1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Научно-исследовательский центр "Прикладная Логистика" (ОАО НИЦ "Прикладная Логистика")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 482 "Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 сентября 2014 г. N 1154-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

(раздел 1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

Настоящий стандарт устанавливает общие положения послепродажного обслуживания экспортируемой продукции военного назначения на основе применения технологий интегрированной логистической поддержки.

Настоящий стандарт распространяется на экспортируемую продукцию военного и двойного назначения и предназначен для применения организациями, участвующими в поставках продукции на экспорт в рамках военно-технического сотрудничества с иностранными государствами.

(раздел 2 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 53392 Интегрированная логистическая поддержка. Анализ логистической поддержки. Основные положения

ГОСТ Р 53393 Интегрированная логистическая поддержка. Основные положения

ГОСТ Р 53394 Интегрированная логистическая поддержка. Термины и определения

ГОСТ Р 54090 Интегрированная логистическая поддержка. Каталоги и перечни предметов снабжения. Структура и состав данных

ГОСТ Р 55929 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Интегрированная логистическая поддержка и послепродажное обслуживание. Общие положения

ГОСТ Р 55930 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Применение процедур каталогизации. Общие требования

ГОСТ Р 55931 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Стоимость жизненного цикла продукции военного назначения. Основные положения

ГОСТ Р 56111 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Номенклатура показателей эксплуатационно-технических характеристик

ГОСТ Р 56113 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Планирование материально-технического обеспечения. Основные положения

ГОСТ Р 56129 (МЭК 62402:2007) Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Управление номенклатурой устаревающих покупных комплектующих изделий

ГОСТ Р 56130 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Оценка затрат на техническую эксплуатацию на стадии разработки

ГОСТ Р 56131 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Порядок выполнения работ по интегрированной логистической поддержке в ходе жизненного цикла продукции военного назначения

ГОСТ Р 58296 Интегрированная логистическая поддержка продукции военного назначения. Планирование и управление материально-техническим обеспечением. Формирование номенклатуры предметов снабжения

ГОСТ Р 58297 Интегрированная логистическая поддержка. Многоуровневое техническое обслуживание и ремонт. Основные положения

ГОСТ Р 58302 Управление стоимостью жизненного цикла. Номенклатура показателей для оценивания стоимости жизненного цикла изделия. Общие требования

ГОСТ Р 58303 Послепродажное обслуживание продукции военного назначения. Виды работ и услуг

ГОСТ Р 58677 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Каталогизация предметов снабжения. Основные положения

(подраздел 3.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 53394, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1

3.1.2

3.1.3

3.1.4

3.1.5 управляющие компании интегрированных структур: Российские юридические лица, получившие в установленном порядке право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, в уставном капитале которых (их дочерних обществ) находятся акции (доли) организаций-разработчиков и производителей продукции военного назначения и которые (их дочерние общества) имеют возможность определять решения, принимаемые организациями-разработчиками и производителями продукции военного назначения.

3.1.6

3.1.7

3.1.8 комплексное сервисное обслуживание продукции военного назначения: Деятельность субъекта военно-технического сотрудничества в отношении ранее поставленной иностранному заказчику продукции военного назначения по:

- поставке запасных частей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий, специального, учебного и вспомогательного имущества;

- поставке технической документации;

- проведению работ по освидетельствованию, эталонированию, продлению срока эксплуатации;

- проведению технического обслуживания и ремонта.

В настоящем стандарте приняты следующие сокращения:

АЛП - анализ логистической поддержки;

БД - база данных;

ВТС - военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами;

(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

абзац исключен с 01.06.2020. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст;

ИЛП - интегрированная логистическая поддержка;

КИ - комплектующее изделие;

абзац исключен с 01.06.2020. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст;

ПВН - продукция военного назначения;

ППО - послепродажное обслуживание;

СТЭ - система технической эксплуатации;

ТО - техническое обслуживание;

ТОиР - техническое обслуживание и ремонт;

ЭТХ - эксплуатационно-технические характеристики.

4.1. ППО экспортируемой ПВН - совокупность видов деятельности в рамках ВТС, направленных на предоставление иностранному заказчику услуг и проведение работ, обеспечивающих поддержание исправности и готовности ранее поставленной ПВН.

(п. 4.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

4.2. При ППО экспортируемой ПВН в соответствии с [1], [2] осуществляются:

- поставка иностранным заказчикам запасных частей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий, специального, учебного, вспомогательного имущества и технической документации к ранее поставленной ПВН;

- проведение работ по освидетельствованию, эталонированию, продлению срока эксплуатации;

- техническое обслуживание;

- ремонт (в том числе с модернизацией, предполагающей проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ);

- утилизация;

- и другие работы, обеспечивающие комплексное сервисное обслуживание ранее поставленной ПВН;

- обучение иностранных специалистов проведению вышеуказанных работ.

