Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 01.03.2026 по 01.04.2026) // ОпределениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 20.01.2026 N 8Г-37174/2025, 88-33214/2025 данное определение оставлено без изменения.
Название документа
Апелляционное определение Ивановского областного суда от 27.08.2025 по делу N 33-1595/2025 (УИД 37RS0013-01-2025-000024-12)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О включении периода работы в трудовой стаж; 2) О возложении обязанности назначить пенсию.
Обстоятельства: Документами, представленными истцом, подтверждено его право на включение спорного периода в специальный стаж.
Решение: Удовлетворено в части.
Апелляционное определение Ивановского областного суда от 27.08.2025 по делу N 33-1595/2025 (УИД 37RS0013-01-2025-000024-12)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О включении периода работы в трудовой стаж; 2) О возложении обязанности назначить пенсию.
Обстоятельства: Документами, представленными истцом, подтверждено его право на включение спорного периода в специальный стаж.
Решение: Удовлетворено в части.
ИВАНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2025 г. по делу N 33-1595/2025
Дело N 2-103/2025
37RS0013-01-2025-000024-12
Судья Шашкова Е.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего Петуховой М.Ю.,
Судей Лебедевой Н.А., Селезневой А.С.,
при секретаре судебного заседания С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Селезневой А.С.
дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области на решение Палехского районного суда Ивановской области от 07 мая 2025 г. по делу по иску Ш.Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию
установила:
Ш.Ю. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, которые мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность <данные изъяты>, расположенный по адресу: в <адрес>, где фактически и работает по настоящее время, в связи с чем истец ДД.ММ.ГГГГ подал в ОСФР по <адрес> заявление о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа N от ДД.ММ.ГГГГ Ш.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку его специальный стаж составил <данные изъяты> при требуемом стаже 25 лет. В льготный стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в качестве <данные изъяты>
Данные периоды работы не были включены, по причине отсутствия сведений о финансовом обеспечении деятельности <данные изъяты> <данные изъяты> за счет федерального бюджета.
Истец полагает, что отказ ответчика является незаконным и нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение, считает, что в данном случае имеет юридическое значение факт его работы на соответствующих должностях <данные изъяты>) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (<данные изъяты>).
На основании изложенного, руководствуясь положениями
ч. 1 ст. 4,
ст. 11 -
12,
ст. 14,
ч. 1 ст. 22,
ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях",
ст. 3,
п. п. 1,
2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования",
п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии",
ст. ст. 4,
5,
8 Федерального закона N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным
законом от 27 декабря 1995 N 211-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона "О пожарной безопасности",
Указом Президента РФ от 09 ноября 2001 N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности", с учетом уточнения исковых требований в порядке
ст. 39 ГПК РФ истец просил суд: обязать ОСФР по <адрес> включить истцу в страховой стаж периоды работы его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента первоначального обращения; обязать ОСФР по <адрес> назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения в ОСФР по <адрес>.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением Палехского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ МЧС России по <адрес>.
Решением Палехского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Ш.Ю. к ОСФР по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию удовлетворено частично.
На ОСФР по <адрес> возложена обязанность: включить в специальный страховой стаж Ш.Ю., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной
пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; назначить Ш.Ю. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении остальной части иска отказано.
ОСФР по <адрес> обратилось с апелляционной жалобой на принятое по делу решение, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права, просит решение в части удовлетворенных требований суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав объяснения представителей ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности М., Ш.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя третьего лица ГУ МЧС России по <адрес> по доверенности К., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела на основании
ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, чтоДД.ММ.ГГГГ Ш.Ю. обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в должности пожарного.
Решением Отделения N от ДД.ММ.ГГГГ Ш.Ю. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной
п. 18 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", по мотиву отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Стаж истца на соответствующих видах работ определен пенсионным органом равным <данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила <данные изъяты> при требуемой <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ.. к зачету приняты периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
При этом, в специальный стаж истца, в том числе, не были включены периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>,
- с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>,
- с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> <адрес>",
- ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - <данные изъяты>.
Стаж на соответствующих видах работ Ш.Ю. составил <данные изъяты>.
В трудовой книжке Ш.Ю. серии N N, выданной ДД.ММ.ГГГГ, имеются следующие записи о его работе в спорный период времени:
ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты>. Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГг. ГПС МВД РФ преобразована в ГПС Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий. Указ Президента РФ N от ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты> переименован в <данные изъяты> <адрес>. Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ уволен по
ст. 77 п. 5 ТК РФ в порядке перевода в <данные изъяты> Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГг. принят на должность <данные изъяты> в порядке перевода из <данные изъяты> <адрес>. Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ уволен по
ст. 77 п. 5 ТК РФ в порядке перевода в <данные изъяты> России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты> в порядке перевода из <данные изъяты> Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты> по <адрес>. Приказ N л/с от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 8-10, 70-76).
