Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Халявина Е.С. рассмотрел апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9107/2025) общества с ограниченной ответственностью "Фортуна плюс" на решение от 11.11.2025 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-16945/2025 (судья Кузнецова О.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по иску Департамента лесного комплекса Тюменской области (ОГРН: 1057200733831, ИНН: 7202138082) к обществу с ограниченной ответственностью "Фортуна плюс" (ОГРН: 1137232012532, ИНН: 7203290146) о взыскании денежных средств.

Суд

Департамент лесного комплекса Тюменской области (далее - департамент, истец) к обществу с ограниченной ответственностью "Фортуна плюс" (далее - общество, ответчик) о взыскании неустойки за невыполнение мероприятий по предупреждению лесных пожаров за 2024 год по договору аренды лесного участка от 13.06.2023 N 206-р в сумме 548 8031,21 руб. (УИН 0000591625160000001325496.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства на основании статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением в виде резолютивной части от 14.10.2025 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2025.

Общество обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, снизив размер неустойки до 50 000 руб.

В обоснование апелляционной жалобы указано на несоразмерность взысканной судом неустойки последствиям нарушенного обязательства, что влечет применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 статьи 272.1 АПК РФ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" (далее - Постановление N 10) апелляционная жалоба рассмотрена судьей единолично, без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 270, 272.1 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между департаментом (арендодатель) и обществом (арендатор) 13.06.2023 заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности N 206-р (далее - договор).

Истец исполнил свои обязательства по договору в полном объеме и предоставил во временное пользование лесной участок площадью 0,2174 га, местоположение: Тюменская область, Тобольский район, Тобольское лесничество, Байкаловское участковое лесничество, квартал N 189 выдела 21, 24 (далее - лесной участок).

Согласно подпунктам "и", "х" пункта 3.4 договора на арендатора возложены следующие обязанности: осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу N 41/206-р/ЭПО от 13.12.2023 и приложением N 6 к договору; предоставлять отчеты, предусмотренные статьями 49, 60, 60.11, 60.16, 66 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

В соответствии со статьей 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в том числе с использованием специализированного программного обеспечения, позволяющего осуществлять указанную деятельность в автоматическом режиме с использованием геоинформационных систем (далее - информационная система учета лесных пожаров); разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614.

Подпунктом а) п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах определено, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

Пунктом 5 Правил определено, что мера пожарной безопасности, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Договором аренды, проектом освоения лесов, предусматриваются следующие объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной безопасности на арендуемом лесном участке:

1) Организация пунктов сосредоточения пожарного инвентаря - 1 шт. ежегодно в срок до 15 апреля. Оснащение которого указано в таблице 14 проекта освоения лесов, а именно: воздуходувки - 1 шт. бензопилы - 1 шт.; ранцевые лесные опрыскиватели (ранцы противопожарные) - 5 шт.; топоры - 2 шт.; емкости для доставки воды объемом 10-3 А70-16945/2025 15 л - 2 шт.; системы связи и оповещения: электоромегафоны - 1 шт.; средства индивидуальной защиты лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров: дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) - 2 комплекта; аптечки первой помощи - 5 шт.; бидоны или канистры для питьевой воды - 1 шт.

2) Установка и размещение стендов, и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 1 шт.

В силу Приложения 3 к приказу Минприроды России от 09.03.2017 N 78 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме", отчет об охране лесов от пожаров представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с ЛК РФ использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по охране лесов от пожаров, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьях 81 - 84 ЛК РФ.

В отчете об охране лесов от пожаров (форма 1-ОЛ) приводится информация о фактических объемах мероприятий по охране лесов от пожаров нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода.

Отчет об охране лесов от пожаров подписывается руководителем юридического лица, гражданином, индивидуальным предпринимателем.

Как указано истцом, арендатор не представил отчет об охране лесов от пожаров по форме 1-ОЛ за 2024 год.

Таким образом, арендатором не выполнены мероприятия в 2024 году: - организация пунктов сосредоточения пожарного инвентаря - 1 шт.;

- установка и размещение стендов, и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, - 1 шт.

На основании подпункта "м" пункта 4.2 договора за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий с арендатора взыскивается 3-кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

За невыполнение условий договора в части мероприятий охраны лесов от пожаров за 2024 год, департаментом предъявлена неустойка в размере 548 803,21 руб.

Требование департамента от 25.02.2025 N 1313-25 об уплате неустойки ответчик не исполнил.

Согласно Приказа Департамента от 18.12.2023 N 258 "Об утверждении Порядка расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного задания ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" и нормативов затрат на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" (в редакции приказа от 18.12.2024 N 247) стоимость ПСПИ определена на основании стоимости данного инвентаря по контрактам (договорам), заключенным в 2024 году.

