Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 июля 2025 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Парфентьевой О.Ю.,

судей: Паюсова В.В., Чубаровой Е.Д.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва Щекотуровой Я.С., после перерыва Солдатовой П.Д.,

при участии в судебном заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) до и после перерыва: от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Харьяга": Фалилеевой А.С., представителя по доверенности от 17.06.2025 N 3,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Харьяга" (ИНН 7715233983, ОГРН 1027739364520) на решение Арбитражного суда Красноярского края от 31 марта 2025 года по делу N А33-31037/2024,

Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Харьяга" (далее - ответчик) об обязании выполнить в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу за 2023 год по договору аренды лесного участка от 19.06.2020 N 166 следующие противопожарные мероприятия: установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 1 шт.

Определением от 09.10.2024 исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное и судебное заседание по делу; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУ "Байкитское лесничество".

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 31.03.2025 иск удовлетворен.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе, ответчик, ссылаясь на статью 416 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 36, 37 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств", пункт 21 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2017), указал на невозможность исполнения договора по причине труднодоступности арендованного лесного участка (болотистая местность, отсутствие подъездных путей и вертолетной площадки), а также в связи с высокими затратами на установку стенда (выделение 300 миллионов рублей, для доставки (заброски) материалов).

По мнению ответчика, данные обстоятельства, являлись существенными при рассмотрении судом настоящего спора, однако не были учтены и оценены судом.

Истец не представил отзыв на апелляционную жалобу.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.05.2025 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 23.06.2025.

С учетом определения об объявлении перерыва в судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание назначено на 25.06.2025.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в жалобе. Просит отменить решение и принять новый судебный акт.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями, изложенными в пунктах 14, 15, 16, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" путем размещения определения суда о принятии апелляционной жалобы к производству суда, выполненного в форме электронного документа, на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет", явку своих представителей не обеспечили.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Судом апелляционной инстанции установлено, что 17.06.2025 от истца, посредством информационного сервиса "Мой арбитр", поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, а также приложен проект освоения лесов (дополнение) к договору аренды от 19.06.2020 N 166, в соответствии с которым срок действия проекта освоения лесов продлен ООО "Харьяга" по 21.06.2028.

На вопрос суда представитель ответчика пояснил, что не возражает против приобщения указанного документа к материалам дела.

Суд апелляционной инстанции, совещаясь на месте, руководствуясь статьей 159, частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил удовлетворить ходатайство и приобщить данные документы к материалам дела.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка в целях геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых N 166 от 19.06.2020 (далее - договор), согласно пункту 1.1 которого арендодатель на основании приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пунктом 1.2 договора.

Согласно подпункту з) пункту 3.4 договора арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением N 6 к договору.

К договору аренды лесного участка от 19.06.2020 N 166 заключено дополнительное соглашение N 1 от 21.06.2023 о продлении срока действия договора с 22.06.2023 на 5 лет.

К договору разработан проект освоения лесов, которым предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов, получивший положительное экспертное заключение, утвержденное приказом министерства от 12.11.2020 N 2079-ГЛР/Э.

В соответствии с таблицей 5.3 (13) проекта освоения лесов, разработанного к договору аренды лесного участка, установлены ежегодные виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов, в том числе установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 1 шт., единовременно с последующим содержанием.

Согласно отчету от 04.06.2024 КГБУ "Байкитское лесничество" о выполнении работ по противопожарному обустройству лесов за 2023 год, ответчик по договору аренды лесного участка не выполнены следующие мероприятия: установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 1 шт.

Истец указал, что нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров. Невыполнение указанных мероприятий затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Правильно применив нормы права, а именно - статьи 8, 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3, 4, 52, 53.1, 83, 96 Лесного кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2016 N 309-ЭС16-746, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Повторно исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.

Как отмечалось ранее, ответчик считает, что исполнение условий договора не возможно по объективным причинам и, как следствие, с учетом статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 36, 37 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств", пункта 21 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2017), возложение обязанности по установке и размещению стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 1 шт., является не правильным.

