Судья - Кириленко И.В. УИД 23RS0037-01-2023-007714-44
2-549/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей Бендюк А.К., Кузьминой А.В.

по докладу Кузьминой А.В.

при ведение протокола помощником судьи Дьяченко И.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... 1 к ... 2 о сносе двух самовольно возведенных (реконструированных) объектов,

по апелляционной жалобе представителя ... 2 действующего на основании доверенности ... 6 на решение Октябрьского районного суд ... от ...,

Заслушав доклад судьи об обстоятельствах дела, изучив содержание решения суда первой инстанции, апелляционной жалобы, возражений

...1 обратилась в суд с исковым заявлением к ... 2 о сносе двух самовольно возведенных (реконструированных) объектов капитального строительства.

Решением Октябрьского районного суд ... Краснодарского края от ..., исковые требования ... 1 к ... 2 о сносе двух самовольно возведенных (реконструированных) объектов капитального строительства, удовлетворены.

Суд обязал ... 2 снести два самовольно возведенных (реконструированных) объектов строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером ..., разрешенное использование: ИЖС, по адресу: ...:

объект недвижимости с кадастровым номером ... общей площадью 185,8 кв. м, имеющий согласно сведениям ЕГРН 3 этажа, назначение - жилое, наименование - жилой дом, дата постановки на кадастровый учет ..., используемый для предоставления услуг по временному проживанию граждан;

объект недвижимости, находящийся в процессе строительства, представляющий собой 2-этажное строение площадью застройки 135,8 кв. м, обладающее признаками многоквартирного дома, расположенный на месте объекта недвижимости с кадастровым номером ..., общей площадью 62,0 кв. м дата постановки на кадастровый учет ...;

Суд обязал ... 2 демонтировать находящиеся на земельном участке с кадастровым номером ..., разрешенное использование: ИЖС, по адресу: ..., сооружения и элементы благоустройства:

лестничный марш с навесом, посредством которого осуществляется вход на 2 этаж объекта с кадастровым номером ...;

мангал с дымоходом, расположенный в непосредственной близости к границе смежного земельного участка по адресу: ...

курятник, расположенный в непосредственной близости к границе смежного земельного участка по адресу: ...

Суд взыскал с ... 2 в пользу ... 1 пользу законную неустойку на случай неисполнения судебного акта в добровольном порядке в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки с момента вступления в силу принятого по делу решения до момента его фактического исполнения.

В апелляционной жалобе представитель ... 2 действующий на основании доверенности ... 6 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указав, что факт нарушения прав и законных интересов истцов при возведении спорных построек не доказан. Таким образом, действия собственника в отношении принадлежащего ему имущества, в данном случае, не нарушают права и охраняемые законом интересы иных лиц, а также не противоречат закону.

В возражениях на апелляционную жалобу ... 1, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу, без удовлетворения.

...дело поступило в суд, и в соответствии с ПС ГАС "Правосудие" "Модуль распределения дел" передано в производство судьи Краснодарского краевого суда ... 14

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ... 2 действующий на основании доверенности ... 7 доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ... 1 действующий по доверенности ... 8, в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала против отмены решения суда первой инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации муниципального образования ..., действующий на основании доверенности по доверенности ... 9, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации по делу на интернет-сайте Краснодарского краевого суда, об уважительности причин неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, об отложении заседания не просили. Судебная коллегия, совещаясь на месте, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, определила признать неявку лиц, участвующих в деле неуважительной, рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав лиц участвующих в деле, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Судебная коллегия полагает, что судом принято решение, отвечающее критериям законности и обоснованности судебного акта.

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. (часть 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, ... 1 на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ..., принадлежит жилой дом площадью 299,7 кв. м, кадастровый ... и земельный участок, площадью 488 кв. м, ИЖС, с кадастровым номером ..., расположенные по адресу: ..., ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ...

