Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 01.06.2026 по 01.07.2026) // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2026 N 07АП-2717/2025(2) по делу N А45-34355/2024
Требование: О взыскании задолженности по оплате работ по муниципальному контракту, задолженности по оплате дополнительных работ, неустойки, судебной неустойки.
Решение: Требование удовлетворено в части.
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2026 N 07АП-2717/2025(2) по делу N А45-34355/2024
Требование: О взыскании задолженности по оплате работ по муниципальному контракту, задолженности по оплате дополнительных работ, неустойки, судебной неустойки.
Решение: Требование удовлетворено в части.
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2026 г. N 07АП-2717/2025(2)
Дело N А45-34355/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2026 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2026 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Захаренко С.Г.,
судей: Сухотиной В.М.,
Ситниковой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сазоновой В.Ю., с использованием средств аудиозаписи и применением веб-конференции, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Венгеровского муниципального округа Новосибирской области (N 07АП-2717/2025(2)) на решение от 16.03.2026 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-34355/2024 (судья Дорофеева Д.Н.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания Дом" (656023, города Барнаула, улица Малахова, дом 2ж, ИНН 2225087156, ОГРН 1072225008470) к Администрации Венгеровского района Новосибирской области (632241, село Венгерово, улица Ленина, дом 68, ИНН 5419000030, ОГРН 1045406426350) о взыскании задолженности по государственному контракту в размере 109 545,04 рублей основного долга, 747 335,28 рублей за дополнительные работы, 725 777,54 рублей неустойки,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация Венгеровского муниципального округа Новосибирской области (632241, Новосибирская область, село Венгерово, улица Ленина, здание 68, ОГРН: 1255400037078, ИНН: 5402090116),
при участии в судебном заседании:
от истца: Еньшина Е.С. по доверенности от 12.01.2026 (сроком по 31.12.2026) - онлайн, от ответчика: Верниковская М.В. по доверенности от 12.01.2026 (сроком до 31.12.2026) - онлайн,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания дом" (далее - ООО "СК Дом", общество, компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к Администрации Венгеровского района Новосибирской области (далее - Администрация, ответчик) о взыскании задолженности по оплате работ по контракту в сумме 156 492,92 рублей, задолженности по оплате дополнительных работ в сумме 754 262,91 рублей, неустойки в сумме 567 252,59 рублей, судебной неустойки в сумме 50 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, судебных расходов по уплате государственной пошлины, с учетом изменения размера исковых требований по правилам
статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принятого судом.
Исковые требования ООО "СК Дом" мотивированы нарушением ответчиком обязательства по оплате работ по строительству блочно-модульной котельной БМКУ 1,2 в селе Зыково Венгеровского района Новосибирской области, выполненных истцом по муниципальному контракту от 13.06.2023, оплате дополнительных работ, выполненных на основании составленных сторонами и подписанных заказчиком дефектных актов.
Организуя защиту против иска, ответчик в отзывах на исковое заявление ссылался на выполнение истцом работ не в полном объеме, невыполнение работ по окраске металлических элементов огнезащитными составами для увеличения огнестойкости конструкций, включение работ по дефектным актам в проектную документацию, что исключает их квалификацию как дополнительных работ, выполнение истцом работ с нарушением установленного контрактом срока, в связи с чем ответчик начислил пени за просрочку выполнения работ в сумме 1 395 191 рублей и направил в адрес истца требования об уплате пени, что исключает основания для взыскания с заказчика по муниципальному контракту денежных средств.
Решением суда от 15.03.2025 исковые требования удовлетворены частично, с Администрации в пользу ООО "СК Дом" взыскана задолженность по государственному контракту в размере 1 478 008,42 рублей, из них 156 492,92 рублей по основным работам, 754 262,91 рублей по дополнительным работам, 567 252,59 рублей неустойки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 69 340 рублей; в случае неисполнения решения суда по истечении тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу с Администрации в пользу ООО "СК Дом" взыскана судебная неустойки в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки до его фактического исполнения; в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано; ООО "СК Дом" из средств федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 44 241 рублей.
Постановлением от 16.06.2025 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено в части удовлетворения исковых требований, в указанной части принят новый судебный акт об отказе в иске. В остальной части решение оставлено без изменения.
Постановлением Западно-Сибирского округа от 14.10.2025 решение от 15.03.2024 Арбитражного суда Новосибирской области и
постановление от 16.06.2025 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-34355/2024 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области. При новом рассмотрении судам необходимо дать полную и всестороннюю оценку обстоятельствам исполнения сторонами подряда встречных обязательств, определить период начисления и размер неустойки за нарушение срока выполнения работ, проверить наличие оснований к ее списанию полностью или в части, определить завершающую обязанность по контракту.
Истцом в ходе судебного разбирательства заявлено об уточнении заявленных исковых требований, а именно: просит взыскать задолженность по основным работам по контракту в размере 109 545,04 рублей; задолженность по дополнительным работам в размере 747 335,28 рублей, неустойку в размере 725 777,54 рублей, а также судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда. Уточнение заявленных требований принято судом в порядке
статьи 49 АПК РФ.
Ответчик в отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований, а также произвел расчет неустойки который составил 1 210 644,83 рублей.
Истец по начисленной ответчиком неустойки заявил о применении правил о списании неустойки N 783, которая не превышает 5%, а также о применении
статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Определением суда от 30.01.2026 к участию в деле привлечена Администрация Венгеровского муниципального округа Новосибирской области (далее - третье лицо, Администрация округа).
Определение суда от 25.11.2025 по заявлению истца приняты обеспечительные меры в виде запрета осуществлять регистрационные действия по ликвидации юридического лица Администрация, до момента исполнения своих обязательств перед истцом по настоящему делу.
Решением суда от 16.03.2026 с администрации в пользу ООО "СК Дом" взыскана задолженность по государственному контракту в размере 109 545,04 рублей, стоимость дополнительных работ в размере 747 335,28 рублей, неустойка в размере 725 777,54 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 122 480 рублей; в остальной части иска отказано; из федерального бюджета истцу возвращено 41 101 рублей излишне оплаченной государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на невыполнение истцом работ по огнезащитной обработке конструкций в составе работ по разделу "Охранно-пожарная сигнализация", что препятствует приемке работ по данному разделу; включение указанных истцом дополнительных работ в техническую часть разделов проектной документации, в связи с чем такие работы не являются дополнительными и являются обязательными для выполнения подрядчиком; отсутствие оснований для оплаты работ сверх сметы; разработку истцом корректировок проектной документации и сметы; фактическое выполнение работ только в 2024 году, в связи с чем пени начислены не верно; размер встречной неустойки определен неверно.
20.05.2026 Администрация обратилась в апелляционный суд с заявлением об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.11.2025 по делу N А45-34355/2024.
Определение апелляционного суда от 27.05.2026 отменены обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.11.2025 по делу N А45-34355/2024, в виде запрета осуществления регистрационных действий по ликвидации юридического лица - Администрации до момента исполнения своих обязательств перед истцом по настоящему делу.
До судебного разбирательства от третьего лица поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве, в котором просит произвести замену ответчика - Администрацию на правопреемника - Администрацию округа.
Представители истца не возражали против удовлетворения заявленного ходатайства.
Рассмотрев заявленное ходатайство, апелляционный суд полагает его подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
По правилу
статьи 48 АПК РФ в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.
Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса, в том числе на стадии исполнения судебного акта.
Согласно
статье 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.
При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией (
пункт 5 статьи 58 ГК РФ).
Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации (
пункт 4 статьи 57 ГК РФ).
В соответствии с
частью 1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в редакции, действовавшей до 19.06.2025) (далее - Закон N 131-ФЗ), преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, изменение статуса муниципального округа в связи с наделением его статусом городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом муниципального округа или статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением и выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением.
Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились, а также указанные поселения утрачивают статус муниципального образования (
часть 3.1-1 статьи 13 Закона N 131-ФЗ).
В статье 1 Закона Новосибирской области от 03.04.2025 N 573-ОЗ "Об объединении муниципальных образований, входящих в состав Венгеровского муниципального района Новосибирской области, и о внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области" (далее - Закон N 573-ОЗ) постановлено объединить муниципальные образования, входящие в состав Венгеровского муниципального района Новосибирской области (далее - Венгеровский муниципальный район): сельское поселение Венгеровский сельсовет, сельское поселение Вознесенский сельсовет, сельское поселение Воробьевский сельсовет, сельское поселение Ключевской сельсовет, сельское поселение Меньшиковский сельсовет, сельское поселение Мининский сельсовет, сельское поселение Новотартасский сельсовет, сельское поселение Павловский сельсовет, сельское поселение Петропавловский 1-й сельсовет, сельское поселение Петропавловский 2-й сельсовет, сельское поселение Сибирцевский 1-й сельсовет, сельское поселение Сибирцевский 2-й сельсовет, сельское поселение Тартасский сельсовет, сельское поселение Туруновский сельсовет, сельское поселение Урезский сельсовет, сельское поселение Усть-Изесский сельсовет, сельское поселение Усть-Ламенский сельсовет, сельское поселение Шипицынский сельсовет - во вновь образованное муниципальное образование Венгеровский муниципальный округ Новосибирской области (далее - Венгеровский муниципальный округ). Наделить вновь образованное муниципальное образование статусом муниципального округа.
Со дня формирования местной администрации Венгеровского муниципального округа полномочия по исполнению бюджетов на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов преобразуемых муниципальных образований осуществляет местная администрация Венгеровского муниципального округа (часть 1 статьи 3 Закона N 573-ОЗ).
Решением от 03.12.2025 Совета депутатов Венгеровского муниципального округа Новосибирской области N 102 "Об учреждении (создании) администрации Венгеровского муниципального округа Новосибирской области" учреждена (создана) администрация Венгеровского муниципального округа Новосибирской области с правами юридического лица.
09.12.2025 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - администрации Венгеровского муниципального округа Новосибирской области (ОГРН 1255400037078, ИНН 5402090116).
Принимая во внимание универсальный характер правопреемства при преобразовании муниципального образования, наличие документального подтверждения наступления оснований, определяющих переход прав и обязанностей Администрации Венгеровского района Новосибирской области к Администрации Венгеровского муниципального округа Новосибирской области, арбитражный апелляционный суд полагает возможным удовлетворить ходатайство о процессуальном правопреемстве на стороне ответчика.