Примечания

1 Комплексное сервисное обслуживание ранее поставленной ПВН, обеспечиваемое субъектом ВТС, в настоящем стандарте рассматривается как составная часть ППО.

2 При обеспечении субъекта ВТС ППО ранее поставленной ПВН в общем случае может предусматриваться участие иностранного заказчика.

3 В настоящем стандарте создание совместных с иностранными заказчиками предприятий (организаций), занимающихся техническим обслуживанием, ремонтом и уничтожением (утилизацией) ПВН, а также создание и дооборудование на территории иностранных государств объектов, обеспечивающих комплексное сервисное обслуживание поставленной ПВН, рассматриваются как внешние виды деятельности по отношению к ППО в рамках ВТС.

(п. 4.2 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

4.3. ППО экспортируемой ПВН в соответствии с [2] осуществляют государственный посредник, организации - разработчики ПВН, организации - производители ПВН, управляющие компании интегрированных структур (далее - поставщики услуг ППО).

(п. 4.3 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

4.4. Целью ППО экспортируемой ПВН является выполнение требований контракта по поддержанию исправности и готовности поставленной ПВН в рамках принятой СТЭ.

Условия и обязательства по ППО, в том числе по участию иностранного заказчика в деятельности по ППО, включаются в контракт на поставку финального изделия ПВН иностранному заказчику или в отдельный контракт на ППО.

(п. 4.4 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

4.5. Как правило, поставщики услуг ППО инициируют подготовку и реализацию системы соглашений по взаимодействию заказчика со всеми поставщиками КИ, выбранными для выполнения определенной программы поставок ПВН. При этом поставщики услуг ППО организуют такое взаимодействие с поставщиками КИ, которое обеспечит доведение до них требований заказчика в случае выявления недостатков продукции или процедур взаимодействия.

5.1. Планирование ППО осуществляют на основе работ в области ИЛП, выполняемых по ГОСТ Р 56131 на стадиях жизненного цикла ПВН.

Результаты ИЛП, рекомендуемые для применения при планировании ППО, выбирают в соответствии с ГОСТ Р 55929.

(п. 5.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

5.2. На этапе планирования ППО решаются следующие задачи:

- разработка и согласование концепции организации СТЭ ПВН в условиях конкретных заказчиков;

- определение номенклатуры услуг по ППО поставляемой ПВН;

- выбор модели предоставления и оплаты услуг по ППО;

- определение себестоимости предоставления услуг с учетом выбранной модели их предоставления;

- согласование цены и заключение контракта на предоставление услуг.

5.3. Концепция организации СТЭ в условиях конкретного иностранного заказчика разрабатывается по ГОСТ Р 53393, с учетом ГОСТ Р 58297 в части распределения работ по ТОиР в многоуровневой СТЭ, ГОСТ Р 58303 в части используемой модели ППО, ГОСТ Р 56113 в части планирования материально-технического обеспечения.

Концепцию СТЭ согласовывают с иностранным заказчиком.

(п. 5.3 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

5.4. Концепция организации СТЭ должна однозначно определять разделение ответственности между иностранным заказчиком и поставщиком услуг ППО в отношении выполнения различных работ по ТОиР и вклад каждой из сторон в обеспечение коэффициента эксплуатационной готовности по ГОСТ Р 56111.

(п. 5.4 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

5.5. Перечень видов работ и услуг ППО определяют на основе указанных в 4.2 с учетом требований ГОСТ Р 58303.

(п. 5.5 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

5.6. Для каждого вида работ и услуг ППО должны быть определены технология и ресурсы, необходимые для их предоставления. Технология оказания услуг ППО должна быть представлена в виде описания последовательности действий поставщика при подготовке и при непосредственном предоставлении услуг ППО на территории иностранного заказчика.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

Виды и перечни необходимых ресурсов определяются в процессе АЛП, и информация о них хранится в БД АЛП в соответствии с ГОСТ Р 53392, ГОСТ Р 55929.

Формирование номенклатуры предметов снабжения для ППО выполняют по ГОСТ Р 58296, при этом определяют по ГОСТ Р 58677 предметы снабжения, подлежащие каталогизации.

(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

Процедуры каталогизации предметов снабжения по ГОСТ Р 55930.

(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

Сформированную номенклатуру предметов снабжения с результатами каталогизации используют при подготовке каталогов и перечней предметов снабжения по ГОСТ Р 54090.