Собственником соседнего земельного участка площадью 482 кв. м, кадастровый ..., с видом разрешенного использования ИЖС, расположенного по адресу: ... является ... 2

Обращаясь в суд ... 1 указала, что ... 2 возвела на меже их участков трехэтажный капитальный объект недвижимости с кадастровым номером ... площадью 185,8 кв. м, оформленный как жилой дом, а также закрытый пластиком лестничный марш - входную группу на второй этаж и мангальную зону. Указанное здание поставлено на кадастровый учет ... Кроме того, ... 10 возводит на земельном участке новое капитальное строение на месте ранее учтенного жилого дома с кадастровым номером ..., площадью 62 кв. м, поставленного на кадастровый учет ... Помимо указанного, на земельном участке с кадастровым номером ... имеются: курятник, мангал с дымоходом, лестница с навесом, посредством которых осуществляется вход на 2 этаж объекта капитального строительства, которые расположены непосредственно на границе со смежным земельным участком принадлежащим ... 1, что нарушает требования нормативных документов РФ в части минимальных отступов расположения подобных сооружений и объектов благоустройства от границ смежных земельных участков, а также нарушают действующие пожарные нормы и правила, соответственно создавая угрозу жизни и здоровью граждан. Все указанные строения и сооружения находящиеся на принадлежащем ответчику земельном участке являются самовольными строениями, нарушают права истца, как собственника, и создают некомфортные и опасные для жизни и здоровья условия проживания для истца и членов ее семьи и третьих лиц.

Данное обстоятельство послужило поводом для обращения в суд.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 222, 260, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 7, 40, 42, 85 Земельного кодекса РФ, статей 1, 2, 51 Градостроительного кодекса РФ, пришел к выводу о возведении спорных объектов с нарушением градостроительных норм.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, полагает, что данные выводы являются обоснованными, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ... 1 к ... 2 о сносе двух самовольно возведенных (реконструированных) объектов.

В силу требований пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан,

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

В силу пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

-возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке,

-возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки,

-возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки,

-возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления,

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Гражданского кодекса РФ).

При разрешении споров, связанных с самовольными постройками, судам следует учитывать, что правовой режим земельного участка определяется исходя из принадлежности этого участка к определенной категории земель и его разрешенного использования, а также специальных требований законодательства, которыми могут быть установлены ограничения в использовании участка (подп. 8 п. 1 ст. 1, п. 2 статьи 7 ЗК РФ).

При наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки использование земельного участка в целях строительства осуществляется исходя из предусмотренных градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой расположен участок, видов разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 ЗК РФ, статья 30, часть 1 статьи 36, статья 37 Градостроительного кодекса РФ, пункт 12 части 1 статьи 10 Закона о государственной регистрации недвижимости), за исключением случаев, если на земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется (часть 4 статьи 36 ГрК РФ). (пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв.Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 г.), при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует учитывать градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепляемым целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2011 года N 13-П).

В силу части 1 и 2 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы.

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы на земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью 482 кв. м, по адресу: РФ, Краснодарский край, ... зафиксированы объекты капитального строительства, сооружения и элементы благоустройства земельного участка.

Специалистом на месте осмотра произведены наружные и внутренние замеры объектов исследования.

Согласно данным замеров и визуального осмотра по состоянию на ... на земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью 482 кв. м, по адресу: ... расположены следующие объекты капитального строительства:

объект с кадастровым номером ..., общей площадью 185,8 кв. м, назначение: жилое, наименование: жилой дом, год завершения строительства - 2012 год (по сведениям ЕГРН: выписка из ЕГРН ... от ...);

объект с кадастровым номером ..., общей площадью 62,0 кв. м, назначение: жилое, наименование: данные отсутствуют, год завершения строительства - 1940 год (по сведениям ЕГРН: выписка из ЕГРН ... от ...), объект находится в стадии строительства;

Исследуемый объект с кадастровым номером ... имеет следующие основные технические характеристики:

наружные размеры - (8,56+8,55)/2*(8,19+8,17)/2

площадь застройки - 70,0 кв. м,

общая площадь по внутреннему обмеру - 162,9 кв. м,

этажность - 3 этажа, в том числе 1 подземный;

фундамент - бетонный;

материал стен - керамзитовые блоки;

перекрытие - железобетонное;

кровля - металопрофиль;

оконные проемы - металлопластиковые дверные проемы - деревянные филенчатые, металлические;

отделка - штукатурка, окраска, облицовка плиткой;

коммуникации: электричество, отопление, канализация, водопровод

Согласно данным визуального осмотра по состоянию на ..., специалистом установлено, что фактически исследуемый объект капитального строительства с кадастровым номером ... используется для предоставления услуг по временному проживанию граждан, что не соответствует назначению данного объекта согласно сведений ЕГРН (назначение: жилое, наименование: жилой дом).

