Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2026 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 января 2026 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Назаровой В.Ю.

судей Бородулиной М.В., Власовой О.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шималиной Т.В.

при участии:

от истца - Жидкова К.В. (паспорт, доверенность от 25.01.2024, диплом);

от ответчика - Климина Т.В. (паспорт, доверенность от 20.01.2025, диплом),

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства, на решение Арбитражного суда Свердловской области от 11 ноября 2025 года по делу N А60-34457/2025

по иску публичного акционерного общества "Эл5-Энерго" (ОГРН 1046604013257, ИНН 6671156423)

к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства (ОГРН 1036603485962, ИНН 6608001915)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения,

публичное акционерное общество "Эл5-Энерго" (далее - истец, ПАО "ЭЛ5-Энергол") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ответчик, МУП "Водоканал", ОВКХ) об урегулировании разногласий возникших при заключении договора N 7 холодного водоснабжения от 03.02.2025, с изложением его отдельных пунктов в редакции, приведенной в исковом заявлении.

Далее, от ответчика поступило ходатайство о привлечении к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Администрацию города Екатеринбурга, Департамент по управлению муниципальным имуществом, Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области.

Исходя из положений статьи 51 АПК РФ, принимая во внимание, что при решении вопроса о привлечении лица в процесс в качестве третьего лица, суд обязан исходить из того, какой правовой интерес имеет данное лицо, учитывая, что материальный интерес у третьих лиц возникает в случае отсутствия защиты их субъективных прав и охраняемых законом интересов в данном процессе, при этом, третье лицо без самостоятельных требований - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, какое является предметом разбирательства в арбитражном суде, а основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом, установи, что ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о том, что судебный акт по делу может повлиять на права и обязанности третьих лиц, суд первой инстанции в удовлетворении ходатайства ответчика о привлечении третьих лиц отказал.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 11.11.2025 исковые требования удовлетворены.

Урегулированы разногласия между истцом и ответчиком, возникшие при заключении договора N 7 холодного водоснабжения от 03.02.2025.

Приняты в редакции ПАО "ЭЛ5-ЭНЕРГО" пункты 6, 7, 7(1), 8, 10, 12, 18, 19, Приложение N 3 "РЕЖИМ подачи (потребления) холодной воды (гарантированном объеме подачи воды в том числе на нужды пожаротушения, гарантированном уровне давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения)" к договору N 7, Приложение N 5 "Показатели качества холодной (технической) воды" к договору N 7 договора холодного водоснабжения от 17.02.2015 N 7, заключенного между ПАО "ЭЛ5-ЭНЕРГО" и ЕМУП водопроводно-канализационного хозяйства:

- пункт 6 договора: "Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на техническую воду, устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения.".

- пункт 7 договора: "Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке, если иное не предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации":

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду осуществляется абонентом в течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения расчетно-платежных документов) счета на оплату, счет-фактуры и акта об оказанных услугах или УПД), выставленных к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

В случае если объем фактического потребления холодной воды за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды, за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В случае перечисления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства абонент (или третье лицо по указанию абонента) в платежном поручении в поле "Назначение платежа" указывает ИНН, номер договора и номер платежного требования или иного документа (счет-фактуры, судебного акта, исполнительного листа, соглашения), в счет которых перечисляются денежные средства. При отсутствии в назначении платежа ссылки на конкретные документы, организации водопроводно-канализационного хозяйства, руководствуясь ст. 522 ГК РФ, засчитывает исполнение в погашение обязательств, срок исполнения которых наступил ранее. Изменение назначения платежа абонентом (или третьим лицом) по зачисленным на р/счет ОВКХ хозяйства денежным средствам возможно с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства на основании письменного обращения заинтересованного лица не позднее 10 дней с момента оплаты."

- Пункт 7 (1) "Способом доставки расчетно-платежных документов абоненту является почтовое отправление либо в случае явки представителя Абонента по месту нахождения ОВКХ - вручение представителю Абонента непосредственно по местонахождению ОВКХ"

- Пункт 8 "При размещении узла учета и приборов учета не на границе эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, определяется согласно пункту 5.3.2 Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 N 640/пр.".