В суде апелляционной инстанции представители сторон настаивали на своих позициях, дали пояснения по вопросам суда апелляционной инстанции.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (
часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.
В порядке
части 1 статьи 266,
части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев вопрос о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств - платежных поручений с официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок по спорному контракту, суд апелляционной инстанции с учетом мнения участников процесса приобщил их к материалам дела.
Изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со
статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого
решения, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 13.06.2023 между Администрацией (заказчик) и ООО "СК Дом" (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 13.06.2023 N 0851200000623003481, предметом которого являлось выполнение по заданию заказчика работ по строительству блочно-модульной котельной БМКУ 1,2 в селе Зыково Венгеровского района Новосибирской области, работающей на твердом топливе, с двумя котлами КВр-0,6, в соответствии с описанием объекта закупки (приложение N 1) и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 1.1 контракта).
Идентификационный код закупки: 233541900003054190100100420014221414.
Подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с описанием объекта закупки (приложение N 1) и проектной документацией в сроки, указанные в контракте и в графике выполнения строительно-монтажных работ (приложение N 2), а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 1.2 контракта).
Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и составляет 19 379 683,07 рублей, без НДС: НДС не предусмотрен на основании применения Подрядчиком упрощенной системы налогообложения, в соответствии с
частью 2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - цена контракта). Источник финансирования: Венгеровский район (пункты 2.1, 2.2 контракта).
В соответствии с пунктом 2.4 контракта заказчик производит выплату авансового платежа подрядчику на расчетный счет в размере 30% от цены этапа контракта в течение 7 рабочих дней со дня заключения контракта, все последующие выплаты авансового платежа осуществляются в течение 7 рабочих дней после завершения предыдущего этапа: 1-3, 5, 6 этапы - в течение 7 рабочих дней со дня заключения контракта; 4, 7-9 этапы - в течение 7 рабочих дней до начала этапа.
Оплата отдельного этапа исполнения контракта производится заказчиком в срок не более 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке указанного в пункте 4.2 контракта при отсутствии претензий по объему и качеству выполненных работ.
Окончательный расчет производится после передачи результата работ по контракту в срок не более 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.
Сумма оплаченного аванса учитывается заказчиком при промежуточных расчетах за выполненные и принятые работы пропорционально стоимости принятых работ.
Срок исполнения контракта - с 15.06.2023 по 10.11.2023 (пункт 3.3 контракта); сроки выполнения работ определяются графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение N 2): 1 этап - с 15.06.2023 по 03.10.2023 (конструктивные решения); 2 этап - с 15.06.2023 по 04.10.2023 (водоснабжение и водоотведение); 3 этап - с 15.06.2023 по 05.10.2023 (отопление и вентиляция); 4 этап - с 15.07.2023 по 06.10.2023 (охранно-пожарная сигнализация); 5 этап - с 15.06.2023 по 09.10.2023 (тепломеханические решения); 6 этап - с 15.06.2023 по 10.10.2023 (электромеханическая часть); 7 этап - с 15.07.2023 по 11.10.2023 (теплотрасса и водоснабжение); 8 этап - с 15.07.2023 по 12.10.2023 (наружная система канализации); 9 этап - с 30.09.2023 по 15.10.2023 (пусконаладочные работы).
Пунктом 4.1 контракта, предусмотрено, что приемка и оплата выполненных работ, в том числе их отдельных этапов, осуществляется на основании первичных учетных документов, подтверждающих их выполнение, составленных после завершения выполнения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ (этапов работ) на основании сметы контракта (приложение N 4), графика выполнения строительно-монтажных работ (приложение N 2) и графика оплаты выполненных работ (приложение N 3).
Согласно пункту 5.2.1. контракта, заказчик обязан оплачивать выполненные по контракту работы на основании сметы контракта (приложение N 4 к контракту) и графика оплаты выполненных по контракту работ (приложение N 3 к контракту) с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ и фактически выполненных подрядчиком работ не позднее 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.
Согласно пункту 4.5. контракта, заказчик в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке в соответствии
пунктом 3 части 13 статьи 94 Закона о контрактной системе, заказчик осуществляет одно из следующих действий:
а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;
б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.
Приложением N 3 к контракту согласован график оплаты выполненных работ, в приложение N 4 к контракту включена согласованная сторонами смета, определяющая стоимость работ по каждому этапу в соответствии с локальными сметными расчетами по этапам.
В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) от не уплаченной в срок суммы начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства (пункт 7.2 контракта).
За просрочку исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком (пункт 7.4 контракта).
В соответствии с пунктом 7.9 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик вправе произвести оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени) (при этом исполнение обязательства подрядчика по перечислению неустойки (штрафа, пени) и (или) убытков в доход бюджета возлагается на заказчика) либо осуществить удержание суммы неустойки (штрафа, пени) из обеспечения исполнения контракта.
Дополнительным соглашением от 06.06.2024 N 1 согласованы изменения в приложение N 3 "График оплаты выполненных работ" и приложение N 4 "Смета контракта", стоимость работ согласована в сумме 19 379 683,07 рублей, в том числе увеличена цена работ по этапу 1 "конструктивные решения" и уменьшена цена работ по этапу 3 "отопление и вентиляция".
Платежными поручениями от 19.06.2023 N 1402 на сумму 75 580,76 рублей, от 30.06.2023 N 1498 - N 1506 на сумму 5 738 324,16 рублей заказчик перечислил подрядчику аванс по 9 этапам работ.
По актам от 26.12.2023 N 51 (этап 1) на сумму 3 823 355,46 рублей, от 17.06.2024 N 51 (этап 2) на сумму 119 196,43 рублей, от 17.06.2024 N 52 (этап 3) на сумму 450 249,23 рублей, от 17.06.2024 N 52 (этап 4) на сумму 156 492,92 рублей, от 26.12.2023 N 52 (этап 5) на сумму 12 679 117,12 рублей, от 17.06.2024 N 54 (этап 6) на сумму 1 368 841,10 рублей, от 17.06.2024 N 55 (этап 7) на сумму 96 838,13 рублей, от 17.06.2024 N 56 (этап 8) на сумму 502 182,14 рублей, от 10.10.2024 N 73 (этап 9) на сумму 183 410,54 рублей подрядчик выполнил и сдал заказчику работы.
При выполнении работ по контракту сторонами совместно составлены акты освидетельствования выполнения пропущенных (неучтенных) работ, которыми зафиксированы отклонения проектных решений и сметных расчетов от фактических объемов и видов работ.
Подрядчиком составлены дополнительные (корректирующие) локальные сметные расчеты, односторонние акты о приемке выполненных работ от 15.07.2024 N 1 на сумму 568 908,76 рублей, N 12 на сумму 19 471,72 рублей, N 13 на сумму 25 891,94 рублей, N 14 на сумму 30 700,49 рублей.
Заказчик произвел оплату: по 1 этапу работ на общую сумму 3 823 355,46 рублей, 2 этапу - 119 196,43 рублей, 3 этапу - 450 249,23 рублей, 4 этапу - 46 947,88 рублей, 5 этапу - 12 679 117,12 рублей, 6 этапу - 1 368 841,10 рублей, 7 этапу - 96 838,13 рублей, 8 этапу - 502 182,14 рублей, 9 этапу - 183 410,54 рублей.
Разрешение на ввод блочно-модульной котельной в эксплуатацию выдано 20.12.2024.
Компания, предварительно направив администрации претензию от 17.09.2024 N 288 с требованиями о приемке и оплате выполненных работ (задолженности по 4 этапу и дополнительных работ в полном объеме), обратилась в арбитражный суд с настоящим иском, в рамках которого с учетом уточнения просит взыскать с администрации:
109 545,04 рублей задолженности за этап 4, 747 335,28 рублей задолженности по дополнительным работам, 725 777,54 рублей неустойки за нарушение сроков оплаты, в том числе по этапу 1 в сумме 344 725,31 рублей за период с 19.06.2023 по 01.08.2024, за этап 2 в сумме 1 327,60 рублей за период с 19.06.2023 по 01.08.2024, за этап 3 в сумме 4 799,18 рублей за период с 19.06.2023 по 01.08.2024, за этап 4 в сумме 30 727,38 рублей зав период с 19.06.2023 по 01.12.2025, за этап 6 в сумме 76 989,32 рублей за период с 19.06.2023 по 01.11.2024, за этап 7 в сумме 5 446,56 рублей за период с 19.06.2023 по 01.11.2024, за этап 8 в сумме 28 244,82 рублей за период с 19.06.2023 по 01.11.2024, за дополнительны работы в сумме 233 517,37 рублей за период с 08.08.2024 по 01.12.2025, в случае неисполнения решения акта в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу взыскать с администрации в пользу компании судебную неустойку 5 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда (лист дела 64-68 том 2).
Кроме того, в связи с просрочкой исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, администрация направила в адрес компании требование от 20.01.2025 N 109 об уплате пени в сумме 1 395 191,19 рублей, в том числе по этапу 1 в сумме 735 995,92 рублей, по этапу 2 - 22 861,87 рублей, по этапу 3 - 86 042,63 рублей, по этапу 6 - 350 697,08 рублей, по этапу 7 - 24 809,93 рублей, по этапу 8 - 128 307,53 рублей, по этапу 9 - 46 476,23 рублей.
Ответчик при новом рассмотрении уточнил заявленную неустойку до суммы в размере 1 210 644,83 рублей, из которых:
по этапу 1 в сумме 560 758,80 рублей за период с 04.10.2023 по 04.07.2024, по этапу 2 в сумме 17 418,57 рублей за период с 05.10.2023 по 04.07.2024, по этапу 3 в сумме 65 556,29 рублей за период с 06.10.2023 по 04.07.2024, по этапу 4 в сумме 69 029,03 рублей за период с 07.10.2023 по 16.12.2025, по этапу 6 в сумме 317 297,37 рублей за период с 11.10.2023 по 10.10.2024, по этапу 7 в сумме 22 447,08 рублей за период с 12.10.2023 по 11.10.2027, по этапу 8 в сумме 116 087,77 рублей за период с 13.10.2023 по 11.10.2024, по этапу 9 в сумме 42 049,92 рублей за период с 16.10.2023 по 11.10.2024 (лист дела 96-104 том 2).
