Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 01.03.2026 по 01.04.2026) // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.02.2026 N Ф02-4604/2025 по делу N А33-27105/2024
Требование: Об обязании выполнить противопожарные мероприятия по договору аренды лесного участка.
Обстоятельства: Уполномоченный орган ссылается на неисполнение обществом обязательств по проведению противопожарных мероприятий в соответствии с проектом освоения лесов.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт отсутствия проведения запланированных противопожарных мероприятий выявлен до расторжения договора аренды; обязанность по осуществлению мер противопожарного обустройства лесов возлагается на арендаторов лесных участков вне зависимости от фактического использования участков.
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.02.2026 N Ф02-4604/2025 по делу N А33-27105/2024
Требование: Об обязании выполнить противопожарные мероприятия по договору аренды лесного участка.
Обстоятельства: Уполномоченный орган ссылается на неисполнение обществом обязательств по проведению противопожарных мероприятий в соответствии с проектом освоения лесов.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт отсутствия проведения запланированных противопожарных мероприятий выявлен до расторжения договора аренды; обязанность по осуществлению мер противопожарного обустройства лесов возлагается на арендаторов лесных участков вне зависимости от фактического использования участков.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2026 г. N Ф02-4604/2025
Дело N А33-27105/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2026 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 февраля 2026 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Качукова С.Б.,
судей: Дамбарова С.Д., Тютриной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Козульская лесная компания" на
решение Арбитражного суда Красноярского края от 04 июля 2025 года по делу N А33-27105/2024 и
постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2025 года по тому же делу, заслушав доклад судьи Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа Дамбарова С.Д.
установил:
Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее - Министерство, истец) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Козульская Лесная Компания" (далее - ООО "Козульская Лесная Компания", общество, ответчик) об обязании в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить за 2023 по договору от 02.09.2008 N 66-з, следующие противопожарные мероприятия: строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 2 км; реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 0,42 км; устройство противопожарных минерализованных полос - 35 км; прочистку противопожарных минерализованных полос - 35 км; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах - 2 шт.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 04 июля 2025 года, оставленным без изменения Третьим арбитражным апелляционным судом от 22 сентября 2025 года, иск удовлетворен; суд обязал ООО "Козульская Лесная Компания" в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить за 2023 год по договору аренды лесного участка от 02.09.2008 N 66-з следующие противопожарные мероприятия: строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 2 км; реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 0,42 км; устройство противопожарных минерализованных полос - 35 км; прочистку противопожарных минерализованных полос - 35 км; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах - 2 шт.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе Министерству в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
По мнению заявителя кассационной жалобы, оснований для возложения на него обязанности по выполнению названных мероприятий не имеется, поскольку договор прекратил свое действий в установленном порядке, что влечет за собой и прекращение соответствующих обязательств. Кроме того, заявитель указывает, что решением Арбитражного суда от 14.07.2025 по делу N А33-2861/2025 с него по иску Министерства взыскана неустойка за неисполнение соответствующих обязательств, фактически на ответчика возложена двойная обязанность - провести противопожарные мероприятия за 2023 год и выплатить неустойку за их не проведение в 2023 году.
Отзыв на кассационную жалобу не поступал.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам
статей 123,
186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" -
kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с
частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном
главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных
статьей 286 этого же Кодекса.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и открытым акционерным обществом "Новокозульский леспромхоз" (арендатор) 02.09.2008 заключен договор аренды лесного участка N 66-з, в соответствии с пунктом 1 которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок на срок 22 (двадцать два) года, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 настоящего Договора (далее - лесной участок).
Согласно пункту 2 договора лесной участок площадью 22400 га, расположен: Красноярский край, Козульский район, КГУ "Козульское лесничество", Трудновское участковое лесничество кварталы: 1-6, 10, 11, 14, 16, 19-24, 27, 29, 30, 39-41, 45-47, 50, 53, 58, 68, 78, 79, 82, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0248-2008 08-3326-1, предназначен для заготовки древесины.
Права и обязанности по названному договору аренды лесного участка перешли к ООО "Козульская Лесная Компания" по соответствующему договору от 01.11.2017 N 020/17.
В соответствии с пунктом "е" пункта 13 договора, арендатор обязан осуществлять меры противопожарного обустройства лесов на лесном участке, в соответствии с проектом освоения лесов.
В отношении лесных участков, переданных по договору аренды лесного участка от 02.09.2008 N 66-з, утвержден проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду ООО "Козульская лесная компания" для заготовки древесины, расположенного на территории Козульского лесничества Козульского муниципального района Красноярского края.
Таблицей 13 указанного проекта освоения лесов установлены ежегодные виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов.
Согласно отчету от 06.06.2024 КГБУ "Козульское лесничество" о выполнении работ по противопожарному обустройству лесов за 2023 год, ответчиком по договору аренды лесного участка не в полном объеме выполнены мероприятия по противопожарному обустройству лесов.
Письмом от 18.09.2024 N 15/09-24 ООО "Козульская лесная компания" гарантировало КГБУ "Козульское лесничество" проведение противопожарных мероприятий в соответствии с проектом освоения лесов в 4 квартале 2024 года.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Министерство, являющееся уполномоченным органом в области лесных отношений, обратилось в арбитражный суд с иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что осуществление противопожарных мероприятий на лесном участке является публично-правовой обязанностью лесопользователя. Факт отсутствия проведения запланированных противопожарных мероприятий был выявлен до расторжения договора аренды, а именно еще в 2023 году, что подтверждается отчетом от 06.06.2024 КГБУ "Козульское лесничество" о выполнении работ по противопожарному обустройству лесов за 2023 год. Обязанность по осуществлению мер противопожарного обустройства лесов возлагается на арендаторов лесных участков вне зависимости от фактического использования такого участка.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установлено судами, при заключении спорного договора между сторонами возникли разногласия относительно объема тепловой энергии на отопление в случае отсутствия прибора учета.
