Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Баяновой А.С.

судей Загорьян А.Г. и Портнягиной А.А.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Дуюновой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф.И.О.1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку выплаты заработной платы, процентов по инфляции, денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, с апелляционной жалобой представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области Г. на решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 05 марта 2024 года.

Заслушав доклад судьи Баяновой А.С., судебная коллегия,

Ф.И.О.1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области (далее по тексту УФССП России по Сахалинской области) о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку выплаты заработной платы, процентов по инфляции, денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на должность младшего судебного пристава по ОУПДС в подразделение Отделения оперативного дежурства УФССП России по Сахалинской области. Согласно заключенному контракту, ему установлена 40 часовая рабочая неделя с режимом работы с 09 часов до 18 часов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он неоднократно привлекался к сверхурочной работе, что подтверждается графиком суточных дежурств, записями в рабочем журнале оперативного дежурства, записями в книге выдаче вооружения за соответствующий период времени. Вместе с тем, в нарушение действующего законодательства работодатель не выплатил ему заработную плату за сверхурочную работу. Считает, что незаконными действиями ответчика ему причинен моральный вред.

На основании изложенного, просит суд взыскать с УФССП России по Сахалинской области задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 551 357 рублей 32 копейки, проценты за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 206 985 рублей 45 копеек, проценты по инфляции за период с июня 2020 года по март 2023 года в размере 131 884 рубля 67 копеек, компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена ФССП России.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично. С УФССП России по Сахалинской области в пользу Ф.И.О.1 взыскана невыплаченная заработная плата в размере 315 898 рублей 24 копейки (НДФЛ не исчислен), проценты в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ в размере 165 893 рубля 77 копеек, компенсация морального вреда в размере 30 000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с приведенным решением суда, представитель УФССП России по Сахалинской области Г. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указывает, что у суда отсутствовали основания для восстановления пропущенного истцом срока на обращение в суд. Выражает свое несогласие с представленным в решении суда расчетом. Полагает, что суд необоснованно отклонил доводы ответчика об отсутствии оснований для применения районного коэффициента к данным видам денежного довольствия, кроме того, районный коэффициент и процентная надбавка за работу в праздничные дни и сверхурочную работу не начисляются. Указывает, что выплаты за сверхурочную работу не входят в систему денежного довольствия, поскольку являются компенсационными выплатами и не носят постоянный характер.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец Ф.И.О.1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель УФССП России по Сахалинской области Хон Гум Сун на удовлетворении апелляционной жалобы настаивала, просила решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Истец и его представитель Б. в судебном заседании просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ФССП России извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, в связи с чем, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 7 статьи 11 Трудового кодекса РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной службе и муниципальной службе.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника регулируются Федеральным законом от 01 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (часть 1 статьи 2 данного Закона) (далее по тексту Федеральный закон от 01 октября 2019 года N 328-ФЗ).

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона N 328-ФЗ, в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами РФ, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах принудительного исполнения, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии со статьей 53 Федерального закона N 328-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю (часть 2).

Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа принудительного исполнения или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах принудительного исполнения, утверждаемым федеральным органом принудительного исполнения. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 6 статьи 58 настоящего Федерального закона (часть 4).

Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (часть 5).

Порядок предоставления сотруднику дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 4 и 5 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов (часть 9).

В соответствии со статьей 97 Трудового кодекса РФ режим ненормированного рабочего дня является одним из вариантов работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени.

Перечень должностей в органах принудительного исполнения РФ при замещении которых сотрудникам может устанавливаться ненормированный служебный день, утвержден Приказом ФССП от ДД.ММ.ГГГГ N, в пункте 2.15 которого поименована должность "младший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов".

Приказом Министра юстиции РФ от 30 марта 2020 года N 72 утвержден Порядок привлечения сотрудников органов принудительного исполнения РФ к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, порядка замены части основного отпуска сотрудника органов принудительного исполнения РФ, превышающей 30 календарных дней, денежной компенсацией и порядка предоставления сотруднику дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации вместо предоставления дополнительных дней отдыха в соответствии с приложением.

Возможность привлечения сотрудников в случае необходимости к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с указанным Порядком предусмотрена Правилами внутреннего служебного распорядка, утвержденными приказом УФССП России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ N.

В соответствии с пунктом 2 Приложения 1 Порядка сотрудник территориального органа привлекается к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании приказа руководителя территориального органа принудительного исполнения.

В силу пункта 7 приложения 3 Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели.

В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации (пункты 8, 9 Порядка).

В силу пункта 10 Порядка предоставление дополнительных дней отдыха за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

Согласно пункту 11 Порядка по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов принудительного исполнения РФ, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов принудительного исполнения РФ и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам органов принудительного исполнения РФ".

Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в органах принудительного исполнения РФ, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее по тексту Федеральный закон N 283-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона N 283-ФЗ денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей.

Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов принудительного исполнения РФ.

Согласно пункту 14 указанного Порядка за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа) выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах: - за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка; - сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

Пунктом 15 Порядка определено, что сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. При суммированном учете рабочего времени денежная компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов за учетный период выплачивается в следующем порядке: в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы, не превышающие в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю рабочей недели, установленному в подразделении, а остальные часы оплачиваются в двойном размере часовой ставки. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

Денежная компенсация выплачивается на основании приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (пункт 16 Порядка).

Служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности (пункт 17 Порядка).

Как установлено судом первой инстанции, приказом N-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1 назначен на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделения оперативного дежурства Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области с ДД.ММ.ГГГГ. С Ф.И.О.1 заключен контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен со службы, что подтверждается выпиской из приказа УФССП России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ N-лс.

Из материалов дела следует, что в ходе исполнения должностных обязанностей истец неоднократно привлекался к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Разрешая спор по существу, руководствуясь приведенными нормами закона, учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, оценив представленные доказательства, в том числе графики сменности, табели учета рабочего времени, расчетные листы и приказы на выплаты за период с июня 2020 года по 1 квартал 2023 года, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что Ф.И.О.1 в спорный период выполнял служебные обязанности в режиме ненормированного служебного дня, поскольку занимаемая им должность включена в перечень должностей в органах принудительного порядка, при замещении которых может устанавливаться ненормированный служебный день, однако оплата за данный режим работы истцу произведена не в полном объеме, в связи с чем признал исковые требования Ф.И.О.1 подлежащие частичному удовлетворению и взыскал с ответчика в его пользу невыплаченную заработную плату в размере 315 898 рублей 24 копейки, проценты в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ в размере 165 893 рубля 77 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

Оснований не согласиться с данными выводами судебная коллегия не усматривает, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании, на основании представленных сторонами доказательств.

Довод апелляционной жалобы, выражающий несогласие с размером взысканной суммы задолженности, судебная коллегия полагает несостоятельным, поскольку обоснованность начисления задолженности подтверждена расчетом, произведенным судом первой инстанции, который проверен судебной коллегией и признан верным, ответчиком данный расчет допустимыми доказательствами не опровергнут.

Вопросы возмещения компенсации морального вреда за нарушение прав уволенного со службы лица также урегулированы нормами Трудового кодекса РФ.

В силу статьи 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Таким образом, компенсация морального вреда, причиненного работнику нарушением его трудовых прав, возмещается при установлении факта нарушения.

Несогласие ответчика со взысканием компенсации морального вреда, судебная коллегия находит не основанным на законе, поскольку, взыскивая с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, суд первой инстанции действовал в соответствии с требованиями статьи 237 Трудового кодекса РФ, учел значимые для дела обстоятельства, факт, характер и длительность нарушения прав истца, а также требования разумности и справедливости.

Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции не применил последствия пропуска срока истцом срока обращения в суд, необоснованно удовлетворил ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока, несостоятельны, поскольку причины пропуска указанного срока истцом обоснованно признаны судом уважительными.

Так согласно части 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.

Из толкования указанной нормы права следует, что закон связывает применение последствий пропуска срока для обращения в суд с моментом, когда истцу стало известно или должно было быть известно о нарушении своего права.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определениях Конституционного Суда РФ от 19 февраля 2009 года, N 73-О-О от 21 февраля 2008 года, N 616-О-О от 21 октября 2008 года, N 7-О-О от 24 января 2008 года, часть 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ конкретизирует статья 37 (часть 4) Конституции РФ о признании права на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных Федеральным законом способов их разрешения. Предусмотренный статьей 391 Трудового кодекса РФ трехмесячный срок является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленный гражданским законодательством РФ. Такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и является достаточным для обращения в суд. Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника. Пропущенный же по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом, а отказ в восстановлении пропущенного срока - обжалован в вышестоящий суд.

Судом первой инстанции учтено, что, предъявляя требования в суд ДД.ММ.ГГГГ истец по уважительным причинам пропустил срок исковой давности, в связи с чем данный срок подлежит восстановлению по ходатайству истца, поскольку работник по спорам с работодателем является слабым экономическим звеном, при этом выполняя служебные обязанности неоднократно обращался к работодателю с заявлениями о выплате недовыплаченной заработной платы, то есть фактически предпринимал меры для урегулирования спора.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного постановления по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Принимая во внимание, что судом не допущено нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 05 марта 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 18 декабря 2024 года.