Дело N 2-175/2025 УИД 21RS0023-01-2024-003331-33
Докладчик Г.И. Алексеева

Судья Е.В. Шопина

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Агеева О.В., судей Алексеевой Г.И., Горшковой Н.И.,

при секретаре А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Д.О. к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике - Чувашии о взыскании компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации морального вреда, поступившее по апелляционной жалобе Д.О. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 июля 2025 года.

Заслушав доклад судьи Алексеевой Г.И., судебная коллегия

Д.О. обратился в суд с указанным иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике - Чувашии (далее также ГУ МЧС по Чувашской Республике, Управление) о взыскании компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с 01 января 2009 года по 01 января 2020 года он проходил службу в должности (должность) (далее 4 ПСЧ 5 ПСО ГУ МЧС по Чувашской Республике) в звании (звание). Приказами работодателя с 2009 года ему был установлен режим несения службы сутки через трое, а в период с 14 октября 2020 года до 11 декабря 2020 года - трехсменный график работы. Приложением N 3 к приказу 4 ПСЧ ФГКУ "5 отряд ФПС по Чувашской Республике" N 4 от 01 января 2017 года и N 20 от 16 января 2020 года установлен распорядок дня руководящего состава и группы обслуживания: начало рабочего дня - 8.00 ч., окончание рабочего дня - 17.00 ч., в предпраздничные дни - 16.00 ч.

Согласно п. 56 Приказа МЧС России от 20 октября 2017 года N 452 "Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны" смена дежурства в подразделениях Федеральной противопожарной службы ГПС проводится в одно и то же время с 08 час. 00 мин. до 08 час. 30 мин. местного времени, в других подразделениях время определяется работодателем по согласованию с начальником местного гарнизона.

Приказами начальника 4 ПСЧ ФГКУ "5 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашии" от 28 января 2019 года и от 05 августа 2020 года утвержден распорядок дня для несения боевого дежурства личным составом. Время подготовки к смене караулов установлено с 7.15 ч. до 08.00 ч.

Приказом МЧС России от 20 октября 2017 года N 452 "Об утверждении Устава подразделения пожарной охраны" предусмотрено, что при подготовке к смене дежурства начальник заступающего караула обязан проверить наличие и готовность личного состава к несению караульной службы. Согласно пункту 67 указанного Приказа команду отбой может отдать только начальник подразделения (начальник части). С 07 час. 15 мин. до 08 час. 00 мин. личный состав заступаемого и сменяемого караула фактически занимается подготовкой к смене караула, с 08 час. 00 мин. до 08 час. 30 - 45 мин. личный состав заступаемого и сменяемого караула должен заниматься разводом караула и сменой дежурства.

Фактически развод караула и смена дежурства производится с 08 час. 00 мин. до 09 час. 00 мин. до команды отбой начальника подразделения, при этом задержка команды отбой до 09 час. 00 мин. вызвана тем, что начальник подразделения в период с 08 час. 30 мин. до 09 час. 00 мин. находится на планерке для постановки задач на рабочий день.

При прохождении службы истец привлекался к работе сверх установленного служебного времени, участвовал в смене караула, неоднократно привлекался к дежурству в праздничные дни, приходил на работу по требованию руководства в 07 час. 15 мин., время отбоя было не ранее 09 час. 00 мин., иногда команда отбой отдавалась и в период с 09 час. 30 мин. до 10 час. 00 мин., что свидетельствует о привлечении истца к исполнению трудовых функций вне установленного служебного времени. При этом данные периоды не отражены в табеле учета служебного времени и оплата за них не производилась. Дни отдыха за указанное время переработки ему не предоставлялись, оплата не производилась, в связи с чем истцом были поданы рапорты от 21 апреля 2023 года и 10 мая 2023 года.

