Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Таран А.О.,

судей Чирьевой С.В., Волошиной С.Г.,

по докладу судьи Таран А.О.,

при ведении протокола помощником судьи Заремба А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Краснодарского края - прокурора г. Сочи, заявленного в интересах Российской Федерации, к ... 1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе представителя ... 1 по доверенности ... 2 на решение Хостинского районного суда г. Сочи от 02 апреля 2024 года,

заслушав доклад судьи Таран А.О. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции, доводах жалобы, возражений на жалобу, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия

Заместитель прокурора Краснодарского края - прокурор г. Сочи в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ... 1, согласно которому, с учетом последующих уточнений, просил признать отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 812 кв. м, категории земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для садоводства", расположенный по адресу: ...; в решении указать, что оно является основанием для регистрирующего органа для аннулирования в ЕГРН записи о праве собственности ... 1 на земельный участок с кадастровым номером ..., а также основанием произвести учетно-регистрационные действия по образованию земельных участков с кадастровым номером ... площадью 559 кв. м и ... площадью 253 кв. м путем раздела земельного участка с кадастровым номером ... и внесении в ЕГРН сведений об образованных земельных участках согласно представленному каталогу координат; признать за Российской Федерацией право собственности на ... площадью 559 кв. м, указав в решении, что оно является основанием для регистрирующего органа для внесения в ЕГРН сведений о регистрации права собственности за Российской Федерацией на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 559 кв. м, категории земельного участка - "земли населенных пунктов", виде разрешенного использования - "для использования в природоохранных, рекреационных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма", адресе - ... Сочинского национального парка, и регистрации права собственности за ... 1 на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 253 кв. м, категории земельного участка - "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - "для садоводства".

В обоснование заявленных требований указано, что по результатам прокурорской проверки установлено незаконное оформление в собственность ответчика земельного участка с кадастровым номером ..., поскольку данный земельный участок образован в границах ранее учтенных земель федеральной собственности.

... 1 является первоначальным правообладателем спорного земельного участка, право собственности зарегистрировано 01.11.2018 на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения от 22.12.1994, выданного на основании постановления администрации Хостинского района г. Сочи от 19.12.1994 ... "О передаче земельных участков в собственность для коллективного садоводства".

Истец считает, что спорный земельный участок не подлежал выделению за счет земель особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинского национального парка, при этом правомерная площадь земель, изъятых в установленном порядке, для его образования отсутствовала, в том числе отмечает, что дополнительное изъятие земель национального парка после 19.09.1990 не осуществлялось.

Вместе с тем земельный участок сформирован за счет земель Мацестинского лесничества Сочинского национального парка, которые в силу абз. 3 п. 1 ст. 17, п. 6 ст. 95 ЗК РФ, п. 5 ст. 12 Федерального закона N ЗЗ-ФЗ, абз. 6 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ находятся в собственности Российской Федерации.

Таким образом, законных оснований для предоставления земельного участка с кадастровым номером ... в частную собственность не имелось, что указывает на незаконность возникновения права собственности на него.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с вышеназванными требованиями.

Обжалуемым решением Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 02.04.2024 исковые требования заместителя прокурора Краснодарского края - прокурора г. Сочи удовлетворены.

Суд признал отсутствующим право собственности ... 1 на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 812 кв. м, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенный по адресу: ...

Также суд указал, что решение суда является основанием для Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать, без истребования дополнительных документов и заявлений, в ЕГРН запись о праве собственности ... 6 на земельный участок с кадастровым номером ..., а также основанием произвести учетно-регистрационные действия по образованию земельных участков с кадастровыми номерами ..., площадью 559 кв. м и ... площадью 253 кв. м, путем раздела земельного участка с кадастровым номером ... и внесению в ЕГРН сведений об образованных земельных участках в соответствии с приведенными каталогами координат.

Суд признал право собственности Российской Федерации на земельный участок ... площадью 559 кв. м, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ..., в соответствии с приведенным каталогом координат; а также указал, что решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести, без истребования дополнительных заявлений и документов, учетно-регистрационные действия по внесению в ЕГРН сведений о регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок ..., образованный в соответствии с п. 3 решения суда, площадью 559 кв. м, категории земельного участка - "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - "для использования в природоохранных, рекреационных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма", адресе - ..., Адлерское лесничество Сочинского национального парка.

