Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 01.08.2026 по 01.09.2026) // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21.05.2026 N 88-8669/2026 данное определение оставлено без изменения.
Название документа
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 04.02.2026 по делу N 33-684/2026 (УИД 22RS0025-01-2025-000224-24)
Категория спора: 1) Защита прав и интересов работника; 2) Защита прав и интересов работодателя.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации за неиспользованный отпуск.
Требования работодателя: 3) О взыскании излишне выплаченных работникам денежных сумм.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что контракт с ответчиком был расторгнут в связи с грубым нарушением служебной дисциплины; был произведен перерасчет денежного довольствия, начислена компенсация, однако претензия ответчиком оставлена без ответа. По мнению ответчика, истцом не начислялся районный коэффициент.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Отказано.
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 04.02.2026 по делу N 33-684/2026 (УИД 22RS0025-01-2025-000224-24)
Категория спора: 1) Защита прав и интересов работника; 2) Защита прав и интересов работодателя.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации за неиспользованный отпуск.
Требования работодателя: 3) О взыскании излишне выплаченных работникам денежных сумм.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что контракт с ответчиком был расторгнут в связи с грубым нарушением служебной дисциплины; был произведен перерасчет денежного довольствия, начислена компенсация, однако претензия ответчиком оставлена без ответа. По мнению ответчика, истцом не начислялся районный коэффициент.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Отказано.
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2026 г. по делу N 33-684/2026
Судья Гомер О.А. УИД 22RS0025-01-2025-000224-24
| 2-202/2025 УИД 22RS0025-01-2025-000224-24 |
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Попова С.В.,
судей Бакшеевой Е.В., Шмидт Ю.С.,
при помощнике судьи Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 8" УФСИН России по Алтайскому краю на решение Косихинского районного суда Алтайского края от 27 октября 2025 г. по делу
по иску федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 8" УФСИН России по Алтайскому краю к А.М.А. о взыскании суммы излишне выплаченного денежного довольствия, по встречному исковому заявлению А.М.А. к федеральному казенному учреждению "Лечебное исправительное учреждение N 8" УФСИН России по Алтайскому краю о взыскании недоплаченной при увольнении суммы денежного довольствия и денежной компенсации за неиспользованный отпуск,
Заслушав доклад судьи Шмидт Ю.С., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение "Лечебное исправительное учреждение N 8" УФСИН России по Алтайскому краю (далее - ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось суд с иском к А.М.А., в котором, с учетом уточненных требований, просило взыскать сумму излишне выплаченного денежного довольствия в размере <данные изъяты>.
Требования мотивированы тем, что приказами ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ N и от ДД.ММ.ГГ N А.М.А. был назначен на должность младшего инспектора отдела охраны учреждения и уволен из уголовно-исполнительной системы в связи с грубым нарушением служебной дисциплины. Основанием для расторжения контракта послужило заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГ, в ходе которой выявлен факт отсутствия сотрудника А.М.А. на служебном месте с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и не исполнение им своих должностных обязанностей без уважительных причин.
В ДД.ММ.ГГ А.М.А. было начислено и выплачено денежное довольствие в полном объеме. Поскольку в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ сотрудник отсутствовал на службе без уважительной причины (согласно табелю учета рабочего времени), в ДД.ММ.ГГ был произведен перерасчет денежного довольствия А.М.А. за <данные изъяты> дней ДД.ММ.ГГ, сумма к возмещению за ДД.ММ.ГГ составила <данные изъяты> руб.
Приказом от ДД.ММ.ГГ N А.М.А. назначена выплата компенсации за <данные изъяты> календарных дней основного отпуска и <данные изъяты> календарных дня дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за ДД.ММ.ГГ, за <данные изъяты> календарных дней основного отпуска и <данные изъяты> календарных дня дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за ДД.ММ.ГГ, которая составила <данные изъяты>. В результате произведенного перерасчета к возмещению за ДД.ММ.ГГ с учетом денежной компенсации за неиспользованные основной и дополнительный отпуска, составила сумма <данные изъяты>. Претензия с предложением в добровольном порядке возместить указанную сумму, ответчиком оставлена без ответа.
