Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Макурина В.М.,

судей Андриенко И.А., Гладких Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антуфьевой Т.А.,

рассматривала в открытом судебном заседании по докладу судьи Макурина В.М. гражданское дело по исковому заявлению Х. к администрации города Уяра Уярского района Красноярского края о возмещении ущерба, причиненного пожаром, морального вреда,

по апелляционной жалобе главы г. Уяра Ш.А.Ю.,

на решение Уярского районного суда Красноярского края от 22 ноября 2024 года, которым постановлено:

"Исковые требования Х. к администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края о возмещении ущерба, причиненного пожаром, морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края (ИНН <...>, ОГРН <...>) в пользу Х., <данные изъяты> ущерб, причиненный пожаром в размере 646 204 рубля.

В остальной части заявленных требований - отказать.".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

Х. обратился в суд с иском к администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края о возмещении ущерба, причиненного пожаром, в размере стоимости построек - 366 004 руб., стоимости имущества - 280 200 руб., компенсации морального вреда в размере 500 000 руб.

Требования мотивировал тем, что 07.05.2022 в г. Уяре Красноярского края произошел массовый пожар, была объявлена чрезвычайная ситуация. В результате пожара огнем уничтожено более 200 домов, в том числе домовладение и все имущество по адресу: <адрес>, принадлежащие Х. По факту случившегося возбуждено уголовное дело, которое 08.08.2024 прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, гражданский иск Х. не был рассмотрен. В соответствии с заключением эксперта стоимость уничтоженных построек с учетом износа по состоянию на 07.05.2022 составила 366 004 руб., а стоимость имущества с учетом износа - 280 200 руб. Х. был вынужден длительное время проживать у родственников, вновь покупать одежду, необходимые предметы быта, были утрачены все личные вещи, к которым он привык и которыми пользовался. Много вещей (фотографии, имущество, личные сбережения в размере 10 000 руб., находившиеся в доме, память об отце - механические часы "Восток", Орден Трудового Красного Знамени) утрачены безвозвратно, которые имели для него ценность как память, которую уже никогда не восстановить. Несмотря на то, что Х. не обращался в больницу, данная ситуация безусловно являлась для него шоком и сопровождалась длительным стрессом, связанным с указанными лишениями и необходимостью фактически начинать свою жизнь заново, с чистого листа. С учетом пенсионного возраста истца (<данные изъяты>) и пенсионного возраста его супруги <данные изъяты>) восстановить все ранее нажитое и утраченное во время пожара, будет крайне затруднительно, а, скорее всего, невозможно.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе глава г. Уяра Ш.А.Ю. просит решение отменить, в удовлетворении иска Х. отказать. Указывает, что вина администрации района в причинении ущерба не установлена, судом не учтено, что собственность на земельный участок, на котором произошло возгорание, перешедшее впоследствии в пожар, не разграничена, обеспечение его пожарной безопасности является комплексной обязанностью всех уровней публичной власти. Кроме того, пожар носил непредвиденный характер и произошел вследствие неблагоприятных погодных условий. Также считает, что решение принято на основе недопустимого доказательства, поскольку эксперт при оценке имущества не проводил осмотр места пожара и исследование имущества, в связи с чем его выводы не отражают рыночную стоимость имущества, а основаны на предположениях и описании имущества со слов истца.

Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы дела, решение суда в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив ее доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено положениями ст. ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2).

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ) (п. 12).

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 N 14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем" отражено, что вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам, изложенным в статье 1064 ГК РФ, в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Красноярского края от 18.02.2005 N 13-3040 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Уярский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований" муниципальное образование г. Уяр наделено статусом городского поселения.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно п. 9 ч. 1 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах в границах населенных пунктов поселения.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности, строительными нормами и правилами.

Под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом (ст. 1).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах.

Из положений ст. 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" следует, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, руководители органов местного самоуправления.

Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности установлены Правилами противопожарного режима, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479.

Согласно п. 67 Правил правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

На территориях общего пользования, прилегающих к жилым домам, садовым домам, объектам недвижимого имущества, относящимся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки горючих отходов (п. 68 Правил).

