Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Зеленского Д.В.,

судей Сагитовой Е.И., Шакитько Р.В.,

при ведении протокола помощником судьи Кузьменко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Туапсинский район к Л. о признании объекта самовольной постройкой и его сносе,

по апелляционному представлению прокурора, по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования Туапсинский район на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 16 октября 2024 года,

заслушав доклад судьи Зеленского Д.В., судебная коллегия

Администрация муниципального образования Туапсинский район обратилась в суд с исковым заявлением к Л. о признании объекта самовольной постройкой и его сносе. Просила суд: признать самовольной постройкой трехэтажный капитальный объект с кадастровым номером ..., примерными размерами 13,44 м на 6,12 м, примерной площадью застройки 71 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. ...", N 11; обязать ответчика в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольной постройки: трехэтажный капитальный объект с кадастровым номером ...; в случае неисполнения ответчиками решения суда взыскать с ответчика в бюджет муниципального образования Туапсинский район денежные средства в размере ... рублей за каждый день неисполнения обязательства.

Решением Туапсинский район на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 16 октября 2024 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд признал объект капитального строительства с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. ..., самовольной постройкой.

Суд обязал Л. в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу привести объект капитального строительства с кадастровым номером: ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. ... массив "Буревестник", N 11, в соответствие с параметрами объекта, указанными в сведениях ЕГРН, противопожарным нормам и обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, на основании проекта разработанного проектной организацией, обладающей свидетельством, выданным саморегулируемой организацией, о допуске к работам по организации подготовки проектной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ "Допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства".

В случае неисполнения Л. решения суда указал: взыскать с него в пользу администрации муниципального образования Туапсинский район судебную неустойку в размере ... рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с истечения 6-и месячного срока, определяемого с даты вступления решения суда в законною силу, и до даты его исполнения. В остальной части иска отказано.

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении требований администрации в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования Туапсинский район просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом при рассмотрении данного дела не допущено.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Из материалов дела следует, что Л. является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 111 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации коттеджа, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. ...

На указанном земельном участке находится объект недвижимости с кадастровым номером ... площадью 121.9 кв. м, этажностью - 2, имеющий назначение "нежилое" - коттедж и принадлежит ответчику на праве собственности на основании свидетельства о праве наследования по завещанию.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации от 28.09.2007 года N 1459, изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 111 кв. м, находящегося на праве собственности у Л. (отец ответчика) согласно свидетельства о государственной регистрации права от 25 декабря 2006 года, расположенного по адресу: РФ, <...> км автотрассы Джубга-Сочи, массив "..., с вида разрешенного использования "для строительства и эксплуатации гаража" на вид разрешенного использования "для строительства и эксплуатации коттеджа".

Согласно свидетельству о праве собственности, на указанном земельном участке до изменения вида разрешенного использования находился объект незавершенного строительства - гараж, литера N 11.

В связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка, подготовлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ... для строительства и эксплуатации коттеджа, который постановлением от 25.09.2008 года N 2072 утвержден главой администрации.

18.03.2009 года правопредшественнику ответчика выдано разрешение на строительство коттеджа площадью 1 этажа 72,5 кв. м, площадью 2 этажа -81,2 кв. м строительный объем 1 этажа 236 куб. м, 2 этажа - 264 куб. м. Срок действия разрешения до 18.03.2012 года.

12.05.2009 года выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта с наименованием "Коттедж", площадью 121,9 кв. м, расположенного по адресу: <...> км автотрассы Джубг-Сочи, массив "...

Подготовлен кадастровый паспорт, согласно которому общая площадь объекта составляет 121,9 кв. м, при этом площадью 1 этажа по наружному обмеру составляет 72,5 кв. м (11,7 м * 6,2 м), площадь 2 этажа по наружному обмеру составляет 81,2 кв. м (13,1 м * 6,2 м).

По мнению истца на земельном участке имеются признаки самовольной постройки.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе как природному объекту.

В соответствии с частью 3 статьи 85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В силу требований подпункта 2 пункта 5.1 главы 5 части I Правил землепользования и застройки, строительство, реконструкция объектов капитального строительства на территории города Сочи осуществляются в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, установленным настоящими Правилами, при условии соблюдения требований технических регламентов.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

На основании ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением - градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку (а равно о сносе самовольной постройки), суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В ходе судебного разбирательства по делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключения эксперта объект капитального строительства с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. ..., имеет следующие технико-экономические показатели: габаритные размеры здания в плане 6,12 на 13,44 м; исследуемое строение является трехэтажным; количество этажей 3; площадь застройки в границах земельного участка с кадастровым номером ... составляет 71 кв. м (округленно).

