Судья: Кудрякова Л.И. УИД 42RS0021-01-2024-001060-25
Докладчик: Дурова И.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Дуровой И.Н.,

судей: Пастухова С.А., Макаровой Е.В.

при секретаре Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дуровой И.Н. гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Крапивинского района

на решение Крапивинского районного суда Кемеровской области от 09.12.2024 по иску прокурора Крапивинского района Кемеровской области к К.А., К.Е. о запрете совершения действий,

Прокурор Крапивинского района обратился в суд с иском к К.А., К.Е. о запрете совершения действий. Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения прокурорской проверки по соблюдению прав и социальных гарантий инвалидов, престарелых, бездомных и иных социально-незащищенных граждан, выявлены нарушения действующего законодательства ответчиками при организации социального обслуживания граждан, а именно ответчики оказывают услуги с обеспечением постоянного (временного) проживания граждан в нарушение частей 2, 3 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, приказа Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479, ст. 37 Федерального закона N 69-ФЗ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности". Права проживающих как потребителей услуг нарушаются в области законодательства о защите прав потребителей и санитарно-эпидемиологического законодательства. Не выполняются требования статей 4, 9, 15, 16, 17, 9 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Истец просит запретить собственникам индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> К.А., К.Е. использовать и передавать жилой дом третьим лицам для использования (в том числе для осуществления предпринимательской деятельности) в целях предоставления социальных и иных услуг, связанных с круглосуточным пребыванием людей, их обслуживанию и питанию.

Решением Крапивинского районного суда Кемеровской области от 09.12.2024 исковые требования прокурора Крапивинского района Кемеровской области к К.А. и К.Е. о запрете использовать и передавать жилой дом третьим лицам для использования (в том числе для осуществления предпринимательской деятельности) в целях предоставления социальных и иных услуг, связанных с круглосуточным пребыванием людей их обслуживанию и питанию оставлены без удовлетворения.

В апелляционном представлении прокурор Крапивинского района просит решение суда отменить и принять новый судебный акт. Указывает, что в ходе выездной проверки установлено, что в доме, расположенном по адресу: <адрес>, где осуществляет свою деятельность религиозная организация Церковь христиан веры евангельской пятидесятников по предоставлению социальных услуг населению, связанных с постоянным (временным) проживанием граждан различной категории, включая лиц, проходящих немедицинскую реабилитацию от алкогольной и наркотической зависимости, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, требования при организации социального обслуживания граждан. Отмечает, что в качестве нарушений законодательства о пожарной безопасности выявлено, что перед началом отопительного сезона не проведена проверка и ремонт печи и других отопительных приборов и систем, на веранде трапезной эксплуатируются электропровода с видимыми нарушениями изоляции. Также обращает внимание, что объект недвижимости, где осуществляет свою деятельность ответчик, относится к объектам индивидуального жилого строительства, а значит не предназначен для осуществления деятельности организаций и предоставления услуг проживания. Требования к пожарной безопасности, предъявляемые к организациям, осуществляющим предоставление населению социальных услуг с круглосуточным пребыванием, регламентируются Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479. Обращает внимание, что представителями Религиозной группы Церковь христиан веры евангельской пятидесятников договоры с проживающими в жилом доме гражданами не заключались, индивидуальные программы не разрабатывались. Без перевода указанного жилого здания в нежилое и оборудования под осуществляемый вид деятельности ответчиками нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку к помещениям организаций социального обслуживания применяются иные санитарно-гигиенические требования и требования безопасности.

Ответчиками принесены письменные возражения относительно доводов апелляционного представления.

В заседании суда апелляционной инстанции прокурор Лиман Е.И. доводы апелляционного представления поддержала.

Представитель К.А. и К.Е. Я. против доводов жалобы возражала.

В заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав участников, обсудив доводы апелляционного представления, возражений, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционном представлении, возражениях, судебная коллегия усматривает основания для отмены решения суда с учетом следующего.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Нормативными документами по пожарной безопасности являются национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").

Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент) устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям и сооружениям.

На основании ч. 2 ст. 4 Технического регламента к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Ст. 6 Технического регламента определено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при условии выполнения в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со ст. ст. 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Пунктами 1, 2, 2.1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) установлено, что социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных настоящим Федеральным законом формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Закона N 7-ФЗ.

