Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2025 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Виткаловой Е.Н.,

судей Погонцева М.И., Таранец Ю.С.,

при ведении протокола судебного заседания Мартенс Е.Д.,

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчиков:

ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области - не явился, извещен надлежащим образом,

Федерального агентства лесного хозяйства - Разумак М.А., доверенность от 11.10.2024,

Комитета лесного хозяйства Московской области - не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства на решение Арбитражного суда Московской области от 03.02.2025 по делу N А41-90024/23, по иску Администрации Одинцовского городского округа Московской области (ОГРН: 1025004066966, ИНН: 5032004222)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ОГРН: 1097746296977, ИНН: 7716642273)

к Федеральному агентству лесного хозяйства (ОГРН: 1047796366298, ИНН: 7705598840)

к Комитету лесного хозяйства Московской области (ОГРН: 1125024004918, ИНН: 5024129468);

с требованиями о признании самовольными постройками, обязании осуществить снос

Третьи лица:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСОБЛЛЕС" (ОГРН: 1025004910237, ИНН: 5038004331)

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН: 1047727043561, ИНН: 7727270299)

Главное управление государственного строительного надзора Московской области (ОГРН: 1037739442707, ИНН: 7707029720);

Министерство жилищной политики Московской области (ОГРН: 1185053037476, ИНН: 5024190060)

Администрация Одинцовского городского округа Московской области (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ответчик) с требованиями:

Признать самовольными постройками: здание из силикатного кирпича -инженерно-техническое сооружение на площади 0,0021 га; здание из силикатного кирпича - инженерно-техническое сооружение на площади 0,0021 га; здание из силикатного кирпича - инженерно-техническое сооружение на площади 0,0054 га, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:1851 в квартале 65 выделе 18 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес", вблизи ул. Говорово г.о. Одинцово Московской области, на землях лесного фонда на общей площади 0,0096 га.

Обязать ответчика за свой счет снести данные самовольные постройки на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:1851 и привести в пригодное для дальнейшего использования состояние в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 12.02.2024 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства.

Определением суда от 18.03.2024 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет лесного хозяйства Московской области.

До принятия окончательного судебного акта по существу заявленных требований истцом с учетом привлечения соответчиков, истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил:

1. Признать самовольными постройками 3 (три) объекта капитального строительства - три кирпичных одноэтажных здания, расположенных на земельном участке с кадастровым номером N 50:20:0010336:1851 с категорией земли лесного фонда, расположенные в точке координат 55.688007, 37.280961 в квартала 65 выдела 18 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес" вблизи ул. Говорово г.о. Одинцово Московской области.

2. Обязать Ответчиков в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос объекта недвижимости (координаты 55.688007, 37.280961), расположенного на земельном участке с кадастровым номером N 50:20:0010336:1851 в квартале 65 выделе 18 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес" вблизи ул. Говорово г.о. Одинцово Московской области.

Уточнения, в порядке статьи 49 АПК РФ, приняты к производству суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ) привлечены ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСОБЛЛЕС", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Главное управление государственного строительного надзора Московской области, Министерство жилищной политики Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 03.02.2025 исковые требования частично удовлетворены. Признаны самовольными постройками здание из силикатного кирпича - инженерно-техническое сооружение на площади 0,0021 га; с координатами в системе координат WGS 84: 55.688330, 37.280965 здание из силикатного кирпича - инженерно-техническое сооружение на площади 0,0021 га; с координатами в системе координат WGS 84: 55.688211, 37.280934 здание из силикатного кирпича - инженерно-техническое сооружение на площади 0,0054 га, с координатами в системе координат WGS 84: 55.688007, 37.280961 расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:1851 в квартале 65 выделе 18 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес", вблизи ул. Говорово г.о. Одинцово Московской области, на землях лесного фонда на общей площади 0,0096 га.

Суд обязал Федеральное агентство лесного хозяйства осуществить снос указанных объектов самовольного строительства в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Федерального агентства лесного хозяйства поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, на земельном участке с 50:20:0010336:1851 в квартале 65 выделе 18 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес", вблизи ул. Говорово г.о. Одинцово Московской области, земли лесного фонда, вид разрешенного использования: строительство и эксплуатация водохранилищ и иных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специальных портов, выявлены объекты капитального строительства в виде 3 (трех) кирпичных одноэтажных зданий, в неудовлетворительном заброшенном состоянии.

Согласно Акта осмотра от 23.01.2024 капитальные строения, неразрывно связанные с землей, расположены в точке координат 55.688007, 37.280961 квартала 65 выдела 18 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес".

Согласно сведениям, из ЕГРН, указанные объекты расположен на земельном участке, который находится в собственности Российской Федерации.

