Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 01.06.2026 по 01.07.2026) // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.06.2026 N Ф01-6637/2026 по делу N А79-2909/2025
Требование: Об обязании освободить часть земельного участка от строения сборно-щитовой конструкции без фундаментной основы и осуществить перенос данного строения и о взыскании судебной неустойки.
Обстоятельства: Ответчик разместил на земельном участке истца временное сооружение с нарушением градостроительных и противопожарных норм.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку факты нарушения действиями ответчика права собственности истца и наличия реальной угрозы жизни и здоровью людей подтверждены.
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.06.2026 N Ф01-6637/2026 по делу N А79-2909/2025
Требование: Об обязании освободить часть земельного участка от строения сборно-щитовой конструкции без фундаментной основы и осуществить перенос данного строения и о взыскании судебной неустойки.
Обстоятельства: Ответчик разместил на земельном участке истца временное сооружение с нарушением градостроительных и противопожарных норм.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку факты нарушения действиями ответчика права собственности истца и наличия реальной угрозы жизни и здоровью людей подтверждены.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2026 г. по делу N А79-2909/2025
Резолютивная часть постановления объявлена 16.06.2026.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Бабаева С.В.,
судей Камановой М.Н., Павлова В.Ю.,
без участия представителей сторон
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -
общества с ограниченной ответственностью "Центр творческих инициатив Арт Вижион"
на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашия от 23.10.2025 и
на
постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2026
по делу N А79-2909/2025
по иску потребительского общества "Чувашский потребительский союз"
(ИНН: 2129074010, ОГРН: 1062128108536)
к обществу с ограниченной ответственностью "Центр творческих инициатив Арт Вижион"
(ИНН: 2130198740, ОГРН: 1182130002669)
об освобождении земельного участка,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, -
акционерное общество "Санаторий Чувашия", администрация города Чебоксары,
Главное управление МЧС России по Чувашской Республике - Чувашии,
и
установил:
потребительское общество "Чувашский потребительский союз" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском, уточненным в порядке
статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Центр Творческих Инициатив Арт Вижион" (далее - Центр) об обязании в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить от одноэтажного строения сборно-щитовой конструкции без фундаментной основы (кафе "Лесок") часть земельного участка с кадастровым номером 21:01:040401:101, площадью 4 квадратных метра, расположенную по адресу: г. Чебоксары, Заволжье, санаторий "Чувашия", со следующими координатами характерных точек границ: от точки н1 Х412779,41, Y1235406J5 до точки н2 Х412780,64, Y1235406,71 от точки н2 Х412780,64, Y1235406/71 до точки н3 Х412779,56, Y1235409,27 от точки н3 Х412779,56, Y1235409,27 до точки н4 Х412778,25, Y1235408,67 от точки н4 Х412778,25, Y1235408,67 до точки н1 Х412779,41, Y1235406,15 от точки н5 Х412777,88, Y1235413,27 до точки н6 Х412777,80, Y1235413,23 от точки н6 Х412777,80, Y1235413,23 до точки н3 Х412779,56, Y1235409,27 от точки н3 Х412779,56, Y1235409,27 до точки н5 Х412777,88, Y1235413,27; об обязании в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить за свой счет перенос одноэтажного строения сборно-щитовой конструкции без фундаментной основы строения кафе "Лесок", расположенного на земельном участке с кадастровым номером 21:01:040401:38, на расстояние не менее 15 метров от здания кафе "Телей" с кадастровым номером 21:01:040401:174, расположенного по адресу: г. Чебоксары, п. Сосновка, ул. Санаторная, д. 3; о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 20 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения судебного акта до фактического исполнения ответчиком судебного акта.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "Санаторий Чувашия" (далее - Санаторий), администрации города Чебоксары и Главное управление МЧС России по Чувашской Республике (далее - МЧС).
Руководствуясь
статьями 263,
304 и
305 Гражданского кодекса Российской Федерации,
пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), положениями Федерального
закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон N 69-ФЗ), Федерального
закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон N 123-ФЗ) и
СП 4.13130.2013, Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решением от 23.10.2025 (с учетом определения об исправлении опечатки от 27.10.2025), оставленным без изменения
постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2026, удовлетворил исковые требования, обязав Центр в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить от одноэтажного строения сборно-щитовой конструкции (кафе "Лесок") часть земельного участка с кадастровым номером 21:01:040401:101, площадью 4 квадратных метра, с соответствующими координатами характерных точек границ, а также демонтировать за свой счет одноэтажное строение сборно-щитовой конструкции (кафе "Лесок"), расположенное на частях земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:040401:101 и 21:01:040401:38; на случай неисполнения решения суда взыскал с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента истечения срока, установленного для исполнения вступившего в законную силу решения суда, и до его фактического исполнения.
Не согласившись с названными судебными актами, Центр обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой попросил отменить вынесенные решение и
постановление ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушения норм материального и процессуального права.
