Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ И.Г. на решение судьи Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 01 августа 2019 года, которым

постановление государственного инспектора Давлекановского, Алынеевского, Благоварского, Буздякского и Чишминского районов по пожарному надзору ФИО4 от 15 января 2019 года N... в отношении ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ изменено, исключены из указанного постановления выводы о нарушении ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ требований пожарной безопасности, установленных в п. 1, п. п. 78, 81 (спальный корпус N...), п. п. 86, 88 (спальный корпус N...) и п. п. 49, 50, 52 (N...) оспариваемого постановления.

ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

В остальной части постановление государственного инспектора Давлекановского, Алыпеевского, Благоварского, Буздякского и Чишминского районов по пожарному надзору ФИО4 от 15 января 2019 года N... в отношении ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба главного врача ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ ФИО2 - без удовлетворения,

постановлением заместителя главного государственного инспектора Давлекановского, Альшеевского, Благоварского, Буздякского и Чишминского районов по пожарному надзору ФИО4 N... от 15 января 2019 года ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Судьей Альшеевского районного суда Республики Башкортостан по жалобе главного врача ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ И.Г. принято вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с постановлением заместителя главного государственного инспектора Давлекановского, Альшеевского, Благоварского, Буздякского и Чишминского районов по пожарному надзору ФИО4 N... от 15 января 2019 года и решением судьи Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 01 августа 2019 года, главный врач ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ И.Г. обжаловал их в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить, указав в обоснование, что вменение государственному бюджетному учреждению нарушение требований ст. 68 закона N 123-ФЗ необоснованно, СНиП 21-01-97 носит рекомендательный характер и невыполнение его норм не должно повлечь ответственность.

В судебном заседании защитник ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ С.А.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Заместитель главного государственного инспектора Давлекановского, Альшеевского, Благоварского, Буздякского и Чишминского районов по пожарному надзору ФИО4, главный врач ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ И.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и ч.ч. 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Статьей 20 Закона о пожарной безопасности установлено, что техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Из ч. 2, 3 ст. 4 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" следует, что к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

В соответствии со ст. 16 Закона о пожарной безопасности Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее по тексту Правила).

В силу ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в том числе: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Республики Башкортостан по пожарному надзору ФИО5 N... от 20 ноября 2018 года и заместителя главного государственного инспектора Давлекановского, Альшеевского, Благоварского, Буздякского и Чишминского районов по пожарному надзору ФИО4 N... от 04 декабря 2018 года 06 декабря 2018 года в 15 час. 00 мин. проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой в помещениях ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ, расположенных по адресу: адрес, и по адресу: адрес, адрес, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и другими нормативными документами в области пожарной безопасности, административная ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с договором о передаче государственного имущества в безвозмездное пользование N.../ПО от 01 октября 2012 года ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ на праве собственности принадлежат объекты по адресу: адрес, и по адресу: адрес, адрес.

Ранее, 15 ноября 2018 года в здании корпуса адрес в ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ произошел пожар, причиной пожара послужило неосторожное обращение с огнем неустановленного лица, при поведении газосварочных работ по ремонту системы отопления в здании поликлиники адрес. В результате пожара огнем была уничтожена кровля, межэтажные перекрытия, полы, имущество. В результате чего был нанесен материальный ущерб ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ на сумму 717 930 руб.

В ходе вышеуказанной проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, часть из которых постановлением судьи Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 01 августа 2019 года была исключена.

1. На здании не предусмотрено ограждение на кровле в соответствии с ГОСТ 25772 (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 8.11 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

2. В пределах марша лестницы и лестничной клетки на путях эвакуации левого крыла здания допущено устройство ступеней с различной шириной проступи и различной высоты (фактически высота ступеней составляет 21 см, 12,5 см (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.28 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

3. В левом крыле здания в лестничной клетке на 1-ом этаже допущено размещения трубы отопления выступающего из плоскости стены (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" п. 6.32 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

4. Ширина маршей лестниц в левом крыле здания на 1-ом этаже менее 1,2 м (фактически 1.01 м, 1.19 м) (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.29 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

5. В лестничной клетке левого крыла здания допущено размещения радиаторов отопления выступающих из плоскости стен на высоте менее 2,2 м от площадок лестничной клетки (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.32 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

6. Между 1-ым и 2-ым этажами в лестничной клетке левого крыла здания ширина лестничной площадки менее ширины марша лестницы (фактически ширина площадки 1,04 м ширина марша 1,24 м, 1,19 м). (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.32 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

7. Дверь на площадке лестничной клетки левого крыла здания на втором этаже в открытом положении уменьшает расчетную ширину лестничной площадке, менее 1,2 м (фактически 0,96 м). (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.32 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

8. Между 2-ым и 3-им этажами в лестничной клетке левого крыла здания ширина площадки менее ширины марша лестницы (фактически ширина площадки 1,12 м ширина марша 1,14 м, 1,26 м). (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.32 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

9. Между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей лестничной клетки левого крыла здания не предусмотрен зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм (2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 8.9 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

10. Ширина лестничной площадки в левом крыле здания на 3-ем этаже менее 1,2 м (фактически 0,8 м). (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.29, 6.32 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

11. Дверь на площадке лестничной клетки левого крыла здания на 3-ем этаже в открытом положении уменьшает расчетную ширину лестничной площадке, менее 1,2 м (фактически 0,8 м) (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.32 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

12. Дверь ведущая на лестничную клетку на 4-ом этаже не имеет приспособления для самозакрывания и с уплотнением в притворе (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.18 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

13. Отсутствует второй эвакуационный выход с 4-го этажа здания. При этом выход в лестничную клетку не оборудован противопожарными дверями 2-го типа (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.13 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