Истцом указано, что в настоящее время три одноэтажных кирпичных здания заброшены, оконные и дверные проемы не заполнены, не используются по назначению. В связи с отсутствием ограничения доступа и какого-либо ограждения, данный объект представляет потенциальную опасность совершения взрыва, поджога или иных действий, представляют угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 96 Лесного кодекса российской Федерации Лесной охраной по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт размещения объекта капитального строительства в границах земель лесного фонда или в границах земель иных категорий, на которых располагаются леса, на которых не допускается размещение такого объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием лесов и установленными ограничениями прав на землю, должностное лицо, которое осуществляет государственный надзор, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания контрольного (надзорного) мероприятия направляет в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения земельного участка, на котором размещен такой объект капитального строительства, или в случае нахождения указанного земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт.

В адрес Администрации из Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес" поступило Уведомление о выявлении самовольных бесхозяйных построек - Трех зданий, сооружений на общей площади 0,0096 га, на лесном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:1851 в квартале 65 выделе 18 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес", вблизи ул. Говорово г.о. Одинцово Московской области, земли лесного фонда, вид разрешенного использования: строительство и эксплуатация водохранилищ и иных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специальных портов.

Документов, подтверждающих наличие исходно - разрешительной документации на указанный объект не имеется.

Согласно выписки из ЕГРН, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010336:1851 с местоположением: Московская область, Одинцовский район, Звенигородское лесничество, Подушкинское участковое лесничество квартал 56, выделы 2 - 5, 9 - 12, 15, 17 - 19, 21, площадью 280000 кв. м, категория земель: земли лесного фонда является Российская Федерация (собственность 50-50-98/009/2012-060 от 15.02.2012).

Российская Федерация осуществляет свою деятельность посредством государственных органов.

Поскольку доказательств возведения объектов при наличии разрешительной документации, а также тот факт, что здания представляют угрозу жизни и здоровью граждан, истец обратился в суд с настоящим иском.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального права Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе и возможностью признания права.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, удовлетворение заявленных в рамках настоящего дела требований, учитывая преследуемый истцом материально-правовой интерес (подтверждение наличия у него права собственности на здание), будет являться основанием для внесения соответствующей записи о праве истца в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, по общему правилу застройщик имеет право осуществлять строительство только на основании разрешения на строительство (реконструкцию), выданного в установленном порядке.

В силу положений статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, после завершения реконструкции объекта капитального строительства застройщику выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, подтверждающий выполнение строительства, в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Учитывая отсутствие полученной в установленном порядке разрешительной документации, единственным способом легализации объекта истца является признание на него права собственности в судебном порядке на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Пунктом 2 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В соответствие с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

Изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка) не является основанием для признания такой постройки самовольной (абзац первый пункта 1 статьи 222 ГК РФ).

Если на день вынесения решения суда ранее выявленные признаки самовольной постройки устранены или более не являются таковыми вследствие изменения правового регулирования и отсутствуют иные основания для признания постройки самовольной, суд отказывает в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" установлено, что лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

В силу пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание).

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.

С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

В силу пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" независимо от того, заявлено ли истцом требование о сносе самовольной постройки либо о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, суд с учетом положений пункта 3 1 статьи 222 ГК РФ выносит на обсуждение вопрос об устранимости допущенных при ее возведении нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а в отношении самовольной постройки, возведенной с нарушением разрешенного использования земельного участка, в том числе ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством, - о возможности приведения ее в соответствие с таким разрешенным использованием (часть 2 статьи 56 ГПК РФ, часть 2 статьи 65 АПК РФ).

Суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства, разъяснить право на заявление ходатайства о назначении строительно-технической экспертизы.

Пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" указано, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Принятие судом признания ответчиком иска о признании права собственности на самовольную постройку, утверждение мирового соглашения без установления обстоятельств, при которых в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено такое требование, не допускаются (часть 2 статьи 39, части 6, 7 статьи 153.10 ГПК РФ, часть 5 статьи 49, части 6, 7 статьи 141 АПК РФ) (пункт 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").

Суду, во всяком случае, необходимо установить предусмотренную пунктом 3 статьи 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору входят обстоятельства того, что единственным признаком самовольного строительства спорного объекта является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал меры, а также то обстоятельство, что сохранение самовольной постройки не приведет к нарушению прав и охраняемых интересов других лиц, а сама самовольная постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Судом первой инстанции по делу проведена судебная экспертиза в ФГБУ "МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (143011, РОССИЯ, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., ОДИНЦОВСКИЙ Г.О., ОДИНЦОВО Г., МОЖАЙСКОЕ Ш., Д. 117, ОГРН: 1217700637000, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2021, ИНН: 5032336411, Контактные данные организации: Адрес: 143005, Московская область, г. Одинцово, Можайское шоссе, д. 117, Тел.: + 7(495) 590 66 75, (495) 590 66 79, E-mail: info@minjust-expert50.ru, mosoblsudexpert@mail.ru

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Являются ли объекты здание из силикатного кирпича - инженерно-техническое сооружение на площади 0,0021 га;

здание из силикатного кирпича - инженерно-техническое сооружение на площади 0,0021 га;

здание из силикатного кирпича - инженерно-техническое сооружение на площади 0,0054 га, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:1851 в квартале 65 выделе 18 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес", вблизи ул. Говорово г.о. Одинцово Московской области, на землях лесного фонда на общей площади 0,0096 га.

