Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 01.08.2026 по 01.09.2026) // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2026 N 88-6434/2026 данное определение оставлено без изменения.
Название документа
Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 27.11.2025 по делу N 33-5658/2025 (УИД 11RS0010-01-2025-000616-15)
Категория спора: 1) Защита прав и интересов работника; 2) Защита прав и интересов работодателя.
Требования работника: 1) О восстановлении на работе; 2) О признании незаконным увольнения.
Требования работодателя: 3) О возмещении затрат работодателя на обучение работника.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчик не выполнил принятое на себя обязательство по прохождению службы в федеральной противопожарной службе на период не менее пяти лет по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено.
Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 27.11.2025 по делу N 33-5658/2025 (УИД 11RS0010-01-2025-000616-15)
Категория спора: 1) Защита прав и интересов работника; 2) Защита прав и интересов работодателя.
Требования работника: 1) О восстановлении на работе; 2) О признании незаконным увольнения.
Требования работодателя: 3) О возмещении затрат работодателя на обучение работника.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчик не выполнил принятое на себя обязательство по прохождению службы в федеральной противопожарной службе на период не менее пяти лет по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 ноября 2025 г. по делу N 33-5658/2025
Дело N 2-508/2025
УИД 11RS0010-01-2025-000616-15
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми
в составе председательствующего Архаровой Л.В.
судей Жуковской С.В., Костенко Е.Л.
при секретаре В.
с участием прокурора Шевелевой М.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 ноября 2025 г. дело по апелляционной жалобе представителя Ш.Д. - Ш.К. на решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 1 августа 2025 г., по иску Главного управления МЧС России по Республике Коми к Ш.Д. о взыскании затрат на обучение и встречному иску Ш.Д. о признании действий Главного управления МЧС России по Республике Коми в части увольнения по собственному желанию незаконными, восстановлении на работе.
Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения представителя ГУ МЧС России по Республике Коми К., заключение прокурора Шевелевой М.Г., судебная коллегия
установила:
Главное управление МЧС России по Республике Коми обратилось в суд с иском к Ш.Д. о взыскании затрат на обучение в размере 975844,44 руб., указав в обоснование, что <Дата обезличена> между ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России" и Ш.Д. был заключен контракт о прохождении службы по должности курсанта, на срок обучения в Санкт-Петербургском университете Государственной противопожарной службы МЧС России, с обязательством последующего заключения контракта о службе на период не менее пяти лет. Ответчиком приняты обязательства по возмещению затрат на обучение в размере 1072841 руб. С <Дата обезличена> ответчику присвоено звание "рядовой внутренней службы". После окончания обучения <Дата обезличена> между Главным управлением МЧС России по Республике Коми и Ш.Д. заключен контракт о прохождении службы сроком на пять лет. Приказом Главного управления от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Ш.Д. уволен со службы по собственной инициативе <Дата обезличена> Затраты на обучение Ш.Д. составили 975844,44 руб. и они не были возмещены ответчиком добровольно.
Ш.Д. через представителя обратился в суд со встречным иском о признании действий Главного управления МЧС России по Республике Коми в части увольнения по собственному желанию незаконными, восстановлении на службе в Главном управлении МЧС России по Республике Коми, взыскании денежных средств за вынужденный прогул за период с <Дата обезличена> в размере денежного довольствия до момента восстановления, обязании Главное управление МЧС России по Республике Коми выполнить решение военно-врачебной комиссии ФКУЗ "МВД России по Республике Коми" от <Дата обезличена> о направлении Ш.Д. на дополнительное обследование, зачете времени нахождения на обследовании во время прохождения службы в Главном управлении МЧС России по Республике Коми.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление МЧС России по Архангельской области, Государственная инспекция труда в Республике Коми, МЧС России.
Судом принято решение, по которому исковые требования Главного управления МЧС России по Республике Коми удовлетворены. Взысканы с Ш.Д. в пользу Главного управления МЧС России по Республике Коми затраты на обучение в размере 975844,44 руб.
Взыскана с Ш.Д. в бюджет МО ГО "Сыктывкар" государственная пошлина в размере 24516,89 руб.
Встречные исковые требования Ш.К., действующего в интересах Ш.Д., оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель Ш.Д. просит об отмене решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью.
На апелляционную жалобу поступили возражения участвующего в деле прокурора, а также представителя Главного управления МЧС России по Республике Коми.
В порядке требований
ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции.