Также суд указал, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести, без истребования дополнительных заявлений и документов, учетно-регистрационные действия по внесению в ЕГРН сведений о регистрации права собственности ... 1 на земельный участок ..., образованный в соответствии с п. 3 решения суда, площадью 253 кв. м, категории земельного участка - "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - "для садоводства", в соответствии с приведенным каталогом координат.

Представителем ... 1 по доверенности ... 2 подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, указывает, что судом допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу участвующий в деле прокурор ... 7 просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ... 1 по доверенности ... 8 доводы апелляционной жалобы поддержал, настаивал на удовлетворении. Прокурор отдела прокуратуры Краснодарского края ... 9 возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Были извещены надлежащим образом посредством почтовой связи, а также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции на официальном сайте Краснодарского суда. В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со ст. 327 и ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, не находит оснований для отмены судебного постановления.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, право собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 812 кв. м, категории земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для садоводства", расположенный по адресу: ... зарегистрировано 01.11.2018 за ... 1, а в последующем право собственности на основании договора купли-продажи зарегистрировано за ... 15 При этом, решением Хостинского районного суда г. Сочи от 29.06.2020, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17.09.2020, вышеназванный договор купли-продажи, заключенный между ... 1 и ... 15, расторгнут.

Основанием для первичной регистрации права собственности ... 1 на спорный земельный участок послужило свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения от 22.12.1994, выданное постановлением администрации Хостинского района г. Сочи от 19.12.1994 N 1996 "О передаче земельных участков в собственность для коллективного садоводства".

Как следует из вышеназванного свидетельства, а также сведений ЕГРН, спорный земельный участок расположен во второй зоне округа санитарной охраны курорта.

При этом судом установлено, что право пользования землями СТ "Малый Ахун" и производное от него право собственности на спорный земельный участок возникли незаконно, поскольку для размещения садоводческого товарищества "Малый Ахун" (...), из территории которого образован спорный земельный участок, земли Сочинского национального парка в установленном законом порядке не изымались и в пользование не предоставлялись, что подтверждается заключением специалиста ФГБУ "Сочинский национальный парк" от 10.11.2022.

Так, садоводческому товариществу "Малый Ахун" (Хостинского района) для организации коллективного садоводства работников подсобного хозяйства "Малый Ахун" на основании решений Сочинского ГИК от 08.06.1988 N 294, от 05.12.1990 N 718/1 отведено 4,82 га земель Сочинского национального парка, В связи с чем СТ "Малый Ахун" 05.12.1990 выдан государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей ...

Однако обозначенный земельный участок не подлежал выделению за счет земель Сочинского национального парка, поскольку правомерная площадь земель, изъятых в установленном порядке, для его образования отсутствовала, в том числе не осуществлялось дополнительное изъятие Советом Министров РСФСР (Правительством Российской Федерации) земель национального парка после 19.09.1990 (дата окончания распределения земель национального парка, изъятых в установленном порядке).

Следовательно, в силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 "О земельной реформе" (в первоначальной редакции) решения Сочинского ГИК от 08.06.1988 N 294, от 05.12.1990 N 718/1, государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей N 628133 утратили юридическую силу.

В связи с этим постановление главы администрации Хостинского района г. Сочи от 11.03.1993 N 369 "О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформлении прав на землю в садовых земельных участков" принято в отсутствие правовых оснований для переоформления прав граждан на садовые участки в СТ "Малый Ахун", которые не могли возникнуть по причине недействительности вышеуказанных решений Сочинского ГИК и государственного акта.

Согласно заключению специалиста ФГБУ "Сочинский национальный парк" Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.09.2021 земельный участок с кадастровым номером ... частично расположен в границах земель Мацестинского участкового лесничества, территория которого определена по материалам лесоустройства 1997 года.

Так, на основании постановления Совета Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 05.05.1983 N 214 "О создании Сочинского национального парка" создан Сочинский национальный парк Министерства лесного хозяйства РСФСР. Этим же постановлением в пользование Сочинского национального парка предоставлены земли государственного лесного фонда.

В силу ст. ст. 3, 4, 29 Лесного Кодекса РСФСР (Закон РСФСР от 08.08.1978, далее - ЛК РСФСР 1978 года, утратил силу 06.03.1993) все леса, включая леса национальных парков, образуют единый государственный лесной фонд и состоят в исключительной собственности государства.