14. Выход на кровлю осуществляется ни с лестничной клетки, а через проем в помещении 4-ого этажа (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 8.3 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

15. В чердаке здания 4-го этажа отсутствует люк 2-го типа через лестничную клетку размерами ни менее 0,6 x 08 м, выход на чердак не оборудован закрепленной стальной стремянкой (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 8.3, 8.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

16. Выход на чердак трехэтажной части здания осуществляется через двери с ненормируемым пределом огнестойкости (деревянные двери) размером 0,51 x 1,18 м расположенные в помещении 4-го этажа четырехэтажной части здания. (2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 8.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

17. Выход на чердак трехэтажной части здания осуществляется через помещении 4-го этажа четырехэтажной части здания, (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 8.3 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

18. На 4-ом этаже часть здания помещения склада функциональной пожарной опасности Ф5.2 не отделена от остальной части здания функциональной пожарной опасности Ф1.2 ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (в дверном проеме отсутствует противопожарная дверь), (ч. 2 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 88, табл. 23 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; табл. 1, 2, п. 7.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

19. Чердачные помещения не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (АПС) (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. А.4 Приложения А табл. А3 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования").

20. В спальных помещениях не использованы пожарные извещатели, питаемые по шлейфу пожарной сигнализации и имеющие встроенный звуковой оповещатель (ч. 2 ст. 4, 83 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

21. На 4-ом этаже справа от лестничной площадки допущено устройство складского помещения функциональной пожарной опасности Ф5.2 не разделенной противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости от остальной части здания функциональной пожарной опасности Ф1.2 (в проеме отсутствует противопожарная дверь), (ч. 2 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 88, табл. 23 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; табл. 1, 2, п. 7.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

22. В наружной стене на 4-ом этаже расстояние от окна с ненормируемым пределом огнестойкости до кровли менее 4 м по горизонтали (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5.4.13 СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты).

23. Для отделки пола на 3-ем этаже здания допущено применение материалов (линолеум) с неизвестным показателем пожарной опасности (не представлены сертификаты (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.25 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

24. Ширина эвакуационного выхода в свету из помещения N 96 на 3-ем этаже здания менее 0, 8м (фактически 0,78 м). (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.25 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

25. В помещениях возле лестничной клетке правого крыла здания отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. А4 Приложения А СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования).

26. В пределах марша лестницы и лестничной клетки на путях эвакуации правого крыла здания допущено устройство ступеней с различной шириной проступи и различной высоты (фактически высота ступеней составляет 21 см, 14 см). (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.28 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

27. Ширина эвакуационного выхода на лестничную клетку правого крыла здания менее 1,2 м (фактически 1,03 м). (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.25 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

28. Между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей лестничной клетки правого крыла здания не предусмотрен зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 8.9 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

29. Ширина маршей лестниц в правом крыле здания между 3-ым и 2-ым этажами менее 1,2 м (фактически 1.11 м ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.29 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

30. Между 3-ым и 2-ым этажами в лестничной клетке правого крыла здания ширина площадки менее ширины марша лестницы (фактически ширина площадки 0,82 м ширина марша 1,11 м). (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.32 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

31. Помещение склада для хранения грязного белья (функциональной пожарной опасности Ф5.2) не отделена от помещения электрощитовой (функциональной пожарной опасности Ф5.1) и остальной части здания (функциональной пожарной опасности Ф1.2) ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, (ч. 2 ст. 4, ч.ч. 1, 2 ст. 88, табл. 23 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; табл. 1, 2, п. 7.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

32. Часть здания помещения склада чистого белья функциональной пожарной опасности Ф5.2 не отделена от остальной части здания функциональной пожарной опасности Ф1.2 ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (в дверном проеме отсутствует противопожарная дверь (ч. 2 ст. 4, чч. 1, 2 ст. 88, табл. 23 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; табл. 1, 2, п. 7.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".).

33. Ширина эвакуационного выхода на лестничную клетку правого крыла здания менее 1,2 м (фактически 1 м) (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.25 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

34. В пределах марша лестницы и лестничной клетки на путях эвакуации правого крыла на 1-ом этаже здания допущено устройство ступеней с различной шириной проступи и различной высоты (фактически высота ступеней составляет 15 см, 33,5 см (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.28 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

35. В правом крыле здания в лестничной клетке на 1-ом этаже допущено размещения трубы отопления выступающего из плоскости стены (ч 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.32 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

36. Ширина марша лестницы в правом крыле здания на 1-ом этаже менее 1,2 м (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.29 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

37. Подвальные помещения не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (АПС и СОУЭ (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. А.4 Приложения А табл. А3 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"; гл. 7 табл. 2 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности.

38. Высота эвакуационного выхода в свету из подвала менее 1,9 м (фактически 1,56 м) (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

39. Ширина эвакуационного выхода в свету из подвала менее 0,8 м (фактически 0,69 м (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

40. Свободное давление у пожарных кранов не обеспечивает получение компактных пожарных струй высотой, необходимой для тушения пожара в любое время суток в самой высокой и удаленной части помещения, (давление менее 1 атм.) (ст. 45, 106 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390, табл. 1 п. 4.1.1, п. 4.1.8 СП 10.13130.2009).