На территориях общего пользования городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, на территориях садоводства или огородничества, в том числе вне границ указанных территорий, в охранных зонах линий электропередачи, электрических станций и подстанций, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки отходов (п. 69 Правил).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Положениями п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ определено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 5, п. 7, п. 9, п. 11 Плана противопожарного обустройства г. Уяра на 2022 год, утвержденного Постановлением администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края от 28.02.2022 г. N 85-п "О подготовке к пожароопасному весенне-летнему периоду 2022 года" на администрацию г. Уяра была возложена обязанность организовать в городе и на окраинах населенного пункта выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при пожарах на здания и сооружения (обновление/обустройство новых защитных противопожарных полос, удаление сухой растительности, поддержание в исправном состоянии источников пожаротушения), а также мероприятий по определению заброшенных бесхозяйных строений и земельных участков.

В соответствии с п. 9, п. 18, п. 22 ч. 1 ст. 7 Устава г. Уяра, принятого решением Уярского городского Совета депутатов от 14.08.1997 N 08, администрация г. Уяра отвечает в частности: за выполнение первичных мер пожарной безопасности в границах города; за организацию деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; за организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07.05.2022 на территории на территории г. Уяра произошел пожар, повлекший уничтожение и повреждение огнем имущества на указанной территории.

Постановлением Правительства Красноярского края от 07.05.2022 N 380-п на территории Красноярского края введен режим чрезвычайной ситуации, связанной с неблагоприятными метеорологическими условиями, а также массовыми пожарами.

07.05.2022 постановлением администрации г. Уяра Красноярского края N 219-п на территории МО Уярского района введен режим чрезвычайной ситуации в связи с возникшим в городе пожаром.

В производстве второго следственного отдела второго управления по расследованию особо важных дел ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия находилось уголовное дело N 12202040049000042, возбужденное 08.05.2022 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ, по факту неисполнения или ненадлежащего исполнения должностными лицами муниципальных образований и органов государственной власти Красноярского края в сфере пожарного надзора своих обязанностей, повлекших смерть 8 лиц, а также причинение особо крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

Предварительным следствием было установлено, что 07.05.2022 на территории г. Уяра в районе ручья Разбойный произошло неконтролируемое возгорание горючих материалов, на несанкционированной свалке, которое под воздействием ветра по сухой растительности и твердым коммунальным отходам беспрепятственно распространилось к домовладениям и иным объектам по улицам г. Уяра, где перешло в пожары. Вышеуказанное распространение огня стало возможным в связи с неисполнением заместителем главы города Уяра по обеспечению жизнедеятельности Ш.А.В. своих обязанностей в сфере пожарной безопасности и очистки территории муниципального образования от горючих отходов и сухой растительности, что повлекло к уничтожению и повреждению огнем имущества на 233 домовладениях и 17 нежилых строений, и как следствие, причинение 284 потерпевшим особо крупного ущерба в сумме 788 миллионов рублей, причинение вреда здоровью 4 потерпевшим и существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

15.05.2022 Х. в порядке ст. 42 УПК РФ признан потерпевшим по такому уголовному делу N 12202040049000042, в рамках которого допрашивался в соответствующем статусе, при этом Х. был заявлен гражданский иск по уголовному делу и постановлением от 05.08.2022 Х. признан гражданским истцом.

Постановлением от 08.08.2024 уголовное преследование по уголовному делу N 12202040049000042 в отношении Ш.А.В. прекращено по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 27, ч. 2.2 ст. 27 УПК РФ, по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Х. с 07.07.2010 являлся собственником земельного участка и жилого дома, общей площадью 43,8 кв. м по адресу: <адрес>.

В ходе предварительного следствия по уголовному делу N 12202040049000042 проведены судебные оценочные экспертизы.

В соответствии с заключением эксперта N 196/6-1-23 от 24.10.2023 стоимость построек, расположенных по адресу: <адрес> с учетом характеристики, отраженной в протоколах допросов Х., а также с учетом износа по состоянию на 07.05.2022 составила 366 004 руб., из расчета: баня, совмещенная с летней кухней - 276 257 руб.; стайка - 34 090 руб.; углярка - 48 700 руб.; туалет - 6957 руб.