Исследуемый объект с кадастровым номером ... имеет следующие основные технические характеристики:

наружные размеры - (8,56+8,55)/2*(8,19+8,17)/2; площадь застройки - 135,8 кв. м;

этажность - 2 этажа на момент осмотра (в стадии строительства);

фундамент - бетонный;

материал стен - керамзитовые блоки;

перекрытие - железобетонное;

кровля - в стадии строительства;

оконные проемы - металлопластиковые дверные проемы - деревянные филенчатые, металлические;

отделка - штукатурка, окраска, облицовка плиткой;

коммуникации: электричество, отопление, канализация, водопровод

Согласно данным визуального осмотра по состоянию на ..., специалистом установлено, что фактически исследуемый объект капитального строительства с кадастровым номером ... находится в стадии строительства. На первом этаже строения расположены два изолированных жилых помещения, следовательно, объект исследования имеет признаки многоквартирного жилого дома, что не соответствует назначению данного объекта согласно сведениям ЕГРН (назначение: жилое, наименование: данные отсутствуют).

Также вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 482 кв. м, по адресу: РФ, ..., на котором расположен вышеуказанный объект исследования: ИЖС (индивидуальное жилищного строительство).

На земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью 482 кв. м, по адресу: РФ, ... зафиксированы следующие сооружения, которые не являются объектами капитального строительства:

теплица имеет следующие основные технические характеристики:

наружные размеры - 2,63 м *2,92 м;

площадь застройки - 7,7 кв. м;

материал сооружения - деревянный каркас, обшивка пленкой;

курятник имеет следующие основные технические характеристики:

наружные размеры - 3,70 м * 1,47 м,

площадь застройки - 5,4 кв. м.

материал сооружения - металлический каркас, обшивка мет. сеткой

На земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью 482 кв. м, по адресу: ... зафиксированы следующие элементы благоустройства земельного участка: подпорные стенки (бетонные); мощение (бетонная плитка); навес (деревянные столбы, крыша профиль); ворота с калиткой, забор (ограждающие конструкции: металлические).

В процессе осмотра на земельном участке с кадастровым номером ... зафиксированы два объекта капитального строительства.

При сопоставлении результатов исследования данным визуального осмотра на ... установлено, что в период с ... по ... на месте жилого дома литер А 1940 года постройки площадью 62,0 кв. м, ведется строительство нового объекта недвижимости или производится реконструкция существующего жилого дома с кадастровым номером ...

Дата присвоения кадастрового номера здания с кадастровым номером ... - ... год

При сопоставлении результатов исследования данным визуального осмотра установлено, что в период с ... по ... на месте существовавшего гаража литер Г 1996 года возведен жилой дом с кадастровым номером ...

Дата присвоения кадастрового номера здания с кадастровым номером ... - ...

Достоверно установить возведены ли на участке новые объекты или реконструированы существующие объекты не представляется возможным ввиду отсутствия в материалах гражданского дела, а также в представленной технической документации актов обследования, подтверждающих прекращение существования объектов недвижимости или уведомления (разрешения) на реконструкцию объектов недвижимого имущества.

Объекты исследования с кадастровыми номерами ... и ..., расположенные на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ..., соответствует требованиям, предъявляемым к жилым и общественным зданиям:

техническим и строительным нормам и правилам;

санитарным и эпидемиологическим нормам (по освещенности, наличию проветривания);

пожарным требованиям (по материалам стен)

Объекты исследования с кадастровыми номерами ... и ..., расположенные на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., не соответствует требованиям, предъявляемым к капитальным объектам:

действующим пожарным нормам и правилам в части соблюдения противопожарных отступов между зданиями, расположенными на смежных участках, по ширине противопожарного проезда;

несоответствие в части максимального процента застройки, минимальных отступов зданий от границ смежных земельных участков и границ красных линий

Для соблюдения противопожарных требований, согласно действующим пожарным нормам и правилам, необходимо возведение противопожарных преград между объектами исследования, расположенными участке с кадастровым номером 23:47:0303003:11 и жилым зданием, по адресу ..., согласно требованиям Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 года N 123-ФЗ, (редакция, действующая с 01 марта 2023 года), глава 10. Пожарно-техническая классификация строительных конструкций и противопожарных преград.