А.М.А. заявлено встречное исковое заявление к ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю, в котором с учетом уточненных требований, истец просил взыскать с ответчика недоплаченные при увольнении суммы денежного довольствия с учетом районного коэффициента в размере <данные изъяты>, доплаты до минимального размера оплаты труда в размере <данные изъяты> и денежной компенсации за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.
Встречные требования обоснованы тем, что сотрудникам уголовно-исполнительной системы устанавливаются дополнительные выплаты в виде районного коэффициента, размер которого на основании
Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 N 58 для Алтайского края составляет 1,15. Также нормами Трудового
кодекса Российской Федерации установлено, что сотрудникам, отработавшим весь месяц и выполнившим установленную трудовую месячную норму, выплачивается заработная плата не менее действующего на данный момент минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ).
Исходя из полученной ежемесячной заработной платы в размере <данные изъяты>, следует, что А.М.А. начислено <данные изъяты> и удержано налога на доходы <данные изъяты> руб., при этом районный коэффициент не начислялся с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, недоплата составила <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ недоплата до МРОТ составила <данные изъяты>, и недоплата компенсации за неиспользованный отпуск составила <данные изъяты>.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю.
Решением Косихинского районного суда Алтайского края от 27 октября 2025 г. в удовлетворении исковых требований ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к А.М.А. о взыскании суммы излишне выплаченного денежного довольствия отказано в полном объеме.
Встречные исковые требования А.М.А. удовлетворены частично.
С ФКУ "Лечебное исправительное учреждение N 8" УФСИН России по Алтайскому краю в пользу А.М.А. взыскана недоплаченная при увольнении сумма денежного довольствия и денежной компенсации за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты>.
В апелляционной жалобе истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.
В качестве доводов жалобы указывает на нарушение положений
ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об оценке доказательств, поскольку судом первой инстанции не дана правовая оценка доводам изложенным в иске, по тексту решения рассматриваются только требования, изложенные во встречном исковом заявлении.
Полагает, что суд неверно истолковал нормы действующего законодательства, так как положения трудового законодательства применяются лишь в случаях, не урегулированных специальными федеральными законами, подзаконными и ведомственными актами к правоотношениям связанным со службой в уголовно-исполнительной системе. В
Постановлении Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 N 58 установлены случаи применения районного коэффициента сотрудникам уголовно-исполнительной системы, в связи с чем до присвоения А.М.А. специального звания отсутствовали основания для назначения и выплаты установленного коэффициента и дополнительного применения других норм действующего законодательства не требуется.
Для выплаты денежного довольствия сотрудникам применяется законодательство, регламентирующее правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, поскольку А.М.А. относится к категории сотрудников, общие нормы трудового законодательства к нему не применяются, в связи с чем доплата денежного довольствия до МРОТ не предусмотрена. Положения о выплате заработной плате в размере не менее МРОТ, в учреждениях уголовно-исполнительной системы применяется только для гражданского персонала.
В представленных письменных возражениях представитель ответчика А.М.А. - К.И.В. просит решение суда оставить без изменения.
В суде апелляционной инстанции представитель истца ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю К.О.С. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить, представитель ответчика А.М.А. - К.И.В. просила решение суда оставить без изменения, жалобу истца - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу
ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.
Проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с
ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ N А.М.А. назначен на должность младшего инспектора отдела охраны ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю с должностным окладом <данные изъяты> руб., сроком на три года, с испытательным сроком шесть месяцев.
ДД.ММ.ГГ с А.М.А. заключен контракт N о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.
Приказом начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ N в редакции приказа от ДД.ММ.ГГ N, А.М.А. с ДД.ММ.ГГ уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации с расторжением контракта на основании
п. 6 ч. 2 ст. 84 Федеральный закон от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).
Как следует из представленных расчетных листов, размер денежного довольствия А.М.А. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ включал в себя: <данные изъяты> руб. - должностной оклад; ежемесячные надбавки: <данные изъяты> за особые условия службы (<данные изъяты>%), <данные изъяты> за службу в отделе охраны исправительного учреждения (<данные изъяты>%), <данные изъяты> за службу в должности младшего начальствующего состава (<данные изъяты>%), <данные изъяты> за стаж службы менее двух лет (<данные изъяты>%); <данные изъяты> ежемесячная премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей (<данные изъяты>%); <данные изъяты> ежемесячная надбавка от оклада, надбавок и премий (<данные изъяты>%).