- Пункт 10 "Организация ВКХ обязана:

а) осуществлять подачу абоненту холодной воды установленного качества и в объеме, установленном настоящим договором;

б) обеспечивать эксплуатацию водопроводных сетей, принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах ее эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

в) соблюдать установленный режим подачи холодной воды;

г) предоставлять абоненту информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) отвечать на жалобы и обращения абонента по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации;

е) при участии абонента, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, осуществлять допуск узлов учета, устройств и сооружений, предназначенных для подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, к эксплуатации;

ж) опломбировать абоненту приборы учета без взимания платы, за исключением случаев, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, при которых взимается плата за опломбирование приборов учета;

з) предупреждать абонента о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим договором и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

и) принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на централизованных системах холодного водоснабжения, принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией, а также меры по возобновлению действия таких систем с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (за исключением подачи холодной (технической) воды);

к) обеспечивать установку на видных местах указателей пожарных гидрантов или нанесение на видных местах информации о расположении пожарных гидрантов, установленных на централизованной системе холодного водоснабжения, принадлежащей ей на праве собственности или на ином законном основании, в соответствии с требованиями норм противопожарной безопасности, следить за возможностью беспрепятственного доступа в любое время года к пожарным гидрантам, находящимся на ее обслуживании;

л) уведомлять органы местного самоуправления и структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточности напора воды в случае проведения ремонта или возникновения аварии на ее водопроводных сетях;

м) уведомлять абонента о графиках и сроках проведения планового предупредительного ремонта водопроводных сетей, через которые осуществляется холодное водоснабжение, в случае, если это влечет отключение или ограничение холодного водоснабжения в отношении абонента."

- Пункт 12 договора "Абонент обязан:

а) обеспечивать эксплуатацию водопроводных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

б) обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности;

в) обеспечивать учет получаемой холодной воды в порядке, установленном разделом V настоящего договора, и в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим договором;

г) устанавливать приборы учета на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном настоящим договором;

д) соблюдать установленный настоящим договором режим потребления холодной воды;

е) производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и в сроки, которые определены настоящим договором

ж) обеспечивать беспрепятственный доступ представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб холодной воды и приборам учета в порядке и случаях, которые предусмотрены разделом VI настоящего договора;

з) содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, принадлежащие ему или находящиеся в границах (зоне) его эксплуатационной ответственности, включая пожарные гидранты, задвижки, краны и установки автоматического пожаротушения, устанавливать соответствующие указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности;

и) незамедлительно уведомлять ОВКХ и структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточного напора холодной воды в случаях возникновения аварии на его водопроводных сетях;

к) уведомлять ОВКХ в случае передачи прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения, а также в случае предоставления прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам в порядке, установленном разделом IX настоящего договора;

л) незамедлительно сообщать ОВКХ обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении работы централизованной системы холодного водоснабжения;

м) обеспечивать в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, и устранять последствия таких повреждений или неисправностей;

н) предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим ему на законном основании, только при наличии согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства;

о) не создавать препятствий для водоснабжения абонентов и транзитных организаций, водопроводные сети которых присоединены к водопроводным сетям абонента;

р) не допускать возведения построек, гаражей и стоянок транспортных средств, складирования материалов, мусора и древопосадок, а также не осуществлять производство земляных работ в местах устройства централизованной системы водоснабжения, в том числе в местах прокладки сетей, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, без согласования с ОВКХ;

с) осуществлять организацию и эксплуатацию зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

т) назначить лиц, ответственных за содержание узла учета получаемой холодной воды, сохранность его оборудования, целостность пломб на средствах измерений и задвижках обводной линии и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, имеющих полномочия участия в проверках и обследовании системы водоснабжения и подписания соответствующих документов

____________________________________________________________

(Ф.И.О. ответственного лица с указанием должности, контактного телефона, адреса электронной почты)".

- Пункт 18 договора "В случае отсутствия у абонента приборов учета холодной воды абонент обязан установить приборы учета холодной воды и ввести их в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. До установки приборов учета либо в случаях, предусмотренных правилами организации коммерческого учета воды, утвержденными Правительством РФ, Абонент в срок до 10-го числа месяца, представляет данные для определения количества поданной воды расчетным методом".

- Пункт 19 "Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, установленного настоящим договором, либо определяет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, количество поданной (полученной) холодной воды расчетным способом, вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды, передает эти сведения в ОВКХ (абоненту) не позднее 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем.".

- Приложение N 3 "РЕЖИМ подачи (потребления) холодной воды (гарантированном объеме подачи воды в том числе на нужды пожаротушения, гарантированном уровне давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения) к договору N 7

"Таблица N 1

* При условии максимального потребления холодной (технической) воды.

