мотивированное определение составлено 26 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Чаус И.А.

судей Малоедовой Н.В., Бурматовой Г.Г.

с участием прокурора Потапченко А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-5427/2025 по иску Главного управления МЧС России по Свердловской области к Г. о признании утратившим право пользования, выселении,

по кассационной жалобе Г. на заочное решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 18 июля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 25 июля 2025 года.

Заслушав доклад судьи Малоедовой Н.В., объяснения Г., поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Потапченко А.Е., полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

Главное управление МЧС России по Свердловской области обратилось в суд с иском к Г. о признании ответчика утратившим право пользования квартирой N <данные изъяты>, и выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что 01 января 2004 года Г. был принят на должность спасателя в ФГКУ "УРПСО МЧС России", уволен с должности оперативного дежурного 15 августа 2022 года. Ранее на основании решения комиссии Уральского филиала ФКУ "Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России" от 12 февраля 2015 года ответчику на основании договора найма служебного жилого фонда была предоставлена квартира N <данные изъяты>. В настоящее время трудовые отношения с ответчиком прекращены.

Заочным решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 18 июля 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 25 июля 2025 года, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. Указывает на то, что являясь пенсионером, относится к категории лиц, предусмотренных ст. 103 ЖК РФ, выселение которых из служебного жилья без предоставления другого жилого помещения не допускается.

Определением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 ноября 2025 года кассационная жалобы Г. на заочное решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 18 июля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 25 июля 2025 года, была принята к производству суда, рассмотрение дело назначено на 24 декабря 2025 года на 11-00 час. 24 декабря 2025 года судебной коллегией был объявлен перерыв до 15 января 2026 года на 09-50 час.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения судебных актов.

Судом установлено, что квартира N <данные изъяты> является федеральной собственностью, на основании Распоряжения ТУ Росимущества в Свердловской области от 26 мая 2017 года N 508-р правом оперативного управления обладает ГУ МЧС России по Свердловской области.

01 января 2004 года Г. был принят на должность спасателя в ФГКУ "УРПСО МЧС России", уволен с должности оперативного дежурного 15 августа 2022 года.

В соответствии с решением комиссии Уральского филиала ФКУ "Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России" от 12 февраля 2015 года ответчику на основании договора найма специализированного (служебного) жилого помещения была предоставлена квартира N <данные изъяты>

Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования ГУ МЧС России по Свердловской области, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 93, 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что спорное жилое помещение было предоставлено Г. в качестве служебного жилья в связи с трудовыми отношениями, которые прекращены, к категории лиц, выселение которых из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не допускается, ответчик не относится, и пришел к выводу об утрате Г. права пользования квартирой N 66 <...> и выселении без предоставления иного жилого помещения.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Выводы судов основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.

Доводы кассационной жалобы о том, что являясь пенсионером, относится к категории лиц, предусмотренных ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, выселение которых из служебного жилья без предоставления другого жилого помещения не допускается, отмену судебных актов не влекут.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

(в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ)

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 1 данного закона).

Пунктом 4 статьи 8 указанного федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что спорное служебное жилое помещение было предоставлено ответчику в период действия Жилищного кодекса Российской Федерации, на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях до 1 марта 2005 года ответчик не состоял.

Поскольку в настоящее время ответчик с истцом в трудовых отношениях не состоит, то выводы суда о прекращении у Г. права пользования спорным служебным жилым помещением в силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. п. 41 и 42 постановления N 14 от 2 июля 2009, в соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для выселения ответчика из спорного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку, вопреки доводам жалобы, ответчик не относится к категории лиц, выселении которых из названного жилья без предоставления другого жилого помещения, не допускается (ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации), на соответствующем учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит.

По существу доводы кассационной жалобы направлены на установление иных обстоятельств и переоценку доказательств, которым судами дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием в пределах действия статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.

Иных доводов жалобы, способных повлечь отмену принятых судебных актов, не имеется.

Таким образом, принятые судебные акты сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

заочное решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 18 июля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 25 июля 2025 года оставить без изменения, кассационную жалобу Г. - без удовлетворения.