Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2026 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 мая 2026 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Халявина Е.С.,

судей Бацман Н.В., Краецкой Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Губанищевой У.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1159/2025) индивидуального предпринимателя Пятницкого Александра Петровича на решение от 28.12.2024 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-7713/2024 (судья Колмогорова А.Е.), принятое по иску индивидуального предпринимателя Пятницкого Александра Петровича (ИНН 553400551109,

ОГРНИП 304553408400108) к Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области (ИНН 5534010773,

ОГРН 1055515028260) и Управлению имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области (ИНН 5534020796,

ОГРН 1085509000610) о признании права собственности.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Таврического муниципального района Омской области (ИНН 5534004890, ОГРН 1025501994066), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области (ИНН 5503084944, ОГРН 1045504034840), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН 5503085391, ОГРН 1045504038524).

В судебном заседании приняли участие представители:

от индивидуального предпринимателя Пятницкого Александра Петровича - лично Пятницкий А.П. (паспорт), по устному ходатайству представитель

Белинская А.В. (удостоверение адвоката N 55/1097);

от Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области - Дрондина Е.А. по доверенности от 25.12.2025

N ДВ-238-583.

Суд

индивидуальный предприниматель Пятницкий Александр Петрович (далее - ИП Пятницкий А.П., предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области (далее - Администрация) и Управлению имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области (далее - Управление) о признании права собственности на нежилое здание площадью 314,5 кв. м, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами <...> по адресу: Омская обл., Таврический р-н, р.п. Таврическое, ул. Ленина.

К участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Таврического муниципального района Омской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области (далее - ГУ МЧС по Омской области).

Решением от 28.12.2024 Арбитражного суда Омской области в удовлетворении исковых требований отказано.

Предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование жалобы указано следующее: нарушение, на которое указало ГУ МЧС по Омской области, не может препятствовать в оформлении права собственности истца; замечания третьего лица могут быть выписаны исключительно собственнику объекта, вместе с тем предприниматель таковым еще не является.

В период рассмотрения спора от сторон поступали следующие документы:

от предпринимателя - ходатайство о приобщении документов;

от ГУ МЧС по Омской области - отзыв, согласно которому третье лицо просило решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения; пояснения по результатам осмотра спорного помещения на соответствие/несоответствие требованиям пожарной безопасности, согласно которым требования Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон N 123-ФЗ) истцом не выполнены;

от экспертных организаций - заключения.

Обозначенные документы приобщены к материалам дела.

Надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела в порядке апелляционного производства иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства об его отложении не заявили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие данных лиц в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании явившиеся стороны высказались согласно своим правовым позициям.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, документы, поступившие в период рассмотрения спора, заслушав сторон, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

На основании Разрешения Администрации района на ввод объекта в эксплуатацию от 06.06.2007 N 24 истцу на праве собственности принадлежит двухэтажное здание магазина общей площадью 659,50 кв. м, расположенное по адресу: Омская обл., Таврический р-н, р.п. Таврическое, ул. Ленина, д. 42 "В" (свидетельство о государственной регистрации права серия 55АВ N 531534 от 20.09.2007).

Постановлением Главы Таврического муниципального района от 26.09.2007 N 1229 ИП Пятницкому А.П. предоставлен в собственность за плату сформированный земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <...>, находящийся по адресу: Омская обл., Таврический р-н, р.п. Таврическое, ул. Ленина, д. 42 В, для эксплуатации под объектами торговли, в границах, указанных в проекте границ земельного участка, общей площадью 1 335 кв. м.

Свидетельство о государственной регистрации права серия 55 АВ N 531877 от 18.10.2007 подтверждает право собственности истца на указанный выше земельный участок, приобретенный последним по договору купли-продажи от 11.10.2007.

Согласно утвержденному Администрацией района акту выбора земельного участка от 14.02.2008 N 14/02 для сбора исходных данных (технических условий) для разработки проектно-сметной документации на строительство пристройки к автомагазину по ул. Ленина,42В, на земельном участке площадью 480 кв. м, ИП Пятницкому А.П. для последующего выполнения проектно-изыскательских работ необходимо представить в Администрацию района названный акт, согласованный с организациями, указанными в акте. После сбора технических условий и утверждения акта выбора участка заказчику получить в Администрации района архитектурно-планировочное задание на разработку проектной документации на строительство, являющееся основанием для выполнения проектно-изыскательских работ на данном земельном участке. В случае непредоставления в течение трех месяцев подписанного акта, технических условий и заключений заинтересованных организаций, акт предварительного выбора земельного участка считается утратившим силу.