Режим установлен с 01.02.2025 до даты изменения условий договора либо до даты окончания срока действия договора".

- Приложение N 5 "Показатели качества холодной (технической) воды" к договору N 7

С ответчика в пользу истца взыскано 50000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины по иску.

Ответчик, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу, просит решение отменить в отношении подпунктов "а", "к", "л" пункта 10 Договора, Приложения N 5 "Показатели качества холодной (технической) воды", дословно изложенной в соответствии с подпунктами "а", "м", "н", пункта 10, также приложения N 5 типового договора водоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения"; подпункты "а", "к", "л" пункта 10, Приложения N 5 "Показатели качества холодной (технической) воды" из Договора N 7 договора холодного водоснабжения от 17.02.2015 N 7 исключить, нумерацию пунктов привести в соответствие.

Полагает, что суд при принятии решения не учел ссылки ответчика на проектную документацию "Система водоснабжения Свердловского Промрайона. Том IV. Книга I. Инструкция по эксплуатации сооружений тракта подачи воды из Волчихинского водохранилища до насосной станции на ЗФС и до очистных сооружений СУГРЭС 512.20259-0-0-ГР.ИН". При этом, в соответствии с утвержденной схемой водоснабжения и водоотведения г. Екатеринбурга на период до 2045 года (утв. 2024), производственно-технический водовод "СУГРЭС" создан как комплекс по подъему и транспортировке ресурса - исходной воды из водохранилища для подпитки системы теплоснабжения "СУГРЭС" (в настоящее время - ПАО "Эл5-Энерго"). Система ПТВ "СУГРЭС" транспортирует исходную воду от водохранилища до СУГРЭС, а также на фильтровальную станцию поселка "Северный". Вода из поверхностного источника - водохранилища подается по новому самотечному каналу (от ГШР) к водозаборному сооружению шлюза-регулятора N 3 и далее на станцию водоподготовки Среднеуральской ГРЭС (СУГРЭС) мощностью 6,25 тыс.куб. м/ч. Исходная вода из водохранилища по самотечному каналу поступает в водозаборные сооружения и насосную станцию 1 подъема, откуда насосами по водоводу Dy1200 подается на 2 входных устройства очистных сооружений СУГРЭС. С учетом полученного ответа от 21.11.2025 N 1909-10/001/2205 на запрос о предоставлении разъяснения, что понимается под термином "исходная вода, термин "исходная вода" определен как вода, поступающая из водного объекта без водоподготовки. Таким образом, на СУГРЭС подается именно неподготовленный ресурс водохранилища, прошедший механическую очистку, а не химическую водоподготовку, и все предыдущие годы именно такая вода поставлялась МУП "Водоканал" на объект ПАО "СУГРЭС", при этом это не нарушало и не нарушает прав истца, истец имеет мощности для самостоятельной водоподготовки, и именно такой порядок водоснабжения и водоочистки соответствует схеме водоснабжения и теплоснабжения г. Екатеринбурга.

Проектной документацией и соответствующими противопожарными нормами наличие гидрантов на промышленно-технического водоводе от Волчихинского водохранилища до очистных сооружений истца не предусмотрено. Ответчиком предоставлена исчерпывающая документация, даны устные и письменные пояснения. Однако правовой оценки в мотивировочной части данные доводы ответчика не получили.

Судом необоснованно отказано в привлечении к участию в споре третьих лиц, несмотря на то, что судебный акт по настоящему делу повлияет на их права и обязанности. Удовлетворение требований в части пунктов типового договора, предусматривающего параметры качества технической воды, предусмотренных СанПиН, повлечет проведение мероприятий по строительству, модернизации и/или реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, а именно: строительство очистных сооружений после водозабора, до передачи воды на сооружения ПАО "Эл5-Энерго". МУП "Водоканал" создано и действует в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ, и не его имущество принадлежит на праве собственности МО в лице ДУМИ. В случае, если источником финансирования мероприятий по строительству станции водоподготовки технической воды будет являться нормативная прибыль, включаемая в тариф на техническую воду, основным потребителем которой является ПАО "ЭЛ5-Энерго", это приведет к увеличению тарифа на техническую воду, как на составляющую тарифа на тепловую энергию и горячее водоснабжение, что, в свою очередь, повлечет рост платы за коммунальные услуги, и в том числе, увеличит стоимость технической воды и для других потребителей МУП "Водоканал" г. Верхняя Пышма. Считает, что в случае удовлетворения исковых требований в данной части исполнение судебного акта будет возможно только при непосредственном участии Администрации г. Екатеринбурга путем принятия с ее стороны соответствующих властных решений и ДУМИ в части распоряжения имуществом МУП, а также ввиду социальной значимости данного вопроса, решение которого может повлиять на широкий круг потребителей технической воды г. Екатеринбурга.