Ссылаясь на нарушение подрядчиком обязательств, администрация обратилась в арбитражный суд с самостоятельным иском к компании о взыскании пени по этапу 5 в сумме 534 213,46 рублей (дело N А45-20585/2024). Решением суда от 27.08.2025 по делу N А45-20585/2024 требования администрации удовлетворены частично, с ООО "СК "ДОМ" в пользу администрации взыскано 290 774,42 рублей пени по этапу 5. Производство по апелляционной жалобе с ООО "СК "ДОМ" на решение от 27.08.2025 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.
Частично удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции исходил из документального подтверждения выполнения подрядчиком работ по контракту, наличия оснований для возложения на ответчика обязанности по оплате всех указанных истцом работ в истребуемой сумме, наличия основании для взыскания пени.
Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.
В силу
пунктов 1,
7 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают как из договоров и иных сделок, так и вследствие неосновательного обогащения.
Согласно
пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Кодексе.
В соответствии со
статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Согласно разъяснениям
пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее - Постановление от 25.12.2018 N 49), условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в
статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (
статьи 3,
422 ГК РФ).
При толковании условий договора в силу
абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (
пункт 5 статьи 10,
пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.
Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (
пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.
Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (
абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).
Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.
Статьями 309,
310 ГК РФ установлен общий запрет на односторонний отказ от исполнения обязательств.
В соответствии с
пунктом 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
К договору строительного подряда применяются положения, предусмотренные
параграфом 1 "Общие положения о подряде" главы 37 "Подряд" ГК РФ, если иное не установлено правилами Кодекса об этих видах договоров.
Согласно положениям
статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы
(статья 740), проектные и изыскательские работы
(статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (
статья 768 ГК РФ).
Согласно
пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
Согласно
пункту 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы, при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда (
пункт 1 статьи 746 ГК РФ).
В силу
пункта 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.
Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в
пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (
части 1,
2 статьи 716 ГК РФ).
Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ (
пункт 3 статьи 743 ГК РФ).
В соответствии со
статьей 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.
Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (
пункт 1 статьи 721 ГК РФ).
Согласно
пункту 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работы выполнены с недостатками, заказчик вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков.
В соответствии с
пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.
Согласно разъяснениям
пунктов 2,
8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", оплата выполненных работ производится, исходя из стоимости фактически выполненных работ и использованных материалов с учетом потребительской ценности для заказчика этих работ и желания ими воспользоваться.
Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком (
пункт 6 статьи 753 ГК РФ).
Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, урегулированы Федеральным
законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок
(часть 1 статья 1). Целью правового регулирования осуществления закупок для государственных или муниципальных нужд является эффективное, зачастую экономное расходование бюджетных средств.
Согласно
части 2 статьи 34 Закона о контрактной системе при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за установленными исключениями, при исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных названной
статьей и
статьей 95 данного Федерального закона.
По общему правилу без изменения заказчиком первоначальной цены государственного контракта фактическое выполнение подрядчиком дополнительных работ, не предусмотренных условиями этого контракта, не может породить обязанность заказчика по их оплате, поскольку в ином случае будут нарушены публичные интересы. Данная правовая позиция, в частности, закреплена в
пункте 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, и применена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2016
N 303-ЭС15-13256, от 11.03.2020
N 303-ЭС19-21127.
В
пункте 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 (далее - Обзор судебной практики от 28.06.2017) приведены разъяснения, по смыслу которых к дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком, могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.
К существенным условиям договора строительного подряда, по которым стороны должны достигнуть соглашения при его заключении, а также при изменении его условий, относятся не только виды и объемы работ, выполняемых подрядчиком в интересах заказчика, их результат, но и цена. При выявлении необходимости в проведении подрядчиком дополнительных работ в интересах заказчика в соответствующем соглашении сторон договора должно быть определено, что увеличение объемов работ увеличивает цену договора и заказчик, соглашаясь на их выполнение, относит оплату на свой счет.
Законодатель, регулируя отношения, связанные с выполнением работ по государственному (муниципальному) контракту, предусмотрел возможность сторон в исключительных случаях согласовать дополнительные объемы работ и специальное правовое регулирование по данному вопросу, допуская, что необходимость их проведения может быть добросовестно выявлена как заказчиком, так и подрядчиком после подписания контракта и в процессе его исполнения.
При этом увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе, когда такое увеличение превышает десять процентов от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы.
К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком могут быть отнесены исключительно те работы, которые исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.
Если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможности для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит
пункту 4 статьи 1 ГК РФ (
пункт 12 Обзора судебной практики от 28.06.2017) (
определение Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2023 N 310-ЭС23-12815).
Исходя из буквального значения условий контракта, определяющих предмет отношений сторон, описания объекта закупки к контракту, графика выполнения работ, в сопоставлении с содержанием проектной документации, документов о приемке работ по контракту, предусмотренные контрактом работы направлены на строительство блочно-модульной котельной, предназначенной для обеспечения теплоснабжения села Зыково Венгеровского района.
Установленные
Законом о контрактной системе и контрактом требования к качеству результата работ, учитывая назначение объекта строительства, предусматривающего ведение работ с горючими и пожароопасными материалами, возлагают на подрядчика обязанность обеспечить соответствие результата работ заявленным заказчиком и нормативным характеристикам.
Обязательные требования к обеспечению пожарной безопасности при строительстве и эксплуатации объектов защиты установлены Федеральным
законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон N 123-ФЗ), согласно
статье 52 которого защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются, в том числе, применением огнезащитных составов (в том числе антипиренов и огнезащитных красок) и строительных материалов (облицовок) для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций
(пункт 6 статьи 52).
Огнестойкость и класс пожарной опасности строительных конструкций должны обеспечиваться за счет их конструктивных решений, применения соответствующих строительных материалов, а также использования средств огнезащиты (
часть 1 статьи 58 Закона N 123-ФЗ).
Как следует из сопоставления описания объекта закупки (приложение N 1 к контракту), сметы контракта (приложение N 4 к контракту), локальных сметных расчетов, актов о приемке выполненных работ, письма заказчика от 10.07.2024 N 916, комплексы работы по этапам 1-3, 5-9 выполнены подрядчиком полностью в объемах, предусмотренных сметной документацией. Отклонения результата работ по указанным этапам от проектных решений заказчиком не установлены. Работы приняты заказчиком и оплачены полностью.
Сопоставление описания объекта закупки, проектной документации, локального сметного расчета N ЛС-02-01-04 "Охранно-пожарная сигнализация", акта от 17.06.2024 N 53 на сумму 156 492,92 рублей показывает полное выполнение подрядчиком работ по этапу 4, предусмотренных сметой.
Отказ заказчика от приемки работ по этапу 4 обоснован отсутствием работ по огнезащите строительных конструкций, предусмотренных проектной документацией.
Согласно разделу 9 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности" проектные решения включают указание на окраску всех металлических элементов каркаса (колонн, балок, связей) огнезащитным составом для увеличения огнестойкости конструкций (лист 5 тома 9 проектной документации шифр СКД-2019-01-ПБ-ТЧ).
Проектная документация шифр СКД-2019-01 и последующие корректировки выполнены ООО "СК Дом" как проектировщиком. Проектная и сметная документация размещена заказчиком в составе документации о закупке в ЕИС закупки. В этой связи подрядчик заведомо обладал осведомленностью о необходимости выполнения работ по огнезащитной обработке металлических конструкций каркаса блочно-модульной котельной.
Вступая в отношения по муниципальному контракту, ООО "СК Дом" приняло на себя обязанность выполнить все работы в соответствии с проектной документацией (пункты 1.2, 3.1, 5.4.1, 5.4.3 контракта). Отсутствие отдельных видов работ в сметной документации, которая составлена и скорректирована самим подрядчиком, могло создать основания для приостановления подрядчиком работ по строительству котельной в порядке, предусмотренном
пунктом 1 статьи 716 ГК РФ, однако само по себе не освобождает подрядчика от выполнения указанных работ.
Между тем работы по огнезащитной обработке конструкций каркаса не находятся в непосредственной связи с работами по устройству охранно-пожарной сигнализации. Отсутствие указанных работ не создает препятствий в выполнении работ по устройству охранно-пожарной сигнализации котельной. Равным образом отсутствие работ по огнезащитной обработке конструкций каркаса не создало препятствий для выдачи Администрацией разрешения на ввод котельной в эксплуатацию.
Учитывая изложенное, невыполнение подрядчиком отдельных видов работ, предусмотренных проектной документацией, может создавать основания для предъявления заказчиком требований о возмещении убытков при наличии расходов, находящихся в причинной связи с результатом указанных работ, однако не освобождает заказчика от приемки видов и объемов работ, выполненных в соответствии с проектом и сметной документацией (
пункт 6 статьи 753 ГК РФ). Работы по этапу 4 "Охранно-пожарная сигнализация" подлежали приемке и оплате заказчиком.
Работы по этапу 4 оплачены заказчиком частично путем выплаты аванса в сумме 46 947,88 рублей по платежным поручениям от 19.06.2023 N 1402, от 30.06.2023 N 1501. Задолженность заказчика по оплате работ по этапу 4 составила 109 545,04 рублей (156 492,92 рубля - 46 947,88 рублей = 109 545,04 рублей).
Содержание актов освидетельствования пропущенных (неучтенных) работ, составленных совместно заказчиком и подрядчиком с участием инженера строительного контроля со стороны заказчика, проектной и сметной документации, размещенной на официальном сайте ЕИС закупки в составе документации о закупке при заключении муниципального контракта, дополнительных (корректирующих) локальных сметных расчетов, односторонних актов подрядчика о приемке выполненных дополнительно работ показывает соответствие всех работ, указанных ответчиком как дополнительные, проектной документации. При составлении актов освидетельствования неучтенных работ сторонами, по сути, зафиксировано не соответствие объемов работ, предусмотренных проектной документацией и необходимых для достижения качественного результата работ, пригодного для надежной и безопасной эксплуатации, и определены объемы работ, фактически необходимые для достижения требуемого заказчику результата.
Отсутствие указанных работ в сметной документации не исключает возможность согласования сторонами выполнения таких работ в ситуации, когда необходимость выполнения дополнительных работ и увеличения в связи с этим стоимости работ по контракту доведены до сведения заказчика, который не отказался от исполнения контракта по причине превышения указанной в контракте цены работ (
пункт 5 статьи 709 ГК РФ).
Составление и подписание заказчиком актов освидетельствования неучтенных работ, направление этих актов заказчиком на электронную почту подрядчика свидетельствует о согласовании заказчиком выполнения дополнительных работ в объемах, предусмотренных в указанных актах.