На основании п. п. 1, 2 ст. 13 Закона N 7-ФЗ некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс и (или) смету. Некоммерческая организация создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами некоммерческой организации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее по тексту - Закон N 384-ФЗ), здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

В ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) закреплено, что под жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из разъяснений, содержащихся в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных ч. ч. 2 и 3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 288 ГК РФ размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

По смыслу вышеприведенных норм собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности, тогда как предоставление социальных услуг, услуг размещения и питания неограниченному кругу лиц является самостоятельным видом деятельности. Осуществление профессиональной деятельности по предоставлению услуг временного проживания, размещения в жилом помещении неограниченного круга лиц предполагает применение иных санитарно-гигиенических требований и оснащение указанных помещений дополнительным оборудованием, не требующимся в стандартной квартире (доме) и необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, средствами для уборки и санитарной очистки помещения и так далее. Несоблюдение указанных требований может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов лиц, которые по тем или иным основаниям посещают данный дом.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по адресу: <адрес> располагается жилой дом площадью 143,4 кв. м, который на праве общей совместной собственности с 09.10.2023 принадлежит К.А., К.Е. (л.д. 37-39).

Согласно справке заместителя прокурора Крапивинского района от 25.01.2023 в ходе выездной прокурорской проверки установлено, что по адресу: <адрес> местной религиозной организацией Церковь христиан веры евангельской пятидесятников "Кемеровский Христианский центр" предоставляются социальные услуги населению, связанные с постоянным (временным) проживанием граждан различной категории, включая лиц, проходящих немедицинскую реабилитацию от алкогольной и наркотической зависимости. Здание, в котором осуществляется размещение постояльцев, является объектом индивидуального жилищного строительства, с назначением: <данные изъяты> В ходе проверки установлено, что на 25.01.2023 в доме по указанному адресу проживает 6 человек (ФИО1.). Согласно объяснениям, полученным от указанных лиц, они временно безвозмездно проживают в доме по указанному адресу. Местная религиозная организация Церковь христиан веры евангельской пятидесятников "Кемеровский Христианский Центр" не включена в реестр поставщиков социальных услуг Кемеровской области. Согласно информации Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Полысаево, Ленинск - Кузнецкого и Крапивинского районов от 26.01.2023 (л.д. 17-18) в ходе проверки установлены нарушения: перед началом отопительного сезона не проведена проверка и ремонт печи, а также других отопительных приборов и систем (эксплуатируется неисправная дверца топливника, не оборудованная фиксирующим запорным устройством, труба дымохода печи не оштукатурена), на веранде трапезной эксплуатируются электропровода с видимыми нарушениями изоляции. Поскольку дом по адресу: <адрес> относится к объектам индивидуального жилого строительства, не предназначен для осуществления деятельности организаций и предоставления услуг проживания граждан, при проверке объекта дается оценка пожарной безопасности как объекту индивидуального жилищного пользования. Прокурорской проверкой установлено, что организацией неправомерно, вопреки требованиям жилищного законодательства используется индивидуальный жилой дом в целях оказания неопределенному кругу лиц социальных услуг с круглосуточным пребыванием (л.д. 9-10).

Согласно объяснениям ответчика К.А. от 05.07.2024, которые были даны им старшему помощнику прокуратуры Крапивинского района, он пояснил, что с 12.12.2024 он является руководителем религиозной группы Церковь христиан веры евангельской пятидесятников "Змеинка". 12.02.2024 он в письменной форме уведомил министерство юстиции РФ по Кемеровской области - Кузбассу о начале деятельности религиозной группы. 13.02.2024 от министерства юстиции было получено уведомление. На сегодняшний день группа осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>. Данный дом принадлежит ему и его супруге на праве собственности. Данная религиозная группа проводит богослужение для всех желающих граждан. Некоторые граждане, желающие помолиться, приезжают к нему в гости в дом по указанному адресу, где могут проживать неопределенное количество времени, сколько посчитают необходимым. На дату дачи объяснений у него в гостях пребывает 10 человек, с которыми он проводит богослужение. В религиозной группе люди только молятся, читают библию, отдыхают от суеты. Никакой реабилитации от наркомании, алкогольной зависимости религиозная группа не оказывает. Никакие денежные средства от лиц не поступают (л.д. 96-97).