В судебном заседании представитель ответчика на доводах апелляционной жалобы настаивал, также заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительного доказательства - письма от 21.11.2025 N 1909-10/001/2205.

Истец возражал против удовлетворения заявленного ходатайства по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела указанного дополнительного документа, апелляционным судом отказано на основании части 2 статьи 268 АПК РФ.

Апелляционный суд обращает внимание на то, что документ датирован после вынесения решения судом первой инстанции, и не мог быть предметом исследования и оценки суда первой инстанции, поскольку на момент принятия обжалуемого судебного акта данное доказательство не существовало, соответственно, дополнительными доказательствами, возможность принятия которых предусмотрена частью 2 статьи 268 АПК РФ, он не является.

Кроме того, ответчик не обосновал наличие уважительных причин непредставления указанного документа в суд первой инстанции, наличия препятствий к получению ответа на свой запрос до вынесения судебного акта (в данном случае запрос ответчиком датирован 24.10.2025 (пятница), при этом, резолютивная часть решения принята 27.10.2025 (понедельник). Кроме того, как следует из протокола судебного заседания от 27.10.2025 ответчиком не было заявлено ходатайство об отложении судебного заседания, более того, исковое заявление принято в к производству 23.06.2025 (т.е. за более чем 4 месяца до направления ответчиком запроса).

Кроме того, протокольными определениями от 17.09.2025 судебное заседание было отложено по ходатайству ответчика для урегулирования спора мировым соглашением. Между тем, проект мирового соглашения в редакции ответчика не направлен истцу.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, имело место злоупотребление ответчиком процессуальными правами с целью затягивания судебного разбирательства.

Истец, находя решение суда законным и обоснованным, представил письменный отзыв, просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца доводы письменного отзыва поддержал.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ПАО "ЭЛ5-Энерго" является собственником производственного филиала (электростанции) "Среднеуральская ГРЭС" ПАО "ЭЛ5-Энерго" (г. Среднеуральск), расположенной по адресу Свердловская область, г. Среднеуральск ул. Ленина д. 2 (кадастровый номер 66:62:0000000:2172, номер государственной регистрации 66-66-42/013/2007-442 от 12.10.2007, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости - выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 25.09.2024. N КУВИ-001/2024-238279707, приложение N 7 исковому заявлению), в дальнейшем - Объект.

Ответчик является гарантирующей организацией холодного водоснабжения муниципального образования город Екатеринбург.

Между истцом и ответчиком ранее был заключен типовой договор холодного водоснабжения от 17.02.2015 N 7 (приложение N 8 к исковому заявлению) по условиям которого ОВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (техническую) воду, а абонент обязался оплачивать холодную (техническую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном договором. Поставляемая по указанному типовому договору холодного водоснабжения холодная техническая вода использовалась истцом в дальнейшем для производства из нее воды питьевого качества для горячего водоснабжения, восполнения потерь, связанных с утечкой воды в теплопотребляющих установках и тепловых сетях потребителей г. Екатеринбург и г. Верхняя Пышма.

Заключенный между сторонами Типовой договор холодного водоснабжения от 17.02.2015 N 7 вступил в силу 01.01.2015 и заключался сторонами на один год, договор считался продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (раздел XIV указанного договора N 7).

Далее, истец письмом от 11.11.2024 N 1271 предложил ответчику заключить новый договор холодного водоснабжения на 2025 год на иных условиях по ряду пунктов.

04.12.2024 ответчик направил истцу письмо N 14-02/7676, в котором указывал о нецелесообразности заключения договора.

Письмом от 05.02.2025 N 14-02/1059-6367 направлен типовой договор N 7 холодного водоснабжения от 03.02.2025 (договор N 7).

Договор N 7 подписан истцом с протоколом разногласий от 26.02.2025 с пунктами, изложенными истцом в новой редакции, а именно: пункт 6, пункт 7, пункт 8, пункт 10 подпункты "л", пункт 12 подпункты "б" и "п", пункт 13 подпункт "д", пункт 18, пункт 21, пункт 25 приложение N 3, приложение N 5, полученными ответчиком с письмом N 298 от 12.03.2025.