Оспаривая законность принятых судебных актов, податель жалобы указывает на возможность не предусматривать пожарные разрывы между зданиями в соответствии с
пунктом 4.12 СП 4.13130.2013; в настоящий момент между зданиями имеется допустимое расстояние в 6 метров.
Представитель истца в отзыве на кассационную жалобу сослался на законность и обоснованность состоявшихся решения и
постановления; попросил отказать в удовлетворении жалобы.
Окружной суд удовлетворил ходатайство Общества о проведении судебного разбирательства по рассмотрению кассационной жалобы без участия его представителя.
Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в судебное заседание, поэтому в соответствии с
частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии и
постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в
статьях 274,
284 и
286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к доводам жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.
Как усматривается из материалов дела и установили суды, согласно выписке из ЕГРН от 13.05.2025 на праве собственности Обществу принадлежит земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 21:01:040401:101, площадью 353 +/- 7 квадратных метров, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации кафе "Телей" на 12 посадочных мест, почтовый адрес ориентира: г. Чебоксары, Заволжье, санаторий "Чувашия", дата государственной регистрации права - 02.02.2010.
В пределах данного земельного участка находится здание с кадастровым номером 21:01:040401:174, площадью 97,3 квадратного метра, назначение: нежилое, расположено на земельном участке с кадастровым номером 21:01:040401:101, принадлежащего на праве собственности Обществу (выписка из ЕГРН от 13.05.2025).
Санаторию на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 21:01:040401:38, площадью 93 972 +/- 107 квадратных метров, местоположение: г. Чебоксары, Заволжье, санаторий "Чувашия", в 46 и 47 кварталах Акшкюльского лесничества, срок аренды с 07.03.2025 до 26.01.2074, ранее зарегистрирована аренда сроком с 24.11.2005 по 22.03.2025 (выписка из ЕГРН от 13.05.2025).
Санаторий (арендатор) и Центр (субарендатор) 01.02.2024 заключили договор субаренды земельного участка, в соответствии с условиями которого арендатор предоставляет субарендатору во временное пользование за плату часть земельного участка с кадастровым номером 21:01:040401:38, площадью 300 квадратных метров (пункт 1.1 договора).
В соответствии с пунктом 1.4 договора земельный участок предоставляется субарендатору для размещения пункта быстрого питания (закусочной), представляющего собой одноэтажное строение сборно-щитовой конструкции без фундаментной основы.
Договор заключен сроком до 31.12.2024 (пункт 4.1 договора).
Любая из сторон вправе отказаться от настоящего договора, предупредив об этом другую сторону не менее чем за 20 дней (пункт 4.2 договора).
Заключением кадастрового инженера ООО "Центр кадастровых услуг" Яковлевой О.В. (реестровый номер N 9005, являющейся членом ассоциации СРО АКИ "Поволжье", номер в государственном реестре СРО-1465, дата вступления с СРО 25.05.2017) от 13.09.2024 N 83 в ходе визуально-инструментального обследования, проведения геодезических измерений и анализа сведения из ЕГРН от 11.09.2024 выявлено нахождение на земельном участке с кадастровым номером 21:01:040401:101 постройки - одноэтажного строения сборно-щитовой конструкции без фундаментной основы, не относящейся к объектам капитального строения и не принадлежащей собственнику земельного участка, при этом кафе "Лесок" расположено на смежном земельном участке с кадастровым номером 21:01:040401:38, находящемся в аренде у Санатория. Кадастровым инженером составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, определена площадь и координаты характерных точек 4 квадратных метров, занимаемых кафе на земельном участке с кадастровым номером 21:01:040401:101.
Истец направил Санаторию претензию от 27.09.2024 с требованием освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 21:01:040401:101 и осуществить демонтаж сооружения - кафе "Лесок" ввиду нарушения противопожарных норм и правил.
В ответном письме от 03.10.2024 N 122 Санаторий сообщило Обществу о наличии договора субаренды с Центром, сроке его действия до 31.12.2024, об отсутствии у него информации о нарушении границ земельного участка строением, возведенным субарендатором, предложило направить субарендатору мотивированное требование об освобождении земельного участка с кадастровым номером 21:01:040401:101 от имущества - закусочной "Лесок". Также уведомило о направлении в адрес субарендатора требования о восстановлении границ земельных участков и о необходимости устранении нарушений требований противопожарной безопасности и Правил землепользования возведенной постройкой.
Санаторий направил ответчику письмо от 03.10.2024 N 123 с требованием о принятии мер по устранению фактов нарушения требований противопожарной безопасности и о восстановлении границ территорий санатория и Общества.
Истец направил Центру претензию от 11.10.2024 N 03-02/ПО-315 с приложением заключения кадастрового инженера от 13.09.2024 N 83 и с требованием освобождения земельного участка с кадастровым номером 21:01:040401:101, площадью 4 квадратных метра, и осуществления демонтажа и переноса на расстояние не менее 15 метров сооружения - кафе "Лесок" ввиду нарушения противопожарных норм и правил.