Представитель Ш.Д. в ходатайстве просил об отложении рассмотрения дела, поскольку представитель находится на лечении в связи с временной нетрудоспособностью.
Судебная коллегия, обсудив заявленное ходатайство, протокольным определением отказала в его удовлетворении, поскольку в силу
части 6 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине. Данной нормой установлено право, а не обязанность суда отложить судебное разбирательство в связи с неявкой представителя. Позиция представителя Ш.Д. неоднократно была изложена письменно, а также в апелляционной жалобе подписанной Ш.К. Как разъяснено в
п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" в случае неявки в суд апелляционной инстанции лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционных жалобы, представления, вопрос о возможности проведения судебного разбирательства в отсутствие таких лиц решается судом апелляционной инстанции с учетом положений
статьи 167 ГПК РФ. Суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, если в нарушение
части 1 статьи 167 ГПК РФ такими лицами не представлены сведения о причинах неявки и доказательства уважительности этих причин или если суд признает причины их неявки неуважительными. Ш.Д. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, однако ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, уважительных причин неявки в судебное заседание не представил.
Судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями
ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
Судом установлено, что на основании заявления от <Дата обезличена> Ш.Д. направлен Главным управлением МЧС России по Республике Коми для поступления на очную форму обучения в ФГБУ ВО "Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России". Оплата обучения Ш.Д. производилась за счет МЧС России.
<Дата обезличена> между ФГБУ ВО "Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России" и Ш.Д. заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы.
Согласно пунктам 4.9, 7.4 Контракта Ш.Д. приняты на себя обязательства по возмещению затрат на обучение в размере 1072841 руб.
После окончания обучения приказом ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России имени Героя Российской Федерации генерала армии З." от <Дата обезличена> <Номер обезличен> лейтенант внутренней службы Ш.Д. был исключен из списка переменного состава и откомандирован для дальнейшего прохождения службы в Главное управление МЧС России по Республике Коми.
<Дата обезличена> между Главным управлением МЧС России по Республике Коми и Ш.Д. заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе сроком на 5 лет.
Согласно пункту 4.9 Контракта от <Дата обезличена> Ш.Д. принято на себя обязательство возместить МЧС России, в случаях, установленных
п. 5 ч. 3 ст. 23 Федерального закона N 141-ФЗ, затраты на его обучение.
Приказом Главного управления от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Ш.Д. назначен на должность дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Сыктывкара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Коми.
<Дата обезличена> Ш.Д. подал рапорт об увольнении по
пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника) с <Дата обезличена>
<Дата обезличена> Ш.Д. направлен для прохождения военно-врачебной комиссии перед увольнением.
<Дата обезличена> комиссией ГУ МЧС России по Республике Коми с Ш.Д. проведена беседа о порядке увольнения со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы по собственной инициативе. Согласно листу беседы от <Дата обезличена> сотрудник на увольнении по своей инициативе настаивает. Возражений по увольнению по своей инициативе Ш.Д. в указанном документе не выразил.
Приказом ГУ МЧС России по Республике Коми от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Ш.Д. уволен со службы в ФПС по
пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с <Дата обезличена>
С приказом об увольнении от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Ш.Д. ознакомлен под роспись в день увольнения - <Дата обезличена>
Между ГУ МЧС России по Республике Коми и Ш.Д. <Дата обезличена> заключено Соглашение о возмещении затрат на обучение в размере 975844,44 руб.
<Дата обезличена> Ш.Д. получено заключение ВВК, по результатам которого он подлежит динамическому наблюдению и обследованию в стационарных условиях ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова.
<Дата обезличена> Ш.Д. подал обращение в МЧС России в виде электронного документа, которое было дополнено <Дата обезличена>, с темой обращения - "изменение причины увольнения сотрудника со службы в ГПС МЧС России в Республике Коми".
По результатам рассмотрения обращений Ш.Д. направлен ответ заместителя директора Департамента кадровой политики МЧС России от <Дата обезличена>, в котором разъяснено, что заявителю отказано в выдаче направления на обследование во ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова. Сообщено, что при наличии вновь открывшихся обстоятельств получения заболевания и их связи с исполнением служебных обязанностей, заявитель может обратиться в ФКУЗ "МСЧ МВД России по РК" для определения категории годности к службе на момент увольнения со службы.