Аналогичные положения установлены ст. ст. 2, 14 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 06.03.199 N 4613-1 (далее - Основы лесного законодательства РФ от 06.03.1993), которыми ЛК РСФСР 1978 года признан утратившим силу.

Статьями 7, 19, 56 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 29.01.1997 N 22-ФЗ, далее - ЛК РФ 1997 года), с принятием которого утратили силу Основы лесного законодательства РФ от 06.03.1993, предусмотрено, что леса национальных парков находятся в собственности Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 12 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (в первоначальной редакции) национальные парки относятся исключительно к объектам федеральной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона (в ред. от 03.08.2018) земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности. Земельные участки не подлежат отчуждению из федеральной собственности.

Аналогичное законоположение предусмотрено п. 6 ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ, далее - ЗК РФ).

В соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. от 17.04.2006) в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся предусмотренные федеральными законами земельные участки и земли.

Абзацем 3 п. 1 ст. 17 ЗК РФ закреплено, что земельные участки, право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, находятся в федеральной собственности.

Таким образом, в силу названных положений законодательства земельные участки, входящие и входившие в состав Сочинского национального парка, находятся в федеральной собственности.

На основании ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" эти земли считаются ранее учтенными объектами недвижимости, права Российской Федерации на которые признаются юридически действительными вне зависимости от государственной регистрации.

Границы лесничеств (основных территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов), входящих в Сочинский национальный парк, в соответствии с п. 2 ст. 23, ст. ст. 67, 68 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 04.12.2006 N 200-ФЗ, далее - ЛК РФ), п. 145 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018 N 122, определяются лесоустройством, по итогам которого составляется лесоустроительная документация, включающая карты-схемы границ лесничеств.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 72 ЛК РФ 1997 года, п. 3.8.2 Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России, утвержденной приказом Рослесхоза от 15.12.1994 N 265.

В 1997-1998 годах лесоустроительным предприятием "Воронежлеспроект", подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, проведено лесоустройство Сочинского национального парка. В результате в отношении 15 участковых лесничеств составлены картографические планы лесоустройства, определявшие границы Сочинского национального парка, которые впоследствии поставлены на государственный кадастровый учет.

В частности, на основании плана лесоустройства Мацестинского участкового лесничества Сочинского национального парка 18.10.2005 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером ..., категории "земли особо охраняемых природных территорий", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.10.2017, а также перечнем ранее учтенных земельных участков, утвержденным территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю.

До введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земель национальных парков для организации коллективного садоводства, ведения личного подсобного хозяйства, допускалось только после изъятия этих земель на основании постановления (распоряжения) Совета Министров РСФСР (Правительства Российской Федерации).

Кроме того, ст. ст. 17, 18 ЗК РСФСР 1970 года, ст. ст. 31, 32 ЗК РСФСР 1991 года предусмотрено, что право собственности, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом. Приступать к использованию земельных участков разрешалось после установления их границ в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования.

Положениями ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 "О земельной реформе" установлено, что до юридического закрепления земель в собственность, владение, пользование, в том числе в аренду, за гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в течение двух лет с начала реформы сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками. По истечении этого срока названное право утрачивается.

Таким образом, если в течение двух лет не произведено изъятие земель национального парка в установленном порядке, то утрачивают юридическую силу принятые органами местного самоуправления решения об отводе (предоставлении) земель национальных парков для садоводства, переоформлении прав на такие земельные участки, выдаче государственных актов и свидетельств, а также государственные акты и свидетельства о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования.

Последующая регистрация (перерегистрация) прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на основании вышеуказанных правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельные участки, образованные за счет земель национального парка является незаконной.

Из приведенных положений ранее действовавшего законодательства следует, что право пользования земельными участками национального парка, возникает только на земли, изъятые из его состава в установленном законом порядке, с момента выдачи государственного акта, подтверждающего границы землепользования.

При этом п. 3 ст. 84 ЗК РФ устанавливает, что включение земельных участков в границы земель населенных пунктов не влечет за собой прекращение возникших прав собственности Российской Федерации.

Исходя из п. 5 ч. 2, ч. 4.6, 7 ст. 111, п. 3 ч. 2 ст. 23, ч. 1, п. 5 ч. 2, ч. 3 ст. 116 ЛК РФ в случае перевода и включения лесных участков в границы населенного пункта леса, находящиеся на таких землях, приобретают статус городских лесов, в которых запрещено осуществление деятельности несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. Изменение границ земель городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.

