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено краевое государственное бюджетное учреждение "Хребтовское лесничество". Определением Центрального районного суда города Красноярска от 03.08.2023 дело N 2-4181/2023 передано по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края.
Определением от 08.09.2023 исковое заявление принято к производству суда; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен: на стороне истца - Министерство лесного хозяйства Красноярского края и Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края; на стороне ответчика - временный управляющий Гашкин Андрей Анатольевич.
Определением от 17.04.2024 суд определил, что ввиду реорганизационных мероприятий наименованием третьих лиц является: Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края и Министерство экологии Красноярского края.
Определением от 21.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Восток-Инвест".
Решением Красноярского края от 04 февраля 2025 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В апелляционной жалобе заявитель указал, что решение не исполнимо, так как договор аренды лесного участка от 01.06.2009 N 6-И расторгнут, и у ООО "КЛМ-ЭКО" отсутствует право на передвижение и осуществление действий на лесном участке. Полагает, что в материалах дела нет доказательств, подтверждающих связь обнаруженных при осмотре и отраженных в акте от 30.09.2024 порубочных остатков с порубочными остатками, возникшими в результате лесозаготовки ответчиком в апреле 2020 г., обнаруженные в 2024 году недостатки в виде неочистки порубочных остатков могли возникнуть в результате деятельности ООО "Восток-Инвест". Полагает, что суд первой инстанции оставил без внимания невозможность для ответчика исполнить судебный акт в течение трехмесячного срока, указанного в решении, для создания законной и объективной возможности ответчику исполнить судебный акт потребуется срок в виде 8-9 (восьми-девяти) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу: после закрытия пожароопасного сезона в октябре - ноябре 2025 года.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.04.2025 апелляционная жалоба принята к производству. Судебное заседание назначено на 16.06.2025.
Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").
При изложенных обстоятельствах в силу
статей 121 -
123,
части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Согласно отзыву на апелляционную жалобу истец считает обжалуемое решение законным и обоснованным.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном
главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО "КЛМ-ЭКО" заключен договор аренды лесных участков от 01.09.2009 N 6-и, согласно которому агентство лесной отрасли Красноярского края передает во временное пользование ООО "КЛМ-ЭКО" лесной участок общей площадью 180 498 га, расположенный на территории КГБУ "Борское лесничество", Вороговское участковое лесничество квартала 574-580, 643-651, имеет номер учетной записи 24-096-2008-05-3392-1; КГБУ "Борское лесничество", Вороговское участковое лесничество квартала 36, 40-41, 104-108, 172-177, 237-250, 304-315, имеет номер учетной записи 24-095-2008-05-3392-1; КГБУ "Борское лесничество", Вороговское участковое лесничество квартала 659-664, 717-730, 784-791, 842-853, 917-927, имеет номер учетной записи 24-097-2008-05-3392-1; КГБУ "Борское лесничество", Борское участковое лесничество квартала 249, 264, 265 (за исключением выделов: 1-11, 14), 262, 264, 266, 267, 268 (за исключением выделов; 1-9), 305 (за исключением выделов: 1-4, 7, 8, 13-15), 337 (за исключением выделов: 1-15), 338 (за исключением выделов: 1-11, 13-15), 339 (за исключением выделов: 1-14), 351 (за исключением выделов: 1-17, 28, 32), 349-350, 352 (за исключением выделов: 1,5-15), 374, 375 (за исключением выделов: 1,5-15), 374, 375 (за исключением выделов: 1-10), 376 (за исключением выделов: 1, 5-7, 10, 11, 15-20, 23), 387 (за исключением выделов: 1-7, 10, 11, 16-21), 388 (за исключением выделов: 1-7, 14-18), 389 (за исключением выделов: 1-10, 15, 17, 18), 390 (за исключением выделов: 1-14,16), 394, 396 (за исключением выделов: 1-6, 10-24), 436 (за исключением выделов: 1-16,19), 440-441, 493 (за исключением выделов: 4-11, 14-27, 30-35,38,43-48,54), 494 (за исключением выделов: 1-28, 31, 32, 36-42, 48), 495, 496 (за исключением выделов: 1-3, 7, 8, 12, 18, 26, 27, 41, 49, 52, 53, 55, 62, 70-73, 81), 546 (за исключением выделов: 39-41, 44-46, 50-55, 57-64, 67), 547 (за исключением выделов: 39-41, 44-46, 50-55, 57-64, 67), 547 (за исключением выделов: 2-9, 12-15, 17-42, 46), 549, 550 (за исключением выделов: 1-3, 5-9, 11-13, 17, 21, 22, 26-38, 43-55, 57-58, 62), 551 (за исключением выделов: 1-33), 602 (за исключением выделов: 1-25, 28-32, 42, 43, 50, 51), 603 (за исключением выделов: 1-22, 33), 604 (за исключением выделов: 1-5, 9, 11, 12-15, 32, 35), 605 (за исключением выделов: 38, 45-50, 52, 53), 606 (за исключением выделов: 2-34, 36), 673 (за исключением выделов: 3-5, 7-21, 23), 743, 817-819, 894-896, 971-975, 1050-1054, 1120-1123, имеет номер учетной записи 24-098-2008-05-3392-1. КГБУ "Борское лесничество", Вороговское, Борское участковые лесничества квартала: Борское 1172-1177; Вороговское 42-51, 109-119, 178-189, имеет номер учетной записи 24-099-2008-05-3392-1. КГБУ "Хребтовское лесничество", Яркинское участковое лесничество квартала: 576-581, 611-615, 649-651, 685-688, 720-724, 746-750, 777-781, 811, имеет номер учетной записи 24-088-2008-05-3339-1.