объектами капитального строительства, прочно связанными с землей, то есть объектом, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению не возможно?

Определить примерную дату возведения (строительства) спорных объектов?

2. Соответствуют ли указанные объекты нормативно-техническим, строительным, градостроительным, противопожарным, экологическим и иным требованиям, нормам и правилам, правилам застройки территории, в том числе нормам СНиПов, ГОСТам, техническим регламентам, предъявляемым к строениям данного вида? В случае несоответствия вышеуказанным нормам и правилам, определить, возможно ли их устранение, каким способом, возможно ли восстановление спорных объектов?

3. Имеется ли свободный доступ неограниченного круга лиц к указанным выше объектам, создают ли указанные объекты в существующем виде угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц?

Согласно представленному экспертному заключению, экспертами проведен осмотр спорных объектов:

одноэтажное "Здание 1" площадь застройки 21,0 м², расположенное на земельном участке в составе земель лесного фонда кв. 65 выд. 18,

- одноэтажное "Здание 2" площадь застройки 21,0 м², расположенное на земельном участке в составе земель лесного фонда кв. 65 выд. 18,

- одноэтажное "Здание 3" площадь застройки 54,0 м², расположенное на земельном участке в составе земель лесного фонда кв. 65 выд. 18.

- На "Изображение 1" (копия из материалов дела {1}) показано месторасположение исследуемых зданий на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:1851 в составе земель лесного фонда кв. 65 выд. 18 с адресным ориентиром: вблизи ул. Говорово, г. Одинцово, Московской области.

Условные обозначения:

одноэтажное здание площадь застройки 21,0 м с координатами WGS 84: 55.688330, 37.280965.

одноэтажное здание площадь застройки 21,0 м с координатами WGS 84: 55.688211, 37.280934 одноэтажное здание площадь застройки 54,0 м с координатами WGS 84: 55.688007, 37.280961.

В ходе проведения натурных исследований экспертами была выполнена фотофиксация исследуемых зданий. Фотографии с пояснениями представлены в экспертном заключении.

В исследуемом "Здании 1" площадь застройки 21,0 м² имеется незаполненный дверной проем, оконный проем заложен кирпичом на цементно-песчаном растворе. В полу имеется выпуск металлической трубы оконченной фланцевым 1 соединением (фото. 5), здание использовалось как гидротехническое сооружение. В кирпичной кладке стен присутствуют признаки деструктивных процессов, вызванные замачиванием, попеременным замораживанием и оттаиванием кирпичной кладки ограждающей конструкции (наружных стен) выполненной из силикатного кирпича, с выветриванием увлажненных участков, развитие деструктивных процессов с последующим прогрессирующим разрушением кирпичной кладки. Коррозийное разрушение парапета кровли и опорной части железобетонного перекрытия (фото. 2). Помещение не эксплуатируется - пол здания, как и выход из него, завален мусором. В здании отсутствуют инженерные коммуникации такие как: электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, вентиляция, отопление.

В исследуемом "Здании 2" площадь застройки 21,0 м² имеется незаполненный дверной проем, оконные проемы отсутствуют. В полу имеется выпуск металлической трубы, оконченной фланцевым соединением (фото. 10), здание использовалось как гидротехническое сооружение. В кирпичной кладке стен присутствуют признаки деструктивных процессов, вызванные замачиванием, попеременным замораживанием и оттаиванием кирпичной кладки ограждающей конструкции (наружных стен), с выветриванием увлажненных участков, развитие деструктивных процессов с последующим прогрессирующим разрушением кирпичной кладки. Имеется трещина в кирпичной кладке угла здания раскрытием 6мм, что свидетельствует о потере несущей способности фундамента исследуемого здания. Помещение не эксплуатируется - пол здания, как и выход из него, завален мусором. В здании отсутствуют инженерные коммуникации такие как: электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, вентиляция, отопление.

Фланцевое соединение - это характерный тип соединения труб и/или элементов трубопровода, при котором соединяемые детали прижимаются друг к другу. Разъемный (болтовой) способ монтажа стальных трубопроводов.

