Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 марта 2025 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пластининой Н.Н.,

судей: Бутиной И.Н., Парфентьевой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Маланчик Д.Г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Красноярская компания по производству лесоматериалов "Красноярсклесоматериалы"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 16 декабря 2024 года по делу N А33-21397/2024,

в отсутствие лиц, участвующих в деле (их представителей),

министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу "Красноярская компания по производству лесоматериалов "Красноярсклесоматериалы" (далее - ответчик, АО "КЛМ Ко") об обязании ответчика выполнить за 2023 год по договору аренды лесного участка от 01.09.2008 N 63-з в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу следующие противопожарные мероприятия:

- строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 2,0 км;

- реконструкция и содержание дорог, противопожарного назначения - 2,0 км;

- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения - 1 шт.;

- устройство противопожарных минерализованных полос - 2,0 км;

- прочистка противопожарных минерализованных полос - 4,0 км;

- прокладка просек - 2,0 км;

- строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов - 1 шт.;

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах - 1 шт.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 18.07.2024 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - краевое государственное бюджетное учреждение "Борское лесничество" (ИНН 2437000037, ОГРН 1022401068150).

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 27.09.2024 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - временный управляющий АО "КЛМ Ко" Дорошенко Борис Георгиевич.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.12.2024 исковые требования удовлетворить частично.

Суд обязал АО "КЛМ Ко" в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения выполнить следующие противопожарные мероприятия за 2023 год по договору аренды лесного участка от 01.09.2008 N 63-з:

- строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 2,0 км;

- реконструкция и содержание дорог, противопожарного назначения - 2,0 км;

- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения - 1 шт.;

- устройство противопожарных минерализованных полос - 2,0 км;

- прочистка противопожарных минерализованных полос - 4,0 км;

- прокладка просек - 2,0 км;

- строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов - 1 шт.;

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах - 1 шт.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда первой инстанции отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что заявленное требование подлежало рассмотрению в рамках дела о банкротстве.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов жалобы, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.02.2025 апелляционная жалоба принята к производству.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы от 24.02.2025, подписанный судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет"), в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Судом установлено, что от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края и акционерном обществом "Красноярская компания по производству лесоматериалов "Красноярсклесоматериалы" заключен договор аренды лесного участка от 01.09.2008 N 63-з, согласно которому агентство лесной отрасли Красноярского края передает АО "КЛМ Ко" во временное пользование лесной участок площадью 20836 га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-0236-2008-08-3392-1 предназначенный для заготовки древесины, расположенный на территории: КГБУ "Борское лесничество", Вороговское участковое лесничество, кварталы N 372, 373, 374 часть, 375 часть, 376, 377, 378-380, 439 часть, 441 часть, 442, 443, 444 часть, 445-447, 448 часть, 449, 505, 506 часть - 509 часть, 510-512.

К договору аренды лесного участка АО "КЛМ Ко" разработан проект освоения лесов, получивший положительное экспертное заключение N 1147, утвержденное приказом министерства от 11.12.2018 N 3090-ГЛР/Э.

В проект освоения лесов внесены изменения, получившие положительное экспертное заключение N 828, утвержденные приказом министерства от 15.09.2022 N 1141-Э.

В силу подпункта "е" пункта 13 договора арендатор обязан соблюдать требования "Правил пожарной безопасности в лесах", "Правила санитарной безопасности в лесах РФ". Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, прокладку противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.

Как следует из материалов дела, ответчику в аренду передан лесной участок для осуществления для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых.

Согласно приказу министерства от 11.04.2023 N 86-942-од пожароопасный сезон 2023 года на территории Красноярского лесничества открыт с 14.04.2023.

Согласно отчета КГБУ "Борское лесничество" по выполнению противопожарных мероприятий в 2023 году, согласно данной ведомости АО "КЛМ КО" по договору аренды лесного участка от 01.09.2008 N 63-3 не выполнены следующие мероприятия:

- строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 2,0 км;

- реконструкция и содержание дорог, противопожарного назначения - 2,0 км;

- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения - 1 шт.;

- устройство противопожарных минерализованных полос - 2,0 км;

- прочистка противопожарных минерализованных полос - 4,0 км;

- прокладка просек - 2,0 км;

- строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов - 1 шт.,

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах - 1 шт.