По результатам рассмотрения рапорта ему сообщено, что выплата денежного довольствия за отработанные праздничные дни 01 мая 2023 года, 09 мая 2023 года будет произведена по закрытии периода суммарного учета рабочего времени в конце 2023 года, однако оплата за работу сверх установленной продолжительности служебного времени ему до настоящего времени не произведена.

Ссылаясь на нарушение своих трудовых прав, уточнив исковые требования (л.д. 96-104 т. 2, л.д. 161-168 т. 3), Д.О. просил взыскать с ответчика заработную плату за период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2023 года в сумме 3235241 руб., компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Д.О., его представитель адвокат Филиппов Е.Ю. исковые требования поддержали, возражали против применения последствий пропуска срока на обращение в суд.

Представитель ответчика ГУ МЧС по Чувашской Республике Крылова Е.А., представитель третьего лица МЧС России Д.Г. исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных отзывах на исковое заявление (л.д. 52-53, 155-157 т. 2, 74-77, 154-160 т. 3), в том числе по мотивам пропуска срока на обращение в суд.

Решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 июля 2025 года об отказе в удовлетворении исковых требований обжаловано истцом Д.О. на предмет отмены и вынесения нового решения об удовлетворении исковых требований по мотивам незаконности, необоснованности, нарушения норм материального и процессуального права.

В апелляционной жалобе истец указывает на необоснованный отказ суда в удовлетворении иска, наличие оснований для взыскания денежной компенсации за сверхурочную работу, указывая, что, установив факт несения истцом службы сверх установленной продолжительности служебного времени, суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении требований в связи с отсутствием обращений с соответствующими рапортами к работодателю, отсутствием достоверных сведений о размере невыплаченных сверхурочных, пропуском срока исковой давности. В обоснование доводов жалобы Д.О. ссылается на отсутствие надлежащей правовой оценки судом первой инстанции представленных в материалы дела доказательств, при этом выводы об отсутствии достоверных сведений об отработанном времени сверх установленной продолжительности служебного времени являются необоснованными, суд не принял во внимание произведенный специалистом расчет невыплаченной заработной платы за работу сверхурочно, наличие у работодателя обязанности вести точный учет продолжительности сверхурочной работы и ее оплаты, в связи с чем бремя доказывания продолжительности сверхурочной работы должно быть возложено на ответчика, отсутствие контррасчета со стороны ответчика.

Заслушав истца Д.О., его представителя адвоката Филиппова Е.Ю., поддержавших апелляционную жалобу, представителя ответчика ГУ МЧС России по Чувашской Республике и третьего лица МЧС России Д.Г., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия полагает, что такие основания к отмене судебного акта по настоящему делу отсутствуют.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 01 января 2009 года по 31 декабря 2019 года истец проходил службу в пожарной части 4 Федерального государственного казенного учреждения "5 отряд федеральной противопожарной службы по Чувашской Республике - Чувашии", которое 28 января 2020 года ликвидировано.

С 01 января 2020 года по 22 октября 2024 года истец проходил службу в ... Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике - Чувашии, последняя должность - (должность).

Приказом Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике - Чувашии от 22 октября 2024 года N 95-НС истец уволен по п. 6 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).

В соответствии с п. 12 Устава подразделений пожарной охраны, утвержденного приказом МЧС России от 20 октября 2017 года N 452, несение боевого дежурства дежурным караулом осуществляется в соответствии с распорядком дня, утвержденным начальником подразделения.

Согласно Распорядку дня несения боевого дежурства личным составом дежурного караула подразделения смена караулов производится с 08 час. 00 мин. до 08 час. 30 мин., подготовка к смене караулов сменяющимся караулом производится с 07 час. 15 мин. до 08 час. 00 мин.

Аналогичный распорядок действовал у ответчика и его правопредшественников за весь период службы истца.

