Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Аникиной Е.А., Толкунова В.М., при участии от акционерного общества "Березник" Щукина Д.В. (доверенность от 23.12.2025), от Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области Рождественского В.В. (доверенность от 10.02.2026), рассмотрев 24.02.2026 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Березник" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 16.05.2025 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2025 по делу N А13-2097/2025,

акционерное общество "Березник" (160000, г. Вологда, ул. Лермонтова, д. 15, оф. 202; ОГРН 1183525017081; ИНН 3525425954; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Вологодской области (160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 27; ОГРН 1053500056136; ИНН 3525151968; далее - Министерство) об изменении договора аренды лесного участка от 04.07.2013 N 04-01-11/332-2013 путем изложения пунктов 25 и 26 договора в редакции истца, а также дополнения договора пунктом 27.

Решением суда первой инстанции от 16.05.2025 в иске отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 18.09.2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить. По мнению подателя жалобы, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению; пункт 25 договора аренды следует квалифицировать в качестве ничтожного.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы, представитель Министерства просил в ее удовлетворении отказать.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, по результатам аукциона между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и обществом с ограниченной ответственностью "НТКК" (далее - ООО "НТКК") был заключен договор от 04.07.2013 N 04-01-11/332-2013 аренды лесного участка общей площадью 48 635 га, расположенного в кварталах NN 4, 24, 26, 27, 35,44, 51 Лучкинского участкового лесничества, кварталах NN 1, 4, 5, 6, 7, 11, 12, 16, 17, 18, 24, 25, 26, 27, 28, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 41, 42, 43, 53, 54, 55, 56, 60, 61, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78 Толшменского участкового лесничества Тотемского лесничества, кварталах NN 1, 2, 3,12, 13, 14, 17, 18, 19, 23, 24, 26, 28, 29, 30, 31, 34, 36, 44, 48, 49, 53, 54, 55, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83 сельскохозяйственного производственного кооператива "Никола" Маныловского сельского участкового лесничества, на срок до 03.07.2062.

Государственная регистрация договора осуществлена 21.08.2013.

Согласно пункту 25 договора арендодатель вправе в соответствии с пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случаях невыполнения арендатором лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, однократного неисполнения, несвоевременного или ненадлежащего исполнения договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке, указанных в приложении 6 к договору, а также однократного невнесения или неполного внесения арендной платы в сроки, установленные в приложениях 4 и 4/1 к договору.

В соответствии с пунктом 26 договора право арендодателя на односторонний отказ от договора аренды, предусмотренный пунктом 25 договора, не лишает его права на расторжение договора в судебном порядке.

ООО "НТКК" свои права и обязанности по договору аренды лесного участка передало обществу с ограниченной ответственностью "Гремячий" (далее - ООО "Гремячий") по договору от 16.08.2016.

Государственная регистрация договора осуществлена 31.08.2016.

Впоследствии ООО "Гремячий" все принадлежавшие ему права и обязанности по договору аренды передало Обществу по договору от 10.08.2018.

Государственная регистрация договора осуществлена 12.09.2018.

Общество, сославшись на то, что формулировка пункта 25 договора аренды не соответствует действующему законодательству, не отвечает сущности арендных правоотношений в лесной сфере, обратилось к Министерству с заявлением от 26.12.2024 о внесении изменений в договор.

Письмом Министерства от 07.02.2025 в удовлетворении заявления отказано.

Общество не согласилось с указанным отказом Министерства и обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, придя к выводу об отсутствии оснований для внесения изменений в договор аренды, в удовлетворении исковых требований отказал.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент заключения договора аренды; далее - ЛК РФ) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ, в случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

На основании пункта 3 статьи 450 ГК РФ (в редакции, действовавшей в момент заключения договора аренды) в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу пункта 4 статьи 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

ЛК РФ с 01.10.2015 дополнен статьей 74.1, в соответствии с частью 1 которой изменение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с ГК РФ, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 74.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

В соответствии с частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В данном случае судами первой и апелляционной инстанций установлено, что договор аренды лесного участка от 04.07.2013 N 04-01-11/332-2013 заключен по результатам аукциона.

При этом причины внесения изменений в договор, приведенные Обществом в исковом заявлении, действующим законодательством в качестве оснований для изменения договора аренды лесного участка не предусмотрены.

Приняв во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь упомянутыми нормами, суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований об изменении договора аренды, с чем согласился и суд апелляционной инстанции.

Выводы судов в указанной части соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Вместе с тем суд кассационной инстанции считает ошибочным вывод судов об отсутствии оснований для квалификации пункта 25 договора аренды в качестве ничтожного в силу следующего.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 5 статьи 74 ЛК РФ (в редакции, действовавшей в момент заключения договора аренды) порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора аренды лесного участка утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Федеральное агентство лесного хозяйства приказом от 26.07.2011 N 319 утвердило Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форму примерного договора аренды лесного участка (далее - Порядок).

В силу пункта 11 Порядка договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписываемого арендодателем и арендатором по форме примерного договора аренды лесного участка, указанной в приложении N 2 к настоящему приказу.

Формой примерного договора аренды лесного участка возможность изменения или расторжения договора предусмотрена лишь по решению суда (пункты 17, 19).

В постановлении от 11.02.2014 N 11059/13 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что ЛК РФ относится к законодательным актам комплексного характера, содержащим нормы как публичного, так и частного права, которые направлены на обеспечение баланса публичных (максимально эффективное распоряжение лесными участками) и частных интересов (выгодная хозяйственная деятельность на арендуемом участке).

Установленный ЛК РФ порядок заключения договора аренды лесных участков свидетельствует об ограничении свободы сторон договора при заключении и определении его условий по сравнению с обычно предъявляемыми к гражданско-правовым договорам требованиями (статьи 421, 424 ГК РФ), что указывает на специфику таких отношений, урегулированных в императивном порядке.

При передаче лесных участков в аренду имеет место совокупность публичного интереса, публичного субъекта и бюджетных средств; отношения в сфере аренды лесных участков характеризуются особой общественной значимостью и подлежат публичному контролю вплоть до их завершения, в том числе посредством разрешения споров системой государственного правосудия.

В рассматриваемом случае договор от 04.07.2013 N 04-01-11/332-2013 аренды лесного участка в части его пункта 25 заключен без учета специфики указанных отношений, урегулированных в императивном порядке.

Следовательно, на дату заключения договора содержание пункта 25 договора не соответствовало императивному предписанию указанных правовых норм, что является явно обременительным для слабой стороны (арендатора) и создает другой стороне (арендодателю) необоснованное преимущество, позволяющее в одностороннем порядке расторгнуть долгосрочный договор аренды.

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Таким образом, условие пункта 25 договора аренды от 04.07.2013 N 04-01-11/332-2013, позволяющее арендодателю в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, следует квалифицировать, как ничтожное.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

решение Арбитражного суда Вологодской области от 16.05.2025 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2025 по делу N А13-2097/2025 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Березник" - без удовлетворения.