Ссылаясь на невыполнение указанных мероприятий на лесном участке, переданном в пользование по договору аренды, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из обоснованности предъявленных требований.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, оценив доводы сторон, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

В соответствии со статьей 76 Федерального закона N 7-ФЗ от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды" споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 N 560-р образовано Министерство лесного хозяйства Красноярского края, действующее на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 374-п.

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим надзор (контроль) в области лесных отношений.

Следовательно, иск предъявлен надлежащим истцом.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов, приобретение и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров, противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах. Частью 4 указанной статьи перечислены конкретные меры противопожарного обустройства лесов.

Перечень соответствующих мер дополнен Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов".

Частью 6 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду либо используемых на основании сервитута, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка, землепользователями, обладателями сервитута, публичного сервитута.

Согласно подпункту "в" пункта 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

В силу подпункта "е" пункта 13 договора арендатор обязан соблюдать требования "Правил пожарной безопасности в лесах", "Правила санитарной безопасности в лесах РФ".

Из материалов дела следует, что истцом выявлены факты невыполнения договорных обязательств ответчиком в части нарушения лесного законодательства, что подтверждено представленными в материалы дела документами.

Согласно отчета КГБУ "Борское лесничество" по выполнению противопожарных мероприятий в 2023 году, согласно данной ведомости АО "КЛМ КО" по договору аренды лесного участка от 01.09.2008 N 63-3 не выполнены следующие мероприятия:

- строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 2,0 км;

- реконструкция и содержание дорог, противопожарного назначения - 2,0 км;

- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения - 1 шт.;

- устройство противопожарных минерализованных полос - 2,0 км;

- прочистка противопожарных минерализованных полос - 4,0 км;

- прокладка просек - 2,0 км;

- строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов - 1 шт.,

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах - 1 шт.

Фактов, препятствующих соблюдению ответчиком требований действующего законодательства и условий договора в части комплектации пункта сосредоточения пожарного инвентаря необходимым инвентарем и оборудованием (техникой), не установлено. Между тем отсутствие у ответчика средств и оборудования, необходимых для тушения лесных пожаров свидетельствует об отсутствии надлежащей подготовки лесопользователя к тушению пожара. В результате указанного бездействия ответчика нарушаются Правила пожарной безопасности в лесах.

Нарушение требований лесного законодательства создает угрозу уничтожения лесных насаждений в случае возникновения лесных пожаров, а также угрозу причинения вреда жизни и здоровью человека.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в результате бездействия ответчика нарушаются Правила пожарной безопасности в лесах. Фактов, препятствующих соблюдению требований лесного законодательства, не установлено.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что поскольку в отношении ответчика введена процедура наблюдения, то заявленное требование подлежало ввиду невозможности его исполнения в натуре перерасчету в денежную форму и рассмотрению в рамках дела о банкротстве, подлежит отклонению в связи со следующим.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона.

Поскольку Министерством лесного хозяйства Красноярского края заявлены неимущественные требования к ответчику (об обязании выполнить противопожарные мероприятия), в отношении которого введена процедура наблюдения, то суд апелляционной инстанции не находит оснований для оставления заявленного требования без рассмотрения в порядке пункта 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вопреки доводам ответчика само по себе введение процедуры наблюдения и ее назначения по закону о банкротстве при наличии действующего договора аренды лесного участка не свидетельствует о невозможности выполнения арендатором повышенного уровня исполнимости обязательства в виде противопожарных мероприятий по договору аренды, где предметом является собственность Российской Федерации, а использование которой должно осуществляться на основе принципа систематического сохранения защитных, санитарно-гигиенических, и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что на момент вынесения решения (дата изготовления решения в полном объеме - 16.12.2024) ответчик не мог не знать о введении в отношении него процедуры наблюдения, вместе с тем каких-либо доводов о необходимости перерасчета предъявленных требований в денежную форму по причине невозможности выполнения противопожарных мероприятий в суде первой инстанции заявлено не было.

На основании вышеизложенного судом первой инстанции материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

решение Арбитражного суда Красноярского края от 16 декабря 2024 года по делу N А33-21397/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.