Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 2025.03.03-2025.03.29) // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28.02.2025 N Ф06-139/2025 по делу N А12-777/2024
Требование: Об устранении разногласий в договоре аренды лесного участка, о признании действительным размера арендной платы, снижении размера арендной платы в связи со значительным ухудшением состояния лесного участка, произошедшим после заключения договора.
Обстоятельства: Арендатор полагал, что предусмотренный договором размер арендной платы определен за весь период действия договора, кроме того, указал, что ввиду ухудшения состояния арендуемого лесного участка необходимо скорректировать размер арендной платы.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку отсутствуют разночтения в толковании условий договора аренды, не установлены основания для внесения в договор изменений, касающихся уменьшения размера арендной платы.


Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28.02.2025 N Ф06-139/2025 по делу N А12-777/2024
Требование: Об устранении разногласий в договоре аренды лесного участка, о признании действительным размера арендной платы, снижении размера арендной платы в связи со значительным ухудшением состояния лесного участка, произошедшим после заключения договора.
Обстоятельства: Арендатор полагал, что предусмотренный договором размер арендной платы определен за весь период действия договора, кроме того, указал, что ввиду ухудшения состояния арендуемого лесного участка необходимо скорректировать размер арендной платы.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку отсутствуют разночтения в толковании условий договора аренды, не установлены основания для внесения в договор изменений, касающихся уменьшения размера арендной платы.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2025 г. N Ф06-139/2025
Дело N А12-777/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 февраля 2025 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Ананьева Р.В.,
судей Хисамова А.Х., Карповой В.А.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видео-конференц-связи секретарем судебного заседания Сузько Н.В.,
при участии в судебном заседании путем использования системы видео-конференц-связи, присутствующих в Арбитражной суде Волгоградской области:
индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Геннадиевича (лично, по паспорту),
представителя Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области - Петрова В.В. (доверенность от 07.02.2025),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Геннадиевича на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.07.2024 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2024
по делу N А12-777/2024
по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Геннадиевича (ОГРНИП 311344333200063, ИНН 344309038297), г. Волгоград, к Комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (ОГРН 1093459000557, ИНН 3442103030), г. Волгоград, об устранении разногласия в договоре аренды лесного участка, внесении изменений в договор аренды лесного участка,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Глазуновой Татьяны Геннадьевны, Волгоградская область, г. Волжский,
установил:
индивидуальный предприниматель Иванов Иван Геннадиевич (далее - ИП Иванов И.Г., предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее - Комитет, ответчик) об устранении разногласия (разночтения и противоречия) в договоре аренды лесного участка от 23.11.2012 N 11Р-4/12; признании действительным размера арендной платы, указанного в пункте 5 договора аренды лесного участка от 23.11.2012 N 11Р-4/12, в сумме 2493 руб. в год, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", с последующей индексацией; снижении размера арендной платы по договору аренды лесного участка от 23.11.2012 N 11Р-4/12 на 73%, в связи со значительным ухудшением лесного участка, произошедшего после заключения данного договора.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.07.2024, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2024, предпринимателю отказано в удовлетворении исковых требований.
ИП Иванов И.Г., не согласившись с принятыми судебными актами, обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
ИП Иванов И.Г., явившийся в судебное заседание, доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал.
Представитель Комитета, явившийся в судебное заседание, с кассационной жалобой не согласен, просил оставить в силе обжалуемые судебные акты.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 12.11.2012 N 2 между Комитетом (арендодатель) и Глазуновой Татьяной Геннадьевной (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 23.11.2012 N 11Р-4/12, по условиям которого арендатору в аренду сроком на 49 лет с 22.11.2012 по 21.11.2061 предоставлен лесной участок площадью 0,3 га с кадастровым номером 34:03:130006:923, расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, Волгоградское лесничество, Городищенское участковое лесничество, квартал 16, части выдела 18, для осуществления рекреационной деятельности.
