Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО9,

судей Цурова Х.М. и ФИО8,

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным решения и возложении обязанности по выплате единовременного пособия по апелляционным жалобам ответчика на решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи ФИО8, судебная коллегия

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения службы в Управлении Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> (далее по тексту - УФССП России по <адрес>), находясь в командировке в <адрес> для участия в соревнованиях, он получил травму. Заключением УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ факт получения им травмы при исполнении служебных обязанностей подтвержден, материалы расследования страхового случая для решения вопроса о выплате страховой суммы направлены в АО "МАКС". Согласно справке председателя военно-врачебной комиссии ФГКУ "412 ВГ" Министерства обороны Российской Федерации полученная им травма в соответствии с разделом Перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, относится к тяжелому увечью, полученному при исполнении служебных обязанностей в УФССП России по <адрес>. В свидетельстве о болезни N военно-врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по результатам его освидетельствования в графе диагноз, причинная связь увечий, заболеваний после описания полученной им травмы указано, что это военная травма (статья 25 п. "а"). Согласно заключению военно - врачебной комиссии ФГКУ "412 ВГ" Министерства обороны Российской Федерации N на основании ст. 25 п. "а" графы 3 Требований к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, и сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации и перечней дополнительных обязательственных диагностических исследований (приказ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N) он признан негодным к военной службе, к службе в органах принудительного исполнения. Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N-лс он уволен со службы в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах принудительного исполнения. На основании вышеуказанных документов, подтверждающих получение им в связи с выполнением служебных обязанностей травмы, исключающей возможность дальнейшего прохождения службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, он обратился в УФССП России по <адрес> с заявлением о выплате единовременного пособия, в удовлетворении которого ответчиком необоснованно отказано. Полагая свои права нарушенными, просит признать незаконным и отменить заключение УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N по вопросу выплаты единовременного пособия, признать за ним право на выплату единовременного пособия в связи с получением им травмы при выполнении служебных обязанностей, обязать ответчика принять решение об осуществлении данной выплаты с учетом индексации.

Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление удовлетворено в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель УФССП России по <адрес> просит отменить решение суда и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что выводы суда первой инстанции являются незаконными и необоснованными, противоречат фактическим обстоятельствам и доказательствам по делу, которыми не установлено наличие причинно-следственной связи получения истцом травмы с выполнением им служебных обязанностей.

Истец ФИО1, прокурор, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалоб, выслушав мнение представителя УФССП России по <адрес> ФИО5, поддержавшей доводы жалоб, представителя истца ФИО6, возражавшего против их удовлетворения, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены решения суда в силу следующего.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 проходил службу в УФССП России по <адрес> в должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов <адрес> отделения судебных приставов.

Приказом УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N-рк истец командирован в <адрес> для участия во втором отборочном этапе чемпионата ФССП России по комплексному единоборству по СКФО с 14 по ДД.ММ.ГГГГ

Из заключения УФССП России по <адрес> по расследованию несчастного случая в связи с получением ФИО1 травмы при выполнении служебных обязанностей следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец в ходе боя в рамках вышеуказанного мероприятия получил удар в область носа, потерял сознание и был доставлен в ГБУ "Республиканская клиническая больница им. ФИО7", где согласно справке N ему поставлен диагноз "Перелом костей носа (со смещением)".

Согласно выписке из медицинской карты N ГБУЗ "Малгобекская центральная районная больница" истцу впоследствии поставлен диагноз "N

В соответствии со справкой ФГКУ "412 ВГ" Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на стационарном (амбулаторном) лечении с 16 по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ "Малгобекская центральная районная больница", с ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ "Городская поликлиника" Республики Ингушетия, с ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике ФГКУ "412 ВГ" Министерства обороны РФ с диагнозом "<данные изъяты>", при этом указано, что в соответствии с перечнем увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 855, данная травма относится к тяжелому увечью, полученному ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ истец освидетельствован военно-врачебной комиссией ФГКУ "412 ВГ" Министерства обороны Российской Федерации на основании направления руководителя УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о болезни N по результатам освидетельствования истцу поставлен диагноз "<данные изъяты>" (статья 25 пункта "а" Военная травма).

В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии ФГКУ "412 ВГ" Министерства обороны Российской Федерации N на основании ст. 25 п. "а" графы 3 требований к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, и сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации и перечней дополнительных обязательственных диагностических исследований (приказ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N) он признан негодным к военной службе, к службе в органах принудительного исполнения.

Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N-лс в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" истец уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах принудительного исполнения.

На основании заявления истца ФИО1 о выплате ему единовременного пособия на основании ч. 4 ст. 12 Федерального закона N 283-ФЗ УФССП России по <адрес> проведена служебная проверка по рассмотрению вопроса выплаты единовременного пособия в связи с получением травмы при исполнении истцом служебных обязанностей.

Согласно заключению служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выплате единовременного пособия со ссылкой на отсутствие в заключении военно-врачебной комиссии ФГКУ "412 ВГ" Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N указания на наличие причинной связи получения им травмы в связи с выполнением служебных обязанностей.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о неправомерности отказа ответчика в выплате истцу единовременного пособия ввиду присвоения ему категории годности к военной службе - "Д" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", исключающей возможность дальнейшего прохождения службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, и установлении инвалидности с определением ее причины в формулировке "военная травма".