(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

5.7. При организации ППО экспортируемой ПВН применяют модели ППО, предусмотренные ГОСТ Р 58303.

Традиционные модели ППО, предусматривающие оказание услуг по факту поступления соответствующего обращения иностранного заказчика, реализуют оплату услуг по ценам, заранее согласованным между поставщиком услуг ППО и иностранным заказчиком.

Модели с установлением гарантированного уровня ЭТХ ПВН предполагают выполнение поставщиком (с участием, при необходимости, организаций иностранного заказчика) работ и услуг по достижению и поддержанию гарантированного уровня ЭТХ по номенклатуре показателей, предусмотренных ГОСТ Р 56111. Условия оплаты услуг ППО зависят от согласованных с иностранным заказчиком критериев достижения гарантированных значений ЭТХ.

Примечание - Как правило, используют комплексные показатели: коэффициент технической готовности, коэффициент исправности, прямые удельные затраты на ТО и т.д.

Показатели для оценивания стоимости ППО выбирают по ГОСТ Р 58302 с учетом требований ГОСТ Р 56130 и ГОСТ Р 55931.

(п. 5.7 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

5.8. Метод определения поставщиком себестоимости предоставления конкретных видов услуг зависит от модели их предоставления:

Для традиционных моделей себестоимость рассчитывается через оценивание прямых, непосредственно связанных с предоставлением услуг, и косвенных расходов поставщика.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

В моделях с гарантированным уровнем ЭТХ себестоимость зависит от величины этого гарантированного уровня. В этом случае оценка себестоимости выполняется с применением технико-экономических моделей, связывающих параметры надежности, контролепригодности, эксплуатационной и ремонтной технологичности образца ПВН и его составных частей с затратами на ППО. Необходимые для расчета себестоимости исходные данные определяются в процессе АЛП и хранятся в БД АЛП.

5.9. Определение цены услуг по ППО ПВН осуществляется, как правило, на основе оценок ее себестоимости и планируемой рентабельности данного вида деятельности. Окончательная цена согласовывается с заказчиком и фиксируется в контракте на ППО.

5.10. Непосредственное предоставление услуг по ППО ПВН осуществляется соответствующей организационно-технической системой поставщика - системой ППО (6).

5.11. В ходе оказания услуг по ППО поставщик должен осуществлять сбор и анализ данных о качестве выполненных работ и фактических затратах на ППО. По результатам анализа должна уточняться информация о себестоимости предоставления услуг ППО (5.8), должны приниматься решения об изменении технологии предоставления услуг (5.6) и оптимизации системы ППО (6).

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

6.1. Система ППО по ГОСТ Р 55929 является составной частью системы управления организации поставщика услуг ППО ПВН.

(п. 6.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

6.2. Система ППО, как правило, образована следующими основными подсистемами:

- организационной подсистемой;

- подсистемой нормативно-технического обеспечения процессов ППО;

- подсистемой ресурсного обеспечения процессов ППО;

- подсистемой информационного обеспечения процессов ППО.

6.3. Организационная подсистема системы ППО включает в себя организационную структуру и персонал, необходимые для осуществления деятельности по ППО ПВН.

6.4. Нормативно-техническое обеспечение процессов ППО осуществляется при помощи комплекса национальных стандартов и стандартов организации, методик и регламентов поставщика услуг ППО. Эта совокупность нормативно-технических документов должна в полной мере регламентировать все процессы планирования и осуществления ППО поставляемой ПВН.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

6.5. Подсистема ресурсного обеспечения процессов ППО представляет собой совокупность элементов логистического, инфраструктурного, финансового, конструкторского, технического и технологического обеспечения, необходимых для осуществления всех видов деятельности в области ППО в соответствии с требованиями нормативно-технической документации системы ППО (6.4).

6.6. Подсистема информационного обеспечения процессов ППО предназначена для сбора, обработки, хранения и своевременного предоставления информации, необходимой для управления процессами ППО.

Информационное обеспечение процессов ППО, как правило, осуществляется с использованием комплекса программно-технических средств и БД. Эти средства должны быть информационно интегрированы с БД АЛП для обеспечения в задачах ИЛП обратной связи - уточнения данных об ЭТХ образца, его составных частей и данных о затратах на ТОиР на основе сведений о фактической эксплуатации образца.

Подсистема информационного обеспечения процессов ППО должна предоставлять информационную поддержку мероприятий в соответствии с ГОСТ Р 56129 по анализу и предупреждению рисков, связанных с устареванием запасных частей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий, специального, учебного и вспомогательного имущества, необходимых для обеспечения ППО.

(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст)

Приложение А исключено с 01.06.2020. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1265-ст.