Также в ДД.ММ.ГГ А.М.А. выплачена материальная помощь в размере <данные изъяты>. Из денежного довольствия за ДД.ММ.ГГ исключена ежемесячная премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей (<данные изъяты>), и, как следствие это, пропорционально уменьшена ежемесячная надбавка <данные изъяты> % (<данные изъяты>).
Обращаясь с иском представитель ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю указал, что в ДД.ММ.ГГ денежное довольствие А.М.А. было начислено и выплачено в полном объеме, тогда как фактически сотрудник находился на рабочем месте <данные изъяты> дней, в связи с чем был произведен перерасчет денежного довольствия и с учетом компенсации за неиспользованные основные и дополнительные отпуска, сумма излишне выплаченного денежного довольствия составила <данные изъяты> руб.
А.М.А. заявлены встречные требования о взыскании недоплаченных сумм денежного довольствия, ввиду того что работодателем не начислялся районный коэффициент, размер денежного довольствия не повышался до минимального размера оплаты труда, соответственно и размер компенсации за неиспользованный отпуск выплачен в меньшем размере.
Суд первой инстанции, разрешая заявленные исковые требования (первоначальные и встречные), руководствуясь положениями Трудового
кодекса Российской Федерации, Федерального
закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Федерального
закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом ФСИН России от 16.08.2021 N 701, отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований и частично удовлетворяя встречные исковые требования, исходил из того, что не начисление районного коэффициента при прохождении А.М.А. службы в местности с особыми климатическими условиями, а также не увеличение размера денежного довольствия с ДД.ММ.ГГ до минимального размера оплаты труда, нарушает права А.М.А. на достойную оплату труда.
Путем произведенного арифметического расчета суд установил, что при увольнении А.М.А. в порядке окончательного расчета причитающихся сумм денежного довольствия и денежной компенсации за неиспользованный отпуск не выплачено <данные изъяты>.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагает их основанными на правильном применении норм материального права к спорным правоотношениям. Отклоняя доводы апелляционной жалобы судебная коллегия учитывает следующее.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника, регулируются Федеральным
законом от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 19.07.2018 N 197-ФЗ).
Согласно
ст. 24 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ, для гражданина, поступающего на службу в уголовно-исполнительной системе, в целях проверки уровня его подготовки и соответствия должности в уголовно-исполнительной системе, на замещение которой он претендует, устанавливается испытание на срок от двух до шести месяцев
(ч. 1). Сотрудник, проходящий испытание, назначается на соответствующую должность в уголовно-исполнительной системе без присвоения ему специального звания, исполняет служебные обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью в уголовно-исполнительной системе и условиями контракта (ч. 3).
Таким образом, гражданин, проходящий службы в уголовно-исполнительной системе, на условиях испытательного срока, признается сотрудником уголовно-исполнительной системы и пользуется правами и гарантиями в соответствии с замещаемой должностью, в том числе на денежное довольствие.
В соответствии с
п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ, сотрудник имеет право на денежное довольствие в соответствии с Федеральным
законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ).
Согласно
частям 1 и
2 ст. 2 Федерального Закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей. Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным
законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу
части 3 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.
К дополнительным выплатам относятся коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации (
часть 6 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ).
Порядок применения коэффициентов и выплаты процентных надбавок, а также размеры таких коэффициентов и процентных надбавок регулируются
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 58 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Согласно
абзацу 1 пункта 1 указанного постановления установлены размеры районных коэффициентов и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях Российской Федерации.
В
абзаце 2 пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 58 содержится указание на то, что на территории Российской Федерации районные коэффициенты и процентные надбавки, помимо установленных данным
постановлением, не применяются в отношении поименованных в нем военнослужащих, сотрудников и лиц.
Поскольку у А.М.А. отсутствовало специальное звание, при исчислении денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, работодатель не начислял районный коэффициент за службу в районе, приравненном к районам Крайнего Севера.
В соответствии со
ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, осуществляется в соответствии с
Конституцией Российской Федерации; данным Федеральным
законом;
Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Федеральным
законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний; нормативными правовыми актами федерального органа уголовно-исполнительной системы в случаях, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным
законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в
части 1 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.
В соответствии с
частью 2 статьи 146 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.