41. При эксплуатации и техническом обслуживании автоматической пожарной сигнализации не обеспечено автоматическое обнаружение пожара, подача управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей имеющейся в здании автоматической установки пожарной сигнализации: При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от точечных дымовых пожарных извещателей, установленных в палате N 22 в спальном корпусе N 5, на приемно-контрольное устройство поступил световой и звуковой сигнал. На приемно-контрольное устройство в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) и подразделение пожарной охраны сигнал не поступил (ст. 83, ст. 84 ФЗ N 123 от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

42. При эксплуатации и техническом обслуживании автоматической пожарной сигнализации не обеспечено автоматическое обнаружение пожара, подача управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей имеющейся в здании автоматической установки пожарной сигнализации: При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от двух точечных дымовых пожарных извещателей, установленных в палате N 56 на втором этаже спального корпуса N 5, на приемно-контрольное устройство поступил световой и звуковой сигнал. На приемно-контрольное устройство в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) и подразделение пожарной охраны сигнал не поступил (ст. 83, ст. 84 ФЗ N 123 от 22.07.2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; - Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием; Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны обеспечивать автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок, п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.201 N 390).

43. При эксплуатации и техническом обслуживании автоматической пожарной сигнализации не обеспечено автоматическое обнаружение пожара, подача управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей имеющейся в здании автоматической установки пожарной сигнализации: При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от двух точечных дымовых пожарных извещателей установленных в палате N 87 на третьем этаже спального корпуса N 5, на приемно-контрольное устройство поступил световой и звуковой сигнал. На приемно-контрольное устройство в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) и подразделение пожарной охраны сигнал не поступил (ст. 83, ст. 84 ФЗ N 123 от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

44. При эксплуатации и техническом обслуживании системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в здании учреждения не обеспечен общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБ А, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения: в палате N 56 на втором этаже спального корпуса N 5. Система оповещения людей о пожаре включилась. Уровень звука постоянного шума вместе с сигналом, производимым оповещателями, на расстоянии 3 метров от оповещателя, находился в диапазоне 87 - 89 дБА. Уровень звука СОУЭ в спальном помещении на уровне головы спящего человека составил 54 Дба (ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.1, п. 4.8 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

45. При эксплуатации и техническом обслуживании системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в здании учреждения не обеспечен общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБ А, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения: в палате N 87 на третьем этаже спального корпуса N 5. Система оповещения людей о пожаре включилась. В коридоре уровень звука постоянного шума вместе с сигналом, производимым оповещателями, на расстоянии 3 метров от оповещателя, составил 88 дБ А. Уровень звука СОУЭ на уровне головы спящего человека составил 56 дБ А (ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.1, п. 4.8 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

46. СОУЭ, звуковое, что соответствует 2 типу, при необходимости СОУЭ 3 типа Здание газовой котельной (Таблицы 2 СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

47. Бытовые помещения котельной не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией (ч. 2 ст. 4, 83 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; таб. 1 НПБ 110-03; приложение А, таблица А1 СП 5.13130.2009).

48. Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч. 2 ст. 4, 84 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5 табл. 2 НПБ 104-03; п. 7 таб. 2 СП 3.13130.2009).

49. В противопожарных расстояниях между блоками котельной, сооружен навес, используемый под холодный склад, (п. 74 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. N 390).

50. Здание столовой. Свободное давление у пожарных кранов не обеспечивает получение компактных пожарных струй высотой, необходимой для тушения пожара в любое время суток в самой высокой и удаленной части помещения (давление менее 1 атм.) (ст. 45, 106 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390. табл. 1 п. 4.1.1, п. 4.1.8 СП 10.13130.2009).

51. При эксплуатации и техническом обслуживании автоматической пожарной сигнализации не обеспечено автоматическое обнаружение пожара, подача управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей имеющейся в здании автоматической установки пожарной сигнализации: При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от одного точечного дымового пожарного извещателя установленного в обеденном зале столовой, на приемно-контрольное устройство поступил световой и звуковой сигнал. На приемно-контрольное устройство в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) и подразделение пожарной охраны сигнал не поступил. - При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от ручного пожарного извещателя установленного у выхода из здания столовой, на приемно-контрольное устройство поступил световой и звуковой сигнал. На приемно-контрольное устройство в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) и подразделение пожарной охраны сигнал не поступил. "Выход" не включился (ст. 83, ст. 84 ФЗ N 123 от 22.07.2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; - Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием; Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны обеспечивать автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок, п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

52. При эксплуатации и техническом обслуживании системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в здании учреждения не обеспечен общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБ А, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения: - Система оповещения людей о пожаре включилась. Уровень звука постоянного шума вместе с сигналом, производимым оповещателем, на расстоянии 3 метров от оповещателя, находился в диапазоне 91 - 94 дБ А, в столовой находился в диапазоне 86 - 88 дБА. Система оповещения людей о пожаре включилась. Уровень звука постоянного шума вместе с сигналом, производимым оповещателем, на расстоянии 3 метров от оповещателя, находился в диапазоне 91 - 94 дБ С.АА. оповещатель "Выход" не включился (ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.1, п. 4.8 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

53. В коридор ведущий в общий обеденный зал с расчетным количеством мест более 15, но не более 300, допущено выделение части коридора в помещение раздевалки с применением полимерных конструкций с неизвестными показателями пожарной опасности - сертификаты не предоставлены (не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем КМ1 - Г1, В1, Д1, Т1). Из части коридора столовой смонтирована пегородка из ПВХ панелей для раздевалки и хранения вещей (ст. 134 п. 6, табл. 29, табл. 3 ФЗ N 123 от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" - Требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях и сооружениях).

54. В цоколе имеются помещения для разделки мяса, складские помещения с высотой дверного проема 1,79 и менее (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

55. На складе имеется кабинет зав склада, не выделенный противопожарной преградкой и не оборудованный противопожарной преградой.

56. Склад расположенный на цокольном этаже с помещением кухни, расположенном на 1 этаже соединен лифтом, и открытой лестницей выполненной из досок, с криволинейными ступенями.