При этом пунктом 59 Устава предусмотрено, что при подготовке к смене дежурства начальник заступающего караула обязан проверить наличие и готовность личного состава к несению караульной службы, его внешний вид, соблюдение формы одежды, состояние боевой одежды и снаряжения, а также принять меры к устранению обнаруженных недостатков; проверить наличие служебных удостоверений и жетонов (у сотрудников ФПС ГПС); объявить составы отделений на технику, лиц внутреннего наряда и назначить личный состав на посты и в дозоры; проверить знание личным составом своих обязанностей; проверить у водительского состава наличие водительских удостоверений и свидетельств на право управления техникой; довести до личного состава оперативную обстановку в районе (подрайоне) выезда подразделения.

Пунктами 60 - 66 Устава предусмотрен ряд мероприятий, осуществляемых при сдаче и приеме дежурства.

Пунктом 67 Устава определено, что после приема боевого дежурства начальник подразделения или лицо его замещающее отдает команду о подаче сигнала "Отбой", после чего сменившийся караул считается свободным от несения службы.

Согласно записям книг службы и табелям учета служебного времени, истец заступал на суточные дежурства с 08 час. 00 мин. до 08 час. 00 мин. следующего дня, время приема-передачи дежурства и фактического его окончания в данных документах не отражено.

Как следует из отзыва ответчика (л.д. 157 т. 2), представленных истцом доказательств - показаний свидетелей и переписки с начальником караула в мессенджере (л.д. 158-166 т. 2), команда "Отбой" могла подаваться и в период с 08.00 час. до 10.00 час., в связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу о том, что доводы истца о наличии службы сверх установленной продолжительности служебного времени и неотражении данных о фактическом окончании времени боевых дежурств в табелях учета служебного времени нашли свое подтверждение в суде.

21 апреля 2023 года истец обратился к ответчику с рапортом о предоставлении дней отдыха за дежурство в праздничные дни, приход на работу по требованию руководства в 07.30 час., отбой в 09.30-10.00 час., подмену во время соревнований, учений, усиления, служебную подготовку, АМГ, проверку жилсектора, проверку жилсектора с администрацией, иные вызовы в связи со служебной необходимостью (л.д. 86 т. 1), рапорт с непосредственным начальником согласован не был.

Рапортом от 12 декабря 2023 года истец просил предоставить ему дни отдыха с 15 декабря 2023 года по 18 декабря 2023 года за ранее отработанное время (л.д. 86 т. 1).

Рапортом от 07 ноября 2023 года истец просил предоставить ему дни отдыха с 07 по 08 ноября 2023 года за ранее отработанное время (л.д. 87 т. 1).

Рапортом от 19 сентября 2023 года истец просил предоставить ему дни отдыха с 22 сентября 2023 года по 25 сентября 2023 года за ранее отработанное время (л.д. 87 т. 1).

Рапортом от 17 мая 2023 года истец просил предоставить ему дни отдыха за привлечение к исполнению обязанностей сверх установленной нормы рабочего времени (02, 06, 10, 14, 18, 22, 26, 30 июня 2023 года; 04, 08, 12, 16, 20, 24, 28 июля 2023 года; 01, 05, 09, 13, 17, 21, 25, 29 августа 2023 года, 02, 06 сентября 2023 года (л.д. 88 т. 1).

Рапортом от 03 марта 2023 года истец просил предоставить ему дни отдыха с 03 марта 2023 года по 05 марта 2023 года (л.д. 88 т. 1).

Рапортом от 01 декабря 2022 года истец просил предоставить ему дни отдыха с 04 декабря 2022 года по 07 декабря 2022 года за ранее отработанное время (л.д. 89 т. 1).

Рапортом от 24 августа 2022 года истец просил предоставить ему дни отдыха с 24 августа 2022 года по 25 августа 2022 года за ранее отработанное время (л.д. 89 т. 1).

Рапортом от 18 июля 2022 года истец просил предоставить ему дни отдыха с 18 июля 2022 года по 19 июля 2022 года за ранее отработанное время (л.д. 90 т. 1).