Постановлением Главы Таврического муниципального района от 17.04.2008 N 322 "О предварительном согласовании места разрешения объекта для сбора исходных данных под строительство пристройки к автомагазину в р.п. Таврическое ул. 1 Ленина 42 В, акт предварительного согласования земельного участка для строительства пристройки к автомагазину утвержден.

Кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью "Землеустроительное предприятие "ГЕО" Скрынниченко Александром Вячеславовичем 19.08.2009 подготовлен межевой план для образования земельного участка, образованного из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: Омская обл., Таврический муниципальный р-н, р.п. Таврическое, ул. Ленина, д. 42 В.

Согласно представленному кадастровому паспорту земельного участка от 07.09.2009 N 5526/201/09-2545, земельный участок поставлен на учет 07.09.2009, присвоен кадастровый номер - 55:26:310124:40, определена площадь - 519 кв. м, вид разрешенного использования - для строительства пристройки к зданию магазина месторасположением Омская обл., Таврический р-н, р.п. Таврическое, ул. Ленина, д. 42В.

На основании Постановления Администрации района от 28.10.2009 N 902 "О предоставлении в аренду земельного участка для строительства пристройки к зданию магазина" между Комитетом имущественных отношений и землепользования Таврического муниципального района Омской области и истцом заключен договор аренды земельного участка от 28.10.2009 N АЗ-26-576-С/2009 (далее - договор аренды), в соответствии с условиями пунктов 1.1 - 2.1 которого ИП Пятницкому А.П. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <...> для строительства пристройки к зданию магазина в границах, указанных в кадастровом паспорте (плане) участка на срок три года, который был продлен до 22.04.2016 в связи с подписанием дополнительного соглашения от 28.02.2013 к договору аренды на основании Постановления Администрации района от 28.02.2013 N 195.

В связи с обращением истца 08.05.2018 в Администрацию поселения предпринимателю выдано разрешение от 04.07.2018 N 55-26-24-2018 (Постановление Администрации поселения от 26.06.2018 N 281-П) на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных по адресу: Омская обл., Таврический р-н, р.п. Таврическое, ул. Ленина, д. 42В, - в части отклонения установленных градостроительным регламентом отступов от границ земельных участков с кадастровыми номерами <...>.

Как указал истец, в 2023 строительство нежилого здания завершено. В связи с тем, что в установленный срок технический план спорного здания кадастровым инженером подготовлен не был, ИП Пятницкий А.П. 25.01.2024 обратился в Администрацию поселения с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство, на которое получен 29.01.2024 отказ, обоснованный тем, что подача соответствующего заявления осуществляется менее, чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

В Управление имущественных отношений Администрации района направлен запрос истца, в полученном ответе на который сообщено (письмо 29.02.2024 N 05-04/238), что уведомление о расторжении договора аренды не направлялась, договор аренды не расторгался.

На созданное здание, расположенное по адресу: Омская обл., Таврический р-н, р.п. Таврическое, ул. Ленина, - кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью "Землеустроительное предприятие "ГЕО" Родионовой Оксаной Юрьевной подготовлен технический план от 29.03.2024, согласно которому общая площадь объекта недвижимости 314,5 кв. м, объект определяется в границах земельных участков с кадастровыми номерами <...>.

ИП Пятницким А.П. в материалы дела предоставлено заключение специалиста общества с ограниченной ответственностью "Бюро диагностики строительных конструкций" Иванова Дмитрия Сергеевича от 15.04.2024 ШИФР-13-03/24-СЭ, согласно которому, нежилое здание, расположенное на земельных участках с кадастровым номером <...> (рядом со зданием Омская обл., Таврический р-н, ул. Ленина, д. 42В), соответствует строительным, пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Исковые требования предъявлены в целях регистрации права собственности на построенное здание.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 8, 10, 12, 209, 222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), 1, 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), пунктами 1, 39, 42, 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - Постановление N 44), Закона N 123-ФЗ, установив, что спорный объект создан истцом без получения соответствующего разрешения, при этом предписание ГУ МЧС по Омской области об устранении нарушений истцом не исполнено, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Проверив законность и обоснованность решения по делу в соответствии с правилами статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции усматривает основания для его отмены.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Из пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В настоящем случае предприниматель указывает, что строительство объекта осуществлено на земельном участке, предоставленном для данных целей, на основании разрешительной документации, объект создан без нарушений соответствующих норм, права и интересы других лиц не нарушаются, жизни и здоровью граждан не угрожает, соответственно право собственности на объект подлежит государственной регистрации за истцом.

Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении N 44, правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства (абзац первый пункта 1).

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 ГК РФ, пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 ГрК РФ, часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие) (абзац второй пункта 1).