Следовательно, защитные леса, составлявшие территорию Сочинского национального парка, после их включения в границы населенных пунктов города-курорта Сочи приобрели статус городских лесов, изменение целевого назначения и уменьшение площади которых не допускается.

Более того, в силу п. 2 ст. 3, п. 2 ст. 6, пп. 1, 6 ст. 11 ЛК РФ, п. 3 ст. 3, п. 1 2 ст. 85 ЗК РФ, абз. 4 п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" лесные участки в составе земель населенных пунктов имеют режим земельных участков общего пользования и не подлежат приватизации. Аналогичная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.03.2015 N 304-KT14-9070.

Вместе с тем вопреки вышеуказанным требованиям законодательства в отсутствие изъятия земель Советом Министров РСФСР (Правительством Российской Федерации), а также волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом, - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в Краснодарском крае и Республике Адыгея, в настоящее время в их границах сформирован спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что законных оснований для предоставления спорного земельного участка в частную собственность не имелось, что указывает на незаконность возникновения права собственности на него.

Из акта натурного обследования спорного земельного участка, проведенного специалистом управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи 25.01.2023 и составленной фототаблицы следует, что обозначенный участок не огорожен, покрыт лесной растительностью, свободен от строений, фактически не осваивается.

Указанные обстоятельства подтверждают, что спорный земельный участок во владении ответчика, а также иных частных лиц не состоит и фактически из владения Российской Федерации не выбывал. При этом судом верно отмечено, что достоверных доказательств иного не имеется, тогда как с учетом положений ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта ООО "Эксперт Консалдинг" критически оценено судом первой инстанции, в том числе с указанием на наличие дела об административной правонарушении в отношении ... 1, возбужденного 16.02.2024 по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ ввиду выявления факта нарушения ответчиком мер по обеспечению иска.

Судом отмечено, что последующие меры, принимаемые стороной ответчика по освоению спорного земельного участка в момент производства по делу, не могут быть приняты во внимание, тогда как наличие плодовых деревьев не может однозначно свидетельствовать о давностном владении ответчиком земельным участком. Также судом обращено внимание на то, что предметом заявленных требований является земельный участок, границы которого пересекаю земли федеральной собственности, установленные в соответствии с материалами лесоустройства 1997 года, сведения о которых в цифровом формате были использованы специалистом ... 16 при даче заключения.

Специфика владения земельными участками публично-правовых образований состоит в том, что в отличие от ответчика публично-правовому образованию нет необходимости доказывать факт держания, исключающий возможность владения иных лиц. В рассматриваемом случае владение не следует отождествлять с фактическим пребыванием на земельном участке (в его границах) органов (служб) соответствующего публичного образования. Являясь лицом уполномоченным распоряжаться земельными участками, публичное образование в лице его полномочных органов опосредованно владеет земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации. В таком случае подлежит защите законный интерес публичного собственника в погашении в реестре не имеющих под собой законных оснований записи о праве иного лица на соответствующий объект.

Фактического владения ответчика над вещью не произошло, оно возникло только документально путем внесения советующих записей в ЕГРН, в свою очередь Российская Федерация по настоящее время не лишалась владения спорным участком, опосредованно владела им в силу принципа исключительности государственной собственности на земли лесного фонда.

Анализируя собранные по делу доказательства и конкретные материалы дела, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, верно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора, действующего в интересах Российской Федерации.

Прокурором представлены надлежащие доказательства, подтверждающие, что фактически спорный земельный участок частично расположен в границах федеральных земель, в отсутствие волеизъявления собственника право на спорный участок было зарегистрировано за ответчиком.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, если запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Таким образом, прокурором избран надлежащий способ защиты права, поскольку приобретение в частную собственность земельного участка в составе земель особо охраняемых природных территорий нарушает установленный запрет. Запись о праве на такой участок нарушает права Российской Федерации.