В исследуемом "Здании 3" площадь застройки 54,0 м² имеются два незаполненных дверных проема, четыре технологических проема. Боковая стена здания и разделяющая стена здания на два помещения обрушены. Парапет кровли частично разрушен. В каменной кладке стен присутствуют признаки деструктивных процессов, вызванные замачиванием, попеременным замораживанием и оттаиванием кирпичной кладки ограждающей конструкции (наружных стен), с выветриванием увлажненных участков, развитие деструктивных процессов с последующим прогрессирующим разрушением кирпичной кладки. Имеется трещина в кирпичной кладке угла здания раскрытием 7 мм, что свидетельствует о потере несущей способности фундамента исследуемого здания. Помещение не эксплуатируется - пол здания, как и выход из него, завален мусором. В здании отсутствуют инженерные коммуникации такие как: электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, вентиляция, отопление.

При ответе на первый вопрос экспертом указано, что для установления нормативно-обусловленных критериев отнесения исследуемого объекта строительства к капитальным или некапитальным экспертами приведены положения (требования) соответствующих регламентирующих документов.

Здание N 1 - одноэтажное нежилое здание с координатами WGS 84: 55.688330, 37.280965.

По первому признаку экспертом установлено, что пространственная жесткость и устойчивость исследуемого здания, на дату осмотра обеспечивается совместной работой железобетонного фундамента, кирпичных стен, выполненных из силикатного кирпича, железобетонного монолитного покрытия.

Перечисленные конструктивные элементы не являются сборно-разборными элементами, конструкцию невозможно разобрать на составляющие элементы для последующей сборки, на новом месте.

По второму признаку экспертом установлено, что исследуемое здание имеет фундамент, несущие конструкции смонтированы на железобетонном фундаменте. При этом, отсутствие видимых деформаций ограждающей конструкции, выполненной из силикатного кирпича, проседание и отсутствие трещин в кирпичной кладке, перекосов оконных и дверных проемов, свидетельствует о работоспособности фундамента.

По третьему признаку экспертом установлено, что исследуемое здание не имеет подключения к инженерным сетям.

По четвертому признаку экспертом установлено что исследуемый объект относится к II группе зданий [16] "здания особо капитальные, с каменными стенами из штучных камней или крупных блоков; колонны и столбы - железобетонные или кирпичные; перекрытия - железобетонные или каменные своды по металлическим балкам - срок службы зданий 150 лет.

Учитывая, что конструктивные элементы здания не являются сборно-разборными, при демонтаже здания существующим строительным материалам и конструкциям будет причинен несоразмерный ущерб.

Иными словами, эксперт указал, что одноэтажное нежилое здание с координатами WGS 84: 55.688330, 37.280965, расположенное с адресным ориентиром: расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:1851 в квартале 65 выделе 18 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес", вблизи ул. Говорово, г.о. Одинцово Московской области, обладает признаками (характеристиками) объекта капитального строительства.

Исследуемый строительный объект "Здание N 1" является капитальным, прочно связанным с землей, перемещение которого невозможно без причинения несоразмерного ущерба его назначению.

Здание N 2 - одноэтажное нежилое здание с координатами WGS 84: 55.688211, 37.280934.

По первому признаку экспертом установлено, что пространственная жесткость и устойчивость исследуемого здания, на дату осмотра обеспечивается совместной работой железобетонного фундамента, кирпичных стен, выполненных из силикатного кирпича, железобетонного монолитного покрытия.

Перечисленные конструктивные элементы не являются сборно-разборными элементами, конструкцию невозможно разобрать на составляющие элементы для последующей сборки, на новом месте.

По второму признаку экспертом установлено, что исследуемое здание имеет фундамент, несущие конструкции смонтированы на железобетонном фундаменте. При этом, присутствуют видимые деформаций ограждающей конструкции, выполненной из силикатного кирпича, трещины в кирпичной кладки в углах здания, раскрытием 6мм, что свидетельствует о потере несущей способности фундамента здания N 2.

По третьему признаку экспертом установлено, что исследуемое здание не имеет подключения к инженерным сетям.

По четвертому признаку экспертом установлено, что исследуемый объект относится к II группе зданий [16] "здания особо капитальные, с каменными стенами из штучных камней или крупных блоков; колонны и столбы - железобетонные или кирпичные; перекрытия - железобетонные или каменные своды по металлическим балкам - срок службы зданий 150 лет.

Учитывая, что конструктивные элементы здания не являются сборно-разборными, при демонтаже здания существующим строительным материалам и конструкциям будет причинен несоразмерный ущерб.

Экспертом указано, что одноэтажное нежилое здание с координатами WGS 84: 55.688211, 37.280934, расположенное с адресным ориентиром: расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:1851 в квартале 65 выделе 18 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес", вблизи ул. Говорово, г.о. Одинцово Московской области, обладает признаками (характеристиками) объекта капитального строительства.

Исследуемый строительный объект "Здание N 2" является капитальным, прочно связанным с землей, перемещение которого невозможно без причинения несоразмерного ущерба его назначению.

Здание N 3 - одноэтажное нежилое здание с координатами WGS 84: 55.688007, 37.280961.