Возведение (создание) здания, сооружения с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ) (абзац третий пункта 1).

Признаки самовольно постройки изложены в пункте 2 Постановление N 44.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 595-О-П, от 24.10.2019 N 2803-О разъяснено, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения (пункт 43 Постановления N 44).

В соответствии с пунктом 42 Постановления N 44 ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание).

На основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, пунктом 3 статьи 222 ГК РФ прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, поэтому эти условия подлежат судебной проверке в обязательном порядке.

В силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение и эксплуатация постройки в отсутствие разрешительной документации является признаком самовольной постройки.

Из материалов дела следует, что земельный участок предоставлен ответчику на законных основаниях (по договору аренды от 28.10.2009, заключен с Таврическим муниципальным районом Омской области), цель предоставления земельного участка - для строительства пристройки к зданию магазина (Постановление Администрации Таврического муниципального района от 28.10.2009 N 902).

Названный договор не расторгнут, неоднократно продлялся, соответствующая арендная плата вносится предпринимателем.

В последующем 04.07.2018 Администрацией выдано разрешение на строительство (реконструкцию объекта капитального строительства). Из названного документа следует, что объект будет располагаться на двух земельных участках, один из которых находится у истца в аренде по вышеназванному договору, второй - в собственности.

Для выдачи разрешения, в том числе приняты два градостроительных плана.

Кроме того, Администрацией выдано разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части отступов от границ земельных участков.

В пункте 20 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 (далее - Обзор от 16.11.2022), разъяснено, что право собственности на самовольную постройку, возведенную на арендованном земельном участке, может быть признано за арендатором при условии одновременного соблюдения требований пункта 3 статьи 222 ГК РФ и условий договора, предусматривающих возможность строительства соответствующего объекта.

При рассмотрении вопроса о признании права собственности на объект, самовольно возведенный на арендованном земельном участке, особое значение имеет правовой режим земельного участка и условия договора о предоставлении его в аренду. Если участок предоставлен в аренду без права возведения объектов недвижимости либо для размещения временных строений либо легко возводимых конструкций, основания для признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, предусмотренные статьей 222 ГК РФ, отсутствуют.

Предпринимателем представлено досудебное заключение специалиста от 15.04.2024, в соответствии с которым нежилое здание, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами <...>, соответствует пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, не несет угрозу жизни и здоровью граждан (находится в исправном техническом состоянии).

Вместе с тем ГУ МЧС по Омской области при проведении первоначальной и повторной проверки спорного объекта, выявлены нарушения пункта 1 части 1 статьи 6, статей 62, 68 Закона N 123-ФЗ, пункта 5.2 таб. 2 раздела 10 СП 8.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности"; пункта 54 Правил N 1479 в виде отсутствия источников наружного противопожарного водоснабжения.

Поскольку для рассмотрении настоящего спора требуются специальные знания, суд апелляционной инстанции определением от 05.06.2025 назначил по делу экспертизы:

- судебная строительно-технической экспертиза поручена Федеральному бюджетному учреждению Омская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации. На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос: - установить соответствуют ли нежилое здание площадью 314,5 кв. м, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами <...> по адресу: Омская обл., Таврический р-н, р.п. Таврическое, ул. Ленина, д. 42В, градостроительным и строительным нормам, создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (в случае выявления нарушений отразить возможность их устранения).

- судебная пожарно-техническая экспертиза поручена Федеральному государственному бюджетному учреждению "Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по Омской области". На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос: - установить соответствуют ли нежилое здание площадью 314,5 кв. м, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами <...> по адресу: Омская обл., Таврический р-н, р.п. Таврическое, ул. Ленина, д. 42В, противопожарным требованиям, несет ли угрозу жизни и здоровью граждан отсутствие наружного противопожарного водоснабжения у указанного здания (в случае выявления нарушений отразить возможность их устранения).

В материалы дела от Федерального бюджетного учреждения Омской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации поступило заключение эксперта от 31.03.2026 N 937/2-3-25, в котором дан ответ на поставленный вопрос, а именно:

- нежилое здание площадью 314,5 кв. м, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами <...> по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Ленина, д. 42В, соответствует градостроительным и строительным нормам. На основании проведенного исследования, согласно положений ст. 7, 10, 36 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, нежилое здание площадью 314,5 кв. м, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами <...> по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Ленина, д. 42В, соответствует положениям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, и как следствие, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, по результатам названного исследования спорный объект является безопасным, не создает угрозы жизни людей, соответственно имеется возможность его эксплуатации по назначению.

