Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2025 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Дамбарова С.Д.,

судей: Тютриной Н.Н., Фирсова А.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой М.А.,

при участии представителя общества с ограниченной ответственностью "Красфан" Пригожей А.С. (доверенность N КФ/0026 от 06.05.2025, диплом, паспорт), Прудиус Е.С. (доверенность N КФ/0012 от 20.01.2025, диплом, паспорт), представителя Министерства Лесного хозяйства Красноярского края Блиновой У.С. (доверенность от 15.01.2025 86-0555, диплом, паспорт).

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Красфан" на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2025 года по делу N А33-21406/2024 Арбитражного суда Красноярского края,

Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Красфан" (далее - ответчик, ООО "Красфан") об обязании выполнить за 2023 год по договору аренды лесного участка от 20.08.2021 N 19/12-и в течение 1-го месяца со дня вступления решения суда в законную силу следующие противопожарные мероприятия: строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 0,5 км; реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 1,0 км; эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 1,5 км; прокладка просек и противопожарных разрывов - 0,8 км; прочистка просек и противопожарных разрывов - 1,5 км; устройство противопожарных минерализованных полос - 0,8 км; прочистка противопожарных минерализованных полос - 1,5 км; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения - 1 шт.; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах - 1 шт.; установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих о мерах пожарной безопасности в лесах - 4 шт.

К участию в деле в качестве третьего лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено краевое государственное бюджетное учреждение "Сухобузимское лесничество".

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 06 декабря 2024 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Третий арбитражный апелляционный суд постановлением от 19 февраля 2025 года решение Арбитражного суда Красноярского края от 06 декабря 2024 года отменил и принял новый судебный акт, которым иск удовлетворил. Суд обязал ООО "Красфан" выполнить за 2023 год по договору аренды лесного участка от 20.08.2021 N 19/12-и в течение 1-го месяца со дня вступления судебного акта в законную силу указанные противопожарные мероприятия.

Не согласившись с постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда, ООО "Красфан" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новый судебный об отказе в удовлетворении требований Министерства.

В кассационной жалобе и дополнениях к ней заявитель указывает, что правоотношения из договора аренды лесного участка прекращены в установленном порядке. Выполнение противопожарных мероприятий указанных в исковом заявлении, связано с рубкой лесных насаждений, подлежит декларированию и не может осуществляться вне рамок договора аренды. В связи с чем любые действия должностных лиц ООО "Красфан" по выполнению противопожарных мероприятий, указанных в иске, могут повлечь неблагоприятные последствия в виде ответственности.

Кроме того, представитель заявителя кассационной жалобы указывал на то, что в связи с тяжелой финансовой ситуацией ООО "Красфан" не имеет возможности выполнить противопожарные мероприятия.

Отзыв на кассационную жалобу не поступал.

В судебном заседании представители поддержали свои доводы.

Определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания по ее рассмотрению выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и направлено участвующим в деле лицам посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru).

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания по ее рассмотрению выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения Третьим арбитражным апелляционным судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Министерством (арендодатель) и ООО "Красфан" (арендатор) 20.08.2021 заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины N 19/12-и.

По условиям названного договора арендодатель обязался представить, а арендатор принять во временное пользование находящийся в государственной собственности лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03849-2021-03-3345-1, имеющий следующие характеристики: площадь: 24 561 га защитных и эксплуатационных лесов; местоположение: Красноярский край, Сухобузимский район, Сухобузимское лесничество, Павловское участковое лесничество, кварталы 4,5,8, 1.0,11,23-28,38-41, 57-61,76,78,93-95, 104-108, являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:35:0000000:2578, предназначенный для заготовки древесины, категория защитности: леса расположенные в водоохранных зонах, ценные леса: нерестоохранные полосы; вид разрешенного использования: заготовка древесины в соответствии с лесохозяйственным регламентом Сухобузимского лесничества.

Лесной участок передан арендатору на основании акта приема-передачи лесного участка (приложение N 6 к договору аренды лесного участка N 19/12-и от 20.08.2021).

Подпунктом "к" пункта 3.4 договора от 20.08.2021 N 19/12-и предусмотрена обязанность арендатора осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением N 7 к договору.

Проектом освоения лесов закреплены обоснование и характеристики видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, установлен проектируемый ежегодный объем противопожарных мероприятий (таблица 13).

В приложении N 7 к договору приведены объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке.

Согласно отчету (ППМ) о выполнении работ по противопожарному обустройству лесов за 2023 год, ООО "Красфан" не выполнен необходимый объем противопожарных мероприятий.

В соответствии с пунктом 8 акта выполненных мероприятий на участке лесного фонда представленного в целях заготовки древесины от 01.11.2023 (приложение к акту приема-передачи лесных участков) у арендатора имеются неисполненные обязательства по договору аренды лесного участка от 29.12.2018 N 19/2-и, в том числе: имеется задолженность по выполнению противопожарных мероприятий за период 2022-2023 годы - строительство дорог - 1 км, реконструкция дорог - 2 км, эксплуатация дорог - 3 км, прокладка просек - 1,6 км, прочистка просек - 3 км, устройство минполос - 1,6 км, прочистка минполос - 3 км, устройство водоемов - 2 шт., благоустройство мест отдыха - 2 шт., установка шлагбаумов - 2 шт., установка стендов - 8 шт.

