Главная // Пожарная безопасность // Пожарная безопасность (обновление 2025.01.06-2025.02.01) // Определение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19.03.2024 по делу N 88-5540/2024 данное определение оставлено без изменения.
Название документа
Апелляционное определение Челябинского областного суда от 31.10.2023 N 11-12720/2023 (УИД 74RS0015-01-2023-000535-35)
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: О возмещении затрат работодателя на обучение работника.
Обстоятельства: Между сторонами был заключен контракт о прохождении федеральной противопожарной службы, ответчик принял на себя обязательство по прохождению службы не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения; обучение ответчик прошел, уволившись со службы до истечения указанного срока по своей инициативе, в отсутствие уважительных причин, то есть добровольно не исполнил взятые на себя обязательства.
Решение: Удовлетворено.


Апелляционное определение Челябинского областного суда от 31.10.2023 N 11-12720/2023 (УИД 74RS0015-01-2023-000535-35)
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: О возмещении затрат работодателя на обучение работника.
Обстоятельства: Между сторонами был заключен контракт о прохождении федеральной противопожарной службы, ответчик принял на себя обязательство по прохождению службы не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения; обучение ответчик прошел, уволившись со службы до истечения указанного срока по своей инициативе, в отсутствие уважительных причин, то есть добровольно не исполнил взятые на себя обязательства.
Решение: Удовлетворено.

ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 октября 2023 г. N 11-12720/2023
74 RS0015-01-2023-000535-35
Судья Юртеева Е.Б.
Дело N 2-514/23
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Скрябиной С.В.,
судей Челюк Д.Ю., Подрябинкиной Ю.В.,
при секретаре ФИО9
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения "Специальное управление Федеральной противопожарной службы N 49 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" к К. о возмещении расходов на обучение,
по апелляционной жалобе К. на решение Еманжелинского городского суда Челябинской области от 01 июня 2023 года.
Заслушав доклад судьи Скрябиной С.В. об обстоятельствах дела, объяснения ответчика К., настаивавшего на удовлетворении своей апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Федеральное государственное казенное учреждение "Специальное управление Федеральной противопожарной службы N 49 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - ФГКУ "Специальное управление ФПС N 49 МЧС России") обратилось с иском в суд к К. о возмещении расходов, понесенных на обучение на общую сумму 563 857 руб. 20 коп.
В обосновании иска указало, что К. проходил службу по контракту в ФГКУ "Специальное управление ФПС N 49 МЧС России", взяв на себя обязательства, связанные с прохождением службы в ФПС в течение 5 лет после окончания ФГБОУ ВО "Уральский институт ГПС МЧС России", то есть до 26 июля 2027 года, так как его обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Вместе с тем приказом от 26 января 2023 года он был уволен со службы по инициативе сотрудника 27 января 2023 года по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". С уведомлением об обязанности возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования в размере 563 857 руб. 20 коп. он был ознакомлен 27 января 2023 года, но до настоящего времени затраты на обучение не возместил.
Представитель истца ФИО13., действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда первой инстанции иск поддержала.
Ответчик К. в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.
Решением суда исковые требования ФГКУ "Специальное управление ФПС N 49 МЧС России" удовлетворены. Суд взыскал с К. в пользу МЧС России затраты на обучение в размере 563 857 руб. 20 коп., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8 838 руб. 57 коп.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, просит признать незаконным отказ от 25 января 2023 года об его увольнении со службы по пункту 18 части 2 статьи 83 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Указывает, что 24 января 2023 года он обратился к руководству ФГКУ "Специальное управление ФПС N 49 МЧС России" с рапортом об увольнении со службы в связи с переводом на государственную службу иного вида на основании пункта 18 части 2 статьи 83 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с приложением письма УФСБ России по Свердловской области, которым подтвержден факт принятия положительного решения о его приеме на военную службу по контракту в органы ФСБ России, однако ему в этом было отказано. 25 января 2023 года он был вынужден повторно обратиться с рапортом об увольнении со службы в связи с переводом на государственную службу, но уже по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 28 января 2023 года он был зачислен на военную службу по контракту в органы ФСБ России.
Представитель истца в судебное заседание суда апелляционной инстанции при надлежащем извещении не явилась. В ранее проведенном судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика. В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным провести судебное заседание в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 26 июля 2022 года между начальником ГУ МЧС России по Челябинской области и К., выпускником ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России, был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы в должности <данные изъяты> федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Челябинской области (л.д. 9-10).
Пунктом 4.11 контракта было предусмотрено, что К. обязан проходить службу в федеральной противопожарной службе по окончании обучения в образовательной организации или научной организации системы МСЧ России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В пункте 4.12 контракта указано, что ответчик взял на себя обязательство заключить контракт о последующей службе в федеральной противопожарной службе или проходить в подразделении, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет после окончания ФГБОУ ВО "Уральский институт ГПС МЧС России" до 2027 года.
На основании рапорта К. от 11 января 2023 года ответчик был переведен на службу в другую местность для дальнейшего прохождения службы - в ФГКУ "Специальное управление ФПС N 49 МЧС России" с 20 января 2023 года (л.д. 11).