По первому признаку экспертом установлено, что пространственная жесткость и устойчивость исследуемого здания, на дату осмотра обеспечивается совместной работой железобетонного фундамента, кирпичных стен, выполненных из силикатного кирпича, покрытия, выполненного из пустотных железобетонных плит.

Перечисленные конструктивные элементы не являются сборно-разборными элементами, конструкцию невозможно разобрать на составляющие элементы для последующей сборки, на новом месте.

По второму признаку экспертом установлено, что исследуемое здание имеет фундамент, несущие конструкции смонтированы на железобетонном фундаменте. При этом, присутствуют видимые деформаций ограждающей конструкции, выполненной из силикатного кирпича, обрушение торцевой и разделяющей помещение стены, трещины в кирпичной кладке в углах здания, раскрытием 7 мм, что свидетельствует о потере несущей способности фундамента здания N 3.

По третьему признаку экспертом установлено, что исследуемое здание не имеет подключения к инженерным сетям.

По четвертому признаку экспертом установлено что исследуемый объект относится к II группе зданий [16] "здания особо капитальные, с каменными стенами из штучных камней или крупных блоков; колонны и столбы - железобетонные или кирпичные; перекрытия - железобетонные или каменные своды по металлическим балкам - срок службы зданий 150 лет.

Учитывая, что конструктивные элементы здания не являются сборно-разборными, при демонтаже здания существующим строительным материалам и конструкциям будет причинен несоразмерный ущерб.

Иными словами, одноэтажное нежилое здание с координатами WGS 84: 55.688211, 37.280934, расположенное с адресным ориентиром: расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:1851 в квартале 65 выделе 18 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес", вблизи ул. Говорово, г.о. Одинцово Московской области, обладает признаками (характеристиками) объекта капитального строительства.

Исследуемый строительный объект "Здание N 3" является капитальным, прочно связанным с землей, перемещение которого невозможно без причинения несоразмерного ущерба его назначению.

При определении примерной даты возведения (строительства) спорных объектов, эксперт указал, что определить примерную дату возведения исследуемых объектов не представляется возможным, так как в настоящие время отсутствуют методики определения ретроспективной даты начала строительства по техническому состоянию строительных конструкций на дату проведения экспертного осмотра зданий 17.09.2024.

Давая ответ на второй вопрос, экспертами указано, что исследуемые здания N 1; N 2; N 3 размещенные на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:1851 соответствуют виду разрешенного использования как гидротехнические сооружения.

Так как исследуемые здания N 1; N 2; N 3 размещенные на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:1851 не эксплуатируются, инженерное оборудование демонтировано эксперт проводит исследования в части соответствия нормам СНиПов, ГОСТам, техническим регламентам, предъявляемым к строениям данного вида согласно СНиП 2.04.02-84.

Результаты проведенного исследования показаны в Таблице 1.

На дату проведения 17.09.2024 экспертного осмотра исследуемые здания:

1) одноэтажное здание площадью 21,0 м² с координатами WGS 84: 55.688330, 37.280965;

2) одноэтажное здание площадью 21,0 м² с координатами WGS 84: 55.688211, 37.280934;

3) одноэтажное здание площадью 54,0 м² с координатами WGS 84: 55.688007, 37.280961.

Соответствуют следующим нормам и правилам.

Виду разрешенного использования земельного участка: "Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов." исследуемые здания N 1; N 2; N 3 размещенные на земельном участке с КН 50:20:0010336:1851 соответствуют виду разрешенного использования как гидротехнические сооружения.

СП 44.13330.2011 "Административные и бытовые здания" раздел 4 "Объемно-планировочные и конструктивные решения": п. 4.3 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты" раздел 4 "Общие требования пожарной безопасности" п. 4.3.

Не соответствуют следующим нормам и правилам.

СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты" 8. Проходы, проезды и подъезды к зданиям и сооружениям п. 8.6.

ФЗ N 384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений": Статья 7. Требования механической безопасности. Статья 36. Требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации. п. 1 Статья 37. Требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений при прекращении эксплуатации и в процессе сноса (демонтажа) п. 1.

СП 42.13330.2016. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений." 9.6 Расстояние от зданий и сооружений, а также объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников принимают в соответствии с таблицей 9.1.

Вышеуказанные несоответствия не отвечают следующим нормам и правилам:

СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты" [8] 8 Проходы, проезды и подъезды к зданиям и сооружениям п. 8.6.

Возможно устранить следующим способом - устройство дороги с твердым покрытием до зданий N 1, N 2, N 3 шириной не менее 3,5 м.

Не соответствия следующим нормам и правилам:

Статья 7 Требования механической безопасности.

Статья 36 Требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации п. 1.