Согласно пункту 5 договора аренды от 23.11.2012 N 11Р-4/12 арендная плата по настоящему договору составляет 15 723,17 руб.
В соответствии с пунктом 6 договора аренды от 23.11.2012 N 11Р-4/12 арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 и предоставляет в течение 15 дней со дня внесения арендной платы арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.
В силу пункта 7 договора аренды от 23.11.2012 N 11Р-4/12 размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), а также ведет ведомость учета изменений арендной платы.
В приложении N 4 к договору аренды от 23.11.2012 N 11Р-4/12 предусмотрено, что арендная плата оплачивается один раз в квартал в следующем порядке: за первый квартал (до 15 марта) в сумме 3938,29 руб., за второй квартал (до 15 июня) в размере 3938,29 руб., за третий квартал (до 15 сентября) в сумме 3938,29 руб., за четвертый квартал (до 15 сентября) в размере 3938,29 руб.; итого 15 753,17 руб.
На основании дополнительного соглашения о передаче прав и обязанностей от 30.09.2022 N 1 Глазунова Т.Г. с согласия арендодателя передала ИП Иванову И.Г. права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от 23.11.2012 N 11Р-4/12.
ИП Иванов И.Г., полагая, что размер арендной платы в сумме 15 723,17 руб., предусмотренный пунктом 5 договора аренды от 23.11.2012 N 11Р-4/12, определен за весь период действия договора, тогда как ответчик считает, что размер арендной платы в данной сумме установлен за год, указывая, что в соответствии с частями 3, 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" размер арендной платы за спорный лесной участок должен составлять 2 493 руб. в год, а также учитывая, что из акта лесопатологического обследования от 27.06.2023 N 04/11-23 следует, что 73% деревьев в квартале 16 выделе 18 Городищенского участкового лесничества фактически уничтожены и подлежат сплошной санитарной рубке, в связи чем арендная плата должна быть еще ниже, чем при заключении договора аренды лесного участка в 2012 году, ввиду явного ухудшения состояния арендуемого лесного участка, направил в адрес Комитета претензию от 29.12.2023 с требованиями: устранить разногласия (разночтения и противоречия) в договоре аренды лесного участка от 23.11.2012 N 11Р-4/12; признать действительным размер арендной платы, указанный в пункте 5 договора аренды лесного участка от 23.11.2012 N 11Р-4/12, в сумме 2493 руб. в год, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", с оформлением и подписанием соответствующего дополнительного соглашения о внесении изменений в пункт 5 договора аренды от 23.11.2012 N 11Р-4/12; скорректировать размер арендной платы и начислений с учетом акта лесопатологического обследования от 27.06.2023 N 04/11-23.
Поскольку Комитет отказал в изменении размера арендной платы по договору аренды от 23.11.2012 N 11Р-4/12, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав в соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации условия заключенного между сторонами договора аренды от 23.11.2012 N 11Р-4/12 с учетом приложения N 4 к нему, согласно которому арендная плата уплачивается арендодателем ежеквартально равными частями, а также аукционной документации, в том числе: проекта договора аренды лесного участка, протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 12.11.2012 N 2, из которых следует, что годовой размер арендной платы за лесной участок площадью 0,3 га с кадастровым номером 34:03:130006:923 составляет 15 723,17 руб., пришли к выводу об отсутствии каких-либо разночтений в толковании пункта 5 договора аренды от 23.11.2012 N 11Р-4/12, так как сторонами согласован размер арендной платы по данному договору в сумме 15 723,17 руб. в год, которая подлежит оплате арендатором ежеквартально равными частями.
В совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, установив, что в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом в материалы дела не представлены доказательства существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора аренды от 23.11.2012 N 11Р-4/12, заключенного по результатам аукциона, пришли к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, для внесения изменений в договор аренды лесного участка, касающихся уменьшения размера арендной платы.