Согласно положениям
статьей 315,
316 317 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размер и порядок применения районного коэффициента и процентных надбавок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу
статей 10 и
11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается заработная плата с учетом районного коэффициента и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.
Действие указанного
Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 N 325/24, для рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Алтайского края в г. Новоалтайске установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,15.
Поскольку истец не относится к категории сотрудников, указанных в
абзаце 2 пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 58, суд первой инстанции, с учетом изложенных выше норм, пришел к верному выводу о применении в отношении него общих норм трудового законодательства, устанавливающих размеры коэффициентов и процентных надбавок за работу в районах Западной Сибири в размере 1,15.
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы в указанной части являются несостоятельными и подлежат отклонению.
Также верно отмечено судом первой инстанции, что размер денежного довольствия, подлежащего выплате А.М.А. с ДД.ММ.ГГ до момента увольнения составлял менее минимального размера оплаты труда, что является недопустимым.
Доводы апелляционной жалобы о том, что на А.М.А. являющегося сотрудником уголовно-исполнительной системы, не могут распространяться общие нормы трудового законодательства следует признать несостоятельными на основании следующего.
Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (
абзац седьмой статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (
часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).
Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (
часть первая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (
абзац второй части второй статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (
часть третья статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
Конституционный Суд Российской Федерации в
абзаце втором пункта 4.2 постановления от 7 декабря 2017 г. N 38-П выразил позицию о том, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (
части первая и
вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Системы оплаты труда работников в федеральных государственных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (
абзац второй части первой статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации).
Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, законодатель возлагает на работодателей обязанность оплачивать труд работников в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Правовое регулирование заработной платы, определенное Трудовым
кодексом Российской Федерации, в равной мере распространяется на все категории работников, иное толкование является проявлением дискриминации в отношении сотрудников, то есть ограничение их конституционного права на достойную оплату труда.
С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ размер оклада младшего инспектора по типовым должностям сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации согласно
Приложению N 1 к постановлению Правительства РФ от 13.11.2019 N 1440 с учетом повышений Постановлением Правительства РФ от 27.06.2020
N 939, от 24.05.2021
N 772, от 21.04.2022
N 719, от 28.06.2023
N 1046 и 09.04.2025
N 464 составлял <данные изъяты> руб.
Как следует из положений
ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ, одной из форм повышения уровня денежного содержания сотрудников является увеличение (индексация) окладов по типовым должностям сотрудников уголовно-исполнительной системы решением Правительства РФ в соответствии с федеральным
законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
Размер денежного довольствия сотрудников уголовно-исполнительной системы, установленный
Приложением N 1 к постановлению Правительства РФ от 13.11.2019 N 1440 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Постановлением Правительства РФ не индексировался.
Однако индексация окладов это не единственный способ обеспечения уровня денежного довольствия сотрудника, проходящего службу, не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Обязанность повышать реальное содержание денежного довольствия может быть исполнена руководителем учреждения уголовно-исполнительной системы и путем периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, выплатой премий.
Разрешая спор, суд установил, что в ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ размер начисленного денежного довольствия с учетом надбавок и премий составлял <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГ - <данные изъяты> (с учетом занятости <данные изъяты> дней в месяц), тогда как с ДД.ММ.ГГ минимальный размер оплаты труда установлен законодателем в размере <данные изъяты> руб.
Расчет взысканных сумм проверен, признан верным, ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю не оспаривается.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, нарушений процессуального закона судом не допущено, поскольку предъявленные встречные требования направлены к зачету первоначального требования, соответственно, разрешая требования сторон и производя расчет суммы недоплаченного при увольнении денежного довольствия, судом учтен факт занятости А.М.А. в ДД.ММ.ГГ в количестве <данные изъяты> дней. При установленных нарушениях в части начисления денежного довольствия и произведя перерасчет компенсации за неиспользованный основной и дополнительный отпуск, отсутствовали основания для взыскания заявленной суммы излишне выплаченного денежного довольствия.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы. Судом правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на законе.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления, а также могли бы служить основанием для отмены решения суда, по доводам апелляционной жалобы и материалам дела не усматривается.
Руководствуясь
ст. ст. 328,
329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Косихинского районного суда Алтайского края от 27 октября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 8" УФСИН России по Алтайскому краю - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение составлено 16 февраля 2026 г.