Способом устранения несоответствия данных пунктов для здания N 1 является демонтаж плиты покрытия здания, демонтаж рядов кирпичной кладки с коррозийным повреждение с последующим восстановлением кирпичной кладки, плиты покрытия.

Для зданий N 2, N 3 указанные выше несоответствия неустранимы, устранение данных недостатков без сноса здания невозможно.

СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Способом устранения данного несоответствия является вырубка деревьев и кустарников с последующим выкорчевыванием пней.

При ответе на третий вопрос, на дату проведения экспертного осмотра 17.09.2024 зданий с координатами:

Здание 1 - WGS 84: 55.688330, 37.280965;

Здание 2 - WGS 84: 55.688211, 37.280934;

Здание 3 - WGS 84: 55.688007, 37.280961, расположенными на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:1851 в квартале 65 выделе 18 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес", вблизи ул. Говорово, г.о. Одинцово Московской области, эксперт указал, что объекты находятся на не огороженной не охраняемой территории. К зданиям обеспечен свободный доступ неограниченного круга лиц.

Данный вопрос рассматривался экспертом в границах специальных строительно-технических знаний, то есть как способность несущих и ограждающих конструкций здания выдерживать эксплуатационные нагрузки без разрушения и сверхнормативных деформаций.

По результатам экспертного осмотра "Здание 1" координаты WGS 84: 55.688330, 37.280965, установлено наличие признаков, свидетельствующих о том, что в несущих и ограждающих конструкциях здания имеют место и развиваются деструктивные процессы, такие как коррозийное разрушение кирпичной кладки наружных стен, коррозийное разрушение опорной части плиты покрытия здания, способные привести к их внезапному обрушению.

При визуальном осмотре исследуемого здания установлено то, что горизонтальность и вертикальность несущих конструкций исследуемого здания не нарушена, отсутствуют признаки, свидетельствующие о наличии деформации бетонных оснований (перекосы дверных проемов, проседание углов, трещины в кирпичной кладке стен).

Техническое состояние основных конструктивных элементов исследуемого здания, доступных для визуального исследования, характеризуется как "Недопустимое состояние" (категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций))"

По результатам экспертного осмотра, исследуемого "Здания 2" координаты WGS 84: 55.688211, 37.280934 установлено наличие признаков, свидетельствующих о том, что в несущих и ограждающих конструкциях здания имеют место и развиваются деструктивные процессы, которые привели к частичному разрушению кровельного парапета и плиты покрытия здания.

Так же имеет место образование вертикальных трещин в углу здания раскрытием 6мм что свидетельствует о недостаточной несущей способности фундамента. Коррозийное разрушение кирпичной кладки, выполненной из силикатного кирпича, снижает несущую способность стен.

Данные повреждение, свидетельствует об исчерпании несущей способности фундамента и несущих стен, существует опасность обрушения здания в целом.

Техническое состояние основных конструктивных элементов исследуемых зданий, доступных для визуального исследования, характеризуется как "Недопустимое состояние" ("категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций)").

По результатам экспертного осмотра исследуемого "здания 3", установлено наличие признаков, свидетельствующих о том, что в несущих и ограждающих конструкциях здания имеют место и развиваются деструктивные процессы, которые привели к обрушению боковой стены здания, также обрушена кирпичная перегородка, разделяющая здание на два помещения. В противоположной фасаду стены исследуемого здания имеется пролом в наружной стене. Так же имеет место образование вертикальных трещин в углу здания раскрытием до 7мм что свидетельствует о недостаточной несущей способности фундамента.

СП 70.13330.2012 п. 9.1.4 "Не допускается ослабление каменных конструкций отверстиями, бороздами нишами монтажными проемами, не предусмотренные проектом ППР"

Данное повреждение, свидетельствует об исчерпании несущей способности стен и опасности обрушения здания в целом.

Техническое состояние основных конструктивных элементов исследуемого здания, доступных для визуального исследования, характеризуется как "аварийное состояние" "категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности фундамента и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий)". Горизонтальность и вертикальность несущих конструкций исследуемого здания нарушена, имеются признаки, свидетельствующие о наличии деформации бетонного основания (обрушение стены, проседание углов здания и др.).

На дату проведения экспертного осмотра, исследуемые "здания 1, 2, 3", расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:1851 в составе земель лесного фонда кв. 65 выд. 18, с адресным ориентиром: вблизи ул. Говорово, г. Одинцово, Московской области, в существующем виде создают угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

Согласно выводам экспертов.

Вопрос N 1. Являются ли объекты:

здание из силикатного кирпича - инженерно-техническое сооружение на площади 0,0021 га;

здание из силикатного кирпича - инженерно-техническое сооружение на площади 0,0021 га;

здание из силикатного кирпича - инженерно-техническое сооружение на площади 0,0054 га;

расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:1851 в квартале 65 выделе 18 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес", вблизи ул. Говорово, г.о. Одинцово Московской области, на землях лесного фонда на общей площади 0,0096 га объектами капитального строительства, прочно связанным с землей, то есть объектом, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно?