Составленные подрядчиком расчеты не опровергнуты заказчиком. Виды и объемы работ, включенные подрядчиком в односторонние акты в целом соответствуют видам и объемам работ, предусмотренным в проектной документации, необходимость дополнительного выполнения которых зафиксирована в актах освидетельствования неучтенных работ. Стоимость данных работ не превышает 10% цены контракта.
Поскольку содержание видов и объемов работ, указанных в актах освидетельствования неучтенных работ, показывает необходимость выполнения данных работ для достижения требуемого заказчику результата, а объект (блочно-модульная котельная) введен заказчиком в эксплуатацию (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 20.12.2024), выполнение указанных дополнительных работ очевидно имеет потребительскую ценность для заказчика, которым результат таких дополнительных работ получен и используется в соответствии с назначением объекта.
С учетом этого выполненные подрядчиком дополнительно работы по актам освидетельствования пропущенных (неучтенных) работ N 1 (локальный сметный расчет N ЛС-02-01-01 доп. 3 "Конструктивные решения") в сумме 568 908,76 рублей, N 2 (локальный сметный расчет N ЛС-06-01-02 доп. 3 "Наружная система канализации") в сумме 30 700,49 рублей, N 5 (локальный сметный расчет N ЛС-06-01-01 доп. 3 "Теплотрасса и водоснабжение") в сумме 25 861,94 рублей, N 6 (локальный сметный расчет N ЛС-02-01-06 доп. 1 "Электромеханическая часть") в сумме 109 320 рублей подлежат приемке и оплате заказчиком.
Как следует из составленного подрядчиком одностороннего акта о приемке выполненных работ от 15.07.2024 N 12 по акту освидетельствования неучтенных работ N 3 (локальный сметный расчет N ЛС-02-01-02 доп. 3 "Водоснабжение и водоотведение") в состав дополнительных работ включена стоимость одного дополнительного комплекта трапов пропиленовых с решеткой из нержавеющей стали сверх комплекта этого оборудования, предусмотренного проектной документацией и актом освидетельствования неучтенных работ. Включение такого дополнительного комплекта оборудования привело к увеличению стоимости дополнительных работ до 19 471,72 рублей по одностороннему акту N 12 по сравнению со стоимостью дополнительных работ, предусмотренной составленным самим подрядчиком локальным сметным расчетом N ЛС-02-01-02 доп. 3 на сумму 12 543,79 рублей.
Дополнительный комплект оборудования (трапов полипропиленовых с решеткой и нержавеющей стали) в акт освидетельствования неучтенных работ не включен. Сведения о согласовании с заказчиком установки на объекте указанного дополнительного комплекта оборудования из материалов дела не усматриваются. Подрядчик о необходимости установки этого оборудования и увеличении в связи с этим цены работ заказчика не информировал.
В этой связи приемке и оплате заказчиком подлежит согласованный к выполнению объем дополнительных работ по акту освидетельствования неучтенных работ N 3 в сумме 12 543,79 рублей.
Содержание акта освидетельствования неучтенных работ N 4, дополнительных (корректирующих) локальных сметных расчетов к этому акту в сопоставлении с проектной и сметной документацией, условиями контракта, дополнительного соглашения от 06.06.2024 N 1 и приложений N 4 "Смета контракта" к контракту и дополнительному соглашению показывают, что первоначально согласованная сторонами стоимость работ по этапу 3 "Отопление и вентиляция" отражена в локальном сметном расчете N ЛС-02-01-03 и составляла 495 470,78 рублей.
В связи с выявлением необходимости выполнения дополнительных работ по указанному этапу, составлением акта освидетельствования неучтенных работ N 4 сторонами скорректированы объемы подлежащих выполнению по данному этапу работ как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения объемов работ, в связи с чем составлены корректирующие локальные сметные расчеты N ЛС-02-01-3 доп. 1 на отрицательную сумму -125 873,15 рублей, N ЛС-02-01-03 доп. 2 на положительную сумму 80 651,60 рублей.
Указанные в дополнительных (корректирующих) локальных сметных расчетах отклонения фактических объемов работ от проектных учтены сторонами при изменении сметной документации к контракту по дополнительному соглашению от 06.06.2024 N 1. С учетом этих изменений стоимость работ по этапу 3 "Отопление и вентиляция" по локальному сметному расчету N ЛС-02-01-03 составила 450 249,23 рублей с учетом корректировки объемов работ отдельных видов как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения (495 470,78 рублей - 125 873,15 рублей + 80 651,60 рублей = 450 249,23 рублей).
Работы по этапу 3 приняты и оплачены заказчиком в сумме 450 249,23 рублей, задолженность по оплате работ отсутствует. В связи с этим составление подрядчиком локального сметного расчета N ЛС-02-01-03 доп. 2 как части общей корректировки объемов и видов работ, учтенных заказчиком при приемке и оплате их результата, не создает оснований для возложения на заказчика обязательства по уплате денежных средств сверх стоимости фактически выполненных, принятых и оплаченных по контракту работ.
В связи с изложенными обстоятельствами подрядчик обоснованно предъявил к приемке и оплате заказчиком работы по этапу 4 в сумме 109 545,04 рублей, дополнительные работы по актам освидетельствования неучтенных работ NN 1, 2, 3, 5, 6 в сумме 747 334,98 рублей.
На основании
пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (
пункт 1 статьи 395 ГК РФ).
Согласно
пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с
частью 5 статьи 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (
части 6,
7 статьи 34 Закона о контрактной системе).
Аналогичным образом определена ответственность заказчика и подрядчика за нарушение установленных контрактом сроков исполнения соответствующих обязательств в пунктах 7.2, 7.4 контракта от 13.06.2023.
По смыслу
статей 702,
708,
709 и
720 ГК РФ обязательственное правоотношение по договору подряда состоит из двух основных встречных обязательств, определяющих тип этого договора: обязательства подрядчика выполнить в натуре работы надлежащего качества в согласованный срок и обязательства заказчика уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном сделкой (
статья 328 ГК РФ).
Из встречного характера указанных основных обязательств и положений
пунктов 1 и
2 статьи 328, а также
статей 330,
393 ГК РФ, согласно которым при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства должник обязан возместить убытки и уплатить неустойку, следует, что в случае ненадлежащего исполнения принятого подрядчиком основного обязательства им не может быть получена та сумма, на которую он мог рассчитывать, если бы исполнил это обязательство должным образом.
Сложившаяся в настоящее время судебная практика исходит из того, что причитающуюся подрядчику итоговую денежную сумму уменьшает он сам своим ненадлежащим исполнением основного обязательства, а не заказчик, констатировавший факт сальдирования. Возражения ответчика относительно действительного размера обязательства, вне зависимости от формы их выражения при рассмотрении дела судом, следует рассматривать как действия, направленные на установление сальдо взаимных предоставлений. Такие действия не являются сделкой, которая может быть оспорена, в том числе по специальным основаниям, предусмотренным Федеральным
законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
В рассматриваемой юридической ситуации начисление заказчиком пени за нарушение подрядчиком срока выполнения работ и предъявление к исполнению подрядчику требований об уплате пени отвечает конструкции сальдирования встречных денежных сумм.
С учетом этого представляется возможным применение приведенных выше правовых подходов об определении сальдо взаимных предоставлений и в ситуации, когда возражения ответчика относительно размера первоначальных требований заявлены в отзыве на исковое заявление.
В соответствии со
статьей 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.
В соответствии со
статьей 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.
Согласно разъяснениям
пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" (далее - Постановление от 11.06.2020 N 6) обязательства считаются прекращенными зачетом в размере наименьшего из них не с момента получения заявления о зачете соответствующей стороной, а с момента, в который обязательства стали способными к зачету (
статья 410 ГК РФ). Например, если срок исполнения активного и пассивного требований наступил до заявления о зачете, то обязательства считаются прекращенными зачетом с момента наступления срока исполнения обязательства (или возможности досрочного исполнения пассивного обязательства), который наступил позднее, независимо от дня получения заявления о зачете. Если лицо находилось в просрочке исполнения зачитываемого обязательства, срок исполнения по которому наступил ранее, то проценты за пользование чужими денежными средствами (
статья 395 ГК РФ) и (или) неустойка (
статья 330 ГК РФ) начисляются до момента прекращения обязательств зачетом. Если проценты за пользование чужими денежными средствами (
статья 395 ГК РФ) и (или) неустойка (
статья 330 ГК РФ) были уплачены за период с момента, когда зачет считается состоявшимся, до момента волеизъявления о зачете, они подлежат возврату.
Исходя из сроков исполнения обязательств по контракту, с учетом приведенных выше норм и разъяснений, в результате зачета требований при рассмотрении настоящего спора обязательство по оплате выполненных работ должно быть уменьшено на суммы встречных обязательств по уплате начисленных заказчиком неустоек с момента наступления срока исполнения соответствующего обязательства, обеспеченного данным видом неустойки.
ООО "СК Дом", непосредственно составивший проектную и сметную документацию на строительство блочно-модульной котельной, заведомо обладал осведомленностью о видах и объемах работ, подлежавших выполнению для строительства блочно-модульной котельной. В этой связи выявление дополнительных объемов работ, корректировка отдельных видов и объемов работ, согласование выполнения этих работ с заказчиком относится к ответственности подрядчика, профессионально выполняющего работы по строительству требуемого заказчику объекта.
Подрядчик при исполнении контракта не заявил об обстоятельствах, объективно препятствующих выполнению работ, не направил заказчику уведомление о приостановке выполнения работ. Обстоятельства, свидетельствующие о совершении заказчиком действий, создавших препятствия для выполнения подрядчиком работ, из материалов дела не усматриваются, истец о существовании таких обстоятельств ни при приемке работ не заявлял.
Сроки выполнения работ по каждому этапу определены в пункте 2.4 контракта и в описании объекта закупки приложения N 1 к контракту.
Срок оплаты работ по каждому этапу поставлены в зависимость от подписания акта выполненных работ по соответствующему этапу и составляют 7 рабочих дней с указанной даты (пункт 2.4 контракта). Обязанность по приемке работ и подписанию акта должна быть выполнена заказчиком в течение срока, предоставленного заказчику для приемки работ, равного 10 рабочим дням после подписания и размещения подрядчиком в ЕИС закупки документа о приемке с приложением документов, детализирующих выполненных по этапу работы, необходимых для приемки этих работ заказчиком (пункты 4.2 - 4.9 контракта).