57. При эксплуатации и техническом обслуживании системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в здании учреждения не обеспечен общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБ А, но не более 120 дБ А в любой точке защищаемого помещения: - Система оповещения людей о пожаре в помещениях здания отсутствует. Один из двух световых оповещателей "Выход" не включился. (Ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.1, п. 4.8 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

58. При эксплуатации и техническом обслуживании автоматической пожарной сигнализации не обеспечено автоматическое обнаружение пожара, подача управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей имеющейся в здании автоматической установки пожарной сигнализации: При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от одного точечного дымового пожарного извещателя в палате N 5 приемного отделения, на приемно-контрольное устройство поступил световой и звуковой сигнал. На приемно-контрольное устройство в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) и подразделение пожарной охраны сигнал не поступил. При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от ручного пожарного извещателя, установленного у выхода приемного отделения, на приемно-контрольное устройство поступил световой и звуковой сигнал. На приемно-контрольное устройство в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) и подразделение пожарной охраны сигнал не поступил. Система оповещения людей о пожаре включилась (ст. 83, ст. 84 ФЗ N 123 от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

59. При эксплуатации и техническом обслуживании системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в здании учреждения не обеспечен общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБ А, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения: Система оповещения людей о пожаре включилась. Уровень звука СОУЭ в палате над головой спящего человека составил 45 дБА. В коридоре уровень звука постоянного шума вместе с сигналом, производимым оповещателем, на расстоянии 3 метров от оповещателя, составил 86 дБС.АА. оповещатель "Выход" в коридоре постоянно включен, (ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.1, п. 4.8 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

60. Тамбур выполнен с применением отделочных полимерных конструкций с неизвестными показателями пожарной опасности - сертификаты не предоставлены (не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем КМ1 - Г1, В1, Д1, Т1 (ст. 134 п. 6, табл. 29, табл. 3 ФЗ N 123 от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

61. Ширина проходка к эвакуационному выходу 0,83 м (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.27 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

62. При эксплуатации и техническом обслуживании автоматической пожарной сигнализации не обеспечено автоматическое обнаружение пожара, подача управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей имеющейся в здании автоматической установки пожарной сигнализации: - При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от двух точечных дымовых пожарных извещателей в помещении гардероба здания клуба, на приемно-контрольное устройство поступил световой и звуковой сигнал. На приемно-контрольное устройство в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) и подразделение пожарной охраны сигнал не поступил. При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от ручного пожарного извещателя, установленного у выхода из клуба, на приемно-контрольное устройство поступил световой и звуковой сигнал. На приемно-контрольное устройство в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) и подразделение пожарной охраны сигнал не поступил (ст. 83, ст. 84 ФЗ N 123 от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

63. При эксплуатации и техническом обслуживании системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в здании учреждения не обеспечен общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБ А, но не более 120 дБ А в любой точке защищаемого помещения: Включилось звуковое оповещение через оповещатель "Маяк". Световой оповещатель "Выход" постоянно включен. Система оповещения людей о пожаре включилась. Через речевые оповещатели произведена трансляция специального текста. Уровень звука постоянного шума вместе с сигналом, производимым оповещателями, на расстоянии 3 метров от оповещателя, находился в диапазоне 75 - 77 дБА. (ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.1, п. 4.8 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

64. На путях эвакуации допускается перепад высот, (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.28* СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

65. Сценическая коробка колосникового настила и настила рабочих галерей не подвергнута огнезащитной обработке (отсутствуют договора, акты выполненных работ, протоколы испытаний и тд. (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5.4.11 СП 4.13130.2013).

66. В проемах складов декораций со стороны сцены и карманов не предусмотрены противопожарные двери 1-го типа (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; П. 5.4.5 СП 4.13130.2013).

67. Ширина выхода из туалета менее 0,8 м (фактически 0,57 м и 0,58 м). (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

68. Бытовые помещения котельной не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации ч. 2 ст. 4, 83 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; таб. 1 ИЛЬ 110-03; приложение А, таблица А1 СП 5.13130.2009.

69. Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ч. 2 ст. 4, 84 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5 табл. 2 НПБ 104-03; п. 7 таб. 2 СП 3.13130.2009.

70. С юго-западной части здания ширина эвакуационного выхода в свету составляет 1,16 м (требуется не менее 1,2 м); (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

71. Ширина горизонтального участка пути эвакуации общего коридора, по которому могут эвакуироваться из помещений более 15 человек составляет менее 1,2 метра фактически 93 см (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5.1.1 СП 1.13130.2009).

72. С северо-западной части здания возле эвакуационного выхода перепад высот менее 45 см, не оборудован лестницей с числом ступеней не менее трех или пандусом с уклоном не более 1:6; (статья 53 п. 2 Федеральный закон N 123-ФЗ от 22.07.2008; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009).

73. С северо-западной части здания возле эвакуационного выхода установлен шкаф, (п/п "б" п. 36 "Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 390 от 25.04.2012).

74. Помещения веранды и склада не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (АПС и СОУЭ) (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. А.4 Приложения А табл. А3 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"; гл. 7 табл. 2 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности").

75. С северной части здания возле эвакуационного выхода перепад высот менее 45 см, не оборудован лестницей с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6. Статья 53 п. 2 Федеральный закон N 123-ФЗ от 22.07.2008; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009).

76. Не проведена проверка состояния качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений, акты не представлены; (п. 21 "Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 390 от 25.04.2012).

77. К зданию III степени огнестойкости под общей горючей кровлей со стороны основной входной группы пристроена деревянная веранда 5 степени огнестойкости (ст. 57 Федерального закона N 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" п. 6.7.7 свод правил СП 2.13130.2012).