Согласно лесной декларации от 16.12.2019 заготовка древесины в лесосеке N 3, в выделах NN 3, 8, 11, квартале N 722 Яркинского участкового лесничества, КГБУ "Хребтовское лесничество" проводилась в период с 21.12.2019 по 24.04.2020.
По окончании срока действия лесной декларации, в соответствии с
Приложением 4 "Порядок осмотра лесосеки" к приказу министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 N 367 "Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки", 11.08.2020 лесничим Яркинского участкового лесничества КГБУ "Хребтовское лесничество" Барышовым А.В., при участии главного государственного инспектора КГКУ "Лесная охрана" Смоляниновой Л.Ю., произведен осмотр мест заготовки древесины, расположенных в лесосеке N 3, в выделах N 3, 8, 11, квартала N 722, Яркинского участкового лесничества, КГБУ "Хребтовское лесничество", Богучанский район, Красноярский край, в ходе которого выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 1,5 га; уничтожен лесосечный столб к которому производилась инструментальная привязка лесосеки, что является нарушением
подпунктов "к",
"д" пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации".
По результатам осмотра составлен акт осмотра лесосеки от 11.08.2020, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 11.08.2020, абрис лесосеки, акт натурной проверки качества разработки лесосеки, расчет ущерба.
Главным государственным инспектором по охране леса КГКУ "Лесная охрана" Смоляниновой Л.Ю. в отношении ООО "КЛМ-ЭКО" составлен протокол от 02.11.2020 N 197 об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ.
Постановлением о назначении административного наказания от 23.04.2021 N 13/031-2021, вынесенным заместителем руководителя КГКУ "Лесная охрана" Юрченко Д.А., ООО "КЛМ-ЭКО" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Согласно подпункту "а" пункта 13 договора, ответчик обязан использовать лесные участки по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Договором.
Во исполнение определений суда с целью проверки актуальности заявленных требований, сторонами 27.09.2024 проведен осмотр спорного лесного участка (при участии государственного инспектора по охране леса КГКУ "Лесная охрана" Алешиной Е.Ю., в присутствии лесничего КГБУ "Хребтовское лесничество" Барышова А.В., и представителя ООО "КЛМ-ЭКО" Лазарева М.А., действовавшего на основании доверенности от 09.09.2024 N 77/24), по результатам которого составлен акт патрулирования лесов от 30.09.2024 N 10КА. В акте зафиксировано, что очистка от порубочных остатков на площади 1,0 га в лесном участке, расположенном по адресу: лесосека N 3, выделы NN 3, 5, квартал N 721 Якринского участкового лесничества Хребтовского лесничества Богучанский район Красноярского края не проводилась.
К акту приложены фототаблицы, схема движения по маршруту патрулирования, телеграммы, подтверждающие извещение лиц, участвующих в деле.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским
кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным
кодексом Российской Федерации (
часть 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со
статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
В
статье 16 Лесного кодекса Российской Федерации дается понятие рубок лесов, так в
части 1 этой статьи определено, что рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу).
Согласно
части 3 названной статьи порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Статьей 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов).
Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
В соответствии с
подпунктом "к" пункта 12 "Правил заготовки древесины" от 01.12.2020 N 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
В соответствии с
приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367 "Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки" (действующий на момент нарушения) очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.
