Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Козлова О.А.,

судей Нурмухаметовой Р.Р., Никитушкиной И.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике к В.В., В.С. и В.Д. о признании утратившими право на получение единовременной социальной выплаты,

по кассационной жалобе В.В. на решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 14 июля 2025 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 29 октября 2025 г.,

заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Козлова О.А., выслушав объяснения В.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ГУ МЧС России по КЧР по доверенности от 15 апреля 2025 г. К., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы.

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в суд с вышеуказанным иском к В.Д., В.С., В.В., в котором с учетом уточнений просило:

признать утратившим право В.В. на получение единовременной выплаты на покупку или строительство жилого помещения в части касающейся В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и В.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

признать утратившим право В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как члена семьи В.В., состоять в списке (реестре) лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

признать утратившей право В.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как члена семьи В.В., состоять в списке (реестре) лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Решением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 12 марта 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 3 июля 2024 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 28 ноября 2024 г. решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 12 марта 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 3 июля 2024 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 14 июля 2025 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 29 октября 2025 г., исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе поставлен вопрос об отмене состоявшихся судебных актов по данному делу, как принятых с нарушениями норм материального и процессуального права, и отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте проведения судебного заседания, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего дела такого характера нарушения норм материального и процессуального права судами не допущены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, В.В. проходил службу в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы в органах МВД и МЧС России, имеет общую продолжительность службы в календарном исчислении более 22 лет.

Приказом N 68-НС от 16 сентября 2013 г. по личному составу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике истец уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по п. "з" ст. 58 (по ограниченному состоянию здоровья) Положения о службе в органах внутренних дел РФ.

Заявление о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения В.В. и членов его семьи подано 24 марта 2014 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 22 апреля 2015 г. отменено решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 12 ноября 2014 г. по гражданскому делу по иску В.В. к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике о защите прав на получение единовременной социальной выплаты в части отказа в удовлетворении иска о включении в список (реестр) учета лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В отмененной части принято новое решение об обязании Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике включить В.В. в список (реестр) лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительство жилого помещения.

Определением от 28 октября 2015 г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики разъяснила апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 22 апреля 2015 г., указав, что оно является основанием для включения В.В. с членами семьи: ФИО4, ФИО2, ФИО3 в список (реестр) лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 24 марта 2014 г.

Согласно Выписке из протокола N 4 от 13 сентября 2015 г. заседания комиссии Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, Комиссия решила: рассмотрев сведения, содержащиеся в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево- Черкесской Республики от 22 апреля 2015 г., включить В.В. в список (реестр) лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения; В.В. представить документы на предмет соответствия со статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ и требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369 для расчета единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения.

Решением Единой жилищной комиссии ГУ МЧС России по Карачаево- Черкесской Республике, оформленном протоколом заседания N 2 от 5 февраля 2019 г., исключен из списка состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, из членов семьи В.В. его сын - В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 9 июля 2019 г. по делу N исковые требования В.В. были удовлетворены частично, постановлено: обязать Единую жилищную комиссию Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике внести изменения в протокол заседания Единой жилищной комиссии за N 2 от 5 февраля 2019 г., исключить абзац решения Комиссии "в соответствии с требованиями пп. 3 ч. 2 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ исключить из списка, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, из членов семьи В.В., его сына - В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 2 октября 2019 г. решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 9 июля 2019 г. в части удовлетворения исковых требований В.В. отменено, в отмененной части принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 3 марта 2020 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 2 октября 2019 г. отменено, оставлено в силе решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 9 июля 2019 г.

Право истца на получение единовременной социальной выплаты с указанным составом семьи не реализовано.

Согласно Выписке из протокола N 4 от 13 июля 2023 г. заседания Единой жилищной комиссии Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике в связи с достижением возраста 23 лет В.С. и В.Д., комиссия решила обратиться с исковым заявлением в суд для исключения из списка, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, из членов семьи В.В. его сына В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Комиссия посчитала подлежащими исключению из членов семьи В.В., его сына Сергея и дочери Дарьи по основаниям достижения ими возраста 23 лет, а также утратой права на социальные гарантии, установленные ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ N 283-ФЗ, как членов семьи гражданина, уволенного со службы в ФПС ГПС.

Разрешая возникший спор и принимая указанное решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 1, 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктов 2, 17, 23 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369, исходил из того, что достижение детьми В.В. - сыном В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочерью В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 23-летнего возраста в силу положений пункта 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ и пункта 2 Правил от 24 апреля 2013 г. N 369 является безусловным основанием для исключения (признании утратившими право) их из числа членов семьи гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, которые учитываются при расчете размера единовременной социальной выплаты.

С данным решением и его правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов законными и обоснованными.

Юридически значимые обстоятельства определены правильно, нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену или изменение судебных постановлений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Вопреки утверждениям В.В. не имеется вступившего в законную силу решения суда, обязывающего Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике предоставить ему с учетом состава семьи, включающего детей В.С. и В.Д., после достижения ими 23-летнего возраста, единовременную социальную выплату на приобретение или строительство жилья, поэтому его доводы о наличии оснований для применения части 2 статьи 61 ГПК РФ не могут быть признаны обоснованными.

Иные доводы кассационной жалобы не опровергают установленные обстоятельства и выводы судов, основаны на ошибочном понимании закона, направлены на переоценку доказательств, что в компетенцию суда кассационной инстанции не входит, в целом повторяют позицию кассатора по делу, мотивы их отклонения со ссылкой на положения закона приведены в судебных постановлениях, поэтому оснований для их повторного изложения судебная коллегия кассационного суда не находит.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции считает, что предусмотренных законом оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 14 июля 2025 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 29 октября 2025 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 24 марта 2026 г.