Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В.,

судей Корниенко Г.Ф., Черчага С.В.

с участием прокурора Гаринина Э.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Ингушетия о признании незаконным бездействия и возложении обязанности назначить и выплатить ежемесячную денежную компенсацию,

по кассационной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Ингушетия на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 4 июля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 17 декабря 2024 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Корниенко Г.Ф., выслушав участвующих в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи представителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Ингушетия Д.М., действующую на основании доверенности, поддержавшую доводы кассационной жалобы, возражения представителя А. - Д.Х., действующего на основании доверенности, заключение прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гаринина Э.П., полагавшего судебные постановления законными и обоснованными, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Ингушетия (далее - УФССП по Республике Ингушетия) о признании незаконным бездействия УФССП по Республике Ингушетия по установлению ежемесячной денежной компенсации, возложении на УФССП по Республике Ингушетия обязанности назначить и выплачивать ему ежемесячную денежную компенсацию в связи с причинением вреда здоровью при выполнении служебной обязанности, исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии с применением коэффициента в отношении инвалида II группы - 0,5 с учетом индексации.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 4 июля 2024 года исковые требования А. удовлетворены.

Суд признал незаконным бездействие Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Ингушетия по установлению ежемесячной денежной компенсации А.: возложил на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Ингушетия обязанность назначить и выплачивать А., начиная с 1 декабря 2023 года, ежемесячную денежную компенсацию в связи с причинением вреда здоровью при выполнении служебных обязанностей, исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии с применением коэффициента в отношении инвалида II группы - 0,5 с учетом индексации.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 17 декабря 2024 года решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 4 июля 2024 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Ингушетия поставлен вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных, вынесенных с нарушением норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.

Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Пятого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, А. в период с 01 июня 2020 года по 27 июля 2023 года занимал должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Малгобекского районного отделения судебных приставов УФССП по Республике Ингушетия.

Заключением по расследованию несчастного случая в связи с получением травмы при исполнении служебных обязанностей младшим судебным приставом по ОУПДС Малгобекского районного отделения судебных приставов Управления ФССП России по Республике Ингушетия старшим прапорщиком внутренней службы А. N 43 от 05 мая 2023 года, утвержденным руководителем Управления ФССП России по Республике Ингушетия 05 мая 2023 года, на основании поступившего 30 марта 2023 года рапорта врио начальника отделения-старшего судебного пристава Малгобекского районного отделения судебных приставов лейтенанта внутренней службы О., установлено, что при проведении 2 отборочного этапа Чемпионата ФССП России по комплексному единоборству 2023 года на базе Управления ФССП России по Чеченской Республике в период с 14 по 16 марта 2023 года младший судебный пристав по ОУПДС Малгобекского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Ингушетия старший прапорщик внутренней службы А. во время проведения поединка получил травму "сотрясение головного мозга, подкожное кровоизлияние параорбитальной области слева, закрытый оскольчатый перелом костей носа со смещением.

По результатам расследования комиссия решила материалы расследования страхового случая для решения вопроса о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию, направить в страховую организацию АО "МАКС".

Из справки председателя ВВК ФГКУ "412 ВГ" Министерства обороны РФ от 16 мая 2023 года о тяжести увечья, полученного застрахованным лицом, следует, что А. находился на стационарном лечении с 16 марта по 27 марта 2023 года в ГБУЗ "Городская поликлиника" Республики Ингушетия; с 12 мая 2023 года по настоящее время в поликлинике ФГКУ "412 ВГ" Министерства обороны РФ по поводу закрытой черепно-мозговой травмы. Ушиб головного мозга с формированием контузионных очагов. Подкожное кровоизлияние параорбитальной области слева. Закрытый оскольчатый перелом костей носа со смещением отломков. Стойко выраженный гипертензионно-гидроцефальный синдром, выраженный вестибуло-атаксический синдром, астено-невротический синдром со стойко умеренно выраженным снижением когнитивных функций, что в соответствии с разделом Перечня увечий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 855, относится к тяжелому увечью (травме), полученному при исполнении служебных обязанностей в Управлении федеральной службы судебных приставов по Республике Ингушетия. 14 марта 2023 года участвовал в спортивных соревнованиях по комплексному единоборству, получил удар ногой в область носа, в результате чего получил травму.

8 июня 2023 года А. освидетельствован военно-врачебной комиссией ФГКУ "412 ВГ" Министерства обороны РФ по направлению руководителя УФССП России по Республике Ингушетия от 02 июня 2023 г. N 213. установлена причинная связь увечий, заболеваний - Военная травма. Согласно заключению ВВК: на основании статьи 25 пункта а графы III Требований к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в ОПИ РФ и сотрудников ОПИ РФ и перечней дополнительных обязательных диагностических исследований (Приказ ФССП России от 17.06.2020 г. N 469) Д - не годен к военной службе (Свидетельство о болезни N 41/93)

Заключением военно-врачебной комиссии ФГКУ "412 ВГ" Минобороны России от 08 июня 2023 г. N 93 А. определена категория Д - не годен к службе в органах принудительного исполнения.