В соответствии с
пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047 не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
В соответствии с
пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно с
подпунктом "б" пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок осуществляется укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров.
Пунктом 11 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в
статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993, установлено, что рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в настоящем
пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований, подтвержденных справкой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Срок рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса. Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосеки (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер лесосеки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывозки древесины.
В соответствии со
статьей 23.2 Лесного кодекса Российской Федерации лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с рубками лесных насаждений при осуществлении различных видов использования лесов в соответствии с
главой 2 настоящего Кодекса, а также при проведении мероприятий по сохранению лесов. Подготовительные лесосечные работы выполняются в целях создания необходимых условий для безопасного осуществления рубок лесных насаждений, размещения лесных складов, иных объектов лесной инфраструктуры. Основные лесосечные работы представляют собой совокупность технологических процессов, указанных в
части 1 статьи 23.1 настоящего Кодекса. Заключительные лесосечные работы представляют собой очистку лесосек и снос объектов лесной инфраструктуры.
Согласно порядку осуществления лесосечных работ, технологии заготовки древесины срубленная древесина посредством трелевки должна быть перемещена до лесопогрузочного пункта (лесовозной дороги) и в процессе этого места рубок должны быть очищены от порубочных остатков, что прямо следует из
пункта 9 Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, утвержденных Приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367.
Судом апелляционной инстанции учтено также, что
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 N 23 "Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки" утверждены виды лесосечных работ и последовательность их выполнения (далее - Приложение N 1 к Приказу N 23, документ, в связи с изданием которого утратил силу
приказ Минприроды России от 27 июня 2016 г. N 367).
В соответствии с
пунктом 8 Приложения N 1 к Приказу N 23 заключительные лесосечные работы представляют собой очистку лесосек и снос объектов лесной инфраструктуры. К заключительным лесосечным работам относятся следующие работы: 1) очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков; 2) снос созданных лесных складов, других строений и сооружений; 3) приведение в состояние, пригодное для использования по назначению, лесных дорог, имевшихся до осуществления лесосечных работ; 4) приведение в надлежащее состояние нарушенных мостов, просек, водотоков, ручьев, рек. Очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки. Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 утверждены
Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила N 1614), которыми установлены единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
Согласно положениям
пункта 26 Правил N 1614 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.
Пунктом 27 Правил N 1614 предусмотрено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
С учетом изложенного, поскольку в лесосечные работы входит заготовка древесины и очистка (доочистка) лесосек, при этом очистка лесосек осуществляется одновременно с заготовкой древесины, а заготовка может быть выполнена только в пределах срока действия лесной декларации, то очистка лесосек, в том числе доочистка, должна быть завершена в период действия лесной декларации (
постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.03.2024 по делу N А33-22876/2023).
Вышеуказанные действия, как очистка площади от порубочных остатков, вывоз в установленный срок древесины, ООО "КЛМ-ЭКО" не произведены. Допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае наличие вреда презюмируется, если не доказано иное.
Доводы ответчика о том, что обнаруженные в 2024 году недостатки в виде неочистки порубочных остатков могли возникнуть в результате деятельности ООО "Восток-Инвест", отклоняются судом апелляционной инстанции как необоснованные, в материалы дела ответчиком не представлены доказательства того, что выявленные недостатки в 2020 году ответчиком были устранены.
Во исполнение определений суда с целью проверки актуальности заявленных требований, сторонами 27.09.2024 проведен осмотр спорного лесного участка (при участии государственного инспектора по охране леса КГКУ "Лесная охрана" Алешиной Е.Ю., в присутствии лесничего КГБУ "Хребтовское лесничество" Барышова А.В., и представителя ООО "КЛМ-ЭКО" Лазарева М.А., действовавшего на основании доверенности от 09.09.2024 N 77/24), по результатам которого составлен акт патрулирования лесов от 30.09.2024 N 10КА. В акте зафиксировано, что очистка от порубочных остатков на площади 1,0 га в лесном участке, расположенном по адресу: лесосека N 3, выделы NN 3, 5, квартал N 721 Якринского участкового лесничества Хребтовского лесничества Богучанский район Красноярского края не проводилась.
К акту приложены фототаблицы, схема движения по маршруту патрулирования, телеграммы, подтверждающие извещение лиц, участвующих в деле.
Таким образом, материалами дела установлено, что по состоянию на 30.09.2024 очистка лесного участка от порубочных остатков не выполнена.
Учитывая, что доказательств исполнения обязанности в объеме, заявленном в иске, ответчиком в материалы дела не представлено, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца.