В материалы дела от Федерального государственного бюджетного учреждения "Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по Омской области" поступило заключение эксперта N 114-8-2025, в котором дан ответ на поставленный вопрос, а именно:

- нежилое здание площадью 314,5 кв. м, расположенное на земельных участках с кадастровыми Номерами <...> по адресу: Омская обл., Таврический р-н, р.п. Таврическое, ул. Ленина, д. 42В, не соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным ч. 1 ст. 68 федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", что выражается в отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения. Отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения у указанного здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Устранение выявленного нарушения требований попарной безопасности возможно путем исполнения требований СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности (с Изменением N 1)", при этом выбор того или иного варианта обеспечения исследуемого объекта защиты источниками наружного противопожарного водоснабжения, а также оценка возможности его реализации, должны осуществляться ответственными лицами с возможным привлечением специализированных организаций.

Таким образом, по результатам названного исследования эксперт установил отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения, вместе с тем само по себе отсутствие указанного водоснабжения угрозу жизни и здоровья граждан не несет.

Восьмой арбитражный апелляционный суд, оценив экспертные заключения в порядке статьи 71 АПК РФ, признает их соответствующими требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ, отражающими все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, основанными на материалах дела, и приходит к выводу об отсутствии оснований не доверять выводам эксперта, поскольку они согласуются с обстоятельствами дела и иными доказательствами по делу.

Обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности представленных экспертных заключений, не представлено. Экспертные заключения подготовлены лицами, обладающими соответствующей квалификацией для исследований подобного рода, что подтверждается приложенными к заключению документами; процедура назначения и проведения экспертизы соблюдена.

Учитывая выводы, к которым пришли эксперты, Восьмой арбитражный апелляционный суд отмечает, что объект является безопасным, не создает угрозы жизни людей, однако требует подвода источника наружного противопожарного водоснабжения.

Восьмой арбитражный апелляционный суд отмечает, что обязанность по установке наружного противопожарного водоснабжения в населенном пункте р.п. Таврическое Таврического района Омской области возложена на Администрацию, что следует из предписания ГУ МЧС по Омской области от 07.05.2024.

Как следует из письма от 18.12.2024 N 01-19/1528, выполнение работ по установке противопожарных гидрантов осуществляется в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, работы по устранению нарушений, указанных в предписании, запланированы на 2025 год в случае выделения соответствующих денежных средств.

Фактически на сегодняшний день предписание ГУ МЧС по Омской области Администрацией не исполнено, гидранты не установлены.

Истец, в том числе не может установить соответствующее противопожарное водоснабжение ввиду того, что указанные действия может совершать только собственник спорного имущества.

Суд отмечает, что у государственных органов имеются иные административные возможности, в случае, если они полагают невозможность эксплуатации объекта в отсутствие внешнего источника водоснабжение (запрет деятельности, административная ответственность).

В соответствии с пунктом 46 Постановления N 44 отказ в признании права собственности на самовольную постройку при отсутствии вступившего в законную силу решения суда или решения органа местного самоуправления о сносе такой постройки не препятствует обращению в суд с новым иском о признании права на самовольную постройку в случае устранения нарушений, послуживших основанием для отказа в удовлетворении иска.

Судом апелляционной инстанции установлено, что по состоянию на 27.04.2026 отсутствуют вступившие в силу судебные акты о признании нежилого здания самовольной постройкой, сносе спорного объекта, ровно как и отсутствует инициация соответствующего спора.

Таким образом, в силу правовой позиции, данной в пункте 46 Постановления N 44, лицо (в настоящем случае предприниматель), допустившее возведение объекта с нарушениями, получив решение суда об отказе в удовлетворении иска о признании права собственности и устранив выявленные нарушения после вынесения решения суда, защищает свои права не путем обжалования судебного акта, а путем подачи самостоятельного иска.

Поскольку спорный объект возведен на земельных участках, принадлежащих истцу (в аренде и на праве собственности), соответствует всем строительным и градостроительным нормам, не создает угрозу жизни, при этом Администрация не просит признать нежилое здание самовольной постройкой, Восьмой арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска и признания за предпринимателем права собственности на нежилое здание площадью 314,5 кв. м, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами <...> по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Ленина.

В соответствии с пунктом 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Решение от 28.12.2024 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-7713/2024 подлежит отмене, исковые требования - удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины и на проведение судебных экспертиз относятся на предпринимателя (пункт 47 Постановления N 44).

Руководствуясь статьями 269, 270, 271 АПК РФ, Восьмой арбитражный апелляционный суд

решение от 28.12.2024 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-7713/2024 отменить, принять новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить.

Признать за индивидуальным предпринимателем Пятницким Александром Петровичем право собственности на нежилое здание площадью 314,5 кв. м, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами <...> по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Ленина.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.