В соответствии со
статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в аренду. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским
кодексом Российской Федерации и Земельным
кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу
статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, а также мероприятия по лесоустройству осуществляются лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких мероприятий.
Статьей 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что противопожарное обустройство лесов представляет собой комплекс мер, направленных на недопущение распространения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
1) создание, содержание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
2) создание, содержание и эксплуатацию посадочных площадок, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров;
3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
4) создание, содержание и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов);
5) создание в целях тушения лесных пожаров условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения;
6) проведение гидромелиорации земель;
7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений;
8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры. Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду либо используемых на основании сервитута, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка, землепользователями, обладателями сервитута, публичного сервитута.
Таким образом, обязанность по осуществлению мер противопожарного обустройства лесов возлагается на арендаторов лесных участков, вне зависимости от фактического использования такого участка, а в данном случае на общество.
По условиям договора арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством и проектом освоения лесов.
В соответствии с таблицей 13 проекта освоения лесов, разработанного к договору аренды, установлены ежегодные виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов ответчиком.
По итогам оценки фактических обстоятельств спора судами установлено, что ООО "Козульская Лесная Компания" не были исполнены надлежащим образом обязательства по осуществлению противопожарных мероприятий за 2023 год в рамках договора аренды.
Факт невыполнения запланированных противопожарных мероприятий был выявлен до расторжения договора аренды, а именно 06.06.2024, что подтверждается отчетом КГБУ "Козульское лесничество" о выполнении работ по противопожарному обустройству лесов за 2023 год. Наличие соответствующих обязательств общество по существу не оспаривает.
Согласно
пункту 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
В соответствии с положениями
статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
По условиям договора общество обязалось в случае его досрочного прекращения передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.
Из этого следует, что на момент прекращения договора аренды лесного участка общество обязано было выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов, предусмотренные проектом освоения лесов на 2023 год, и возвратить лесной участок по акту приема-передачи с учетом данных мероприятий. Материалами дела подтвержден факт невыполнения ответчиком противопожарных мероприятий.
В
пункте 3 постановления Пленума от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", предусмотрено, что условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора; иное может быть установлено соглашением сторон.
В соответствии с действующим законодательством и условиями заключенного договора аренды на арендатора, осуществляющего владение и хозяйственное использование лесного участка, в числе прочего, возлагается обязанность по осуществлению противопожарных мероприятий (
статья 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации).
Арендатор, получивший имущественное предоставление в виде права пользования лесным участком, не должен уклоняться от исполнения соответствующей публичной обязанности, извлекая преимущества из своего противоправного поведения. Прекращение договора аренды в соответствии с приведенными положениями
постановления Пленума от 06.06.2014 N 35 само по себе не является основанием для прекращения обязанности по выполнению соответствующих мероприятий, возникшей у него в период фактического использования лесного участка.
С учетом этого в рассматриваемом случае расторжение договора аренды не является основанием для прекращения обязательства общества по выполнению мероприятий по противопожарному обустройству лесов, возникшего у него в период действия договора аренды.
Прекращение договора аренды не препятствует выполнению мероприятий по противопожарному обустройству лесов, поскольку данные мероприятия не являются самостоятельным видом использования лесов, требующим их предоставления в соответствии с Лесным
кодексом Российской Федерации; они подлежат выполнению на основании судебного решения по настоящему делу.
Довод заявителя кассационной жалобы о незаконном возложении двойной обязанности - провести противопожарные мероприятия за 2023 год и выплатить неустойку за их непроведение в 2023 году подлежит отклонению.
Решение суда по настоящему делу принято до рассмотрения по другому делу судом вопроса о взыскании неустойки за неисполнение обязанности по осуществлению противопожарных мероприятий, поэтому это обстоятельство не может влиять на законность обжалуемого судебного акта.
Кроме того, пунктом 18 договора аренды лесного участка, на котором основано требование, предусмотрено, что уплата неустойки не освобождает арендатора от выполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором. С учетом обеспечительного характера неустойки, а также указанных условий договора, принимая во внимание отсутствие доказательств исполнения обязательств, а также выплаты соответствующей суммы, соответствующие доводы не имеют правового значения.
Приведенные заявителем кассационной жалобы доводы ранее им заявлялись, были предметом рассмотрения судами, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены. По существу доводы кассационной жалобы основаны на несогласии заявителя с выводами судов, направлены на переоценку доказательств и установление фактических обстоятельств дела, отличных от установленных судом, что в силу
статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу требований
части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение и
постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании
пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящей кассационной жалобы на основании
статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.
Поскольку при подаче кассационной жалобы ООО "Козульская лесная компания" предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, в соответствии со
статьей 102 АПК РФ,
статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и результатов рассмотрения кассационной жалобы государственная пошлина в размере 50 000 рублей подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.
Руководствуясь
статьями 274,
286 -
289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 04 июля 2025 года по делу N А33-27105/2024 и
постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2025 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Козульская лесная компания (ОГРН 1162468064880, ИНН 2421003917) в доход федерального бюджета 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.
Арбитражному суду Красноярского края выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном
статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
С.Б.КАЧУКОВ
Судьи
С.Д.ДАМБАРОВ
Н.Н.ТЮТРИНА