Доводы истца, в том числе о том, что ответчиком не своевременно передана строительная площадка, в связи с чем, истец не мог своевременно приступить к выполнению работ, апелляционным судом отклоняются, поскольку у истца имелась возможность принять строительную площадку и необходимые для выполнения работ документы после подписания договора, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что по вине ответчика истец не смог выйти на объект для выполнения работ (отсутствуют доказательства обращения истца к ответчику с требованием о передачи объекта, документации для начала выполнения работ и уклонения ответчика от выполнения требования; истец в апелляционном суде пояснил, что такие доказательства отсутствуют), более того, истец не приостановил выполнение работ в связи с не передачей строительной площадки. Отклоняя доводы истца, апелляционный суд учитывает представленные в материалы дела доказательства из которых следует, что подрядчиком фактически совершены действия по началу строительства и принятию строительной площадки лишь после проведения 20.07.2023 совещания, на котором принято решение направить в адрес подрядчика претензию по вопросу нарушения сроков строительно-монтажных работ по контракту, а также рекомендовано подрядчику приступить к производству работ по объекту, поскольку строительство блочно-модульной котельной должно быть завершено к началу отопительного сезона.
Ссылка на получение новых технических условий как на обстоятельство, свидетельствующее о невозможности выполнения работ в установленных сроки, апелляционным судом отклоняются. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие обращения истца к ответчику за продлением сроков выполнения работ либо за уточнением по каким техническим условиям выполнять работы, что лишь получение новых технических условий способствовало нарушению сроков выполнения работ. В свою очередь, ответчик указал, что он не настаивал на выполнении работ по новым техническим условиям, работы требовалось выполнять в соответствии с проектной и рабочей документацией. Однако истцу еще до начала выполнения работ по спорному контракту было известно о том, что точки присоединения изменятся.
По этапу 1 "Конструктивные решения" стоимость работ составила 3 823 355,46 рублей (с учетом дополнительного соглашения от 06.06.2024, до 06.06.2024 - 3 778 132,97 рублей). Срок выполнения работ определен до 03.10.2023. Акт о приемке выполненных работ от 26.12.2023 N 51 впервые подписан и размещен подрядчиком в ЕИС закупки 17.06.2024, отклонен заказчиком 28.06.2024. С учетом корректировки (внесения изменений) и представления подрядчиком документов, детализирующих выполнение работ документ о приемке по этапу 1 подписан и размещен подрядчиком в ЕИС закупки 02.07.2024, подписан заказчиком 04.07.2024. Из письма заказчика от 30.05.2024 N 724 следует, что по данному этапу видимых нарушений нет, необходимо представить исполнительную документацию, акты выполненных работ подписанные и согласованные строительным контролем. Согласно письму заказчика от 28.06.2024 N 880, заказчик принимает к оплате 1 этап, а в письме от 10.07.2024 N 916 заказчик также указывает, что 1 этап принят к оплате, примечание - подрядчику необходимо завершить работу с исполнительной документации со строительным контролем. В протоколе совещания от 25.06.2024 также отражено, что работы 1 этапа приняты к оплате. Таким образом, письма заказчика от 30.05.2024 N 724, от 28.06.2024 N 880, от 10.07.2024 N 916, подтверждают выполнение подрядчиком работ по данному этапу не позднее даты подписания и размещения в ЕИС закупки документа о приемке 17.06.2024, в материалах дела отсутствуют доказательства наличия недостатков после указанной даты.
Просрочка выполнения подрядчиком работ по этапу 1 допущена в период с 04.10.2023 по 17.06.2024. Ключевая ставка Банка России на момент приемки работ составляла 16 годовых процентов. Неустойка за нарушение срока выполнения работ составила 520 160,52 рублей ((3 778 132,97 рублей xx 16% /300 x 246 день) + (3 823 355,46 рублей x 16% /300 x 12 дней)). Контррасчет истца с исключением из периода начисления неустойки за нарушение сроков выполнения работ периода с 27.12.2023 по 05.06.2024, апелляционным судом признается ошибочным с учетом дат предъявления работ к приемке.
Срок оплаты работ с учетом даты предъявления подрядчиком работ к приемке, срока приемки работ заказчиком, семидневный срок оплаты работ по данному этапу истек 25.06.2024. Поскольку обязательство подрядчика по уплате неустойки за нарушение срока выполнения работ полностью сформировано на момент наступления срока оплаты работ, начисленная заказчиком неустойка уменьшает денежную сумму, причитающуюся подрядчика в счет оплаты работ. С учетом уплаченного заказчиком аванса в сумме 1 133 439,89 рублей (платежные поручения от 30.06.2023 N 1498 на сумму 1 118 705,17 рублей, от 19.06.2023 N 1402 часть суммы 14 732,72 рублей (от суммы 75 580,76 рублей)) и начисленной заказчиком неустойки за нарушение срока выполнения работ, работы по этапу 1 подлежали оплате в сумме 2 169 755,05 рублей. Оплата произведена заказчиком в сумме 2 689 915,57 рублей по платежным поручениям от 05.07.2024 N 1706 на сумму 31 145,55 рублей, от 24.07.2024 N 1940 на сумму 1 142,44 рублей, от 01.08.2024 N 2031 на сумму 2 657 627,58 рублей. С учетом изложенного, переплата за этап 1 составила на 01.08.2024 - 520 160,52 рублей.
По этапу 2 "Водоснабжение и водоотведение" стоимость работ составила 119 196,43 рублей. Срок выполнения работ определен до 04.10.2023. Акт о приемке выполненных работ от 17.06.2024 N 51 с учетом корректировки (внесения изменений) и представления подрядчиком документов, детализирующих выполнение работ документ о приемке по этапу 2 первоначально подписан и размещен подрядчиком в ЕИС закупки 17.06.2024, отклонен заказчиком 28.06.2024. Повторно акт о приемке выполненных работ от 17.06.2024 N 51 подписан и размещен подрядчиком в ЕИС закупки 02.07.2024, подписан заказчиком 04.07.2024. Из письма заказчика от 30.05.2024 N 724 следует, что по данному этапу видимых нарушений нет, необходимо с представителем заказчика провести испытания внутренней канализации и водостоков, системы водоснабжения, а также провести проверку технической готовности систем водоснабжения и водоотведения и до пуско-наладочных работ провести комплексное апробирование водоснабжения и водоотведения; необходимо представить исполнительную документацию, акты выполненных работ подписанную и согласованную строительным контролем. Согласно письму заказчика от 28.06.2024 N 880, заказчик принимает к оплате 2 этап, а в письме от 10.07.2024 N 916 заказчик также указывает, что 2 этап принят к оплате, примечание - завершить работу с исполнительной документации со строительным контролем. В протоколе совещания от 25.06.2024 также отражено, что работы приняты к оплате. Таким образом, письма заказчика от 30.05.2024 N 724, от 28.06.2024 N 880, от 10.07.2024 N 916, подтверждают выполнение подрядчиком работ по данному этапу не позднее даты подписания и размещения в ЕИС закупки документа о приемке 17.06.2024, в материалах дела отсутствуют доказательства наличия недостатков после указанной даты.
Просрочка выполнения подрядчиком работ по этапу 2 допущена в период с 05.10.2023 по 17.06.2024. Ключевая ставка Банка России на момент приемки работ составляла 16 годовых процентов. Неустойка за нарушение срока выполнения работ составила 16 337,86 рублей (119 196,43 рублей x 16% /300 x 257 дней).
Срок оплаты работ с учетом даты предъявления подрядчиком работ к приемке, срока приемки работ заказчиком, семидневный срок оплаты работ по данному этапу истек 25.06.2024. Поскольку обязательство подрядчика по уплате неустойки за нарушение срока выполнения работ полностью сформировано на момент наступления срока оплаты работ, начисленная заказчиком неустойка уменьшает денежную сумму, причитающуюся подрядчика в счет оплаты работ. С учетом уплаченного заказчиком аванса в сумме 35 759,03 рублей (по платежным поручениям от 30.06.2023 N 1499 на сумму 35 294,16 рублей, от 19.06.2023 N 1402 часть суммы 464,87 рублей (от суммы 75 580,76 рублей)) и начисленной заказчиком неустойки за нарушение срока выполнения работ, работы по этапу 2 подлежали оплате в сумме 67 099,54 рублей. Оплата произведена заказчиком в сумме 83 437,40 рублей по платежным поручениям от 05.07.2024 N 1707 на сумму 965,49 рублей, от 24.07.2024 N 1941 на сумму 35,76 рублей, от 01.08.2024 N 2032 на сумму 82 436,15 рублей. С учетом изложенного, переплата за этап 2 составила на 01.08.2024 - 16 337,86 рублей.
По этапу 3 "Отопление и вентиляция" стоимость работ составила 450 249,23 рублей. Срок выполнения работ определен до 05.10.2023. Акт о приемке выполненных работ от 17.06.2024 N 52 первоначально подписан и размещен подрядчиком в ЕИС закупки 17.06.2024, отклонен заказчиком 28.06.2024. Повторно акт о приемке выполненных работ от 17.06.2024 N 52 подписан и размещен подрядчиком в ЕИС закупки 02.07.2024, подписан заказчиком 04.07.2024. Из письма заказчика от 30.05.2024 N 724 следует, что по данному этапу видимых нарушений нет, необходимо с представителем заказчика провести испытания систем отопления и вентиляции, а также провести проверку технической систем отопления и вентиляции и до пусконаладочных работ провести комплексное апробирование отопления и вентиляции; необходимо представить исполнительную документацию, акты выполненных работ подписанную и согласованную строительным контролем. Согласно письму заказчика от 28.06.2024 N 880, заказчик принимает к оплате 3 этап, а в письме от 10.07.2024 N 916 заказчик также указывает, что 3 этап принят к оплате, примечание - завершить работу с исполнительной документации со строительным контролем. В протоколе совещания от 25.06.2024 также отражено, что работы приняты к оплате. Таким образом, письма заказчика от 30.05.2024 N 724, от 28.06.2024 N 880, от 10.07.2024 N 916, подтверждают выполнение подрядчиком работ по данному этапу не позднее даты подписания и размещения в ЕИС закупки документа о приемке 17.06.2024, в материалах дела отсутствуют доказательства наличия недостатков после указанной даты.