78. Помещение тамбура и хоз. палаты не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (АПС и СОУЭ) (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. А.4 Приложения А табл. А3 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"; гл. 7 табл. 2 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности").

79. Прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении площадью менее 15 кв. м; 13.14.12 СП 5.13130.2009).

80. Не проведена проверка состояния качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений, акты не представлены (п. 21 "Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 390 от 25.04.2012).

81. При эксплуатации и техническом обслуживании системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в здании учреждения не обеспечен общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБ А, но не более 120 дБ А в любой точке защищаемого помещения: Система оповещения людей о пожаре не включилась. Световой оповещатель "Выход" постоянно включен (ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.1, п. 4.8 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности" - Звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать общий уровень звука, п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

82. Помещение тамбура не оборудовано системами автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (АПС и СОУЭч. (2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. А.4 Приложения А табл. А3 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"; гл. 7 табл. 2 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности).

83. Помещение солевой шахты не оборудовано системами автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (АПС и СОУЭ) (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. А.4 Приложения А табл. А3 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"; гл. 7 табл. 2 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности).

84. Помещение N 6 не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (АПС и СОУЭ) (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. А.4 Приложения А табл. А3 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"; гл. 7 табл. 2 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности).

85. Не проведена проверка состояния качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений, акты не представлены (п. 21 "Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 390 от 25.04.2012).

86. При эксплуатации и техническом обслуживании автоматической пожарной сигнализации не обеспечено автоматическое обнаружение пожара, подача управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей имеющейся в здании автоматической установки пожарной сигнализации: - При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от двух точечных дымовых пожарных извещателей установленных в палате N 10 спального корпуса N 4, на приемно-контрольное устройство поступил световой и звуковой сигнал. На приемно-контрольное устройство в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) и подразделение пожарной охраны сигнал не поступил. Система оповещения людей о пожаре не включилась. - При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от ручного пожарного извещателя, установленного у выхода спального корпуса N 4, на приемно-контрольное устройство не поступил световой и звуковой сигнал. На приемно-контрольное устройство в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) и подразделение пожарной охраны сигнал не поступил (ст. 83, ст. 84 ФЗ N 123 от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

87. При эксплуатации и техническом обслуживании системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в здании учреждения не обеспечен общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБ А, но не более 120 дБ А в любой точке защищаемого помещения: Система оповещения людей о пожаре не включилась (ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.1, п. 4.8 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

88. Ширина эвакуационного выхода в свету менее 1,2 м (фактически 0,88 м);. 2 ст. Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

89. Прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении площадью менее 15 кв. м и отсутствует аварийное освещение (п. 13.14.12 СП 5.13130.2009).

90. При эксплуатации и техническом обслуживании системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в здании учреждения не обеспечен общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБ А, но не более 120 дБ А в любой точке защищаемого помещения: Система оповещения людей о пожаре в здании не включилась. Световой оповещатель "Выход" не включился, (ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.1, п. 4.8 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

91. Из помещения тамбура ширина эвакуационного выхода в свету 1,14 м (требуется не менее 1,2 м) (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

92. В помещение тамбура не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (АПС и СОУЭ) (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. А.4 Приложения А табл. А3 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"; гл. 7 табл. 2 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности).

93. В коридоре, полы на путях эвакуации покрыты линолеумом, с неизвестными показателями пожарной опасности (сертификат не представлен), ст. 134 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.25 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

94. Ширина эвакуационного выхода из помещения склада в свету 0,67 м, высота 1,71 м (требуется не менее ширина - 0,8 м, высота - 1,9 м); ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

95. Помещение склада не отделено от остальной части здания противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости (в проеме отсутствует противопожарная дверь), ч. 1 ст. 88, Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; табл. 1, 2, п. 7.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

96. Расчетная ширина пути эвакуации в общем коридоре по которому могут эвакуироваться более 15 человек с учетом двустороннего открывания дверей в коридор составляет 63 см (ширина коридора 153 см, минус ширина дверных полотен 90 см) требуется не менее 1,2 м ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.26 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений". п. 4.3.3 п. 5.1.1 СП 1.13130.2009).

97. Не проведена проверка состояния качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений, акты не представлены (п. 21 "Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 390 от 25.04.2012).

98. При эксплуатации и техническом обслуживании автоматической пожарной сигнализации не обеспечено автоматическое обнаружение пожара, подача управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей имеющейся в здании автоматической установки пожарной сигнализации: При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации в поликлинике, на приемно-контрольное устройство поступил световой и звуковой сигнал. На приемно-контрольное устройство в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) и подразделение пожарной охраны сигнал не поступил. При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от ручного пожарного извещателя, установленного у выхода в поликлинике, на приемно-контрольное устройство поступил световой и звуковой сигнал. На приемно-контрольное устройство в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) и подразделение пожарной охраны сигнал не поступил (ст. 83, ст. 84 ФЗ N 123 от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

99. При эксплуатации и техническом обслуживании системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в здании учреждения не обеспечен общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБ А, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения: Система оповещения людей о пожаре включилась. Произведена трансляция специального текста через речевые оповещатели. Уровень звука постоянного шума вместе с сигналом, производимым оповещателями, на расстоянии 3 метров от оповещателя, находился в диапазоне 81 - 82 дБА. Система оповещения людей о пожаре включилась. Произведена трансляция специального текста через речевые оповещатели. Уровень звука постоянного шума вместе с сигналом, производимым оповещателями, на расстоянии 3 метров от оповещателя, находился в диапазоне 81 - 82 дБА. Ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.1, п. 4.8 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