В суде первой инстанции эксперты Крааевого БТИ ... 11, ... 12 подтвердили свои выводы, сделанные в экспертном заключении и пояснили, что все расчеты по сооружению противопожарных преград производятся специалистами МЧС.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Заключения судебной экспертизы оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами

Суд апелляционной инстанции, проанализировав заключение эксперта установил, что заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения.

Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством по данному делу. У суда апелляционной инстанции нет оснований сомневаться в компетенции эксперта проводившего данную экспертизу. Информация, использованная экспертом, удовлетворяет требованиям закона. Выводы эксперта не опровергнуты.

Таким образом, заключение судебного эксперта является относимым, допустимым и достоверным доказательством по данному делу.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 45 - 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (в редакции от 23.06.2015 года) в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца. Отсутствие возражений предыдущего собственника имущества против нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска нового собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Согласно акту администрация муниципального образования ... ...-РГСН-ГА проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами и протоколу осмотра от ... в виде выездного обследования, в результате которого осуществлены контрольные (надзорные) действия в форме осмотра и фотофиксации, в отношении осуществляемой реконструкции объекта капитального строительства путем надстройки второго этажа, расположенного по адресу: Краснодарский край, ... принадлежащего: на праве собственности ... 2 (сведения ЕГРН по состоянию на ..., о чем сделана запись в ЕГРН.

На земельном участке кадастровый ... по адресу: ... проводятся работы по реконструкции капитального объекта с кадастровым номером ... состоящем на учете в Едином государственном реестре недвижимости без координат границ (границы не установлены), площадью 62 м2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", по адресу: ..., площадью 482 м2, - путем надстройки второго этажа в отсутствие оформленной разрешительной документации и с нарушением норм необходимых отступов от фасадной границы, установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образования ..., утвержденными решением городской Думы муниципального образования ... от ... ... (с изменениями от ... ...), чем нарушены требования статьи 38 и статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В реестре отдела "Выдача разрешений на строительство (реконструкцию) и ввод объектов в эксплуатацию" управления архитектуры и градостроительства ... за 2006-2023 информация о выданном разрешении (уведомлении) на строительство и ввод объекта в эксплуатацию по адресу: ... с кадастровым номером земельного участка ... отсутствует.

Согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве).

Требования к содержанию сведений в уведомлении о планируемом строительстве, порядок направления застройщиком уведомления о планируемом строительстве и порядок его рассмотрения уполномоченным органом установлен ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ.

Вместе с тем достоверно установлено, что спорные строения и сооружения находящиеся на принадлежащем ответчику земельном участке, являются самовольными строениями, нарушают права истца, как собственника, и создают некомфортные и опасные для жизни и здоровья условия проживания для истца и членов ее семьи и третьих лиц.

При данных обстоятельствах, учитывая наличие указанных нарушений, допущенных ответчиками при строительстве, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что спорные строения являются самовольными постройками, снос которых ответчик обязан осуществить за свой счет.

Требования истца о взыскании неустойки за неисполнение судебного акта, правомерно удовлетворены.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника.

Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта до его фактического исполнения.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (частей 1, 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ... 1 к ... 2 о сносе двух самовольно возведенных (реконструированных) объектов, оснований для отмены решения суда у апелляционной инстанции не имеется.

Судом всесторонне и полно были исследованы доказательства по делу, предмет и основания иска установлены правильно, судебный спор между сторонами разрешен в соответствии с требованиями норм процессуального и материального права, применимых к спорным правоотношениям.

Доводы апелляционной жалобы тщательно проверены, однако не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы, изложенные в судебном решении.

Согласно пункта 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

Поскольку целью судебной защиты с учетом требований части 3 статьи 17, ч. 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, то защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену или изменение решения при рассмотрение настоящего дела не допущено. Выводы суда, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы, указанные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание за их необоснованностью.

По результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобы, представление без удовлетворения. (статья 328 Гражданского процессуального кодекса РФ).

На основании вышеизложенного судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Решение Октябрьского районного суд ... Краснодарского края от ... - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ... 2 действующего на основании доверенности ... 6 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суде кассационной инстанции общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Мотивированное определение изготовлено ...