Дополнительным соглашением N 1 от 20 января 2023 года к Контракту о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от 26 июля 2022 года, которое было заключено между ФГКУ "Специальное управление ФПС N 49 МЧС России" и К., было предусмотрено, что полномочия, права и обязанности как "Нанимателя" по Контракту от 26 июля 2022 года о прохождении службы в федеральной противопожарной службе в связи с переводом сотрудника на новое место службы с 20 января 2023 года переходят к начальнику ФГКУ "Специальное управление ФПС N 49 МЧС России". Согласно дополнительному соглашению К. взял на себя обязанности по должности <данные изъяты> ФГКУ "Специальное управление ФПС N 49 МЧС России" (л.д. 13-16).
Пунктом 3 дополнительного соглашения пункт 4.12 Контракта изложен в следующей редакции: "Проходить службу на период не менее 5 лет после окончания ФГБОУ ВО "Уральский институт ГПС МЧС России", до 27 июля 2027 года".
25 января 2023 года К. обратился на имя начальника ФГКУ "Специальное управление ФПС N 49 МЧС России" с рапортом об увольнении со службы по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по инициативе сотрудника (л.д. 19).
В соответствии с приказом начальника ФГКУ "Специальное управление ФПС N 49 МЧС России" от 26 января 2023 года N N, К. был уволен со службы по инициативе сотрудника 27 января 2023 года по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (л.д. 23-24).
27 января 2023 года ответчик был уведомлен об обязанности возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования в размере 563 857 руб. 20 коп. (л.д. 20-21).
В уведомлении указано, что возмещение затрат на обучение должно быть произведено в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления путем перечисления денежных средств на счет МЧС России в соответствии с реквизитами. Также разъяснено, что согласно части 4 Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае заключается соглашение в письменной форме с указанием конкретных сроков и размеров платежей.
Затраты на обучение ответчиком в досудебном порядке не были компенсированы.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФГКУ "Специальное управление ФПС N 49 МЧС России", суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что К. добровольно не исполнил взятые на себя обязательства, уволившись со службы из органов федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы до истечения 5 лет, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с него в пользу МЧС России задолженности по обучению в размере 563 857 руб. 20 коп.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия считает возможным согласиться, так как указанные выводы основаны на верном толковании норм материального права, надлежащей оценке доказательств по делу, при правильном распределении между сторонами бремени доказывания.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника федеральной противопожарной службы, регулируются Федеральным законом от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В статье 3 указанного Федерального закона дается понятие службе в федеральной противопожарной службе, под которой понимается федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на решение задач в области пожарной безопасности (далее - федеральный орган исполнительной власти в области пожарной безопасности), территориальных органах федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности - органах, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, подразделениях, организациях и учреждениях федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности (далее - подразделение), а также на должностях, не являющихся должностями в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделениях, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
Также даются понятия "руководитель федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности" - это лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации и осуществляющее полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников федеральной противопожарной службы; "руководитель (начальник)" - это руководитель федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности и его заместители, руководитель (начальник) структурного подразделения центрального аппарата федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, осуществляющего управление и координацию деятельности специальных подразделений федеральной противопожарной службы, и его заместители, руководитель (начальник) подразделения и его заместители или сотрудник федеральной противопожарной службы, наделенный в установленном порядке полномочиями по руководству другими сотрудниками, в том числе временно; "уполномоченный руководитель" - это руководитель (начальник), наделенный руководителем федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности полномочиями нанимателя от имени Российской Федерации.
Понятие сотрудника федеральной противопожарной службы дается в статье 10 указанного Федерального закона, под которым понимается гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению службы в федеральной противопожарной службе в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.
В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 22 названного Федерального закона с гражданином, поступающим на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения, контракт заключается на определенный срок - на период обучения с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном статьей 23 указанного Федерального закона.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в контракте предусматривается, в том числе, обязательство гражданина или сотрудника федеральной противопожарной службы проходить службу в федеральной противопожарной службе по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В силу положений статьи 77 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подготовка кадров для федеральной противопожарной службы осуществляется, в том числе, путем профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу в федеральную противопожарную службу, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний и умений, необходимых для выполнения служебных обязанностей.
Согласно части 11 статьи 77 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 указанного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 указанного Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 86 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник федеральной противопожарной службы имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в федеральной противопожарной службе по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.
Согласно части 6 статьи 86 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при расторжении по инициативе сотрудника федеральной противопожарной службы срочного контракта, предусмотренного пунктами 3 и 4 части 5 статьи 22 указанного Федерального закона, сотрудник обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение, за исключением случаев расторжения контракта по одному из следующих оснований: невозможность проживания члена семьи сотрудника на основании заключения военно-врачебной комиссии по медицинским показаниям в местности, в которой сотрудник проходит службу в федеральной противопожарной службе, и отсутствие возможности перевода сотрудника на службу в другую местность; необходимость постоянного ухода за отцом, матерью, супругом (супругой), сыном (дочерью) или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо достигшими пенсионного возраста, либо являющимися инвалидами I или II группы, при отсутствии возможности ухода со стороны других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста восемнадцати лет, которого сотрудник воспитывает без матери (отца); состояние здоровья (болезнь) сотрудника - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности (о негодности) к службе в федеральной противопожарной службе и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью.