100. При эксплуатации и техническом обслуживании автоматической пожарной сигнализации не обеспечено автоматическое обнаружение пожара, подача управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей имеющейся в здании автоматической установки пожарной сигнализации: При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от одного точечного дымового пожарного извещателя установленного в помещении аптеки, на приемно-контрольное устройство поступил световой и звуковой сигнал. На приемно-контрольное устройство в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) и подразделение пожарной охраны сигнал не поступил ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.1, п. 4.8 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

101. При эксплуатации и техническом обслуживании системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в здании учреждения не обеспечен общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБ А, но не более 120 дБ А в любой точке защищаемого помещения: Система оповещения людей о пожаре в помещениях здания отсутствует. Ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.1, п. 4.8 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности" п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

102. Расчетная ширина пути эвакуации общего коридора по которому могут эвакуироваться более 15 человек составляет 60 см (ширина коридора 144 минус ширина дверного полотна 84 см) требуется не менее 1,2 м (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.26 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений" п. 4.3.3, п. 5.1.1 СП 1.13130.2009).

103. Прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении площадью менее 15 кв. м; п. 13.14.12 СП 5.13130.2009 (помещение пожарного поста или помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, должно обладать следующими характеристиками: площадь, как правило, не менее 15 м; температура воздуха в пределах от 18° C до 25° C при относительной влажности не более 80%; наличие естественного и искусственного освещения, а также аварийного освещения, которое должно соответствовать [9]; освещенность помещений: при естественном освещении не менее 100 лк; от люминесцентных ламп не менее 150 лк; от ламп накаливания не менее 100 лк; при аварийном освещении не менее 50 лк; наличие естественной или искусственной вентиляции согласно [6]; наличие телефонной связи с пожарной частью объекта или населенного пункта. В данных помещениях не должны устанавливаться аккумуляторные батареи резервного питания, кроме герметизированных.).

104. С южной части здания ширина эвакуационного выхода в свету 1,06 м (требуется не менее 1,2 м); ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

105. С северной части здания ширина эвакуационного выхода в свету 0,82 м (требуется не менее 1,2 м); ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

106. Не проведена проверка состояния качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений, акты не представлены (п. 21 "Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 390 от 25.04.2012).

107. При эксплуатации и техническом обслуживании автоматической пожарной сигнализации не обеспечено автоматическое обнаружение пожара, подача управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей имеющейся в здании автоматической установки пожарной сигнализации: При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от одного точечного дымового пожарного извещателя установленного в помещении спального корпуса N 1, на приемно-контрольное устройство поступил световой и звуковой сигнал. На приемно-контрольное устройство в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) и подразделение пожарной охраны сигнал не поступил. При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от ручного пожарного извещателя, установленного у выхода ведущего наружу из корпуса, на приемно-контрольное устройство поступил световой и звуковой сигнал. На приемно-контрольное устройство в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) и подразделение пожарной охраны сигнал не поступил (ст. 83, ст. 84 ФЗ N 123 от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

108. При эксплуатации и техническом обслуживании системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в здании учреждения не обеспечен общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБ А, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения: Система оповещения людей о пожаре в помещениях здания отсутствует. Световой оповещатель "Выход" постоянно включен (ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.1, п. 4.8 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

109. Дверь эвакуационного выхода из помещения для собрания работников с количеством мест более 20 открывается не по направлению выхода из здания (п. 4.2.6 СП 1.13130.2009).

110. Помещение бытовки не отделено от остальной части здания противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости (в дверном проеме отсутствует противопожарная дверь) (ч. 2 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 88, табл. 23 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

111. Прибор приемно-контрольной автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении поста охраны площадью менее 15 кв. м и отсутствует аварийное освещение.

112. В помещении теплового цеха перегородки выполнены с применением отлочных полимерных конструкций с неизвестными показателями пожарной опасности - сертификаты не предоставлены (не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем КМ1 - П, В1, Д1, Т1 (ст. 134 п. 6, табл. 29, табл. 3 ФЗ N 123 от 22.07.2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" - Требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях и сооружениях).

Объекты по адресу: 452100, адрес, адрес, имеют следующие нарушения:

1. Отсутствие расчета количества пожарных щитов на территории (п. 481 ППР в РФ. Здания, не оборудованные внутренним противопожарным водопроводом и автоматическими установками пожаротушения, а также территории предприятий (организаций), не имеющие наружного противопожарного водопровода, или наружные технологические установки этих предприятий (организаций), удаленные на расстоянии более 100 метров от источников наружного противопожарного водоснабжения, должны оборудоваться пожарными щитами. Необходимое количество пожарных щитов и их тип определяются согласно приложению N 5.

2. Территория санатория не имеет источников наружного противопожарного водоснабжения (не предусмотрено устройство для отбора воды автоцистернами и пожарными машинами - пожарные гидранты отсутствуют), ст. 68 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 9.4, 9.15 СП 8.13130.2009).

3. Для зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.2 (спальные корпуса санатория) система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара с дублированием на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации ч. 7 ст. 87 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

4. Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч. 2 ст. 4, 84 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5 табл. 2 НПБ 104-03; п. 7 таб. 2 СП 3.13130.2009).

5. Бытовые помещения котельной не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией (ч. 2 ст. 4, 83 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; таб. 1 НПБ 110-03; приложение А, таблица А1 СП 5.13130.2009).

6. Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч. 2 ст. 4, 84 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5 табл. 2 НПБ 104-03; п. 7 таб. 2 СП 3.13130.2009).

7. Помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией; (ч. 2 ст. 4, 83 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; таб. 1 НПБ 110-03; приложение А, таблица А1 СП 5.13130.2009).

8. Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч. 2 ст. 4, 84 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5 табл. 2 НПБ 104-03; п. 7 таб. 2 СП 3.13130.2009).