Письмом от 24.03.2025 N 14-02/2414 протокол разногласий от 26.02.2025 к договору N 7 возвращен ответчиком истцу без подписания, одновременно ответчиком направлен истцу протокол согласования разногласий от 24.03.2025.

17.04.2025 истцом передан ответчику подписанный договор с протоколом урегулирования разногласий от 17.04.2025 к протоколу согласования разногласий от 24.03.2025 к договору N 7 с сопроводительным письмом N 492 от 16.04.2025.

16.05.2025 истцом получено письмо N 14-02/3971-6367 от 07.05.2025 о возврате протокола урегулирования разногласий и заключении договора.

Ответчиком не подписан протокол урегулирования разногласий от 17.04.2025 к протоколу согласования разногласий от 24.03.2025 к договору N 7; ответчиком не приняты спорные условия Договора N 7 в редакции истца.

Истец, находя отказ ответчика от подписания договора N 7 в редакции, предложенной истцом, необоснованным и несоответствующим нормам права, обратился в суд за судебной защитой.

Судом первой инстанции, возникшие у сторон настоящего спора разногласия, при заключении договора N 7, урегулированы, спорные пункты договора приняты в редакции истца.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции оснований для отмены (изменения решения) суда первой инстанции не установил.

Не усматривая оснований для принятия доводов жалобы ответчика о неправомерности выводов суда, положенных в основу принятого решения, апелляционный суд исходит из верности выводов суда первой инстанции с учетом фактических обстоятельств данного дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена этим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 этого Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Отношения сторон, возникшие при заключении договора N 7, регулируются нормами Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Согласно статьям 13, 14 Закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ, пункту 18 Правил N 644 данный договор является публичным договором, поэтому при его заключении следует учитывать положения статьи 426 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно части 1 статьи 7 Закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 644 договоры холодного водоснабжения, заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 статьи 13 Закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденным Правительством Российской Федерации. Типовые договоры холодного водоснабжения и водоотведения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645.

Как следует из доводов апелляционной жалобы, ответчик не согласен с решением в части включения в условия договора требований к качеству поставляемого ресурса, со ссылками на то, что установленные у ответчика водоочистные сооружения не способны обеспечить качество ресурса, установленное законодательством Российской Федерации для технической воды; а также - в части указания обязательства ответчика по обеспечению установки на видных местах указателей пожарных гидрантов, установленных на централизованной системе холодного водоснабжения, принадлежащей ответчику на праве собственности или на ином законном основании, в соответствии с требованиями норм противопожарной безопасности, следить за возможностью беспрепятственного доступа в любое время года к пожарным гидрантам, находящимся на его обслуживании.

Согласно пунктам 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее - Постановление Пленума N 49) договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. К ним относятся условия о предмете договора, условия, которые в законе или иных правовых актах определены как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В пункте 18 Постановления Пленума N 49 разъяснено, что условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 2 статьи 426 ГК РФ, а также действующим в момент заключения публичного договора обязательным правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации или уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти, являются ничтожными в части, ухудшающей положение потребителей (пункты 4, 5 статьи 426 ГК РФ).

Вопреки доводам апелляционной жалобы, согласно подпункту "в" пункта 21 Правил N 644 к существенным условиям договора холодного водоснабжения относится качество холодной (питьевой и (или) технической) воды.

В силу пункта 23 типового договора холодного водоснабжения (раздел VII "Порядок контроля качества холодной (питьевой) воды"), качество подаваемой холодной (технической) воды должно соответствовать требованиям, установленным настоящим договором. Показатели качества холодной (технической) воды указываются сторонами по форме согласно приложению N 5. Приложение N 5 ("Показатели качества холодной (технической) воды"), предусматривает отражение в табличном виде показателей качества холодной (технической) воды (абсолютные величины) и допустимые отклонения показателей качества холодной (технической) воды.

В соответствии со статьей 13 Закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Таким образом, качество холодной технической воды должно быть урегулировано договором, при этом, отсутствие в договоре условий о качестве приобретаемого ресурса не соответствует требованиям законодательства и ухудшает положение истца как потребителя (пункты 4, 5 статьи 426 ГК РФ).