Фактическое количество этажей объекта исследования с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <...> км автотрассы Джубг-Сочи, массив ... не соответствует количеству этажей, отраженному в данных ЕГРН об объекте недвижимости от 01.03.2024 г. N КУВИ-001/2024-61171582, по факту 3 этажа, по данным ЕГРН 2 этажа. Для приведения объекта в соответствие с данными ЕГРН необходимо третий этаж переустроить в пространство между перекрытием второго этажа, покрытием здания (крышей) и наружными стенами, в котором не будет предусмотрено размещение помещений.

Исследуемый объект располагается: с отступом на расстоянии 1,68-1,87 м от фасадной межевой границы земельного участка с кадастровым номером ...; с отступом на расстоянии 0,52-0,92 м от левой межевой границы земельного участка с кадастровым номером ...; с отступом на расстоянии 3,04-3,57 м от тыльной межевой границы земельного участка с кадастровым номером ...; с заступом на расстояние 0,61-1,18 м от правой межевой границы земельного участка с кадастровым номером ..., в сторону земельного участка с кадастровым номером ...

Объект исследования - коттедж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: <...> км автотрассы "Джубга-Сочи", массив "Буревестник", N 11 соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям в следующих параметрах: вблизи от исследуемого объекта и внутри здания, отсутствуют какие-либо источники шума, требующие устройства специальной защиты в помещениях, что соответствует требованиям статьи 10 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений; естественное освещение обеспечивается через оконные проемы, искусственное - светильниками в потолках, что соответствует требованиям пункта 9.18 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменениями N 1,2), п. 5.1 СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (с Изменениями N 1, 2), статьи 10 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений; обеспеченность помещений в жилом доме проветриванием через окна, воздух в помещениях циркулирует с помощью естественной и принудительной вентиляции, что соответствует требованиям пункта 9.6 СП 55.13330.16 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменениями N 1, 2), статьи 10 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений; обеспеченность помещений жилом доме внутренними инженерными коммуникациями соответствует требованиям пункта 12 II МДС 13-21.2007 Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"; соответствует действующим противопожарным требованиям в следующих параметрах: из исследуемого объекта имеется выход непосредственно наружу, что соответствует пункту 6.2.1 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1); высота горизонтальных участков путей эвакуации жилого дома составляет более 2,0 м, ширина не менее 1,2 м, что соответствует пункту 7.4 СП 55.13330.16 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменениями N 1, 2), пунктам 4.1.2, 4.3.2, 4.3.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1); планировка и конструкция жилого дома обеспечивает удобство и безопасность передвижения и возможность перемещения внутри, в полу на путях эвакуации отсутствуют перепады высот и выступы, что исключает получения травм жильцами при передвижении внутри дома, а также при входе и выходе из него, что соответствует пункту 8.1 СП 55.13330.16 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменениями N 1,2); высота эвакуационных выходов в свету не менее 1,9 м, ширина не менее 0,8 м, что соответствует пунктам 4.2.18, 4.2.19 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1); к исследуемому объекту по всей длине обеспечен подъезд пожарных автомобилей со стороны внутреннего проезда, что соответствует пунктам 4.1, 7.1, 8.1.1, СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с Изменениями N 1-4); ширина проезда для пожарных автомобилей по внутреннему проезду между зданиями составляет более 3,5 м, что соответствует пункту 8.1.4 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с Изменениями N 1-4); расстояние от внутреннего края подъезда до стены здания составляет менее 5 м, что соответствует пунктам 8.1.6, 8.1.15 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с Изменениями N 1-4); конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения исследуемых строений предполагают эвакуационный выход, возможность проведения мероприятий по спасению людей, что соответствует статье 80 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; пункту 7.1 (в части по обеспечению возможности эвакуации людей в случае пожара) СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные, актуализированная редакция СНйТГЗТ-02-2001 (с Изменениями N 1,2); соответствует действующим строительным требованиям, строительные конструкции исследуемого объекта находятся в исправном техническом состоянии. Признаки, свидетельствующие о наличии деформации несущих конструкций доступных для исследования экспертным осмотром не зафиксированы, несущая способность конструктивных элементов исследуемого жилого дома обеспечена, обрушение строения при соблюдении правил эксплуатации невозможно. Объект исследования - коттедж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: <...> км автотрассы "Джубга-Сочи", массив "Буревестник", N 11: не соответствует действующим противопожарным и градостроительным требованиям в следующих параметрах: расстояние от исследуемого строения (коттеджа), расположенного на земельном участке с кадастровым номером ..., до строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... (кадастровый номер земельного участка принят по данным публичной кадастровой карты, в общем доступе) с фасадной стороны составляет 0,8 м, что не соответствует статье 69, статье 80 (в части нераспространение пожара на соседние здания и сооружения) Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (с изменениями на 25 декабря 2023 года), пункта 15.7 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (с Изменениями N 1, 2, 3, 4), пунктам 4.3, 4.13, 5.3.2 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с Изменениями N 1-4), пункта 7.1 (в части нераспространение пожара на соседние здания и сооружения) СП 55.13330.16 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменениями N 1,2), не соответствует Правилам землепользования и застройки Новомихайловского городского поселения Туапсинского района Краснодарского края (в редакции от 22 декабря 2023 г.), в части минимального отступа от фасадной (передней) границы земельного участка (по факту минимальное расстояние 1,68 м, по нормативу 3 м); минимального отступа от границы смежного земельного участка (земельного участка с кадастровым номером ...) до жилого дома (по факту выходи за пределы участка, по нормативу 3 м); в части максимального процента застройки в границах земельного участка (по факту 64%, по нормативу 60%).