Определить примерную дату возведения (строительства) спорных объектов?

Ответ.

Исследуемый строительный объект "Здание N 1" является капитальным, прочно связанным с землей, перемещение которого невозможно без причинения несоразмерного ущерба его назначению.

Исследуемый строительный объект "Здание N 2" является капитальным, прочно связанным с землей, перемещение которого невозможно без причинения несоразмерного ущерба его назначению.

Исследуемый строительный объект "Здание N 3" является капитальным, прочно связанным с землей, перемещение которого невозможно без причинения несоразмерного ущерба его назначению.

Определить примерную дату возведения исследуемых объектов не представляется возможным, так как в настоящие время отсутствуют методики определения ретроспективной даты начала строительства по техническому состоянию строительных конструкций на дату проведения экспертного осмотра зданий 17.09.2024

Вопрос N 2. Соответствуют ли указанные объекты нормативно-техническим, строительным, противопожарным, экологическим и иным требованиям, нормам и правилам, правилам застройки территории, в том числе нормам СНиПов, ГОСТам, техническим регламентам, предъявляемым к строениям данного вида? В случае несоответствия вышеуказанным нормам и правилам, определить, возможно ли их устранение, каким способом, возможно ли восстановление спорных объектов?

Ответ. В ходе проведения экспертного осмотра были установлены несоответствия строительным нормам и правилам:

Исследуемы здания N 1, N 2, N 3, не соответствуют следующим нормам и правилам.

СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты" 8 Проходы, проезды и подъезды к зданиям и сооружениям п. 8.6.

ФЗ N 384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Статья 7 Требования механической безопасности.

Статья 36 Требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации п. 1.

Статья 37 Требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений при прекращении эксплуатации и в процессе сноса (демонтажа) п. 1.

СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

9.6 Расстояние от зданий и сооружений, а также объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников принимают в соответствии с Таблицей 9.1.

Способы устранения несоответствий нормам и правилам:

СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты" 8 Проходы, проезды и подъезды к зданиям и сооружениям п. 8.6 возможно устранить следующим способом - устройство дороги с твердым покрытием до зданий N 1, N 2, N 3 шириной не менее 3,5 м.

СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений."

Способом устранения данного несоответствия является вырубка деревьев и кустарников с последующим выкорчевыванием пней на расстояние не менее 5 м от наружных стен зданий.

Не соответствия следующим нормам и правилам:

Статья 7. Требования механической безопасности.

Статья 36. Требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации. п. 1

Способом устранения несоответствия данных пунктов для здания N 1 является демонтаж плиты покрытия здания, демонтаж рядов кирпичной кладки с коррозийным повреждение с последующим восстановлением кирпичной кладки, плиты покрытия.

Для зданий N 2, N 3 указанные выше несоответствия неустранимы, устранение данных повреждений несущих конструкций без сноса здания включая фундамент невозможно.

Вопрос N 3. Имеется ли свободный доступ неограниченного круга.

Исследуемые "здания N 1, N 2, N 3", расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:1851 в составе земель лесного фонда кв. 65 выд. 18, с адресным ориентиром: вблизи ул. Говорово, г. Одинцово, Московской области, в существующем виде создают угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

Повторно исследовав экспертное заключение, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что заключение соответствует требованиям ст. ст. 82, 83, 86 АПК РФ, в нем содержатся ясные и полные ответы на поставленные судом вопросы, не допускающих различного толкования; заключение не имеет противоречий и не вызывает сомнений в объективности и квалификации эксперта.

Заключение эксперта основано на достаточном исследованном материале, выполнено с применением действующих технологий и методик.

Доказательств некомпетентности назначенной судом экспертной организации, нарушений законодательства экспертом и иных злоупотреблений при проведении экспертизы в материалах дела не имеется.

Эксперт в установленном порядке предупрежден об уголовной ответственности, соответственно, правовых оснований не доверять заключению эксперта у суда первой и апелляционной инстанции не имеется.

Данное заключение является надлежащим и допустимым доказательством по делу.

Нарушений порядка назначения экспертизы, предусмотренного статьей 82 АПК РФ, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, судом первой инстанции правомерно принято экспертное заключение в качестве допустимого доказательства.

Стороны ходатайств по делу о назначении повторной, дополнительной судебной экспертизы не заявили, выводы эксперта не оспорили.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу части 3 статьи 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Статьей 210 ГК РФ определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Полномочиям Российской Федерации в области земельных отношений закреплены в статье 9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в силу своего Положения осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым указал на то, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, на пропуск истцом срока исковой давности, а также ненадлежащем способе защиты, в иске просил отказать.