9. представлены документы в соответствии со ст. 144 федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", на применение противопожарной перегородками 2-го типа разделяющей на участки в коридоры 1, 2, 3 этажа длиной 60 метров (ч. 2 ст. 4, 89 Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" п. 6.26 СНиП 21-01-97* - Коридоры длиной более 60 м следует разделять противопожарными перегородками 2-го типа на участки).

10. На здании не предусмотрено ограждение на кровле в соответствии с ГОСТ 25772 (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 8.11 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

11. В лестничной клетке левого крыла здания допущено размещения радиаторов отопления выступающих из плоскости стен на высоте менее 2,2 м от площадок лестничной клетки (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.32 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

12. В лестничной клетке левого крыла здания допущено размещения пожарных кранов в шкафах выступающих из плоскости стены, (ч. 2 ст. 4, ч. 3 ст. 107 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.32 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

13. В пределах марша лестницы и лестничной клетки на путях эвакуации левого крыла здания допущено устройство ступеней с различной шириной проступи и различной высоты (фактически высота ступеней составляет 21 см, 22 см, 14 см, 4 см, 15 см (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 6.28 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

14. Между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей лестничной клетки левого крыла здания не предусмотрен зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 8.9 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

15. Отсутствует второй эвакуационный выход с 4-го этажа здания. При этом выход в лестничную клетку не оборудован противопожарными дверями 2-го типа ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.13 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

16. На 4-ом этаже часть здания помещения склада (лыжная база) функциональной пожарной опасности Ф5.2 не отделена от остальной части здания функциональной пожарной опасности Ф1.2 ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (в дверном проеме отсутствует противопожарная дверь (ч. 2 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 88, табл. 23 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

17. На 3-ем этажа дверь эвакуационного выхода ведущая на лестничную клетку левого крыла открывается не по направлению выхода из здания (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.17 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

18. На 3-ем этаже часть здания помещения склада белья помещение N 99 функциональной пожарной опасности Ф5.2 не отделена от остальной части здания функциональной пожарной опасности Ф1.2 ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (в дверном проеме отсутствует противопожарная дверь (ч. 2 ст. 4, чч. 1, 2 ст. 88, табл. 23 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 7.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

19. На 3-ем этаже часть здания помещения склада белья помещение N 92 функциональной пожарной опасности Ф5.2 не отделена от остальной части здания функциональной пожарной опасности Ф1.2 ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (в дверном проеме отсутствует противопожарная дверь), (ч. 2 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 88, табл. 23 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

20. Ширина эвакуационного выхода на лестничную клетку правого крыла на 3-ем этаже здания менее 1,2 м (фактически 1,06 м). ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.25 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

21. Ширина лестничной площадки в правом крыле здания на 3-ом этаже менее 1,2 м (фактически 1.12 м). ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.29 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

22. Между 2-ым и 3-им этажами в лестничной клетке правого крыла здания ширина лестничной площадки менее ширины марша лестницы (фактически ширина площадки 1,30 м ширина марша 1,33 м) (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.32 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

23. В правом крыле здания в лестничной клетке допущено размещения радиатора отопления выступающего из плоскости стены на высоте менее 2,2 м ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; (п. 6.32 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

24. Между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей лестничной клетки правого крыла здания не предусмотрен зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 8.9 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

25. Ширина эвакуационного выхода на лестничную клетку правого крыла на 2-ом этаже здания менее 1,2 м (фактически 1,05 м). ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.25 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

26. На 2-ом этаже часть здания помещения склада белья помещение N 28 функциональной пожарной опасности Ф5.2 не отделена от остальной части здания функциональной пожарной опасности Ф1.2 ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ч. 2 ст. 4, ч.ч. 1, 2 ст. 88, табл. 23 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

27. В помещении N 28 на складе отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. А4 Приложения А СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования).

28. В помещении хоз. инвентаря N 53 отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. А4 Приложения А СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования).

29. На 2-ом этажа дверь эвакуационного выхода ведущая на лестничную клетку левого крыла открывается не по направлению выхода из здания, (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.17 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

30. На 2-ом этаже в складе аптеки часть здания (функциональной пожарной опасности Ф5.2) не отделена от остальной части здания (функциональной пожарной опасности Ф1.2) ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (в дверном проеме отсутствует противопожарная дверь (ч. 2 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 88, табл. 23 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

31. Ширина марша лестницы в левом крыле здания на 2-ом этаже менее 1,2 м (фактически 1.18 м).. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.29 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

32. В пределах марша лестницы и лестничной клетки на путях эвакуации левого крыла здания допущено устройство ступеней с различной шириной проступи и различной высоты (фактически высота ступеней составляет 14 см, 15 см, 18 см, 3 см) (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.31 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

33. В коридоре первого этажа допущен перепад высот в одну ступень (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.28 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

34. На 1-ом этаже здания в коридоре при двустороннем открывании дверей ширина горизонтальных участков путей эвакуации составляет 1,12 м (фактически ширина коридора составляет 1,92 м, ширина дверного полотна 0,8 м) (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.26, 6.27 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

35. На 1-ом этаже здания в складе моющих средств часть здания (функциональной пожарной опасности Ф5.2) не отделена от остальной части здания (функциональной пожарной опасности Ф1.2) ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (в дверном проеме отсутствует противопожарная дверь (ч. 2 ст. 4, чч. 1, 2 ст. 88, табл. 23 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

36. Помещение электрощитовой на 1-ом этаже (функциональной пожарной опасности Ф5.1) не отделена от остальной части здания (функциональной пожарной опасности Ф1.2) ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (в проеме отсутствует противопожарная дверь) (ч. 2 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 88, табл. 23 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

37. Помещение чистого белья на 1-ом этаже (функциональной пожарной опасности Ф5.1) не отделена от остальной части здания (функциональной пожарной опасности Ф1.2) ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (в проеме отсутствует противопожарная дверь) (ч. 2 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 88, табл. 23 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

38. Не произведен расчет категории по пожарной опасности в соляной комнате на 1-ом этаже, для определения необходимости оборудования системой пожарной сигнализации, в помещении нет системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. А4 Приложения А СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования; гл. 7 табл. 2 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности".