По расчету истца сумма неустойки за невыполнение противопожарных мероприятий за 2024 составляет 548 803, 21 руб., в том числе:

- за невыполнение организация пунктов сосредоточения пожарного инвентаря в 2024 году 540 992,76 руб. (67162,5 x 1 x 3 + 22360 x 1 x 3 + 10520 x 5 x 3 + 2000 x 2 x 3 + 400 x 2 x 3 + 1601 x 1 x 3 + 221 x 2 x 3 + 147,6 x 2 x 3 + 2940 x 2 x 3 + 7500 x 2 x 3 + 1299,5 x 2 x 3 + 1309 x 2 x 3 + 50,66 x 2 x 3 + 894,38 x 5 x 3 + 400 x 1 x 3);

- за невыполнение установки и размещения стендов, и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в 2024 году - 7810,45 руб. (7810,45 x 1 = 7810,45 руб.).

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения департамента в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 310, 330, 333, 421 ГК РФ, статей 1, 61, 71, 72 ЛК РФ, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7) договора, установив невыполнение ответчиком противопожарных мероприятий, пришел к выводу об обоснованности начисленного штрафа, при этом нашел основания для снижения его размера.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах заявленных в апелляционной жалобе доводов в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

По смыслу положений статей 606, 611, 614, 622 ГК РФ, обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи. Следовательно, по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств (статья 328 ГК РФ, пункт 8 Информационного письма N 66).

Исходя из пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ (пункт 1 статьи 72 ЛК РФ).

В силу статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Как указывалось ранее, в пункте 3.4 договора предусмотрено, что арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов.

Ответчиком не выполнены противопожарные мероприятия: - организация пунктов сосредоточения пожарного инвентаря - 1 шт.;

- установка и размещение стендов, и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, - 1 шт.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ, пункт 60 Постановления N 7).

На основании подпункта "м" пункта 4.2 договора за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий с арендатора взыскивается 3-кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

За невыполнение условий договора в части мероприятий охраны лесов от пожаров за 2024 год, департаментом предъявлена неустойка в размере 548 803,21 руб.

Требование департамента от 25.02.2025 N 1313-25 об уплате неустойки ответчик не исполнил.

В силу Приказа Департамента от 18.12.2023 N 258 "Об утверждении Порядка расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного задания ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" и нормативов затрат на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" (в редакции приказа от 18.12.2024 N 247) стоимость ПСПИ определена на основании стоимости данного инвентаря по контрактам (договорам), заключенным в 2024 году.

По расчету истца сумма неустойки за невыполнение противопожарных мероприятий за 2024 составляет 548 803, 21 руб., в том числе:

- за невыполнение организация пунктов сосредоточения пожарного инвентаря в 2024 году 540 992,76 руб. (67162,5 x 1 x 3 + 22360 x 1 x 3 + 10520 x 5 x 3 + 2000 x 2 x 3 + 400 x 2 x 3 + 1601 x 1 x 3 + 221 x 2 x 3 + 147,6 x 2 x 3 + 2940 x 2 x 3 + 7500 x 2 x 3 + 1299,5 x 2 x 3 + 1309 x 2 x 3 + 50,66 x 2 x 3 + 894,38 x 5 x 3 + 400 x 1 x 3);

- за невыполнение установки и размещения стендов, и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в 2024 году - 7810,45 руб. (7810,45 x 1 = 7810,45 руб.).

Поскольку неустойка за ненадлежащее исполнение обязательств предусмотрена договором, факт ненадлежащего исполнения обязательств установлен судом и подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика неустойки является обоснованным.

Сумма неустойки, проверена апелляционным судом, признана верной, соответствующей условиям договора и действующему законодательству.

Довод общества о наличии оснований для снижения неустойки до 50 000 руб. подлежит отклонению.

В силу части 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение размера неустойки является правом, но не обязанностью суда, и применяется им, в том числе и по собственной инициативе, только в случае, если он сочтет размер предъявленной к взысканию неустойки не соответствующим последствиям нарушения обязательства.

Согласно пункту 69 Постановления N 7 подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (часть 1 статьи 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (часть 1 статьи 2, часть 1 статьи 6, часть 1 статьи 333 ГК РФ), а соответствующие положения разъяснены в пункте 71 Постановления N 7.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ, пункт 73 Постановления N 7).

В свою очередь, возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (часть 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно (пункты 73, 74 Постановления N 7).

Согласно пункту 77 Постановления N 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (части 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

При применении статьи 333 ГК РФ суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Степень несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, и каждом отдельном случае суд по своему внутреннему убеждению вправе определить такие пределы, учитывая обстоятельства каждого конкретного дела.

Также следует учитывать специфику объекта аренды (лесной участок).

В соответствии с правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации N 238-О-О, по смыслу приведенных конституционных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России, исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности.

Неисполнение противопожарных мероприятий в отношении лесного фонда может привести к невосполнимой утрате лесного фонда.

По мнению суда апелляционной инстанции, взысканная судом сумма неустойки (188 141,37 руб.) соответствует принципам добросовестности, разумности, справедливости и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов участников сделки, баланс интересов сторон соблюден.

Произведенное уменьшение размера неустойки отвечает критериям соразмерности.

Оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, для отмены судебного акта и перехода к рассмотрению спора в общеисковом порядке судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчика (статья 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 269, 270, 271, 272.1 АПК РФ, Восьмой арбитражный апелляционный суд

решение от 11.11.2025 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-16945/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.