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции обоснованными в силу следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 328-ФЗ) на сотрудников возлагаются обязанности, связанные с выполнением задач, в том числе с риском для жизни и здоровья, в связи с чем им предоставляются социальные гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 65 Федерального закона N 328-ФЗ обеспечение жилыми помещениями, медицинское и санаторно-курортное обеспечение сотрудника, гражданина, уволенного со службы в органах принудительного исполнения, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, предоставление им иных социальных гарантий осуществляются на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 80 Федерального закона N 328-ФЗ установлено, что контракт подлежит расторжению, а сотрудник увольнению со службы в органах принудительного исполнения в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах принудительного исполнения.

Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 283-ФЗ) установлены страховые гарантии сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники) и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона N 283-ФЗ при получении сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Таким образом, предусмотренным законом условием получения единовременного пособия является такое повреждение сотрудником здоровья, которое, связано с выполнением служебных обязанностей и одновременно исключает возможность дальнейшего прохождения службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 12 Федерального закона N 283-ФЗ правила выплаты единовременных пособий, указанных в частях 2 и 4 настоящей статьи, а также ежемесячной денежной компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В соответствии с п. 2 Правил выплаты единовременных пособий, указанных в частях 2 и 4 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также ежемесячной денежной компенсации, указанной в части 5 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - правила) сотрудникам органов принудительного исполнения или членам их семей выплачивается единовременное пособие, в том числе, в случае получения сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в органах принудительного исполнения.

Согласно п. 6 Правил граждане (члены семьи) для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия в случае гибели (смерти) сотрудника, гражданина Российской Федерации, увечья или иного повреждения здоровья сотрудника подают письменное заявление на имя руководителя органа принудительного исполнения, в котором сотрудник проходил службу (замещал последнюю должность).

В силу п. 18 указанных Правил для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия в случае получения травмы в комиссию представляются: заявление о выплате единовременного пособия; копия заключения служебной проверки по факту получения сотрудником травмы в связи с выполнением служебных обязанностей или другие документы, подтверждающие факт получения сотрудником травмы в связи с выполнением служебных обязанностей (справка о травме, акт об обстоятельствах получения ранения, контузии, травмы, увечья, справка об обстоятельствах ранения, контузии, травмы, увечья, решение суда); копия приказа (выписка из приказа) об увольнении сотрудника со службы по болезни или по состоянию здоровья; заключение ВВК о категории годности сотрудника к службе с формулировкой "ограниченно годен к службе в органах принудительного исполнения" или "не годен к службе в органах принудительного исполнения" в связи с установлением причинной связи получения травмы с выполнением служебных обязанностей; справка ВВК для оформления документов на выплату единовременного пособия.

Как установлено выше истец ФИО1 в период прохождения службы в УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, находясь в служебной командировке, получил травму.

Заключением военно-врачебной комиссии ФГКУ "412 ВГ" Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N истцу по итогам его освидетельствования установлена категория годности к военной службе "Д - не годен к службе в органах принудительного исполнения".

Свидетельство о болезни N, подписанное председателем и секретарем военно-врачебной комиссии, содержит также заключение комиссии с формулировкой Д - не годен к военной службе на основании ст. 25 п. "а" графы 3 требований к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, и сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации и перечней дополнительных обязательственных диагностических исследований (приказ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N).

Согласно справке Бюро медико-социальной экспертизы N ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации серии МСЭ - 2023 N ФИО1 установлена 2 группа инвалидности с формулировкой "Военная травма".

Факт обращения истца с заявлением о выплате ему единовременного пособия на основании ч. 4 ст. 12 Федерального закона N 283-ФЗ с приложением вышеуказанных документов ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что представленные доказательства по делу подтверждают факт получения истцом в связи с выполнением служебных обязанностей травмы, исключающей возможность дальнейшего прохождения службы в органах принудительного исполнения, судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции о неправомерности решения ответчика об отказе в выплате истцу единовременного пособия.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на отсутствие в заключении военно-врачебной комиссии указания на наличие причинно-следственной связи полученной истцом травмы и исполнением им служебных обязанностей являются несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (Положение).

Военно-врачебная экспертиза проводится, в том числе в органах принудительного исполнения Российской Федерации в целях установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц (пункт 1 Положения).

Основания, обусловливающие вынесение военно-врачебной комиссией соответствующего заключения о причинной связи увечий, заболеваний приведены в пункте 94 Положения, при этом данный перечень является исчерпывающим.

В абзаце втором подп. "а" п. 94 Положения определено, что военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий с формулировкой "военная травма", если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

По смыслу подп. "б" п. 94 Положения формулировка заключения военно-врачебной комиссии в редакции "заболевание получено в период военной службы" приводится, когда необходимая причинная связь между заболеванием и исполнением освидетельствуемым обязанностей военной службы (служебных обязанностей) отсутствует или если увечье, заболевание получено освидетельствованным в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Таким образом, заключение военно-врачебной комиссии ФГКУ "412 ВГ" Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N с формулировкой "военная травма" свидетельствует о наличии юридически значимой причинной связи полученной истцом травмы с исполнением им служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, правовых оснований для его отмены, в том числе по доводам апелляционных жалоб, не имеется, при этом нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным решения и возложении обязанности по выплате единовременного пособия оставить без изменения, апелляционные жалобы ответчика - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.