Между тем, ответчик не учитывает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесные отношения).

В соответствии с частью 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности, в том числе предупреждение лесных пожаров. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В силу части 4 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: создание, содержание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; создание, содержание и эксплуатацию посадочных площадок, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; создание, содержание и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов); создание в целях тушения лесных пожаров условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения; проведение гидромелиорации земель; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

В соответствии с пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Согласно подпункту "в" пункта 12 Правил N 1614 юридические лица, осуществляющие использование лесов обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать требованиям законодательства. В части противопожарной безопасности требования закона являются императивными, поэтому ответчик должен руководствоваться не только положениями договора, но и иными нормативными актами.

Подпунктом "з" пункта 3.4 договора аренды лесного участка от 19.06.2020 N 166 предусмотрена обязанность арендатора осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением N 6 к договору.

Проектом освоения лесов к договору аренды лесного участка от 19.06.2020 N 166 (таблица 5.3 (13)) установлена обязанность лесопользователя установить один стенд и др. знак и указатель, содержащий информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Приложением N 6 к договору аренды лесного участка от 19.06.2020 N 166 предусмотрено, что аншлаг устанавливается единовременно в 2020 году с последующим содержанием.

Между тем, доказательств выполнения требуемых мероприятий ответчиком, в материалы дела не представлено.

Ссылки ответчика на наличие объективных причин (труднодоступность арендованного лесного участка (болотистая местность, отсутствие подъездных путей и вертолетной площадки); высокие затраты на установку стенда (выделение 300 миллионов рублей, для доставки (заброски) материалов), отклоняются апелляционным судом, как документально не подтвержденные и не влияющие на законность решения.

Заключив договор аренды лесного участка, ответчик принял на себя независимо от места расположения лесного участка обязательства, связанные с выполнением мероприятий направленных на обеспечение пожарной безопасности. При этом договор не содержит каких-либо условий освобождающих ответчика от выполнения данных мероприятий.

При оценке доводы заявителя жалобы, суд апелляционной инстанции учитывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства возврата лесного участка, напротив по инициативе ответчика, срок действия проекта освоения лесов продлен до 21.06.2028.

Доводы ответчика о том, что он не использует лесной участок и в связи с этим не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что из договора аренды лесного участка N 166 от 19.06.2020, следует, что лесной участок используется с момента предоставления его для возможности освоения, под которым следует понимать весь комплекс мероприятий, проводимых лесопользователем, отклоняется судом апелляционной инстанции как необоснованный.

При оценке данного довода суд апелляционной инстанции учитывает правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 21.03.2016 N 309-ЭС16-746, также Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, изложенную в постановлении от 04.06.2025 по делу N А33-22798/2024, в постановлении от 05.06.2025 по делу N А33-22803/2024.

Также суд апелляционной инстанции учитывает, что осуществление противопожарных мероприятий на лесном участке является в силу статей 51, 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации является публичной обязанностью арендатора. То обстоятельство, что он непосредственно не приступил к использованию лесного участка по назначению, не освобождает арендатора от обязанности выполнять предусмотренные договором противопожарные мероприятия. При заключении договора ответчику было известно о необходимости выполнения указанных мероприятий, независимо от фактического нахождения арендатора на арендованном лесном участке. Доказательств иного материалы дела не содержат.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не установил обстоятельств объективной невозможности исполнения ответчиком судебного акта. Ссылки ответчика на неисполнимость судебного акта обусловлены не объективными препятствиями, подтвержденными надлежащими доказательствами, а являются его позицией обусловленной нецелесообразностью проведения противопожарного обустройства лесного участка до фактического строительства разведочной скважины. Такой подход противоречит приведенным нормам права, условиям договора аренды лесного участка и не может являться правовым основанием для отмены судебного акта.

Вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба, по изложенным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 30 000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

решение Арбитражного суда Красноярского края от 31 марта 2025 года по делу N А33-31037/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.