Согласно части 5 статьи 15 названного Закона за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделению, сотрудник федеральной противопожарной службы несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации.
Порядок и размеры возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации МЧС России в случае расторжения с ним контракта и его увольнения со службы установлены Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2017 года N 927.
В силу названных Правил расчет размера затрат на обучение сотрудника, подлежащих возмещению, осуществляется образовательной организацией высшего образования или научной организацией, подразделением, входящим в состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба), руководитель которых принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 2).
В последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 3).
Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае заключается соглашение в письменной форме с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 4).
В случае невозмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, возмещение затрат осуществляется в судебном порядке (пункт 5).
Затраты на обучение сотрудника включают расходы образовательной организации высшего образования или научной организации: а) на оплату труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов; б) на амортизацию учебного оборудования в период обучения; в) на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников; г) на коммунальные услуги; д) на услуги связи для целей образовательного процесса (пункт 7).
Согласно правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.
Из приведенного правового регулирования следует, что при невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе федеральной противопожарной службы в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по определенным основаниям, он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере противопожарной безопасности затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах.
Размер затрат за период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования в соответствии с контрактом о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы был исчислен кадровым подразделением по последнему месту службы ответчика и составил 563 857 руб. 20 коп. (л.д. 22). Расчет размера затрат на обучение К. был получен 27 января 2023 года. Размер затрат им не оспаривался.
Ответчик полагал, что перевод его на государственную службу иного вида дает ему право не возмещать затраты, потраченные МЧС России на его образование. В обоснование своих доводов он представил в суд первой инстанции письмо Управления ФСБ России по Свердловской области от 26 сентября 2022 года, где он проходит службу в настоящее время. Согласно письму его кандидатура была положительно рассмотрена аттестационной комиссией и рекомендована для зачисления на военную службу по контракту в органы безопасности. (л.д. 45).
Вместе с тем расторжение служебного контракта из органа федеральной противопожарной службы произошло по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника), а не в связи с переводом сотрудника на государственную службу иного вида (пункт 18 части 2 статьи 83 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В письме <данные изъяты> Управления ФСБ России по Свердловской области на имя начальника ГУ МЧС России по Челябинской области от 26 сентября 2022 года прямо указано на невозможность перевода ответчика из МЧС России для прохождения военной службы в ФСБ России.
В своем отзыве на исковое заявление (л.д. 41-44) ответчик указал, что 25 января 2023 года ему был вручен ответ на его рапорт об увольнении по пункту 18 части 2 статьи 83 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым ему было отказано в увольнении по указанному основанию в связи с отсутствием подтверждения перевода на государственную службу иного вида и отсутствием согласования руководителя, принимающего на службу.
Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика обстоятельства того, что он был вынужден повторно обратиться с рапортом об увольнении со службы в связи с переводом на государственную службу по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", судебная коллегия отклоняет, поскольку К. добровольно изъявил желание сменить вид деятельности и обратился в органы безопасности о рассмотрении его кандидатуры и поступлении на военную службу, при этом, осознавая, что нарушает взятые на себя обязательства по Контракту от 26 июня 2022 года.
Довод, содержащийся в апелляционной жалобе о признании незаконным отказа от 25 января 2023 года в его увольнении со службы по пункту 18 части 2 статьи 83 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не может служить основанием к отмене принятого судом решения, поскольку оспаривание данного отказа является самостоятельным предметом спора, в ходе рассмотрения судом первой инстанции ответчиком такие исковые требования не предъявлялись.
В рамках рассмотрения дела не было установлено оснований к освобождению сотрудника от возмещения федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затрат на обучение при расторжении по инициативе сотрудника федеральной противопожарной службы срочного контракта, предусмотренного пунктами 3 и 4 части 5 статьи 22 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которыми в силу части 6 статьи 86 этого же Федерального закона могли бы служить уважительными причинами невыполнения сотрудником обязательств после окончания обучения отработать в течение срока, установленного контрактом.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом сделаны правильные выводы по фактическим обстоятельствам дела, на основании имеющихся в гражданском деле доказательств, которые оценены им по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании доказательств. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции судебная коллегия не находит.
С учетом вышеизложенного, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции - оставлению без удовлетворения.
При этом при рассмотрении судом апелляционной инстанции, исходя из характера спорных отношений (отношения по возмещению ущерба - затрат федерального бюджета на обучение в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности в результате нарушения сотрудником условий служебного контракта о прохождении службы в течение пяти лет после окончания образовательной организации) оснований для применения положения статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации, не было выявлено. Ответчик указал, что на свое тяжелое материальное положение он не ссылается, он холост, иждивенцев не имеет, как и каких-либо долговых обязательств, должником по исполнительным производствам не является.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Еманжелинского городского суда Челябинской области от 01 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 07 ноября 2023 года.