Письменными материалами дела подтверждено, что управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу подтверждает получение уведомления о начале деятельности религиозной группы Церковь христиан веры евангельской пятидесятников "Змеинка", поступившее 12.02.2024 вх. N N. В соответствии с уведомлением руководителем религиозной группы является К.А. Место совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний: <адрес> (л.д. 98).

Решением Крапивинского районного суда Кемеровской области от 30.06.2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 26.12.2023, определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21.05.2024, исковые требования прокурора Крапивинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской пятидесятников "Кемеровский Христианский Центр" об обязании совершить определенные действия удовлетворены, местную религиозную организацию Церковь христиан веры евангельской пятидесятников "Кемеровский Христианский Центр" обязали прекратить оказание социальной услуги населению, связанной с постоянным (временным) проживанием граждан различной категории, включая лиц, проходящих немедицинскую реабилитацию от алкогольной (наркотической) зависимости, в индивидуальном жилом доме и на территории земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 139-144, 145-150, 151-154).

Также судом первой инстанции установлено, что ответчики по договору выполнения работ с лицензированной организацией от 19.09.2024 установили автономную пожарную сигнализацию и приняли ее по акту приемки 26.09.2024 (л.д. 192-194).

Разрешая заявленные требования, установив, что в указанном в иске жилом доме истцом проведена проверка 21.01.2023, то есть до перехода права собственности на жилой дом и земельный участок, по соблюдению прав и социальных гарантий инвалидов, престарелых, бездомных и иных социально-незащищенных граждан, были выявлены нарушения действующего законодательства при обеспечении прежним пользователем домом требований об организации социального обслуживания граждан, при этом на протяжении 2023 и 2024 годов дополнительных проверок истцом не проводилось, начальник уголовного розыска ОВД по Крапивинскому муниципальному органу ФИО2., находясь в <адрес> в один из дней лета 2024 года установил, что люди, проживающие в жилом доме ответчиков, не относятся с социально-незащищенным группам населения, они там находятся добровольно, точное количество не установлено, но около 10 человек, у всех имеется место жительства, прописка и документы, жалоб от временно находящихся паломников в органы внутренних дел не поступало, суд первой инстанции пришел к выводу, что доказательств осуществления в доме ответчиков предпринимательской деятельности либо оказания гражданам социальных услуг не представлено, все опрошенные граждане поясняли, что проживают в доме временно, по собственной воле, при реализации желания уйти от цивилизации и соблазнов, они не оплачивают никому проживание или питание, выполняют по дому бытовые потребности по благоустройству, в том числе в своих интересах, в связи с чем полагать, что ответчики нарушают права граждан при предоставлении социальных услуг не имеется, как и не имеется оснований полагать ответчиков нарушившими земельное законодательство, законодательство защите прав потребителей и др., при указанных обстоятельствах заявленные исковые требования оставлены судом первой инстанции без удовлетворения.

Судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции, поскольку оно принято с существенными нарушениями норм права.

Материалами дела достоверно установлено, что по адресу: <адрес> расположен индивидуальный жилой дом, который на момент рассмотрения дела судом используется в деятельности религиозной группы Церковь христиан веры евангельской пятидесятников "Змеинка" для предоставления социальных услуг населению, связанных с круглосуточным пребыванием в доме граждан. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями К.А., которые даны им в рамках проверки (л.д. 96-97), фактически не оспариваются ответчиками. Выводы суда первой инстанции о том, что в жилом помещении не осуществляется деятельность по предоставлению социальных услуг с обеспечением проживания, опровергается материалами дела.

Суду апелляционной инстанции также представлена справка по результатам проверки от 30.12.2023, из которой следует, что прокурором Крапивинского района ФИО3 30.12.2023 осуществлен выезд совместно с участковым уполномоченным полиции ФИО5. в спорный жилой дом, в ходе осмотра дома и общения с находившимися в доме шестью гражданами установлено, что эти граждане проживают в этом доме на постоянной основе несколько месяцев и уезжать не планировали, спят и готовят на общей кухне, пытаются восстановиться духовно и телесно после реабилитации от алкогольной и наркотической зависимости, договоры с собственником дома не заключали, проживают на безвозмездной основе. Также представлены объяснения участкового уполномоченного полиции ФИО4 от 30.12.2023, в которых подтверждены обстоятельства, названные в данной справке от 30.12.2023. Указанные документы приобщены судом второй инстанции, поскольку они относятся к юридически значимым для рассмотрения дела. При этом судебная коллегия учитывает, что фактически ответчиками не оспариваются указанные в этих документах факты, что следует из вышеуказанных объяснений ответчика К.А. от 05.07.2024, которые были даны им старшему помощнику прокуратуры Крапивинского района.