Просрочка выполнения подрядчиком работ по этапу 3 допущена в период с 06.10.2023 по 17.06.2024. Ключевая ставка Банка России на момент приемки работ составляла 16 годовых процентов. Неустойка за нарушение срока выполнения работ составила 61 474,03 рублей (450 249,23 рублей x 16% /300 x 256 даней).
Срок оплаты работ с учетом даты предъявления подрядчиком работ к приемке, срока приемки работ заказчиком, семидневный срок оплаты работ по данному этапу истек 25.06.2024. Поскольку обязательство подрядчика по уплате неустойки за нарушение срока выполнения работ полностью сформировано на момент наступления срока оплаты работ, начисленная заказчиком неустойка уменьшает денежную сумму, причитающуюся подрядчика в счет оплаты работ. С учетом уплаченного заказчиком аванса в сумме 148 641,23 рублей (по платежным поручениям от 30.06.2023 N 1500 на сумму 146 708,90 рублей, от 19.06.2023 N 1402 часть суммы 1 932,33 рублей (от суммы 75 580,76 рублей)) и начисленной заказчиком неустойки за нарушение срока выполнения работ, работы по этапу 3 подлежали оплате в сумме 240 133,97 рублей. Оплата произведена заказчиком в сумме 301 608 рублей по платежным поручениям от 05.07.2024 N 1724 на сумму 3 470,66 рублей, от 24.07.2024 N на сумму 148,64 рублей, от 01.08.2024 N 2033 на сумму 297 988,70 рублей. С учетом изложенного, переплата за этап 3 составила на 01.08.2024 - 61 474,03 рублей.
По этапу 4 "Охранно-пожарная сигнализация" стоимость работ составила 156 492,92 рублей. Срок выполнения работ определен до 06.10.2023. Акт о приемке выполненных работ от 17.06.2024 N 53 впервые подписан и размещен подрядчиком в ЕИС закупки 17.06.2024, отклонен заказчиком 28.06.2024. С учетом корректировки (внесения изменений) и представления подрядчиком документов, детализирующих выполнение работ документ о приемке по этапу 4 подписан и размещен подрядчиком в ЕИС закупки 08.07.2024, отклонен заказчиком 10.07.2024. Письмами заказчика от 30.05.2024 N 724, от 28.06.2024 N 880, от 10.07.2024 N 916 подтверждается устранение подрядчиком всех замечаний к работам, предусмотренным локальным сметным расчетом по этапу 4, кроме работ по огнезащитной обработке строительных конструкций, которые в сметный объем работ по охранно-пожарной сигнализации не входили.
Просрочка выполнения подрядчиком работ по этапу 4 допущена в период с 09.10.2023 (с учетом выходных дней) по 08.07.2024. Ключевая ставка Банка России на момент предъявления работ к приемке работ составляла 16 годовых процентов. Неустойка за нарушение срока выполнения работ составила 22 868,83 рублей (156 492,92 рублей x 16% /300 x 274 дня).
Срок оплаты работ с учетом даты предъявления подрядчиком работ к приемке, срока приемки работ заказчиком, семидневный срок оплаты работ по данному этапу истек 16.07.2024. Поскольку обязательство подрядчика по уплате неустойки за нарушение срока выполнения работ полностью сформировано на момент наступления срока оплаты работ, начисленная заказчиком неустойка уменьшает денежную сумму, причитающуюся подрядчика в счет оплаты работ. С учетом уплаченного заказчиком аванса в сумме 46 947,88 рублей (по платежным поручениям от 30.06.2023 N 1501 на сумму 46 337,56 рублей, от 19.06.2023 N 1402 часть суммы 610,32 рублей (от суммы 75 580,76 рублей)) и начисленной неустойки за нарушение срока выполнения работ, работы по этапу 4 подлежали оплате в сумме 86 676,21 рублей. Переплата за этап 4 отсутствует.
По этапу 6 "Электромеханическая часть" стоимость работ составила 1 368 841,10 рублей. Срок выполнения работ определен до 10.10.2023. Акт о приемке выполненных работ от 17.06.2024 N 54 впервые подписан и размещен подрядчиком в ЕИС закупки 17.06.2024, отклонен заказчиком 28.06.2024. Последний раз акт о приемке выполненных работ от 17.06.2024 N 54 подписан и размещен подрядчиком в ЕИС закупки 10.10.2024, подписан заказчиком 10.10.2024. При этом, не имеется оснований полагать, что ответчик необоснованно уклонялся от принятия работ до 10.10.2024 (дата размещения акта о приемке акта в ЕИС после устранения недостатков) по данному этапу с учетом наличия замечаний (письма заказчика от 30.05.2024 N 724, от 28.06.2024 N 880, от 10.07.2024 N 916), которые устранены только к октябрю 2024 года (письмо заказчика от 11.10.2024 N 1373). Таким образом, представленные в дело корректировки (изменения) в акт приемки, указанный в этом акте период выполнения работ с 23.12.2023 по 14.06.2024, письма заказчика от 30.05.2024 N 724, от 28.06.2024 N 880, от 10.07.2024 N 916, от 11.10.2024 N 1373, рабочий акт от 24.06.2024, с учетом выполнения дополнительных работ по акту освидетельствования неучтенных работ N 6, подтверждают выполнение подрядчиком работ по данному этапу не ранее даты подписания и размещения в ЕИС закупки документа о приемке 10.10.2024.
Просрочка выполнения подрядчиком работ по этапу 6 допущена в период с 11.10.2023 по 10.10.2024. Ключевая ставка Банка России на момент приемки работ составляла 19 годовых процентов. Неустойка за нарушение срока выполнения работ составила 317 297,37 рублей (1 368 841,10 рублей x 19% /300 x 366 дней).
Срок оплаты работ с учетом даты предъявления подрядчиком работ к приемке, срока приемки работ заказчиком, семидневный срок оплаты работ по данному этапу истек 18.10.2024. Поскольку обязательство подрядчика по уплате неустойки за нарушение срока выполнения работ полностью сформировано на момент наступления срока оплаты работ, начисленная заказчиком неустойка уменьшает денежную сумму, причитающуюся подрядчика в счет оплаты работ. С учетом уплаченного заказчиком аванса в сумме 410 652,33 рублей (по платежным поручениям от 30.06.2023 N 1503 на сумму 405 313,85 рублей, от 19.06.2023 N 1402 часть суммы 5 338,48 рублей (от суммы 75 580,76 рублей)) и начисленной заказчиком неустойки за нарушение срока выполнения работ, а также оплаты на сумму 11 498,27 рублей, работы по этапу 6 подлежали оплате в сумме 629 393,13 рублей. Оплата произведена заказчиком в сумме 958 188,77 рублей по платежным поручениям от 14.10.2024 N 2813 на сумму 11 498,27 рублей, от 01.11.2024 N 3029 на сумму 946 690,50 рублей. С учетом изложенного, переплата за этап 6 составила на 01.11.2024 - 317 297,37 рублей.
По этапу 7 "Теплотрасса и водоснабжение" стоимость работ составила 96 838,13 рублей. Срок выполнения работ определен до 11.10.2023. Акт о приемке выполненных работ от 17.06.2024 N 55 впервые подписан и размещен подрядчиком в ЕИС закупки 17.06.2024, отклонен заказчиком 28.06.2024. Последний раз акт о приемке выполненных работ от 17.06.2024 N 55 подписан и размещен подрядчиком в ЕИС закупки 10.10.2024, подписан заказчиком 11.10.2024. При этом, не имеется оснований полагать, что ответчик необоснованно уклонялся от принятия работ до 10.10.2024 (дата размещения акта о приемке акта в ЕИС после устранения недостатков) по данному этапу с учетом наличия замечаний (письма заказчика от 30.05.2024 N 724, от 28.06.2024 N 880, от 10.07.2024 N 916), которые устранены только к октябрю 2024 года (письмо заказчика от 11.10.2024 N 1373). Таким образом, представленные в дело корректировки (изменения) в акт приемки, указанный в этом акте период выполнения работ с 23.12.2023 по 14.06.2024, письма заказчика от 30.05.2024 N 724, от 28.06.2024 N 880, от 10.07.2024 N 916, рабочий акт от 24.06.2024, с учетом выполнения дополнительных работ по акту освидетельствования неучтенных работ N 5, подтверждают выполнение подрядчиком работ по данному этапу не ранее даты подписания и размещения в ЕИС закупки документа о приемке 10.10.2024.
Просрочка выполнения подрядчиком работ по этапу 7 допущена в период с 12.10.2023 по 10.10.2024. Ключевая ставка Банка России на момент приемки работ составляла 19 годовых процентов. Неустойка за нарушение срока выполнения работ составила 22 385,75 рублей (96 838,13 рублей x 19% /300 x 12 дней).
Срок оплаты работ с учетом даты предъявления подрядчиком работ к приемке, срока приемки работ заказчиком, семидневный срок оплаты работ по данному этапу истек 18.10.2024. Поскольку обязательство подрядчика по уплате неустойки за нарушение срока выполнения работ полностью сформировано на момент наступления срока оплаты работ, начисленная заказчиком неустойка уменьшает денежную сумму, причитающуюся подрядчика в счет оплаты работ. С учетом уплаченного заказчиком аванса в сумме 29 051,61 рублей (по платежным поручениям от 30.06.2023 N 1504 на сумму 28 673,94 рублей, от 19.06.2023 N 1402 часть суммы 377,67 рублей (от суммы 75 580,76 рублей)) и начисленной заказчиком неустойки за нарушение срока выполнения работ, оплаты на сумму 813,44 рублей, работы по этапу 7 подлежали оплате в сумме 44 587,33 рублей. Оплата произведена заказчиком в сумме 67 786,52 рублей по платежным поручениям от 14.10.2024 N 2815 на сумму 813,44 рублей, от 01.11.2024 N 3031 на сумму 66 973,08 рублей. С учетом изложенного, переплата за этап 7 составила на 01.11.2024 - 22 385,75 рублей.
По этапу 8 "Наружная система канализации" стоимость работ составила 502 182,14 рублей. Срок выполнения работ определен до 12.10.2023.