Рапортом от 20 марта 2022 года (л.д. 90 т. 1) истец просил предоставить ему дни отдых с 23 марта 2022 года по 26 марта 2022 года за ранее отработанное время.

Согласно табелям учета использования рабочего времени данные рапорты были реализованы (л.д. 91-98 т. 1).

На электронное обращение истца от 31 октября 2022 года по вопросу неправомерного окончания дежурств с 09.30 до 10.00 час. ответчик сообщил истцу об отсутствии нарушений по вопросам разведения караулов. (л.д. 55, 56 т. 3).

24 декабря 2024 года истец обратился к ответчику в электронной форме по вопросу оплаты сверхурочной работы.

Ответом от 22 января 2025 года истцу разъяснено, что время смены караулов, указанное в Уставе подразделений пожарной охраны, утвержденном приказом МЧС России от 20 октября 2017 года N 452, не относится к служебному времени сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Д.О. утверждал, что в период службы с 01 января 2009 года до увольнения он неоднократно привлекался к работе (службе) сверх установленной продолжительности рабочего времени, в том числе в связи с несвоевременной подачей команды "Отбой".

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также Федеральный закон от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ), Приказом МЧС России от 24 сентября 2018 года N 410 об утверждении Порядка привлечения сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления им дополнительных дней отдыха, а также отдельных видов дополнительных отпусков (далее также Приказ МЧС России от 24 сентября 2018 года N 410), Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21 марта 2013 года N 195 об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее также Приказ МЧС России от 21 марта 2013 года N 195), пришел к выводу об отсутствии наличии правовых оснований для удовлетворения иска и взыскания в пользу Д.О. компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Установив, что служба сверх установленной продолжительности служебного времени и неотражение данных о фактическом окончании времени боевых дежурств в табелях учета служебного времени нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд первой инстанции при этом исходил из отсутствия доказательств соблюдения истцом установленного порядка подачи рапортов о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей, в том числе о выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных дней отдыха в связи с работой сверх установленной продолжительности служебного времени при приеме-передаче дежурств с указанием конкретных дат и периодов, а также отсутствия доказательств конкретного времени, которое отработано истцом сверх установленной продолжительности служебного времени, поскольку расчет исковых требований в части переработки при разводе караулов носит примерный характер и не основан на конкретных данных, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания в пользу истца компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции исходил также из пропуска истцом трехмесячного срока на обращение в суд с иском, предусмотренного ст. 73 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ, указав на то, что о нарушении своего права на оплату сверхурочной службы за период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2023 года Д.О. стало известно не позднее момента получения заработной платы за последний рабочий месяц 2023 года, в связи с чем обращение в суд 27 апреля 2024 года последовало за пределами указанного срока, обстоятельств, объективно препятствовавших своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, истцом не указано, а судом не установлено, что послужило самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска за названный спорный период.

Поскольку судом не установлено оснований для взыскания компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2023 года, соответственно, отказано в удовлетворении производных требований о взыскании компенсации морального вреда в соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия находит приведенные выводы суда первой инстанции основанными на правильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Отношения, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службе и ее прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника федеральной противопожарной службы, регулируются Федеральным законом от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 54 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ служебное время определено как период времени, в течение которого сотрудник федеральной противопожарной службы в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности относятся к служебному времени.

Согласно части пятой статьи 54 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников федеральной противопожарной службы, замещающих должности старшего и высшего начальствующего состава. Правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделения ненормированный служебный день может устанавливаться для сотрудников, замещающих иные должности в федеральной противопожарной службе, в соответствии с утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности перечнем должностей в федеральной противопожарной службе, что указывается в контракте. Сотруднику, имеющему ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью пятой статьи 59 настоящего Федерального закона (не менее трех и не более десяти календарных дней).

Согласно части 6 статьи 54 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ сотрудник федеральной противопожарной службы в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

С учетом положений части 10 статьи 54 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ порядок предоставления сотруднику федеральной противопожарной службы дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5, 6 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.