Между сторонами заключено соглашение 10.04.2024 о расторжении договора аренды лесного участка от 29.12.2018 N 19/2-и. В силу пункта 1 соглашения, договор считается расторгнутым с даты подписания акта приема-передачи лесного участка.

В акте от 01.01.2024 (пункт 8) стороны зафиксировали факт ненадлежащего исполнения арендатором своих обязательств по осуществлению противопожарных и лесовосстановительных мероприятий.

Ссылаясь на то, что неисполнение арендатором обязательств по осуществлению противопожарных мероприятий создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров, Министерство обратилось в суд с настоящим иском. Невыполнение указанных мероприятий затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.

По итогам рассмотрения возникшего спора суд первой инстанции пришел к выводу, что обязанность по противопожарному обустройству лесов сохраняется только за действующим арендатором.

Исполнение противопожарных мероприятий не является по смыслу постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" (далее - постановление Пленума от 06.06.2014 N 35) условием договора, применение которого возможно после расторжения договора. Из условий договора аренды не следует, что после расторжения договора сохраняются какие-либо обязательства между сторонами.

Суд апелляционной инстанции отменил решение, иск удовлетворил, указав, что факт отсутствия проведения запланированных противопожарных мероприятий был выявлен до расторжения договора аренды, а именно 07.06.2024, что подтверждается отчетом (ППМ) о выполнении работ по противопожарному обустройству лесов за 2023 год. На момент проведения проверки у ответчика имелась обязанность по надлежащему исполнению условий договора, в том числе по проведению противопожарных мероприятий. В силу прямого указания пункта 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив доводы кассационной жалобы, не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления апелляционного суда.

В силу части 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на основании соответствующего договора аренды.

Согласно части 4 этой статьи к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.

Частью 3 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Частью 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

В рассматриваемом случае в приложении N 7 к договору приведены объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке.

По итогам оценки фактических обстоятельств спора судами установлено, что ООО "Красфан" не были исполнены надлежащим образом обязательства по осуществлению противопожарных мероприятий за 2023 год в рамках договора аренды от 20.08.2021 N 19/12-и.

Данные выводы были сделаны судом на основании оценки имеющихся в деле доказательств, включая отчет (ППМ) о выполнении работ по противопожарному обустройству лесов за 2023 год, а также акт от 01.01.2024 (пункт 8), в котором ООО "Красфан" признает наличие имеющейся у него задолженности по осуществлению противопожарных мероприятий.

Факт невыполнения запланированных противопожарных мероприятий был выявлен до расторжения договора аренды, а именно 07.06.2024, что подтверждается отчетом (ППМ) о выполнении работ по противопожарному обустройству лесов за 2023 год.

Согласно пункту 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В соответствии с положениями статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В пункте 3 постановления Пленума от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", предусмотрено, что условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора; иное может быть установлено соглашением сторон.

В соответствии с действующим законодательством и условиями заключенного договора аренды на арендатора, осуществляющего владение и хозяйственное использование лесного участка, в числе прочего, возлагается обязанность по осуществлению противопожарных мероприятий (статья 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Арендатор, получивший имущественное предоставление в виде права пользования лесным участком, не должен уклоняться от исполнения соответствующей публичной обязанности, извлекая преимущества из своего противоправного поведения. Расторжение договора аренды в соответствии с приведенными положениями постановления Пленума от 06.06.2014 N 35 само по себе не является основанием для прекращения обязанности по выполнению соответствующих мероприятий, возникшей у него в период фактического использования лесного участка.

При подписании акта от 01.01.2024 (пункт 8) стороны зафиксировали наличие у арендатора задолженности по выполнению соответствующих мероприятий, урегулировав последствия расторжения договора и фактически подтвердив тем самым необходимость исполнения соответствующей обязанности в дальнейшем, что в максимальной степени соответствует публичным интересам.

Ссылки ООО "Красфан" на невозможность исполнения соответствующей обязанности после расторжения договора обоснованно отклонены судом апелляционной инстанции, поскольку все необходимые действия по согласованию подлежащих выполнению противопожарных мероприятий, включая обеспечения возможности доступа к лесному участку и оформления декларации, могут производиться обязанным лицом на основании принятого по настоящему делу судебного акта.

Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом исследования суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Данные доводы не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права и направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела и сделанных на их основе выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого постановления, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что постановление Третьего арбитражного апелляционного суда основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Поскольку кассационная жалоба оставлена без удовлетворения, расходы по уплате государственной пошлины за ее рассмотрение в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2025 года по делу N А33-21406/2024 Арбитражного суда Красноярского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.