Акт о приемке выполненных работ от 17.06.2024 N 56 впервые подписан и размещен подрядчиком в ЕИС закупки 17.06.2024, отклонен заказчиком 28.06.2024. Последний раз акт о приемке выполненных работ от 17.06.2024 N 56 подписан и размещен подрядчиком в ЕИС закупки 10.10.2024, подписан заказчиком 11.10.2024. При этом, не имеется оснований полагать, что ответчик необоснованно уклонялся от принятия работ до 10.10.2024 (дата размещения акта о приемке акта в ЕИС после устранения недостатков) по данному этапу с учетом наличия замечаний (письма заказчика от 30.05.2024 N 724, от 28.06.2024 N 880, от 10.07.2024 N 916), которые устранены только к октябрю 2024 года (письмо заказчика от 11.10.2024 N 1373). Таким образом, представленные в дело корректировки (изменения) в акт приемки, указанный в этом акте период выполнения работ с 23.12.2023 по 14.06.2024, письма заказчика от 30.05.2024 N 724, от 28.06.2024 N 880, от 10.07.2024 N 916, рабочий акт от 24.06.2024, с учетом выполнения дополнительных работ по акту освидетельствования неучтенных работ N 2, подтверждают выполнение подрядчиком работ по данному этапу не ранее даты подписания и размещения в ЕИС закупки документа о приемке 10.10.2024.
Просрочка выполнения подрядчиком работ по этапу 8 допущена в период с 13.10.2023 по 10.10.2024. Ключевая ставка Банка России на момент приемки работ составляла 19 годовых процентов. Неустойка за нарушение срока выполнения работ составила 115 769,72 рублей (502 182,14 рублей x 19% /300 x 364 дня).
Срок оплаты работ с учетом даты предъявления подрядчиком работ к приемке, срока приемки работ заказчиком, семидневный срок оплаты работ по данному этапу истек 18.10.2024. Поскольку обязательство подрядчика по уплате неустойки за нарушение срока выполнения работ полностью сформировано на момент наступления срока оплаты работ, начисленная заказчиком неустойка уменьшает денежную сумму, причитающуюся подрядчика в счет оплаты работ. С учетом уплаченного заказчиком аванса в сумме 150 654,65 рублей (по платежным поручениям от 30.06.2023 N 1505 на сумму 2148 696,14 рублей, от 19.06.2023 N 1402 часть суммы 1 958,51 рублей (от суммы 75 580,76 рублей)) и начисленной заказчиком неустойки за нарушение срока выполнения работ, оплаты на сумму 4 218,33 рублей, работы по этапу 8 подлежали оплате в сумме 231 539,44 рублей. Оплата произведена заказчиком в сумме 351 527,49 рублей по платежным поручениям от 14.10.2024 N 2814 на сумму 4 218,33 рублей, от 01.11.2024 N 3030 на сумму 347 309,16 рублей. С учетом изложенного, переплата за этап 8 составила на 01.11.2024 - 115 769,72 рублей.
По этапу 9 "Пусконаладочные работы" стоимость работ составила 183 410,54 рублей. Срок выполнения работ определен до 15.10.2023. Акт о приемке выполненных работ от 10.10.2024 N 73 впервые подписан и размещен подрядчиком в ЕИС закупки 10.10.2024, отклонен заказчиком 10.10.2024. Повторно акт о приемке выполненных работ от 10.10.2024 N 73 подписан и размещен подрядчиком в ЕИС закупки 11.10.2024, подписан заказчиком 11.10.2024. Представленные в дело корректировки (изменения) в акты приемки по предшествующим этапам, письма заказчика от 30.05.2024 N 724, от 28.06.2024 N 880, от 10.07.2024 N 916, рабочий акт от 24.06.2024, с учетом выполнения дополнительных работ по предшествующим этапам, подтверждают выполнение подрядчиком работ по данному этапу не ранее даты подписания и размещения в ЕИС закупки документа о приемке 10.10.2024.
Просрочка выполнения подрядчиком работ по этапу 9 допущена в период с 16.10.2023 по 10.10.2024. Ключевая ставка Банка России на момент приемки работ составляла 19 годовых процентов. Неустойка за нарушение срока выполнения работ составила 41 933,76 рублей (183 410,54 рублей x 19% /300 x 361 день).
По данному этапу истцом не начислялась и не предъявлялась неустойка за нарушение сроков платы, что подтвердил представитель истца в судебном заседании.
Также как в рамках настоящего дела не заявлялись и не предъявлялись требования по неустойки за 5 этап, что подтвердили участники процесса в судебном заседании.
Таким образом, заказчик вправе претендовать на уплату подрядчиком неустойки за нарушение срока выполнения работ по этапам 1-4, 6-9 (без учета неустойки, начисленной по этапу 5) в сумме 1 118 467,84 рублей.
Учитывая установленный контрактом размер неустойки, незначительно превышающий однократный размер ключевой ставки Банка России, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для уменьшения неустойки, предусмотренных в
статье 333 ГК РФ.
В соответствии с
частью 9.1 статьи 34,
частью 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.
Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 (далее - Правила N 783).
В соответствии с
пунктом 2 Правил N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключениями, установленными в
подпунктах "а" -
"г" данного пункта.
Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, за исключением случаев, предусмотренных
подпунктами "в" - "д" данного пункта (
подпункт "а" пункта 3 Правил N 783).
Согласно
подпункту "б" пункта 3 Правил N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5% цены контракта, но составляет не более 20% цены контракта, заказчик осуществляет списание 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).
В рассматриваемом случае размер 5% неустойки от цены контракта 19 379 683,07 рублей составляет 968 984,15 рублей, а 20% составляет 3 875 936,61 рублей, соответственно размер неустойки по 1-4, 6-9 этапам (1 118 467,84 рублей,) превышает пятипроцентный предел неустойки (даже без учета неустойки по 5 этапу), ограничивающий обязанность заказчика по ее списанию. Принимая во внимание наличие переплаты по 1-4, 6-8 этапам в размере 1 053 425,25 рублей (с учетом приведенного выше расчета) условие об уплате 50% неустойки, необходимое для списания неустойки, превышающей 5% от цены контракта (до 20% такой цены), подрядчиком считается выполненным, а неустойка в размере 50% за нарушение срока выполнения работ подрядчиком уплаченной. В этой связи у заказчика имелись основания для списания 50% неустойки по контракту - по этапам 1-4, 6-9 размер неустойки с учетом списания составляет 559 233,92 рублей (1 118 467,84 рублей / 2).
Учитывая установление апелляционным судом оснований для списания 50% неустойки по контракту в размере 559 233,92 рублей, размер неустойки за нарушение сроков оплаты работ по этапам 1-4, 6-8, а также размер переплаты по этапам 1-3, 6-8, будет составлять:
По этапу 1 "Конструктивные решения" с учетом списания 50% размер неустойки за нарушение срока выполнения работ составил 260 080,26 рублей (520 160,52 рублей / 2). С учетом оплаченного аванса в размере 1 133 439,89 рублей и начисленной заказчиком неустойки за нарушение срока выполнения работ в размере 260 080,26 рублей, работы по этапу 1 подлежали оплате в сумме 2 429 835,31 рублей. Неустойка за нарушение срока оплаты работ, рассчитанная с применением ключевых ставок Банка России, действовавших на момент уплаты заказчиком соответствующих денежных сумм, составила 48 774,07 рублей ((2 429 835,31 рублей x 16% / 300 x 10 дней = 12 959,12 рублей) + (2 398 689,76 рублей x 16% / 300 x 19 дней = 24 306,72 рублей) + (2 397 547,32 рублей x 18% / 300 x 8 дней = 11 508,23 рублей)) (за период 26.06.2024 по 01.08.2024 - в пределах заявленного истцом периода). С учетом изложенного, переплата за этап 1 составила на 01.08.2024 - 260 080,26 рублей, а за вычетом начисленной за нарушение сроков оплаты неустойки в размере 48 774,07 рублей размер переплаты по этапу 1 составляет 211 306,19 рублей;
По этапу 2 "Водоснабжение и водоотведение" с учетом списания 50% размер неустойки за нарушение срока выполнения работ составил 8 168,93 рублей (16 337,86 рублей / 2). С учетом оплаченного аванса в размере 35 759,03 рублей и начисленной заказчиком неустойки за нарушение срока выполнения работ в размере 8 168,93 рублей, работы по этапу 2 подлежали оплате в сумме 75 268,47 рублей. Неустойка за нарушение срока оплаты работ, рассчитанная с применением ключевых ставок Банка России, действовавших на момент уплаты заказчиком соответствующих денежных сумм, составила 1 510,85 рублей ((75 268,47 рублей x 16% / 300 x 10 дней = 401,43 рублей) + (74 302,98 рублей x 16% / 300 x 19 дней = 752,94 рублей) + (74 267,22 рублей x 18% / 300 x 8 дней= 356,48 рублей)) (за период 26.06.2024 по 01.08.2024 - в пределах заявленного истцом периода). С учетом изложенного, переплата за этап 2 составила на 01.08.2024 - 8 168,93 рублей, а за вычетом начисленной за нарушение сроков оплаты неустойки в размере 1 510,85 рублей размер переплаты по этапу 1 составляет 6 658,08 рублей;
По этапу 3 "Отопление и вентиляция" с учетом списания 50% размер неустойки за нарушение срока выполнения работ составил 30 857,015 рублей (61 474,03 рублей / 2). С учетом оплаченного аванса в размере 148 641,23 рублей и начисленной заказчиком неустойки за нарушение срока выполнения работ в размере 30 857,015 рублей, работы по этапу 3 подлежали оплате в сумме 270 750,99 рублей. Неустойка за нарушение срока оплаты работ, рассчитанная с применением ключевых ставок Банка России, действовавших на момент уплаты заказчиком соответствующих денежных сумм, составила 5 434,68 рублей ((270 750,99 рублей x 16% / 300 x 10 дней = 1 444,01 рублей) + (267 280,33 рублей x 16% / 300 x 19 дней = 2 708,44 рублей) + (267 131,69 рублей x 18% / 300 x 8 дней = 1 282,23 рублей)) (за период 26.06.2024 по 01.08.2024 - в пределах заявленного истцом периода). С учетом изложенного, переплата за этап 3 составила на 01.08.2024 - 30 857,015 рублей. А за вычетом начисленной за нарушение сроков оплаты неустойки в размере 5 434,68 рублей размер переплаты по этапу 1 составляет 25 422,34 рублей;