<Дата обезличена> Ш.Д. выдано новое направление на ВВК по его письменному заявлению от <Дата обезличена>
Согласно заключению повторного ВВК от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Ш.Д. годен к службе на должность дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Коми. Возможно продолжение службы без ущерба для состояния здоровья.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ГУ МЧС России по Республике Коми, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик принял на себя обязательство о прохождении службы в ГУ МЧС России в течение 5 лет после окончания обучения в образовательной организации, однако он уволился со службы ранее указанного срока по собственной инициативе без уважительных причин, в связи с чем пришел к выводу о взыскании с него затрат на обучение.
При этом, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения встречных исковых требований Ш.Д. о признании увольнения незаконным, восстановлении на службе и взыскании денежных средств за вынужденный прогул, поскольку увольнение было произведено работодателем в соответствии с требованиями закона.
Разрешая ходатайство ГУ МЧС России по Республике Коми о пропуске Ш.Д. срока для обращения в суд с требованиями о восстановлении на службе, суд первой инстанции нашел его обоснованным, установив, что с приказом об увольнении Ш.Д. был ознакомлен <Дата обезличена> и в силу
ст. 392 Трудового кодекса РФ мог обратиться в суд за защитой нарушенных прав в течение 1 месяца с указанной даты, однако в суд с иском Ш.Д. обратился лишь <Дата обезличена>
В удовлетворении исковых требований Ш.Д. о возложении обязанности на ответчика выполнить решение военно-врачебной комиссии ФКУЗ "МВД России по Республике Коми" от <Дата обезличена> о направлении Ш.Д. на дополнительное обследование, зачете времени нахождения на обследовании во время прохождения службы в ГУ МЧС России по Республике Коми суд первой инстанции отказал, поскольку на момент принятия решения ВВК <Дата обезличена> Ш.Д. уже не являлся сотрудником ФПС ГПС, в связи с чем не мог быть принят в ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова для оказания соответствующей медицинской помощи.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия по доводам апелляционной жалобы ответчика не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы Ш.Д. о том, что увольнение являлось вынужденным, поскольку на него оказывалось давление руководства, беседа об увольнении произведена с нарушением
приказа МЧС России N 430 от 6 октября 2017 г., являются несостоятельными и подлежат отклонению.
В силу требований
частей 1,
2 ст. 86 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник федеральной противопожарной службы имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в федеральной противопожарной службе по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.
До истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в федеральной противопожарной службе сотрудник федеральной противопожарной службы вправе в любое время в письменной форме отозвать свой рапорт. В этом случае контракт с сотрудником не расторгается и увольнение со службы не производится, если на замещаемую этим сотрудником должность в федеральной противопожарной службе не приглашен другой сотрудник или гражданин и (или) имеются законные основания для отказа такому сотруднику или гражданину в назначении на эту должность.
Как установлено судом, Ш.Д., написав рапорт об увольнении <Дата обезличена> собственноручно, имел намерение уволиться из ГУ МЧС по Республике Коми по собственной инициативе, желая переехать в г. Санкт-Петербург, о чем он пояснял во встречном исковом заявлении и в доводах апелляционной жалобы.
Принимая решение об отказе в исковых требованиях Ш.Д., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истцом в нарушение
ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ,
ст. 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие у него волеизъявления на расторжение заключенного контракта о прохождении службы, либо доказательств, свидетельствующих о понуждении к увольнению со стороны работодателя.
Как следует из рапорта об увольнении Ш.Д., он был оформлен <Дата обезличена>, приказ об увольнении Ш.Д. с <Дата обезличена> вынесен начальником ГУ МЧС России по Республике Коми <Дата обезличена>, с приказом об увольнении работник был ознакомлен в последний день работы - <Дата обезличена>
Таким образом, расторжение заключенного контракта произведено в полном соответствии с требованиями Федерального
закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ.
Ш.Д. не был лишен права обратиться к работодателю с заявлением об отзыве рапорта об увольнении, заявить работодателю по службе о своем желании продолжить служебные отношения, однако он этого не сделал. Объективных обстоятельств, препятствующих совершить данные действия, истцом в судебном заседании сообщено не было и судом не установлено. Напротив, он подписал лист беседы об увольнении от <Дата обезличена>, получил расчет при увольнении, не заявив при этом о своем нежелании увольняться и оказании на него давления со стороны работодателя.
Указанные последовательные действия сотрудника в совокупности подтверждают его волеизъявление расторгнуть контракт, заключенный с федеральной противопожарной службой, что обоснованно принято судом первой инстанции во внимание при разрешении спора.