Согласно заключению N 01/11/03 от 11.03.2024 стоимость имущества, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом износа, по состоянию на 07.05.2022 составила 280 200 руб., из расчета: диван полукругом - 11500 руб., 1 кресло 2400 руб.; корпусная мебель горка - 10700 руб.; телевизор Самсунг 14200 руб.; музыкальный центр Самсунг 2300 руб.; деревянный журнальный столик 3300 руб.; деревянная книжная полка 2900 руб.; деревянная двуспальная кровать с матрасом 11700 руб.; шкаф для одежды с зеркалом 8000 руб.; телевизор Эл Джи диагональю 60 дюймов 8900 руб.; телевизор Самсунг с кинескопом 3300 руб.; обеденная группа стол и мягкий диван уголок формой буквы "Г" 8500 руб.; двухкамерный холодильник Эл Джи 12300 руб.; двухкамерный холодильник Бирюса модель N 14 8900 руб.; электроплита с духовым шкафом "Мечта" 3900 руб.; кухонный гарнитур, состоящий из 3-х навесных шкафов, обеденный стол 18500 руб.; двухкомфорочная газовая плита без духового шкафа 1500 руб.; 2 газовых баллона по 50 литров 3000 руб.; шкаф для верхней одежды с зеркалом 9300 руб.; раскладной диван 8700 руб.; микроволновая печь 2800 руб.; электрическая мясорубка Самсунг 5000 руб.; электрическая соковыжималка 2800 руб.; пароварка 1500 руб.; мультиварка 4300 руб.; блендер Самсунг 2500 руб.; пылесос Самсунг 3400 руб.; электрическая швейная машинка 4300 руб.; шуруповерт Макита 3200 руб.; электродрель 2800 руб.; автоматическая стиральная машина Эл Джи 11700 руб.; автоматическая стиральная машина полуавтомат с центрифугой 5000 руб.; морозильная камера "Бирюса" 3700 руб.; масляной электрический обогреватель 2800 руб.; керамический унитаз 4800 руб.; металлическая раковина из нержавеющего металла 1100 руб.; обычный смеситель 1000 руб.; электронагреватель бойлер Самсунг 4800 руб.; 6 чайных позолоченных ложек 5400 руб.; 6 хрустальных салатниц диаметром 20 см 3000 руб.; 1 хрустальная салатница диаметром 40 см 800 руб.; 2 хрустальные вазы высотой 40 см диаметром 25 см 5200 руб.; 1 чайный сервиз на 6 персон, включающий в себя 6 чашек, сахарницу, 6 блюдец 2300 руб.; кофейный сервиз на 6 персон, включающий в себя 6 чашек, 6 блюдец, сахарницу, блюдце под сливки 3000 руб.; 20 вилок из нержавеющего металла 2000 руб.; 20 ложек из нержавеющего металла 2000 руб.; 20 керамических кружек объемом 250 грамм 6000 руб.; 6 хрустальных стаканов объемом 250 грамм 600 руб.; 7 металлических кастрюль из нержавейки с крышками из термостойкого стекла, объемом от 2 до 5 литров 10640 руб.; чайник электрический Бош 1,8 литра 1800 руб.; 3 комплекта постельного белья (в каждом комплекте 2 наволочки, простынь, 2 пододеяльника) 3900 руб.; 2 женских пуховика, синтетического материала 52 размера 9600 руб.; женские унты 36 размера 2700 руб.