Данные факты также подтверждаются выписками из приказов N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, 180 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 42-46).
Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица, Ш.Ю. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не содержит код особых условий труда (т. 1 л.д. 60-64).
В соответствии со справкой по проверке достоверности индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении) доходе застрахованного лица Ш.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в графе "особые условия труда" указано <данные изъяты>.
Из лицевых счетов рабочего и служащего Ш.Ю. за ДД.ММ.ГГГГ г.г. следует, что Ш.Ю. получал заработную плату, состоящую и оклада, премий, заработка за праздничные дни.
Судом также установлено, что в соответствии с должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> обязан в том числе проводить работу по пожаротушению, выезжает на тушение пожаров, ликвидацию аварий и последствий чрезвычайных ситуаций (т. 1 л.д. 96-97).
Согласно должностной инструкции <данные изъяты> <адрес>, утвержденной начальником <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> обязан работать по тушению пожаров, содержать в порядке пожарно-техническое вооружение пожарных автомобилей и имущества части, совершенствовать профессиональную подготовку (т. 1 л.д. 98-99).
В соответствии с должностной инструкции <данные изъяты> <адрес> <адрес>", утвержденной начальником <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> обязан работать по тушению пожаров, содержать в порядке пожарно-техническое вооружение пожарных автомобилей и имущества части, совершенствовать профессиональную подготовку (т. 1 л.д. 100-101).
Согласно должностной инструкции <данные изъяты>", утвержденной начальником <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> обязан работать по тушению пожаров, отвечать за прием пожарно-технического вооружения пожарных автомобилей и имущества части, совершенствовать профессиональную подготовку (т. 1 л.д. 130-131).
В соответствии с функциональными обязанностями <данные изъяты>", утвержденными начальником <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> обязан работать по тушению пожаров, отвечать за прием пожарно-технического вооружения пожарных автомобилей и имущества части, совершенствовать профессиональную подготовку (т. 1 л.д. 132-133).
Согласно Положению <данные изъяты> <адрес>, утвержденной начальником <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., финансовое обеспечение Управления осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательством и иными нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами МЧС России, нормативно-правовыми актами <адрес> и нормативно-правовыми актами района, а также настоящим положением, за счет средств федерального бюджета, областного бюджета <адрес>, а также за счет средств, полученных от осуществления разрешенной законодательством приносящий доход предпринимательской деятельности и иной приносящий доход деятельности (т. 1 л.д. 102-107).
Как следует из Устава Государственного учреждения <данные изъяты> по <адрес>", утвержденного приказом ГУ МЧС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> создан в целях реализации требований
ФЗ от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", финансирование осуществляется в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами МЧС России, за счет средств бюджета <адрес> и средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности (т. 1 л.д. 108-116).
В соответствии с положением о филиале государственного учреждения "<данные изъяты>", утвержденным приказом <данные изъяты> по <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ, филиал создан в целях реализации требований
ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", финансирование осуществляется в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами МЧС России, за счет средств бюджета <адрес> и средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности (т. 1 л.д. 117-122).
Согласно приказу Управления Государственной противопожарной службы УВД <адрес> МВД РФ N от ДД.ММ.ГГГГ утверждено штатное расписание подразделений Государственной противопожарной службы УВД <адрес>, согласно которому установлено количество <данные изъяты>, указан источник финансирования м/б (т. 2 л.д. 21-24)
В соответствии с приказом МЧС России Управление Государственной противопожарной службы <адрес> N от ноября 2002 г. утверждено штатное расписание подразделений Государственной противопожарной службы МЧС <адрес>, согласно которого установлено количество, в том числе <данные изъяты>, указан источник финансирования ГПС обл/б (т. 1 л.д. 212-213).
Согласно приказу МЧС России Управление Государственной противопожарной службы <адрес> N от апреля 2003 г. утверждено штатное расписание подразделений Государственной противопожарной службы МЧС <адрес> (т. 1 л.д. 215).
В соответствии с приказом Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ утверждено штатное расписание подразделений <данные изъяты> <адрес>, согласно которому установлено количество, в том числе <данные изъяты> указан источник финансирования ГПС м/б (т. 1 л.д. 213-214).