Частью 1 статьи 55 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ предусмотрено, что режим служебного времени сотрудника федеральной противопожарной службы устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделения. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностным регламентом (должностной инструкцией) и контрактом.

Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденным Приказом МЧС России от 21 марта 2013 г. N 195 (далее - Порядок N 195), регламентированы основания и порядок выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Так, пунктом 96 указанного Порядка N 195 определено, что сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал).

Согласно пункту 10 Порядка привлечения сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления им дополнительных дней отдыха, а также отдельных видов дополнительных отпусков, утвержденного Приказом МЧС России от 24 сентября 2018 года N 410 (далее - Порядок N 410), продолжительность выполнения сотрудником федеральной противопожарной службы служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

В соответствии с пунктом 11 Порядка N 410 сотруднику федеральной противопожарной службы, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, предоставляется дополнительное время отдыха, равное продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику федеральной противопожарной службы, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется дополнительный день отдыха.

В силу пункта 15 Порядка N 410 предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника федеральной противопожарной службы, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется: Министром, руководителем (начальником) подразделения МЧС России; иным руководителем (начальником), которому соответствующее право предоставлено Министром, руководителем (начальником) подразделения МЧС России.

В соответствии с пунктом 18 Порядка N 410 по просьбе сотрудника федеральной противопожарной службы вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном Приказом МЧС России от 21 марта 2013 года N 195 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы" с изменениями, внесенными Приказами МЧС России от 28 ноября 2013 года N 764, от 11 февраля 2015 года N 66, от 26 мая 2015 года N 261, от 30 марта 2016 года N 156.

В силу пункта 94 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденного Приказом МЧС России от 21 марта 2013 года N 195, денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (за сверхурочную работу) выплачивается на основании рапорта сотрудника федеральной противопожарной службы.

Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (пункт 98 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы).

Требование о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени носит заявительный характер.

По смыслу приведенных положений законодательства, в отсутствие рапорта сотрудника федеральной противопожарной службы о выплате денежной компенсации за сверхурочную работу основания для выплаты такой компенсации отсутствуют.

Из материалов дела следует, что истец с рапортами о выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных дней отдыха в связи с работой сверх установленной продолжительности служебного времени при приеме-передаче дежурств за конкретные даты не обращался.

Пунктами 6 - 10 Порядка N 410 предусмотрено, что в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками федеральной противопожарной службы служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в подразделениях МЧС России составляются табели учета служебного времени сотрудников федеральной противопожарной службы (форма табеля определена в Приложении к настоящему Порядку). Сотрудники федеральной противопожарной службы, ответственные за ведение табеля, определяются правовым актом руководителя (начальника) подразделения МЧС России. Заполненный табель по окончании учетного периода передается в соответствующее кадровое подразделение. Заполненные табели хранятся в кадровом подразделении в течение трех лет с момента окончания учетного периода. Продолжительность выполнения сотрудником федеральной противопожарной службы служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником федеральной противопожарной службы служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени Д.О. предоставлены дополнительные отпуска в соответствии с пунктом 24 Порядка привлечения сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления им дополнительных дней отдыха, а также отдельных видов дополнительных отпусков, утвержденного Приказом МЧС России от 24 сентября 2018 года N 410.

Таким образом, исследовав доказательства, представленные сторонами, проанализировав доводы истца, возражения ответчика, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания в пользу истца компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в выходные и нерабочие праздничные дни.

Выводы суда о пропуске истцом срока для обращения в суд, установленного статьей 73 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ, и отсутствии оснований для его восстановления также являются правильными.

Разрешая спор, суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств постановил решение, отвечающее нормам материального права, применяемого к спорным правоотношениям, при соблюдении требований процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с оценкой представленных по делу доказательств.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела. Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены и изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 июля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Д.О. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 декабря 2025 года.