Приказом Росимущества от 23.06.2023 N 131 "Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом" утверждено Положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (Приложение N 7);

Согласно пункту 1 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - территориальный орган) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Московской области.

По общему правилу уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации, является Росимущество. В исключительных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, такие полномочия осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти (например, Министерство обороны Российской Федерации) (статьи 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082). (Определение Верховного Суда РФ от 21.01.2020 N 305-ЭС19-7068 по делу N А40-229564/2018).

В данном случае экспертами установлено, что спорные объекты расположены на земельном участке лесного фонда, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства", Рослесхоз осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

Согласно пункту 1 раздела 1 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, Рослесхоз является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.

В силу пункта 5.2 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: осуществляет в порядке и пределах, которые определены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1223 "О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства" Правительство Российской Федерации дополнило Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5068; 2011, N 41, ст. 5740; 2016, N 49, ст. 6904), подпунктом 5.20(3) следующего содержания:

"5.20(3). осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьей 3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения).

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель Российской Федерации входят земли лесного фонда;

В силу части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 5.20(3) раздела 2 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 736 "О федеральном агентстве лесного хозяйства" (далее -Положение о Рослесхозе) Рослесхоз осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 N 1223 "О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства" Рослесхоз наделен полномочиями от имени Российской Федерации, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений. Согласно пункту 1 раздела 1 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства. Рослесхоз является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере лесных отношений.

Спорные объекты не соответствуют требованиям ФЗ N 384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", требований Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты", СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.", СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты", СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.", и в существующем виде представляют угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

Поскольку никаких мер к сохранности и содержанию сооружений, либо проведению реконструкции, ответчиком не предпринималось, устранить опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан возможно только путем сноса строений.

Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ установлено прекращение права собственности в случае гибели или уничтожения имущества.

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) органы местного самоуправления осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, федеральных законов, законов субъекта.

В соответствии со статьей 16 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения отнесены, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Согласно положениям части 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления при наличии нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий по результатам их осмотра направляет лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

Частью 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Учитывая, что спорные объекты многие годы не эксплуатируются, что ответчик длительное время не принимает мер по предупреждению причинения вреда населению, в том числе по реконструкции, строительству, ремонту и поддержанию строений в нормальном техническом состоянии, и что указанные выше обстоятельства, могут повлечь неблагоприятные последствия, в том числе и в виде нарушений конституционных прав граждан на жизнь, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду.

В соответствии с пунктом 22 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

В исковом заявлении истец также просил суд установить срок для проведения сноса объектов в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Определяя применительно к требованиям части 1 статьи 174 АПК РФ срок для проведения ответчиком работ, суд первой инстанции с учетом характера работ, объема работ, количества объектов, правомерно установил срок выполнения работ в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая изложенные обстоятельства, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований к Федеральному агентству лесного хозяйства.

Довод апелляционной жалобы о том, что в полномочия Федерального агентства лесного хозяйства не входят полномочия по осуществлению государственного надзора на указанном лесном участке, отклоняются апелляционным судом.

Статьей 210 ГК РФ определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Полномочиям Российской Федерации в области земельных отношений закреплены в статье 9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в силу своего Положения осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

Приказом Росимущества от 23.06.2023 N 131 "Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом" утверждено Положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (Приложение N 7).

Согласно пункту 1 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области осуществляет функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Московской области.

По общему правилу уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации, является Росимущество.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства", Рослесхоз осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

Согласно пункту 1 раздела 1 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства. Рослесхоз является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.

В силу пункта 5.2 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: осуществляет в порядке и пределах, которые определены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1223 "О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства" Правительство Российской Федерации дополнило Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденное постановлеНием Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010. N 40, ст. 5068; 2011. N 41, ст. 5740; 2016. N 49. ст. 6904). подпунктом 5.20(3) следующего содержания:

"5.20(3). осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

Ссылка не ранее заключенные Комитетом лесного хозяйства Московской области договоров аренды на спорный лесной участок, правомерно отклонена судом первой инстанции и не принимается апелляционным судом, поскольку в данном случае не свидетельствует о законности и соответствия действующим нормам и правилам спорных строений.

Кроме того, арендатор лесного участка ООО "Солнечный берег" прекратил деятельность 29.11.2023.

При этом, допустимых доказательств того, что на строительство спорных объектов было получено разрешение на строительство в установленном законом порядке, объекты введены в эксплуатацию, в материалы дела не представлено.

Сам факт указания в договоре вида разрешенного использования земельного участка для строительства и эксплуатации не является разрешением на строительство соответственно.

Иные доводы заявителя апелляционной жалобы фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие заявителя апелляционной жалобы с оценкой судом доказательств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены принятого судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решение Арбитражного суда Московской области от 03.02.2025 по делу N А41-90024/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.