Пунктом 13 Правил N 644 определено, что абонент имеет право представлять в организацию водопроводно-канализационного хозяйства предложения об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Закона о водоснабжении, Правил холодного водоснабжения и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

В данном случае, принимая во внимание, что ответчик не согласовал предложенные условия договора N 7 относительно показателей качества холодной (технической) воды (мутность, цветность, окисляемость, железо общее) в письмах от 11.11.2024 N 1271, от 05.02.2025 14-02/1059-6367 и не предложил какие-либо иные показатели качества поставляемой им технической воды для включения в договор (в том числе и в суде апелляционной инстанции), судом требования к качеству технической воды применены с учетом норм действующего законодательства.

Необходимо также особо учесть, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, разработанные и утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; при этом, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 1 статьи 38, пункты 1, 3 статьи 39 Федеральный закон N 52-ФЗ).

Так, в частности, требования к качеству технической воды установлены в санитарных правилах и нормах СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 в таблицах 3.2, 3.4, 3.11) (далее - СанПиН 1.2.3685-21), которые введены в действие с 01.03.2021.

Таким образом, предложенная истцом редакция условий Договора, в том числе, в части требования качества технической воды Приложения N 5 "Показатели качества холодной (технической) воды", не противоречит требованиям действующего законодательства и не накладывают на ответчика дополнительных обязанностей (т.е. не установленных императивно).

Вопреки доводам апелляционной жалобы, отсутствие у ответчика очистных сооружений для приведения качества воды до показателей качества технической воды установленных СанПиН 1.2.3685-21, ссылаясь на то, что в редакции, принятой судом у МУП "Водоканал" отсутствует возможность обеспечить эти показатели качества воды тем водоочистным оборудованием, которое установлено в настоящий момент на его водозаборном сооружении согласно проекта 1983 года Государственного проектного института Уральский Водоканал проект "Система водоснабжения Свердловского Промрайона. Том 1У. Книга I. Инструкция по эксплуатации сооружений тракта подачи воды из Волчихинского водохранилища до насосной станции на З.Ф.С. и до очистных сооружений СУГРЭС 512.202.59-0-0-ГР.ИН", не может служить поводом для исключения Приложения N 5 и пункта "а" пункта 10 договора.

По мнению апелляционного суда, в данном случае стоит отметить, что ответчик является коммерческой организацией, а отсутствие у него материально-технических средств для приведения воды установленным требованиям закона по качеству или отсутствие финансирования, или недостаточный объем финансирования, не имеют правового значения для дела и не могут служить основанием для освобождения от исполнения обязанностей, возложенных в силу закона.

Закон предоставляет ответчику, являющемуся профессиональным участником спорных отношений, отвечающим за системы водоснабжения и водоотведения в целом (в отличие от истца), возможность в том числе инициировать изменение проектных решений систем водоподготовки и включить затраты по их модернизации в тариф и т.д.

Как следует из доводов ответчика, в Схеме водоснабжения и водоотведения г. Екатеринбурга на период до 2045 года (утв. 2024), химическая очистка и водоподготовка не предусмотрены.

Между тем, в соответствии со статьей 38 Закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ развитие централизованных систем горячего водоснабжения, горячего водоснабжения и (или) водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования, а также с учетом схем энергоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов.

Схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии со схемами территориального планирования, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения. Схемы водоснабжения и водоотведения должны содержать плановые значения показателей развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения, предусматривать мероприятия, необходимые для осуществления горячего, питьевого, технического водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе учитывать в соответствии с настоящим Федеральным законом планы мероприятий по охране окружающей среды, планы мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

При этом, согласно пункту 8 Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 N 782 (далее - Правила N 782), актуализация (корректировка) схем водоснабжения и водоотведения может осуществляться в том числе при наличии ввода в эксплуатацию построенных, реконструированных и модернизированных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения.

В свою очередь, именно ответчик имеет возможность осуществить реализацию мероприятий, необходимых для приведения качества поставляемой технической воды до показателей, установленных законодательством Российской Федерации, посредством модернизации систем водоподготовки, очистки воды, в том числе при необходимости включения в инвестиционную или муниципальную программы после их перераспределения, и включение инвестиционной программы в тариф на техническую воду.

Однако, как следует из материалов дела, ответчик не предпринимал мер, направленных на организацию водоочистки до требуемых показателей качества технической воды.

Также следует особо отметить, что вопреки доводам ответчика, из представленных Типовых договоров N 7 холодного водоснабжения от 17.02.2015, и от 03.02.2025, следует, что ответчиком поставляется техническая вода, оплата за которую осуществляется истцом по тарифу на техническую воду, устанавливаемому в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, а не на "транзит воды" из водного объекта или "исходная вода".