Оставление данного требования без удовлетворения послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно
статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (
статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
В
пункте 45 Постановления N 10/22 разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Из приведенных правовых положений усматривается, что условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов: наличия права собственности (иного вещного права) у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (
пункт 47 Постановления N 10/22).
По смыслу
статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации самовольное занятие земельного участка является нарушением прав собственника земельного участка. В этом случае собственник вправе требовать устранения нарушения в порядке
пункта 2 названной статьи, согласно которому лицо, виновное в нарушении прав землепользователей земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Как установили суды и подтверждается материалами дела, на части земельного участка истца с кадастровым номером 21:01:040401:101 (на 4 квадратных метра) находится постройка ответчика - одноэтажное строение сборно-щитовой конструкции без фундаментной основы, не относящееся к объектам капитального строения и не принадлежащее собственнику земельного участка, при этом часть кафе "Лесок" также расположено на смежном земельном участке с кадастровым номером 21:01:040401:38.
Требования истца о переносе временного сооружения мотивированы нарушением ответчиком градостроительных и пожарных норм при его размещении.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (
второй абзац пункта 46 Постановления N 10/22).
Размещение на земельном участке объектов не должно нарушать интересы иных лиц и противоречить требованиям нормативных актов, принятых правотворческими органами в пределах их компетенции. Так, указанное распоряжение земельными участками должно осуществляться с учетом установленных обязанностей соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, а также требование об использовании земельных участков в соответствии с их целевым назначением (
подпункт 8 пункта 1 статьи 1,
статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации и
пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу
части 1 статьи 69 Закона N 123-ФЗ противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.
Несоблюдение противопожарного разрыва может повлечь негативные последствия, как для самого собственника объекта, построившего его без учета требований о пожарной безопасности, так и владельцев смежных объектов, при этом речь может идти не только об утрате имущества, но и о нанесении вреда здоровью людей разной степени тяжести.
Согласно положениям СП 4.13130.2013
(таблица 1) для определения минимального противопожарного расстояния требуются как данные о степени огнестойкости объектов, так и класса их конструктивной опасности зданий, сооружений; при этом в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности зданий минимальное противопожарное расстояние может составлять от 6 до 15 метров. Минимальные расстояния от общественного здания до производственного здания должно составлять 10 метров, от общественного здания до общественного здания - 6 метров.
Из отзыва МЧС следует, что кафе "Телей" с кадастровым номером 21:01:040401:174 представляет из себя одноэтажное общественное здание, стены которого выполнены из кирпича, фундамент выполнен из железобетонных блоков, стены и перегородки кирпичные, чердачное перекрытие - деревянное. Кафе "Лесок" представляет из себя временное строение, выполненное из деревянных конструкций. Рассматриваемые объекты следует относить к V-й степени огнестойкости. Фактическое расстояние между рассматриваемыми объектами составляет менее 15 метров (фактически около 2,5 - 3 метров), что является нарушением
пункта 4.15 СП 4.13130.2013
(табл. 1).
С учетом изложенного суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленную в материалы дела доказательственную базу по правилам
статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли в обоснованному выводу о размещении временного сооружения, используемое ответчиком под кафе, с нарушением требований пожарной безопасности, в том числе в части соблюдения противопожарных разрывов в отношении объекта истца - здание кафе "Телей", расположенного на земельном участке с кадастровым номером 21:01:040401:101, и в связи с наличием реальной угрозы жизни и здоровью людей, правомерно удовлетворили заявленные требования о переносе (демонтаже) спорного объекта.
Ссылка кассатора на
пункт 4.12 СП 4.13130.2013 не принимается во внимание, поскольку доказательств существования между временной постройкой ответчика и объектом недвижимого имущества истца противопожарной стены, отвечающей установленным требованиям, в материалы дела не представлено (
пункт 4.15 СП 4.13130.2013).
Суд округа на основе оценки представленных в материалы дела доказательств и приведенных в кассационной жалобе доводов не находит оснований для критической оценки выводов судов и, соответственно, отмены состоявшихся решения и
постановления, поскольку аргументы заявителя не опровергают выводы судов, основанные на установленных по делу обстоятельствах, исследованных доказательствах и нормах права.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования доказательств в деле, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц; изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
По существу доводы жалобы направлены на иную оценку доказательств, представленных в материалы дела, и подлежит отклонению, как заявленные за пределами полномочий суда кассационной инстанции (
статьи 286 и
287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации
статьи 286 -
288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо. Данная позиция изложена в
определении от 17.02.2015 N 274-О.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в
части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
В соответствии со
статьями 110 и
112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.
постановил:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 23.10.2025 и
постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2026 по делу N А79-2909/2025 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центр творческих инициатив Арт Вижион" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в
статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
С.В.БАБАЕВ
Судьи
М.Н.КАМАНОВА
В.Ю.ПАВЛОВ