В соответствии с
частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом правомерно определены сроки выполнения противопожарных мероприятий ответчиком в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Вопреки доводам ответчика, способ очистки путем сжигания порубочных остатков в пожаробезопасный сезон не является единственным возможным способом очистки мест рубок. Доказательств, свидетельствующих о невозможности применения альтернативного способа очистки, в материалы дела не представлено.
Суд апелляционной инстанции также разъясняет, что в случае наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (
пункт 3 статьи 401 ГК РФ), ответчик вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (
статья 324 АПК РФ) (
пункт 34 Постановления N 7).
Ссылка ответчика на иную судебную практику (дело N А33-25360/2023) отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку выводы судов сделаны относительно иных обстоятельств дела, не имеющих отношения к рассматриваемой ситуации, поскольку суд учитывал, в том числе, значительный временной промежуток с момента актирования нарушений до момента предполагаемого срока их устранения (при неконтролируемом со стороны ответчика влиянии на лесной участок со стороны иных лиц и/или природных факторов). В рамках настоящего спора, с учетом уточнения, требования основаны и подтверждены актом от 30.09.2024, следовательно, в материалы дела представлено доказательство, подтверждающее актуальность заявленных требований.
Доводы ответчика о преюдициальном характере определения Туруханского районного суда Красноярского края от 16.11.2021 о прекращении исполнительного производства подлежат отклонению.
Согласно
части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
В силу указанных положений преюдициальное значение имеют установленные судом общей юрисдикции фактические обстоятельства, и арбитражный суд не лишен возможности дать им иную правовую оценку.
Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что в указанный период рубки (21.12.2019 - 24.04.2020), в период осмотра и составления актов (11.08.2020), а также в момент совершения правонарушения правоотношения между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ответчиком в части аренды указанных участков регулировались именно договором аренды лесного участка от 01.09.2009 N 6-и. 28.10.2019 Арбитражным судом Красноярского края вынесено решение по делу N А33-14301/2016, которым исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края удовлетворены, договор аренды лесного участка от 01.06.2009 N 6-и с ответчиком расторгнут (решение - приложение N 3).
16.10.2020 Третьим арбитражным апелляционным судом вынесено постановление по делу N А33-14301/2016, которым решение первой инстанции оставлено без изменений, 28.01.2021 Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа вынесено постановление по делу N А33-14301/2016, которым решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Таким образом, договор аренды лесного участка N 6-и от 01.09.2009 расторгнут с 16.10.2020 (дата вынесения постановления суда апелляционной инстанции).
Согласно
пункту 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
В соответствии с положениями
статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В
пункте 3 Постановления Пленума от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", предусмотрено, что условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора; иное может быть установлено соглашением сторон.
В соответствии с действующим законодательством и условиями заключенного договора аренды на арендатора, осуществляющего владение и хозяйственное использование лесного участка, в числе прочего, возлагается обязанность по осуществлению противопожарных мероприятий (
статья 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации).
Арендатор, получивший имущественное предоставление в виде права пользования лесным участком, не должен уклоняться от исполнения соответствующей публичной обязанности, извлекая преимущества из своего противоправного поведения. Расторжение договора аренды в соответствии с приведенными положениями
Постановления Пленума от 06.06.2014 N 35 само по себе не является основанием для прекращения обязанности по выполнению соответствующих мероприятий, возникшей у него в период фактического использования лесного участка.
Вопреки доводам ответчика, расторжение договора аренды не препятствует выполнению мероприятий по очистке лесосек от порубочных остатков, поскольку данные мероприятия не являются самостоятельным видом использования лесов, требующим их предоставления в соответствии с Лесным
кодексом Российской Федерации; они подлежат выполнению на основании судебного решения по настоящему делу, все необходимые действия по согласованию подлежащих выполнению противопожарных мероприятий, включая обеспечения возможности доступа к лесному участку и оформления декларации, могут производиться обязанным лицом на основании принятого по настоящему делу судебного акта.
Указанная правовая позиция отражена в постановлениях Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 мая 2025 года по делу
N А33-21406/2024, от 04 июня 2025 года по делу
N А33-22798/2024.
С учетом изложенного судом первой инстанции исковые требования удовлетворены правомерно, решение суда является законным и обоснованным.
В соответствии со
статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь
статьями 268,
269,
271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 04 февраля 2025 года по делу N А33-25357/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
О.В.ПЕТРОВСКАЯ
Судьи
И.Н.БУТИНА
В.С.МАНТУРОВ