В свою очередь, к водным объектам санитарные правила и нормы установлены (раздел V "Санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам", и таблицами 3.1, 3.3, 3.13. СанПиН 1.2.3685-21, СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3).

Таким образом, пункт "а" пункта 10 принят судом первой инстанции в редакции, не противоречащей требованиям законодательства "осуществлять подачу абоненту холодной воды установленного качества и в объеме, установленном настоящим договором", также, как, и Приложение N 5 в редакции истца.

Ответчик не согласен с принятой судом редакцией пунктов "к", "л" пункта 10 договора (в части указания в договоре обязательства ответчика обеспечивать установку на видных местах указателей пожарных гидрантов, установленных на централизованной системе холодного водоснабжения, принадлежащей на праве собственности или на ином законном основании, в соответствии с требованиями норм противопожарной безопасности, следить за возможностью беспрепятственного доступа в любое время года к пожарным гидрантам, находящимся на ее обслуживании).

Согласно подпункту "и" пункта 34 Правил N 644 ОВКХ обязана обеспечивать установку на видных местах указателей пожарных гидрантов в соответствии с требованиями норм противопожарной безопасности, следить за возможностью беспрепятственного доступа в любое время года к пожарным гидрантам, установленным на объектах, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии со статьей 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с ГК РФ. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию (пункты 1, 2 статьи 299 ГК РФ).

Как следует из части 2 статьи 62 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон N 123-ФЗ), в качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы, в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные.

В соответствии с пунктами 8 и 23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно пункту 4 статьи 2 Закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ водоснабжением признается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение).

Водопроводной сетью является комплекс технологически связанных между собой, инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (пункт 5 статьи 2 Закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ); под транспортировкой воды понимается перемещение воды, осуществляемое с использованием водопроводных сетей (пункт 26 статьи 2 Закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ).

Пункт 29 статьи 2 Закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ определяет централизованную систему холодного водоснабжения как комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

В пункте 3.9 Свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты наружное противопожарное водоснабжение требования пожарной безопасности", утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.03.2020 N 225, указано, что пожарный гидрант - это устройство для отбора воды из водопроводной сети для тушения пожара.

Таким образом, пожарный гидрант является устройством, предназначенным для забора воды (передвижной техникой пожаротушения - источником пожарного водоснабжения, которое оборудуется на сетях пожарного водопровода, либо на сетях хозяйственно-бытового, промышленного водопровода).

Согласно разделу 10 "ГОСТ 35105-2024. Межгосударственный стандарт. Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний" (Приказ Росстандарта от 19.11.2024 N 1696-ст) рабочее положение гидрантов - вертикальное. Гидранты устанавливают в колодцах с помощью пожарной подставки по ГОСТ 5525 на промытых водопроводных сетях перед их гидравлическими испытаниями. На производственных объектах допускается установка подземных пожарных гидрантов в бесколодезном исполнении при технико-экономическом обосновании. Установка и обслуживание гидрантов на водопроводной сети - в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.006 (Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Общие требования безопасности), ГОСТ 12.4.009 (Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание).

Исходя из ГОСТа 12.4.009, пожарное оборудование включает в себя пожарное оборудование водопроводных сетей (пожарные клапаны, пожарные подземные гидранты, гидрант-колонки); комплектующее пожарное оборудование (пожарные стволы, колонки, рукава, гидроэлеваторы; рукавные разветвления, соединительные головки и др.).

Таким образом, при присоединении пожарных гидрантов к централизованной системе холодного водоснабжения назначением последней охватывается, в том числе использование ее как источника воды, служащей необходимым средством тушения потенциально вероятных пожаров. При этом в целях обеспечения публичных интересов техническая возможность отбора воды для пожаротушения должна быть обеспечена постоянно.

Из действующих требований СП 8.13130.2020 (приказ МЧС России от 30.03.2020 N 225 "Об утверждении свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности") усматривается, что гидрант предполагает его закрепленность на установленном месте водопровода, неразрывное соединение со статичным потенциальным источником водоснабжения, что позволяет характеризовать гидранты как составные части сети водоснабжения, не отделимые от нее; в целом такая сеть представляет собой наружный противопожарный водопровод.

Согласно части 2 статьи 68 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон N 123-ФЗ) к наружному противопожарному водоснабжению относятся централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод).