Судебная коллегия, учитывая, что Ш.Д. не представлено суду достаточных, допустимых и относимых доказательств того, что со стороны работодателя на него было оказано какое-либо давление с целью принудить уволиться по инициативе работника, находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал правильную оценку.
Судебная коллегия отмечает, что объективных доказательств, подтверждающих позицию ответчика о вынужденности увольнения, в материалы дела не представлено.
Показания допрошенных в качестве свидетелей А, В, С, позицию Ш.Д. не подтверждают, а доказательств, опровергающих показания свидетелей, не представлено.
Беседа о порядке увольнения со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы по собственной инициативе была проведена комиссией ГУ МЧС России по Республике Коми с Ш.Д. <Дата обезличена> и соответствовала нормам, изложенным в
приказе МЧС России от 6 октября 2017 г. N 430 "Об утверждении Порядка представления сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к увольнению со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и Порядка оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта и увольнением со службы сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы".
В силу
п. 10.1 Порядка оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта и увольнением со службы сотрудников федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, утвержденным приказом МЧС России от 6 октября 2017 г. N 430, в последний день службы сотрудника кадровым подразделением проводится беседа не позднее чем за 30 дней до увольнения с целью уточнения у сотрудника, увольняемого со службы в ФПС ГПС, вопросов временной нетрудоспособности сотрудника и нахождения в отпуске в день увольнения, в том числе с учетом возможного продления отпуска в соответствии со
статьей 60 Федерального закона. Результаты беседы отражаются в акте проведения беседы, составляемом в произвольной форме с подписью увольняемого сотрудника.
Таким образом, беседа с сотрудником должна состояться до увольнения сотрудника, и не более чем за 30 дней до увольнения, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу, что беседа с Ш.Д. проведена комиссией ГУ МЧС России по Республике Коми с соблюдением норм Федерального
закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ и
Приказа МЧС России от 6 октября 2017 г. N 430.
Позиция апеллянта о том, что поскольку беседа в кадровом подразделении была проведена <Дата обезличена>, а уволен Ш.Д. со службы <Дата обезличена>, то есть с нарушением 30-дневного срока, основана на ошибочном понимании
п. 10.1 Порядка. Не позднее чем за 30 дней до увольнения фактически означает не более чем за 30 дней, то есть беседа <Дата обезличена> проведена не более чем за 30 дней до увольнения <Дата обезличена>, в соответствии с приведенным выше
Порядком.
Доводы апелляционной жалобы о незаконном отказе ГУ МЧС России по Республике Коми выполнить решение военно-врачебной комиссии ФКУЗ "МВД России по Республике Коми" от <Дата обезличена> о направлении Ш.Д. на дополнительное обследование, приводились стороной ответчика в суде первой инстанции, они были проверены, надлежащим образом оценены и отклонены судом.
Оснований для переоценки данных обстоятельств судебная коллегия, вопреки доводам апелляционной жалобы, не усматривает.
Несогласие с действиями суда первой инстанции по оценке доказательств, о чем указано в апелляционной жалобе представителя Ш.Д., не может служить основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, так как в силу положений
ст. ст. 56,
59,
67 ГПК РФ достаточность доказательств определяется судами первой и второй инстанций, которые также определяют, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимают только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Ссылки в апелляционной жалобе о том, что Ш.Д., получив специализацию "судебная экспертиза" проходил службу в должности дознавателя, правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку он согласился на службу в должности дознавателя, подписав контракт о прохождении службы.
То обстоятельство, что Ш.Д. согласно справке был освидетельствован ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по Республике Коми" <Дата обезличена>, то есть после расторжения контракта, не имеет принципиального значения и не свидетельствует о нарушении порядка увольнения Ш.Д., поскольку как в данном заключении, так и в заключении ВВК от <Дата обезличена> <Номер обезличен> он признан годным к службе на должности дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Коми. Возможно продолжение службы без ущерба для состояния здоровья.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о пропуске Ш.Д. срока обращения в суд с иском об оспаривании расторжения контракта и восстановлении на службе.
В соответствии с
ч. 3 ст. 73 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник федеральной противопожарной службы для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд.