В соответствии с предметом рассматриваемого спора в материалы дела представлены: постановление от 01.04.2019 N 116-п "Об обеспечении связи и оповещении населения о пожаре" с приложением; постановление от 12.04.2019 N 137-п "Об утверждении перечня первичных средств пожаротушения в местах общественного пользования населенных пунктов"; постановление от 25.04.2019 N 155-п "Об организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории г. Уяра" с приложением; постановление от 25.04.2019 N 157-п "О создании условий для деятельности добровольной пожарной охраны на территории г. Уяра" с приложением; постановление от 10.10.2019 N 456-п "Об утверждении положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования г. Уяр" с приложением; постановление от 08.05.2019 N 179-п "Об утверждении положения "О создании патрульно-маневренной группы по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами на территории г. Уяра" с приложением; постановление от 11.10.2019 N 457-п "О подготовке населения муниципального образования г. Уяр в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" с приложением; постановление администрации г. Уяра от 17.10.2019 N 484-п "Об утверждении Положения об устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций в чрезвычайных ситуациях" с приложением; постановление от 17.10.2019 N 485-п "Об утверждении программы обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" с приложением; постановление от 16.12.2019 N 561-п "Об утверждении муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории г. Уяра на 2019-2021 годы" с приложением; постановление администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края от 19.06.2020 N 231-п "О создании комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности" с приложением; постановление администрации г. Уяра от 22.11.2021 N 494-п "О создании условий для деятельности добровольной пожарной охраны на территории г. Уяра" с приложением; постановление от 21.12.2021 N 542-п "Об утверждении муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории г. Уяра на 2022-2024 годы" с приложением; постановление от 21.02.2022 N 69-п "О внесении изменений в постановление N 369-п от 15.09.2021 "Об утверждении схемы расположения площадок для размещения контейнеров под твердые коммунальные отходы" с приложением; постановление от 28.02.2022 N 85-п "О подготовке к пожароопасному весенне-летнему периоду 2022 года" с приложением; распоряжение от 15.04.2022 N 53-р "О выполнении работ по отжигу сухой травы на территории г. Уяра в выходной день"; распоряжение от 29.04.2022 N 66-р "О проведении профилактических бесед и вручении памяток о соблюдении требований пожарной безопасности в выходной день"; запрос администрации г. Уяра в адрес Уярского городского Совета депутатов от 11.06.2020 N 01-08-1510 на перераспределение бюджетных средств с целью увеличения финансирования мероприятий на выполнение противопожарных мероприятий, в том числе расширение размера противопожарной минерализованной полосы, по выкосу сухой растительности; муниципальный контракт N 2197/и от 29.09.2021 на выполнение работ, направленных на противопожарное обустройство населенного пункта; акт проверки состояния противопожарного водоснабжения от 27.04.2022; акты проверки N 1, N 3 технического состояния источников противопожарного водоснабжения от 06.05.2022, от 05.05.2022; ответ на запрос МУП ГКХ от 13.01.2023 N 12 об использовании спецтехники для подачи воды в целях тушения пожара 07.05.2022; фототаблица; постановление от 15.09.2021 N 369-п "Об утверждении схемы расположения площадок для размещения контейнеров под твердые коммунальные расходы; выписка из ЕГРН на земельный участок по адресу: <...>; решение Правительства Красноярского края от 10.03.2022 N 8 "О подготовке к весенне-летнему пожароопасному сезону на территории Красноярского края в 2022 году".

Судом установлено, что Х. в связи с утратой принадлежащего ему имущества, расположенного по адресу: <адрес> в результате пожара, произошедшего 07.05.2022, была предоставлена единовременная материальная помощь в размере 30 000 руб. по распоряжению от 10.05.2022 N 148-р.

По информации Министерства социальной политики Красноярского края от 11.11.2024 Х. была оказана единовременная материальная помощь в сумме 15 000 руб. и в сумме 50 000 руб.

Свидетели ФИО15., ФИО16. суду первой инстанции дали показания, подтверждающие наличие уничтоженного огнем имущества и построек в домовладении Х. по адресу: <адрес> на 07.05.2022.

Разрешая при таких обстоятельствах спор, суд первой инстанции установил факт уничтожения имущества истца в результате пожара, произошедшего 07.05.2022 по причине возгорания несанкционированной свалки и распространения огня по территории г. Уяра вследствие бездействия ответчика, на которого законом возложена обязанность обеспечения пожарной безопасности, непринятия им мер к ликвидации несанкционированной свалки, на которой произошло возгорание, невыполнения им мер по удалению сухой растительности, по которой под воздействием ветра возгорание распространилось к домовладениям, что состоит в причинно-следственной связи с причинением ущерба истцу, после чего пришел к выводу, что требования истца о возмещении материального ущерба, размер которого доказан, подлежат удовлетворению, вместе с тем, не усмотрел оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда по причине отсутствия доказательств нарушения личных неимущественных прав истца.