С учетом положений статей 62, 68, 69 Закона N 123-ФЗ следует, что при установке (присоединении) пожарных гидрантов на водопроводных сетях, наряду с обеспечением потребителей коммунальной инфраструктуры качественным водоснабжением, назначением последних охватывается, в том числе необходимость бесперебойной подачи водных ресурсов для обеспечения противопожарной безопасности муниципального образования, т.е. гидранты не являются самостоятельным объектом, а входят в состав водопроводной сети, так как связаны общим назначением и использованием, представляя собой противопожарный водопровод, то есть функционирование указанных объектов отдельно от водопроводной сети (без обеспечения подачи воды) невозможно.

В свою очередь, отсутствие пожарных гидрантов на водоводе ответчика и в проектной документации не имеют правового значения для рассматриваемого дела и не могут служить основанием для освобождения от исполнения обязанностей, возложенных Правилами N 644.

В подпункте "м" пункте 10 типового договора холодного водоснабжения (раздел IV "Права и обязанности сторон") определено, что ОВКХ должна обеспечивать установку на видных местах указателей пожарных гидрантов или нанесение на видных местах информации о расположении пожарных гидрантов, установленных на централизованной системе холодного водоснабжения, принадлежащей ей на праве собственности или на ином законном основании, в соответствии с требованиями норм противопожарной безопасности, следить за возможностью беспрепятственного доступа в любое время года к пожарным гидрантам, находящимся на ее обслуживании, при этом, предложенная истцом редакция пункта "к" пункта 10 договора полностью соответствует приведенным выше положениям.

Вопреки доводам жалобы, обязанность в отношении пожарных гидрантов, соответствует требованиям действующего законодательства и не накладывают на ответчика дополнительных обязанностей.

Более того, в спорном пункте договора, речь идет об указателях соответствующих мест, а не о предписании ответчику установить гидранты в определенных точках, в свою очередь, стоит обратить внимание на то, что представитель ответчика в суде апелляционной инстанции пояснил, что на его сети гидранты имеются (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).

Аналогичным образом подлежат отклонению и доводы относительно несогласия ответчика с редакцией пункта "л" пункта 10 Договора: "уведомлять органы местного самоуправления и структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточности напора воды в случае проведения ремонта или возникновения аварии на ее водопроводных сетях", учитывая, что данная обязанность определена в законе и не возлагает на ответчика дополнительной обязанности.

Доводы о необоснованном отклонении также ходатайства о привлечении к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Администрации города Екатеринбурга, Департамента по управлению муниципальным имуществом, Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области также не подлежат принятию.

Третье лицо без самостоятельных требований - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, какое является предметом разбирательства в арбитражном суде.

Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом.

Взаимодействие ответчика с учредителем (Администрацией города Екатеринбурга), собственником имущества (Департаментом по управлению муниципальным имуществом) не входит в сферу регулирования рассматриваемого договора и не должно влиять на его условия, поскольку истец как потребитель не принимает участия в урегулировании отношений между РСО (ВКХ) и субъектом финансирования ответчика, а договор не может устанавливать обязанности для лиц, не являющихся его сторонами (пункт 3 статьи 308 ГК РФ).

Как верно учтено судом первой инстанции при рассмотрении ходатайства, ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о том, что судебный акт по делу может повлиять на права и обязанности третьих лиц.

Таким образом, суд первой инстанции, принимая условия договора в редакции истца, обоснованно исходил из соответствия условий договора, в предложенной истцом редакции, требованиям действующего законодательства.

Принимая во внимание изложенное ранее, апелляционный суд считает, что подпункты "а", "к", "л" пункта 10, Приложения N 5 "Показатели качества холодной (технической) воды" Договора N 7 договора холодного водоснабжения от 17.02.2015 N 7, обоснованно приняты судом в редакции истца в соответствии с требованиями статей 8, 421, 426, 433, 445, 446 ГК РФ, Закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ, Правил N 644, Правил N 645, Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы..."), правовых позиций, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора".

Отклоняя иные доводы ответчика, следует отметить, что отсутствие в обжалуемом судебном акте результатов оценки конкретных доводов и доказательств не означает, что данные доводы и доказательства не были учтены при принятии судебных актов.

Исковые требования, являющиеся правомерными, обоснованно удовлетворены судом.

В связи с изложенным, поскольку судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены либо изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

решение Арбитражного суда Свердловской области от 11 ноября 2025 года по делу N А60-34457/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.