Согласно приказу Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ созданы филиалы государственного учреждения "Отряд Государственной противопожарной службы МЧС России по <адрес>" и внесены изменения и дополнения в его Устав (т. 1 л.д. 123-124).
В соответствии с приказом Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ утверждено штатное расписание отряда Государственной противопожарной службы МЧС России по <адрес> (т. 1 л.д. 127-128).
Разрешая спор, суд, оценив представленные сторонами по делу доказательства, руководствуясь положениями норм действующего законодательства, ссылка на которые приведена в решении, принимая во внимание, что правом на досрочную страховую пенсию по старости обладают лица, работавшие на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера), пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в специальный страховой стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> по <адрес> <данные изъяты> <данные изъяты>
Возлагая обязанность на ОСФР по <адрес> по включению в специальный страховой стаж Ш.Ю., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной
пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, указанный период, суд исходил из того, что он имел место после издания
Указа Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. N 1309 и до внесения изменений в Федеральный
закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" на основании Федерального
закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 января 2005 г.
Делая вывод о наличии у Ш.Ю. права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с
п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ, суд, исходил из достижения истцом <данные изъяты> летнего возраста и стажа на соответствующих видах работ более 25 лет (с учетом включенного периода и периодов, включенных ответчиком), а также исходя из пределов заявленных требований.
Отказывая в удовлетворении требований по включению в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствовался тем, что в указанный период работодателем истца являлась организация, относящаяся к структуре противопожарной службы субъекта Российской Федерации - <адрес>.
Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Согласно
пункту 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного
статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с
частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального
закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (
часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального
закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (
часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений
статей 30 и
31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято
постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно
подпункту "л" пункта 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населении территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, применяется Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с
подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 г. N 437.
Указанным Списком предусмотрена должность <данные изъяты>
В соответствии с положениями
статей 4 и
5 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в редакции, действовавшей до 1 января 2005 г., пожарная охрана подразделялась на государственную противопожарную службу, ведомственную пожарную охрану, добровольную пожарную охрану, объединения пожарной охраны.
На основании
Указа Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации была преобразована в государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Данным
Указом установлено, что:
Государственная противопожарная служба Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является правопреемником Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации;
лица рядового и начальствующего состава и работники Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации считаются с 1 января 2002 г. соответственно проходящими службу (работающими) в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в занимаемых должностях без проведения их переаттестации и переназначения;
до принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации порядок и условия прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава, а также организация деятельности работников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", Федеральным
законом "О пожарной безопасности", соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
В силу
подпункта 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного
статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Федеральным
законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в Федеральный
закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" были внесены изменения, вступившие в законную силу с 1 января 2005 г. В соответствии с указанными изменениями Государственная противопожарная служба стала подразделяться на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации, которая подлежала созданию органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Противопожарная служба субъектов Российской Федерации создается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (
часть 5 статьи 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").
Таким образом, правом на досрочную пенсию обладают лица, работавшие на должностях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, то есть, только сотрудники федеральной противопожарной службы. Сотрудники противопожарной службы субъектов Российской Федерации таким правом не обладают.
Таким образом, поскольку в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МЧС России, которые входили в состав Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, при этом период до ДД.ММ.ГГГГ включен с специальный страховой стаж пенсионным органом в добровольном порядке, выводы суда первой инстанции о том, что вышеуказанный период подлежит включению в специальный страховой стаж Ш.Ю., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной
пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г N 400-ФЗ, являются законными и обоснованными.
Отсутствие в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ш.Ю. указания кода льгот в отношении указанного периода, учитывая позицию работодателя, который настаивал на наличии правовых основной для включения спорного периода в специальный стаж истца, не может служить безусловным основанием для отказа в иске.
Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции и являются переоценкой фактов, установленных судебным решением и субъективным мнением о них лица, подавшего жалобу, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами
статей 12,
56 и
67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для переоценки которой и иного применения норм материального права у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда первой инстанции по делу основаны на юридически значимых обстоятельствах данного дела, правильно установленных судом в результате исследования и оценки всей совокупности представленных по делу доказательств с соблюдением требований
статьи 67 ГПК РФ.
Несогласие ответчика с проведенной судом оценкой доказательств не свидетельствует о незаконности решения суда.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции вынесено в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, оснований для его отмены по основаниям, предусмотренным
статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь
ст. ст. 328,
329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Палехского районного суда Ивановской области от 07 мая 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 сентября 2025 г.