Довод кассационной жалобы о том, что размер арендной платы в сумме 15 753,17 руб., предусмотренный пунктом 5 договора аренды от 23.11.2012 N 11Р-4/12, установлен за весь период действия договора аренды лесного участка, т.е. на 49 лет, несостоятелен.
В силу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, другими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.
Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.
Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).
Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.
Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды лесного участка, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора аренды лесного участка утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации в указанной редакции).
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 N 319, действующим до 03.01.2016, была утверждена Форма примерного договора аренды лесного участка, пунктом 5 которой предусмотрено, что арендная плата по договору определяется за год.
Данная форма договора аренды лесного участка являлась одним из приложений аукционной документации при проведении 12.11.2012 аукциона по лоту N 6 на право заключения договора аренды лесного участка площадью 0,3 га с кадастровым номером 34:03:130006:923, расположенного по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, Волгоградское лесничество, Городищенское участковое лесничество, квартал 16, части выдела 18.
Из протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 12.11.2012 N 2 следует, что по лоту N 6 победителем признана Глазунова Т.Г., предложившая арендную плату за аренду лесного участка площадью 0,3 га с кадастровым номером 34:03:130006:923 в размере 15 753,17 руб. в год.
Между Комитетом (арендодатель) и Глазуновой Т.Г. (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 23.11.2012 N 11Р-4/12, в пункте 5 которого указан размер арендной платы в сумме 15 753,17 руб.
В соответствии с пунктом 6 договора аренды от 23.11.2012 N 11Р-4/12 арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 и предоставляет в течение 15 дней со дня внесения арендной платы арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.
В приложении N 4 к договору аренды от 23.11.2012 N 11Р-4/12 предусмотрено, что арендная плата оплачивается один раз в квартал в следующем порядке: за первый квартал (до 15 марта) в сумме 3938,29 руб., за второй квартал (до 15 июня) в размере 3938,29 руб., за третий квартал (до 15 сентября) в сумме 3938,29 руб., за четвертый квартал (до 15 сентября) в размере 3938,29 руб.; итого 15 753,17 руб.
При этом Глазунова Т.Г., являвшаяся арендатором спорного лесного участка до передачи на основании дополнительного соглашения от 30.09.2022 N 1 ИП Иванову И.Г. прав и обязанностей арендатора по договору аренды от 23.11.2012 N 11Р-4/12, оплачивала арендную плату за пользование вышеуказанным лесным участком в согласованном сторонами размере ежегодно, и каких-либо разногласий между сторонами в данной части между сторонами не было.
Таким образом, суды пришли обоснованному выводу об отсутствии каких-либо разночтений в толковании пункта 5 договора аренды от 23.11.2012 N 11Р-4/12, так как сторонами согласован размер арендной платы по данному договору в сумме 15 723,17 руб. в год, которая подлежит оплате арендатором ежеквартально равными частями.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что выводы судов об отсутствии оснований для внесения изменений в договор аренды от 23.11.2012 N 11Р-4/12 в части уменьшения размера арендной платы не соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, и сделаны при неправильном применении норм материального права, судебной коллегией отклоняется.
В силу части 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды от 23.11.2012 N 11Р-4/12, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.
Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ "О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации", вступившим в силу 22.07.2014, статья 74 Лесного кодекса Российской Федерации была дополнена частью 2.1, согласно которой договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений", вступившим в силу с 01.10.2015, Лесной кодекс Российской Федерации дополнен статьей 74.1, которой регулируется порядок изменения и расторжения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе заключенного по итогам торгов.
Согласно части 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 206-ФЗ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30.12.2015 N 455-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов", вступившим в силу с 01.10.2016, предусмотрено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 29.05.2014 N 1021-О, и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенной в постановлении от 17.12.2013 N 12157/13, следует, что лесным законодательством в редакции, действовавшей на дату заключения спорного договора аренды, не была предусмотрена возможность изменения тех условий заключенного на аукционе договора аренды лесного участка, которые были включены в аукционную документацию.