Доводы о ненадлежащей оценке судом представленных доказательств, в том числе несогласии с заключениями специалиста ФГБУ "Сочинский национальный парк" Министерства природных ресурсов и экологии РФ, о несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, несостоятельны, поскольку являются лишь переоценкой фактов, установленных в судебном решении, и отражают субъективное мнение о них заявителя апелляционной жалобы.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статьи 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17.07.2007 г. N 566-О-О, от 18.12.2007 г. N 888-О-О, от 15.07.2008 г. N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

В силу положений статей 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судебная коллегия отмечает, что заключения специалиста ФГБУ "Сочинский национальный парк" Министерства природных ресурсов и экологии РФ ... 16 является допустимым доказательством, так как квалификации специалиста достаточно для произведения совмещения плана лесоустройства с границами населенных пунктов, наличие необходимости какого-либо дополнительного образования в области кадастровой инженерии и геодезии, специалисту, дающему такого рода заключение, законом не установлено. Специалист имеет высшее образование в сфере физической географии, что позволяет ему работать с картами. Специалист в установленном законом порядке предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Акт натурного обследования произведен на общедоступной территории уполномоченным на его проведение должностным лицом, при этом акт имеет графическую привязку к местности, фиксацию фактического состояния спорного участка на момент его осмотра (25.01.2023), который не освоен, лесопокрыт, свободен от строений.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что заключения специалиста ФГБУ "Сочинский национальный парк" Министерства природных ресурсов и экологии РФ ... 16, а также акт натурного обследования, являются допустимыми доказательствами, не доверять которым оснований не имеется.

Разрешая ходатайство стороны ответчика о необходимости истребования дополнительных доказательств (проект лесоустройства 1997-1998, содержащийся в архивном деле ...; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 31.01.2022), а также вызове и допросе свидетелей (... 16, ... 10, сотрудника ООО "Закон и Земля" и ИП ... 11), судебная коллегия не находит оснований для его удовлетворения, поскольку материалы дела содержат достаточно доказательств для выводов суда по настоящему спору, оснований для истребования и приобщения дополнительных доказательств на стадии апелляционного рассмотрения, в том числе вызове и допросе свидетелей, не установлено.

При этом судебная коллегия отмечет, что согласно информации филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Воронежлеспроект" от 10.12.2021 ... лесоустроительные работы в отношении Сочинского национального парка в 1996-1998 годах проводились с использованием ГИС-технологий программного продукта фирмы ProGIS (профессиональная геоинформационная система WinGIS), в результате лесные карты создавались в виде электронной векторной карты, которая затем печаталась на бумажном носителе, в связи с чем сопоставление цифрового формата карты участкового лесничества Сочинского национального парка 1997 года с бумажным вариантом плана лесонасаждения, отсутствует.

Не может повлечь отмену решения суда и довод жалобы о том, что ответчик добросовестно использует участок на протяжении длительного времени. Так, государственная собственность возникла в силу закона, а невозможность предоставления земельного участка в частную собственность объясняется тем, что земли Сочинского национального парка отнесены к землям особо охраняемых природных территорий, в связи с чем ограничены в обороте. Приобретатель может быть признан добросовестным при условии, что сделка, по которой он приобрел спорное имущество, отвечает признакам действительности во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем (пункт 38 Постановления. Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Факт отсутствия волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом на формирование и предоставление участка в собственность физическому лицу подтвержден материалами дела. В связи с чем, ответчик не может быть признан добросовестным приобретателями.

При этом отсутствует необходимость в признании недействительными правовых актов органов местного самоуправления, так как акты, имеющие иные нарушения порядка принятия и введения в действие, свидетельствующие об отсутствии у них юридической силы, не влекут правовых последствий и не могут регулировать соответствующие правоотношения независимо от выявления указанных нарушений в судебном порядке (п. 40 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 ... "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами").

Иные доводы апелляционной жалобы тщательно проверены, фактически повторяют доводы, приведенные стороной ответчика в обоснование своей позиции в суде первой инстанции, которые были предметом обсуждения суда первой инстанции и которым дана надлежащая оценка суда с приведением обоснования мотивов, а потому в силу положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, они не могут повлечь отмену либо изменение решения суда.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции в полном объеме как необоснованные, не опровергающие правомерных выводов суда первой инстанции, выражающие несогласие с ними и в целом направленные на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований.

Иное толкование подателем жалоб норм действующего законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о неправильном применении судом норм права.

Процессуальных нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ, являющихся основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным, постановлено с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, оснований для его отмены не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам

в удовлетворении ходатайства представителя ... 1 по доверенности ... 2 об истребовании дополнительных доказательств, а также вызове и допросе свидетелей - отказать.

Решение Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 02 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ... 1 по доверенности ... 2 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.