Религиозной группой Церковь христиан веры евангельской пятидесятников "Змеинка", руководителем которой является ответчик К.А., предоставляются социальные услуги населению, связанные с предоставлением возможности круглосуточного пребывания в спорном жилом доме, что запрещено в силу положений ч. 3 ст. 288 ГК РФ, так как доказательств того, что жилое помещение переведено в статус нежилого, суду ответчиками не представлено. Кроме того, в принадлежащем ответчикам жилом помещении не соблюдены требования пожарной безопасности, предъявляемые к помещениям, предоставляемым для круглосуточного пребывания граждан организациями, связанные в том числе с изменением класса функциональной пожарной опасности здания. При этом материалы дела не содержат доказательств адаптации здания для вышеуказанных целей, соответствия постройки требованиям действующего законодательства, правилам противопожарного режима, что свидетельствует о повышенной вероятности причинения вреда жизни и здоровью лиц, проживающих в доме, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, ввиду чего дальнейшая эксплуатация здания для круглосуточного пребывания людей опасна для жизни и здоровья проживающих в нем лиц, поскольку в случае возникновения пожара имеется реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью, что является нарушением прав граждан на жизнь и охрану здоровья, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Ссылка представителя ответчиков в заседании суда апелляционной инстанции на то, что в материалы дела представлены документы об установке в доме пожарной сигнализации не свидетельствует об отсутствии угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, поскольку ответчиками не исполнена предусмотренная законом процедура подтверждения соответствия помещений соответствующим требованиям (в том числе по переводу помещений в разряд нежилых, категорирования объекта).

Судебная коллегия отмечает, что в принадлежащем ответчикам доме осуществляется деятельность, связанная с оказанием социальных услуг гражданам с круглосуточным пребыванием в доме, без перевода данного жилого здания в нежилое и надлежащего оборудования под осуществляемый вид деятельности, использование помещений жилого дома без их перевода в нежилые помещения нарушает положения ст. ст. 288, 685 ГК РФ, ст. ст. 17, 30 ЖК РФ, Правил пользования жилыми помещениями, Федерального закона Российской Федерации "О пожарной безопасности", а также права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку к помещениям организаций социального обслуживания, оказывающих услуги лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, применяются иные санитарно-гигиенические требования и требования безопасности.

Выводы суда о том, что граждане живут в доме временно по собственному желанию, не оплачивают свое проживание, не свидетельствует об отсутствии обязанности перевода указанного жилого помещения в нежилое. Жилой дом используется ответчиками не в соответствии с целевым назначением жилого помещения - постоянного проживания граждан, а в целях осуществления деятельности организации для временного размещения граждан, что предусматривает в силу ст. 288 ГК РФ необходимость перевода указанного жилого помещения в нежилое. При этом доказательств присвоения данному жилому зданию статуса нежилого помещения в установленном законом порядке ответчиками не представлено. Ввиду указанного оспариваемый судебный акт подлежит отмене с вынесением нового решения по делу об удовлетворении заявленных требований.

Доказательств того, что жилой дом, используемый для размещения граждан, оборудован в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент", Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" также не представлено.

По делу достоверно установлено, что деятельность по оказанию социальных услуг населению, связанных с постоянным или временным проживанием граждан, осуществляется с нарушением указанных выше обязательных к выполнению санитарно-эпидемиологических требований, требований законодательства в области обеспечения пожарной безопасности, что создает опасность и угрозу причинения вреда жизни и здоровью лиц, пребывающих на территории дома, существует реальная опасность причинения вреда в будущем.

Поскольку требования истца удовлетворены, с учетом положений ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в размере 300 руб. в равных долях с каждого, т.е. по 150 руб.

Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Крапивинского районного суда Кемеровской области от 09.12.2024 отменить, принять по делу новое решение.

Запретить К.А. (<данные изъяты>), К.Е. (<данные изъяты>) использовать и передавать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, для использования третьим лицам в целях предоставления социальных и иных услуг, связанных с круглосуточным пребыванием людей, их обслуживанием и питанием.

Взыскать с К.А. (<данные изъяты>), К.Е. (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 руб. с каждого.

Апелляционное представление удовлетворить.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 27.02.2025.