Для подтверждения возможности нераспространения пожара между спорным объектом и смежным строением (смежное строение расположено на земельном участке с кадастровым номером ...), а также возможности нормативной эксплуатации необходимо выполнить: расчет интенсивности теплового потока относительно соседних зданий и сооружений; расчет величины индивидуального пожарного риска; работать специальные технические условия на обеспечение пожарной опасности объекта, проектной документации, предусматривающей организацию мероприятий противопожарной защиты (в случае необходимости).

Выполнение вышеуказанных расчетов и разработка технические условия на обеспечение пожарной безопасности объекта, необходимой проектной документации, предусматривающей организацию мероприятий противопожарной защиты, не входит в компетенцию эксперта-строителя, аттестованного по специальности 16.1, а производится специализированными организациями, имеющие соответствующие лицензии.

Несоответствия исследуемого объекта - коттеджа, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: <...> км автотрассы "Джубга-Сочи", массив "Буревестник", N 11, Правилам землепользования и застройки Новомихайловского городского поселения Туапсинского района Краснодарского края (в редакции от 22.12.2023), в части минимального отступа от фасадной (передней) границы земельного участка; минимального отступа от границы смежного земельного участка до жилого дома, с технической точки являются неустранимыми.

Конструктивное решение и техническое состояние несущих элементов исследуемого объекта - коттеджа, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: <...> км автотрассы "Джубга-Сочи", массив "Буревестник", N 11, обеспечивают необходимую устойчивость и надежность их эксплуатации, объемно-планировочное: решение обеспечивает безопасность нахождения в нем людей и в случае экстремальной ситуации - безопасную и своевременную эвакуацию людей через эвакуационные выходы и в рассматриваемой ситуации угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Однако, исследованием по четвертому вопросу определено, что исследуемый объект - коттедж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., не соответствует действующим противопожарным требованиям, так как при размещении исследуемого строения минимальные нормативные противопожарные разрывы между строениями, расположенными на соседних земельных участках не соблюдены. Исследуемый объект не соответствует требованиям по безопасности, предъявляемым для обеспечения мероприятий по нераспространению пожара на соседние здания и сооружения, требованиям "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384-03.

Исследованием по третьему вопросу определено, что для исключения возможности распространения пожара между спорным объектом и смежным строением (смежное строение расположено на земельном участке с кадастровым номером ...), в связи с несоблюдения минимальных нормативных противопожарных разрывов между строениями, расположенными на соседних земельных участках, необходимо выполнить расчет величины индивидуального пожарного риска, расчет интенсивности теплового потока относительно соседних зданий и сооружений.

Данное заключение оценено судом первой инстанции в соответствии с ст. 67 ГПК РФ.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2012 N 23 "О судебном решении" судам следует иметь в виду, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ).

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что оценка доказательств, в том числе заключений экспертов, должна производиться судом не произвольно, а по правилам, установленным законом; заключение эксперта подлежит оценке в совокупности с другими доказательствами по делу.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

2. В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

Суд с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также руководствуясь законом, подлежащим применению по данному делу, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований администрации в части, поскольку расположенный на земельном участке объект недвижимости соответствует целевому назначению земельного участка, нарушений в данной части не допущено. При этом спорный объект недвижимости возведен в установленном законом порядке на основании разрешения на строительство и введен в эксплуатацию.

При этом, судом принято во внимание заключение эксперта, согласно которого для приведения объекта в соответствие с данными ЕГРН необходимо третий этаж переустроить в пространство между перекрытием второго этажа, покрытием здания (крышей) и наружными стенами, в котором не будет предусмотрено размещение помещений, то есть выявленные нарушения являются устранимыми.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", с учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции оценивается судебной коллегией как отвечающее требованиям законности и обоснованности.

Другие доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы принятого по делу решения и поэтому не могут служить основанием к отмене либо изменению обжалуемого решения суда.

Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствуют нормам материального и процессуального права регулирующим спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Туапсинский район на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 16 октября 2024 года оставить без изменения, апелляционное представление и апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 февраля 2025 года.