Положения статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, предусматривающие лишь в установленных в них случаях и только по указанным в них основаниям возможность изменения условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, создают, наряду с другими законоположениями, необходимую правовую основу порядка предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и направлены на обеспечение стабильности гражданского оборота, справедливого баланса интересов сторон договора, баланса интересов и равноправия участников аукциона, защиту публичных интересов, а также на предотвращение злоупотреблений при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 1021-О и от 30.06.2020 N 1540-О).
Исходя из буквального толкования статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, изменение количественно-качественных характеристик лесного участка должно носить объективный характер и иметь место в период действия договора аренды, то есть после его заключения.
При этом, если речь идет не о возникновении в период действия договора аренды обстоятельств, послуживших причиной существенного изменения характеристик лесного участка, а о несоответствии сведений, из которых стороны исходили при заключении договора, фактическим количественным и качественным характеристикам лесного участка на этот момент, то оснований для изменения договора аренды лесного участка не имеется.
Толкование указанных норм позволяет сделать вывод о том, что внесение изменений в договор аренды лесного участка, заключенный по итогам торгов, стало возможно только в судебном порядке и только при наличии установленных законом оснований.
Судебный контроль направлен, в том числе на предотвращение злоупотребления при осуществлении лесопользования, а также проверку наличия или отсутствия оснований, при которых законодатель связывает возможность внесения изменений в договор.
При этом именно лицо, обращающееся в суд с иском о внесении изменений в договор аренды лесного участка, касающихся в том числе уменьшения размера арендной платы, должно доказать наличие предусмотренных законом оснований для таких изменений.
Вместе с тем предпринимателем в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие, что после заключения договора аренды лесного участка от 23.11.2012 N 11Р-4/12 произошло объективное изменение количественно-качественных характеристик арендуемого лесного участка.
Как правильно отмечено судами, акт лесопатологического обследования от 27.06.2023 N 04/11-23 таким обстоятельством, с которым закон связывает возможность внесения изменений в договор аренды лесного участка в судебном порядке, не является, поскольку количество деревьев, произрастающих на арендуемом лесном участке, предоставленном для осуществления рекреационной деятельности, в рассматриваемом случае на расчет арендной платы влиять не может, так как в соответствии с примечанием к приложению N 11, которым установлены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310, предусмотрено, что при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к ставкам последовательным перемножением применяются следующие коэффициенты: а) коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов; б) коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к ближайшей доступной автомобильной дороге общего пользования федерального, регионального, межмуниципального или местного значения с твердым покрытием на расстояние; в) коэффициент, учитывающий площадь лесного участка; г) коэффициент, учитывающий предоставление лесного участка для детских оздоровительных лагерей; д) коэффициент, учитывающий предоставление лесного участка некоммерческим организациям, осуществляющим организацию отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность.
Таким образом, суды пришли к верному выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, для внесения изменений в договор аренды лесного участка от 23.11.2012 N 11Р-4/12, касающихся уменьшения размера арендной платы.
Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, и сделаны при правильном применении норм материального права.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически сводятся к несогласию истца с установленными по делу обстоятельствами и оценкой доказательств, которые были предметом рассмотрения судебных инстанций и получили надлежащую оценку.
Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.02.2015 N 274-О, статьи 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.
В соответствии с положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установление фактических обстоятельств дела и оценка доказательств по делу является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций и ее изменение в силу положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2018 N 300-ЭС18-3308.
Таким образом, переоценка доказательств и выводов судов первой и апелляционной инстанций не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а несогласие заявителя кассационной жалобы с судебными актами не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального права и не может служить достаточным основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, судебная коллегия считает необходимым решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.07.2024 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2024 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.07.2024 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2024 по делу N А12-777/2024 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.
Председательствующий судья
Р.В.АНАНЬЕВ
Судьи
А.Х.ХИСАМОВ
В.А.КАРПОВА