Решение в части отказа в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда никем не оспорено, в связи с чем предметом обсуждения и оценки судебной коллегии не являлось.

С выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца материального ущерба в общей сумме 646 204 руб. судебная коллегия соглашается, находя их соответствующими обстоятельствам дела, представленным доказательствам и нормам права, регулирующим спорные отношения.

Доводы апелляционной жалобы об обратном основанием отмены или изменения обжалуемого решения служить не могут, так как связаны с неверным толкованием автором жалобы норм права, направлены на иное правоприменение, иную оценку обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для чего судебная коллегия не усматривает.

Вопреки доводам апелляционной жалобы причинение истцу материального ущерба вследствие бездействия ответчика объективно подтверждено совокупностью согласующихся между собой, достаточных доказательств, имеющихся в материалах дела, опровергающих это достаточных доказательств ответчик не представил.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ключевым доказательством является факт наличия уголовного дела являются необоснованными. Как сам факт пожара, так и уничтожения пожаром имущества истца подтверждается рядом доказательств, которые бесспорно указывают и на сам факт пожара 07.05.2022 на территории г. Уяра, который не оспаривался никем, так и факт уничтожения данным пожаром домовладения истца, где находилось принадлежащее ему имущество, в подтверждение существования которого истец в частности представил суду фотографии и показания свидетелей. Обстоятельство того, что уголовное дело, возбужденное по факту пожара, в отношении должностного лица было прекращено в связи с его непричастностью к совершению преступления, не указывает на то, что документы, полученные в рамках такого уголовного дела по рассматриваемому делу являются недопустимыми доказательствами, не исключает вины ответчика и возможности возложения гражданско-правовой ответственности на администрацию г. Уяра.

На администрацию г. Уяра была возложена обязанность организовать в городе и на окраинах населенного пункта выполнение мероприятий, исключающих возможность перехода огня при пожарах на здания и сооружения (обновление, обустройство новых защитных противопожарных полос, удаление сухой растительности, поддержание в исправном состоянии источников пожаротушения), а также мероприятий по определению заброшенных бесхозяйных строений и земельных участков.

Факт ненадлежащего исполнения администрацией г. Уяра указанных обязанностей, невыполнение мер пожарной безопасности, которое находится в причинно-следственной связи с причиненным истцу ущербом, подтверждается материалами дела, указывающих на возникновение пожара именно в пределах несанкционированной свалки и на территории г. Уяра.

При таком положении ссылки автора жалобы на отнесение обеспечения пожарной безопасности к разным уровням публичной власти, нахождения несанкционированной свалки на землях, где государственная собственность не разграничена, возникновение пожара при неблагоприятных метеорологических условиях, не опровергают выводов суда о вине ответчика и возложении на него обязанности по возмещению материального ущерба истцу.

Несостоятельны и доводы апелляционной жалобы о недопустимости доказательств размера причиненного истцу ущерба.

Учитывая обстоятельства уничтожения имущества истца, фактическую утрату такого имущества, его характер, при определении размера ущерба суд правомерно принял в качестве допустимых доказательств заключения эксперта, выполненные в рамках уголовного дела, при этом, таким доказательствам суд дал объективную отраженную в решении оценку сопоставив их с иными доказательствами, представленными истцом при отсутствии каких-либо противоположных доказательств со стороны ответчика. Названные заключения соответствуют требованиям закона для их рассмотрения в качестве доказательств и в установленном порядке не оспорены.

Как верно отмечено судом первой инстанции, выплаченные истцу по распоряжению ответчика от 10.05.2022 N 148-р денежные средства в размере 30 000 руб. не являлись возмещением ущерба истцу, а представляли собой единовременную материальную помощь, то есть носили социальный характер и не должны учитываться как выплаты ответчика в счет возмещения ущерба.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в апелляционном порядке, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Уярского районного суда Красноярского края от 22 ноября 2024 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу главы г. Уяра Ш.А.Ю. - без удовлетворения.