Согласно
ч. 4 ст. 73 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник федеральной противопожарной службы или гражданин, поступающий на службу в федеральную противопожарную службу либо ранее состоявший на службе в федеральной противопожарной службе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
Из материалов дела следует, что с приказом об увольнении Ш.Д. ознакомлен под роспись <Дата обезличена>
<Дата обезличена> Ш.Д. получено заключение ВВК, по результатам которого он подлежит динамическому наблюдению и обследованию в стационарных условиях ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова.
<Дата обезличена> Ш.Д. подал обращение в МЧС России в виде электронного документа, обжалуя принятое в отношении него решения, которое было дополнено <Дата обезличена>, тема обращения - "изменение причины увольнения сотрудника со службы в ГПС МЧС России в Республике Коми".
Ответом от <Дата обезличена> направленным на электронную почту Ш.Д., в удовлетворении его жалобы было отказано, увольнение признано законным, разъяснено, что при наличии вновь открывшихся обстоятельств получения заболевания и их связи с исполнением служебных обязанностей, он может обратиться в ФКУЗ "МСЧ МВД России по РК" для определения категории годности к службе на момент увольнения со службы.
Таким образом, с даты получения отказа в удовлетворении требований Ш.Д. о незаконности его увольнения <Дата обезличена>, до даты обращения с иском в суд <Дата обезличена>, прошло больше месяца, следовательно, вывод суда первой инстанции о пропуске срока является правильным.
Как следует из содержания
ч. 6 ст. 86 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при расторжении по инициативе сотрудника федеральной противопожарной службы срочного контракта, предусмотренного
пунктами 3 и
4 части 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, сотрудник обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение, за исключением случаев расторжения контракта по одному из следующих оснований: 1) невозможность проживания члена семьи сотрудника на основании заключения военно-врачебной комиссии по медицинским показаниям в местности, в которой сотрудник проходит службу в федеральной противопожарной службе, и отсутствие возможности перевода сотрудника на службу в другую местность; 2) необходимость постоянного ухода за отцом, матерью, супругом (супругой), сыном (дочерью) или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо достигшими пенсионного возраста, либо являющимися инвалидами I или II группы, при отсутствии возможности ухода со стороны других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 3) необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста восемнадцати лет, которого сотрудник воспитывает без матери (отца); 4) состояние здоровья (болезнь) сотрудника - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности (о негодности) к службе в федеральной противопожарной службе и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью.
Установив, что увольнение Ш.Д. по
п. 2 ч. 2 ст. 83 Федерального закона N 141-ФЗ (по инициативе сотрудника) и невыполнение им своих обязательств перед ГУ МЧС России по Республике Коми не носили вынужденный характер, суд первой инстанции, учитывая правовые позиции Конституционного суда РФ, положения Трудового
кодекса РФ, Федерального
закона N 141-ФЗ, а также условия заключенных между сторонами Контрактов и Соглашения, принял законное и обоснованное решение о взыскании с Ш.Д. денежных средств, затраченных на его обучение.
Апелляционная жалоба представителя Ш.Д. правильность суждений суда первой инстанции не опровергает, в связи с чем не может служить основанием к отмене решения суда.
В соответствии с
ч. 11 ст. 77 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному
пунктом 2,
5,
6,
7,
10,
13,
14,
15 или
20 части 2,
пунктом 4,
5,
7 или
9 части 3 статьи 83 либо
частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного
пунктом 7 части 9 настоящей статьи и
пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно
п. 2 Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 августа 2017 г. N 927 расчет размера затрат на обучение сотрудника, подлежащих возмещению, осуществляется образовательной организацией высшего образования или научной организацией, подразделением, входящим в состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба), руководитель которых принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
Принимая во внимание, что Соглашение о возмещении затрат на обучение от <Дата обезличена> заключено между ГУ МЧС России по Республике Коми и Ш.Д., именно руководителем ГУ МЧС России по Республике Коми принято решение о расторжении контракта с Ш.Д., судебная коллегия приходит к выводу о правомерности суждений суда о том, что ГУ МЧС России по Республике Коми является надлежащим истцом по делу.
Ссылки в апелляционной жалобе о том, что ГУ МЧС России по Республике Коми не может быть признан надлежащим истцом по делу, являются несостоятельными.
Судебная коллегия, обсудив заявленные в апелляционной жалобе ходатайства, протокольным определением отказала в их удовлетворении, признав достаточными доказательствами, имеющимися в материалах дела, для разрешения спора по существу.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в соответствии со
статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ могли бы являться основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь
ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 1 августа 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ш.Д. - Ш.К. - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 декабря 2025 г.