По этапу 4 "Охранно-пожарная сигнализация" с учетом списания 50% размер неустойки за нарушение срока выполнения работ составил 11 434,415 рублей (22 868,83 рублей / 2). С учетом оплаченного аванса в размере 46 947,88 рублей и начисленной заказчиком неустойки за нарушение срока выполнения работ в размере 11 434,415 рублей, работы по этапу 4 подлежали оплате в сумме 98 110,63 рублей. Однако, учитывая наличие переплаты по состоянию на 01.08.2024 по иным этапам (211 306,19 рублей переплата по 1 этапу + 6 658,08 рублей переплата по 2 этапу + 25 422,34 рублей переплата по 3 этапу = 243 386,61 рублей переплата по итогам 1-3 этапов по стоянию на 01.08.2024 за вычетом встречной неустойки за нарушение сроков выполнения работ; 243 386,61 рублей - 98 110,63 рублей остаток оплаты за работы по 4 этапу = 145 275,98 рублей переплата по итогам 1-3 этапов по стоянию на 01.08.2024) неустойки за нарушение срока оплаты работ по 4 этапу составит 941,86 рублей (98 110,63 рублей х 18% /300 x 16 дней) (за период с 17.07.2024 по 01.08.2024 - в пределах заявленного истцом периода). С учетом изложенного, переплата по итогам 1-4 этапов за вычетом начисленной за нарушение сроков оплаты неустойки в размере 941,86 рублей составила на 01.08.2024 - 144 334,12 рублей;
По этапу 6 "Электромеханическая часть" с учетом списания 50% размер неустойки за нарушение срока выполнения работ составил 158 648,685 рублей (317 297,37 рублей / 2). С учетом оплаченного аванса в размере 410 652,33 рублей и начисленной заказчиком неустойки за нарушение срока выполнения работ в размере 158 648,685 рублей, оплаты в размере 11 498,27 рублей, работы по этапу 6 подлежали оплате в сумме 788 041,82 рублей. При этом учитывая наличие по стоянию на 01.08.2024 переплаты по итогам 1-4 этапов в размере 144 334,12 рублей базой для начисления неустойки по 6 этапу является 643 707,70 рублей (788 041,82 рублей - 144 334,12 рублей). Неустойка за нарушение срока оплаты работ, рассчитанная с применением ключевых ставок Банка России, действовавших на момент уплаты заказчиком соответствующих денежных сумм, составила 5 407,14 рублей (643 707,70 рублей x 21% /300 x 12 дней) (за период с 21.10.2024 по 01.11.2024 - в пределах заявленного истцом периода). С учетом изложенного, переплата за этап 6 составила на 01.11.2024 - 302 982,80 рублей, а за вычетом начисленной за нарушение сроков оплаты неустойки в размере 5 407,14 рублей размер переплаты по этапу 1 составляет 297 575,66 рублей;
По этапу 7 "Теплотрасса и водоснабжение" с учетом списания 50% размер неустойки за нарушение срока выполнения работ составил 11 192,875 рублей (22 385,75 рублей / 2). С учетом оплаченного аванса в размере 29 051,61 рублей и начисленной заказчиком неустойки за нарушение срока выполнения работ в размере 11 192,875 рублей, оплаты в размере 813,44 рублей, работы по этапу 7 подлежали оплате в сумме 55 780,21 рублей. Неустойка за нарушение срока оплаты работ, рассчитанная с применением ключевых ставок Банка России, действовавших на момент уплаты заказчиком соответствующих денежных сумм, составила 475,39 рублей (55 780,21 рублей x 21% /300 x 12 дней) (за период с 21.10.2024 по 01.11.2024 - в пределах заявленного истцом периода). С учетом изложенного, переплата за этап 7 составила на 01.11.2024 - 11 192,875 рублей, а за вычетом начисленной за нарушение сроков оплаты неустойки в размере 475,39 рублей размер переплаты по этапу 1 составляет 10 717,49 рублей;
По этапу 8 "Наружная система канализации" с учетом списания 50% размер неустойки за нарушение срока выполнения работ составил 57 884,86 рублей (115 769,72 рублей / 2). С учетом оплаченного аванса в размере 150 654,65 рублей и начисленной заказчиком неустойки за нарушение срока выполнения работ в размере 57 884,86 рублей, оплаты на сумму 4 218,33 рублей, работы по этапу 8 подлежали оплате в сумме 289 424,30 рублей. Неустойка за нарушение срока оплаты работ, рассчитанная с применением ключевых ставок Банка России, действовавших на момент уплаты заказчиком соответствующих денежных сумм, составила 2 431,16 рублей (293 642,63 рублей х 21% /300 х 12 дней) (за период с 21.10.2024 по 01.11.2024 - в пределах заявленного истцом периода). С учетом изложенного, переплата за этап 8 составила на 01.11.2024 - 57 884,86 рублей, а за вычетом начисленной за нарушение сроков оплаты неустойки в размере 2 431,16 рублей размер переплаты по этапу 8 составляет 55 453,70 рублей.
При этом учитывая установленный контрактом размер неустойки, незначительно превышающий однократный размер ключевой ставки Банка России, апелляционный суд не усматривает оснований для уменьшения неустойки, предусмотренных в
статье 333 ГК РФ.
Таким образом, итого общий размер переплаты по этапам 1-3, 6-8 с учетом погашения остатка размера задолженности по 4 этапу, а также неустойки за нарушение сроков оплаты 1-4, 6-8 этапы составляет по состоянию на 01.11.2024 - 363 746,85 рублей (297 575,66 рублей + 10 717,49 рублей + 55 453,70 рублей).
Исходя из приведенных выше обстоятельств, подрядчик не вправе претендовать на оплату работ по контракту (этап 4) в сумме 109 545,04 рублей ввиду наличия по состоянию на 01.08.2024 переплаты, а также не вправе претендовать на неустойку за нарушение сроков оплаты по этапам 1-4, 6-8 в размере 64 975,15 рублей ввиду наличия переплаты, а в остальной части неустойки не вправе претендовать ввиду необоснованности требования.
Поскольку дополнительные работы выполнены подрядчиком за пределами объемов работ, включенных в согласованную сторонами смету по контракту, соглашение о неустойке пункта 7.2 контракта не обеспечивает исполнение заказчиком обязательства по оплате этих работ. Ответственность за нарушение заказчиком этого обязательства предусмотрена
статьей 395 ГК РФ, что предполагает возможность предъявления подрядчиком требования об уплате заказчиком процентов за пользование чужими денежными средствами на удерживаемую заказчиком стоимость дополнительных работ за период просрочки их оплаты.
Все акты о выполнении дополнительных работ составлены подрядчиком 15.07.2024. С учетом десятидневного срока приемки работ и семидневного срока оплаты работ, предоставленных заказчику условиями контракта, срок оплаты дополнительных работ по этим актам истек 07.08.2024. Проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению за период с 08.08.2024 по 23.12.2024. При этом по состоянию на 01.11.2024 по договору имелась переплата в 363 746,85 рублей, что уменьшает базу для начисления процентов с 01.11.2024.
Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные в пределах заявленного истцом периода с 08.08.2024 по 23.12.2024, на подлежащую оплате стоимость дополнительных работ составляют 44 217,23 рублей ((747 334,98 рублей x 18% /366 x 39 дней) + (747 334,98 рублей x 19% /366 x 42 дня) + (747 334,98 x 21% /366 x 5 дней) + (383 588,13 рублей x 21% /366 x 52 дней).
С учетом изложенного выше требования истца являются обоснованными только в части 383 588, 13 рублей стоимости дополнительных работ, 44 217,23 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.08.2024 по 23.12.2024.
В соответствии со
статьей 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму
(пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения
(пункт 4 статьи 1).
Согласно разъяснениям
пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со
статьями 309 и
310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.
Таким образом, применение судебной неустойки направлено на обеспечение исполнения должником обязательства в натуре.
В рассматриваемом случае истец не заявлял о понуждении ответчика к исполнению какого-либо обязательства в натуре, предъявил и поддерживал требования о взыскании денежных средств, исполнение которых обеспечено начислением неустойки (
статья 330 ГК РФ), процентов за пользование чужими денежными средствами (
статья 395 ГК РФ).
В отсутствие установленных судом оснований для возложения на ответчика исполнения обязательства в натуре требование о взыскании судебной неустойки не подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах исковые требования ООО "СК Дом" подлежали частичному удовлетворению, а именно в размере 383 588,13 рублей стоимости дополнительных работ, 44 217,23 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.08.2024 по 23.12.2024, в остальной части иска надлежит отказать.
Решение суда, принятое судом первой инстанции без учета фактических обстоятельств спорных отношений, содержания представленной в дело документации, при неправильном применении норм материального права подлежит изменению с изложением резолютивной части решения в новой редакции.
В соответствии со
статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при обращении с первоначальным исковым заявлением, подлежат возмещению за счет ответчика в сумме 19 591,34 рублей, пропорциональной размеру удовлетворенных исковых требований (27,03%); расходы по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе подлежат возмещению за счет ответчика в сумме 13 515 рублей (27,03%), расходы по уплате государственной пошлины по заявлению о принятии обеспечительных мер подлежат возмещению за счет ответчика в сумме 8 109 рублей (27,03%).
В связи с уменьшением истцом размера исковых требований размер государственной пошлины, подлежащей возврату истцу верно определен судом первой инстанции в сумме 41 101 рублей. В этой части решение подлежит оставлению без изменения.
Поскольку ответчик, обратившийся с апелляционными жалобами, освобожден от уплаты государственной пошлины, а истец апелляционные жалобы не подавал, не имеется оснований для распределения расходов по уплате государственной пошлины по апелляционным жалобам.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
постановил:
произвести процессуальную замену ответчика по делу N А45-34355/2024 Администрации Венгеровского района Новосибирской области (ОГРН 1045406426350) ее правопреемником Администрацией Венгеровского муниципального округа Новосибирской области (ОГРН 1255400037078, ИНН 5402090116).
Решение от 16.03.2026 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-34355/2024 изменить, изложив резолютивную часть решения в новой редакции.
Взыскать с Администрацией Венгеровского муниципального округа Новосибирской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания дом" 382 042,09 рублей задолженности, 44 171,19 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.08.2024 по 23.12.2024, 4 254,19 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску, по заявлению о принятии обеспечительных мер, по кассационной жалобе.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания дом" из федерального бюджета 41 101 рублей государственной пошлины, излишне оплаченной по платежному поручению от 26.09.2024 N 691.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.
Председательствующий
С.Г.ЗАХАРЕНКО
Судьи
И.В.СИТНИКОВА
В.М.СУХОТИНА