Приказом ФССП России от 21 июля 2023 г. N 5827- лс в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 80 Федерального закона от 01 октября 2019 г. N 328ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с А. расторгнут контракт, он уволен со службы 24 июля 2023 года в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах принудительного исполнения. Основание: рапорт А. от 27 июня 2023 г., заключение военно-врачебной комиссии ФГКУ "412 ВГ" Минобороны России от 08 июня 2023 г. N 93, представление к увольнению со службы в органах принудительного исполнения РФ.

13 октября 2023 года бюро МСЭ N 1 ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Ингушетия "Минтруда России А. установлена 2 группа инвалидности на срок до 01 ноября 2024 года. Причина инвалидности - военная травма.

01 ноября 2023 года А. в УФСПП по Республике Ингушетия подано заявление о принятии решения о выплате ежемесячной денежной компенсации в связи с получением травмы при выполнении служебных обязанностей, исключающей возможность прохождения им дальнейшей службы в УФССП по Республике Ингушетия, с приложением всех указанных выше документов.

Разрешая спор и признавая незаконным бездействие ответчика с возложением обязанности назначить и выплачивать истцу с 1 декабря 2023 г. ежемесячную денежную компенсацию в связи с причинением вреда здоровью при выполнении служебных обязанностей, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 10, 65 Федерального закона от 01 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", части 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктами 10 - 12 Правил выплаты единовременных пособий, указанных в частях 2 и 4 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также ежемесячной денежной компенсации, указанной в части 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации или членам их семей, утвержденными приказом ФССП России от 13 марта 2020 г. N 185, исходил из того, что основанием для выплаты сотруднику органов принудительного исполнения ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ является установление гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходил службу сотрудник.

Установив, что А. установлена инвалидность вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в УФССП по Республике Ингушетия, истец обратился к ответчику с соответствующим заявлением с приложением всех необходимых документов, по которому в нарушение Правил, утвержденных приказом ФССП России от 13 марта 2020 г. N 185, решение не было принято, пришел к выводу о незаконности бездействия УФССП по Республике Ингушетия и об установлении обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о выплате А. ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции и его правовым обоснованием согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанции, которые постановлены при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и правильном применении норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон.

Выводы судов являются законными и обоснованными, соответствуют правильно примененным нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы о том, что истец не вправе требовать выплаты ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, поскольку он взыскал единовременное пособие, предусмотренное частью 4 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ со ссылкой на положения части 8 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, отклоняются, как основанные на неверном истолковании положений части 8 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ единовременное пособие в размере двух миллионов рублей выплачивается сотруднику при получении им увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах в связи с выполнением им служебных обязанностей.

В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона N 283-ФЗ при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходил службу сотрудник, выплачивается ежемесячная денежная выплата с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: в отношении инвалида 1 группы - 1; в отношении инвалида 2 группы - 0,5; в отношении инвалида 3 группы - 0,3.

Частью 10 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ установлено, что правила выплаты единовременных пособий, указанных в частях 2 и 4 названной статьи, а также ежемесячной денежной компенсации, указанной в части 5 этой же статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Правила выплаты единовременных пособий, указанных в частях 2 и 4 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также ежемесячной денежной компенсации, указанной в части 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации или членам их семей, утверждены приказом ФССП России от 13 марта 2020 г. N 185 (далее - Правила).

Правилами предусмотрена выплата сотрудникам органов принудительного исполнения как единовременного пособия в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона в случае получения сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в органах принудительного исполнения (пункт 2 Правил), так и выплата ежемесячной денежной компенсации в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах принудительного исполнения, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в органах принудительного исполнения (пункт 3 Правил).

Вопреки доводам кассационной жалобы, ни Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ, ни Правилами не установлено ограничения права сотрудников органов принудительного исполнения на одновременное получение как единовременного пособия, предусмотренного частью 4 статьи 12 Федерального закона N 283-ФЗ, так и ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 5 статьи 12 названного закона при наличии совокупности установленных законом условий для назначения указанных выплат.

Утверждение кассатора об обратном несостоятельно и основано на неверном толковании положений части 8 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ, в соответствии с которой при одновременном возникновении в случаях, предусмотренных настоящей статьей, нескольких оснований для получения выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации выплаты осуществляются по одному из оснований по выбору получателя

Для применения данной нормы необходимо получение истцом аналогичных ежемесячных выплат в счет возмещения вреда здоровью на основании других нормативно-правовых актов. Никаких иных ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью (на основании иных нормативных актов) истец не получает, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют и ответчиком не представлены.

В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ для назначения сотруднику уголовно-исполнительной системы спорной выплаты необходима совокупность нескольких условий: получение сотрудником травмы при исполнении служебных обязанностей; установление сотруднику инвалидности вследствие военной травмы; невозможность дальнейшего прохождения сотрудником службы в связи с указанной травмой. Поскольку в настоящем деле совокупность данных условий нашла свое подтверждение, оснований для отказа в удовлетворении иска А. о назначении ему ежемесячной денежной компенсации у суда не имелось.

При рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанций не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконных судебных актов, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в соответствии с положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 4 июля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 17 декабря 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 2 июля 2025 г.