39. Из части коридора, 1-го этажа правого крыла здания, являющегося путем эвакуации при пожаре, путем монтажа перегородки создано помещение (детская комната (п. 33 Правил противопожарного режима в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, ч. 4 ст. 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

40. Выход из лестничной клетки правого крыла здания менее 1,9 м (фактически 1,8 м) ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.25 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

41. На 1-ом этаже часть здания помещения склада грязного белья функциональной пожарной опасности Ф5.2 не отделена от остальной части здания функциональной пожарной опасности Ф1.2 ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (в дверном проеме отсутствует противопожарная дверь) (ч. 2 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 88, табл. 23 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" п. 7.4 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

42. Подвальные помещения не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации главного врача ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ И.Г. и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (АПС и СОУЭ (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. А.4 Приложения А табл. А3 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"; гл. 7 табл. 2 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности".

43. Высота эвакуационного выхода в свету из подвала менее 1,9 м (фактически 1,13 м) (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

44. Ширина эвакуационного выхода в свету из подвала менее 0,8 м (фактически 0,68 м). (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений").

45. При эксплуатации и техническом обслуживании автоматической пожарной сигнализации не обеспечено автоматическое обнаружение пожара, подача управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей имеющейся в здании автоматической установки пожарной сигнализации: - При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации, от двух точечных дымовых пожарных извещателей в палате N 12 спального корпуса "Мать и дитя" сигнал на приемно-контрольное устройство поступил (ст. 83, ст. 84 ФЗ N 123 от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

46. При эксплуатации и техническом обслуживании автоматической пожарной сигнализации не обеспечено автоматическое обнаружение пожара, подача управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей имеющейся в здании автоматической установки пожарной сигнализации: - При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации, от точечного дымового пожарного извещателя установленного в кабинете 31 на втором этаже, на приемно-контрольное устройство сигнал поступил, (ст. 83, ст. 84 ФЗ N 123 от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

47. При эксплуатации и техническом обслуживании автоматической пожарной сигнализации не обеспечено автоматическое обнаружение пожара, подача управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей имеющейся в здании автоматической установки пожарной сигнализации: При имитации срабатывания автоматической установки пожарной сигнализации от точечного дымового пожарного извещателя, установленного в палате 74 сигнал на приемно-контрольное устройство поступил, ст. 83, ст. 84 ФЗ N 123 от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

48. Свободное давление у пожарных кранов не обеспечивает получение компактных пожарных струй высотой, необходимой для тушения пожара в любое время суток в самой высокой и удаленной части помещения (давление менее 1 атм.) ст. 45, 60, 62, 106 и 107 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" табл. 1, п. 4.1.1, п. 4.1.8 СП 10.13130.2009.

49. Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) около бара не обеспечена горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.1.3 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы).

50. В помещении раздевалки кухни отсутствуют пожарные извещатели в отсеке потолка ограниченном строительными конструкциями выступающими от потолка на расстояние более 0,4 м (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; 13.3.8 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.

Указанные нарушения и вина ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ, доказаны и подтверждаются совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении N... от дата; другими доказательствами, полученными с соблюдением требований закона.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и предыдущая судебная инстанция пришли к обоснованному выводу о виновности ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению предписания по устранению выявленных нарушений.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Поскольку лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлены доказательства принятия всех зависящих от него мер для соблюдения требований пожарной безопасности, суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения Российской Федерации состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что СНиП 21-01-97 являются ведомственным актом, носят рекомендательный характер, подлежат добровольному применению и их невыполнение не влечет административную ответственность, отмену обжалуемых актов не влечет.

Положениями ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено, что требования настоящего Закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты; разработке, принятии, применении и исполнении технических регламентов, а также нормативных документов по пожарной безопасности.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон N 184-ФЗ), и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Законом N 184-ФЗ, и нормативными документами по пожарной безопасности (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

СНиП 21-01-97 введены в действие с 01 января 1998 года, изданы Минстроем России в пределах его полномочий и опубликованы правопреемником Минстроя России - Госстроем России в 1999 году в качестве нормативного документа в строительстве, решением Верховного Суда Российской Федерации от 10 сентября 2013 года N АКПИ13-662, оставленным без изменения определением Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N АПЛ13-507, в удовлетворении заявления о признании недействующими государственных строительных норм и правил СНиП 21-01-97 отказано, данные правила признаны подлежащими применению в нормативном единстве с Законом N 123-ФЗ.

СНиП 21-01-97 в п. 1.1 устанавливают общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений на всех этапах их создания и эксплуатации, а также пожарно-техническую классификацию зданий, их элементов и частей, помещений, строительных конструкций и материалов. Следовательно, требования данного СНиП подлежат выполнению в процессе их эксплуатации.

Таким образом, СНиП 21-01-97 не являются ведомственным (отраслевым) документом по пожарной безопасности, а является нормативным документом, содержащим требования пожарной безопасности, несоблюдение которых влечет административную ответственность.

Иные доводы настоящей жалобы являлись предметом суда предыдущей инстанции и были учтены при вынесении решения по жалобе на постановление должностного лица. Так, судья районного суда пришла к выводу о том, что ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения Российской Федерации необоснованно вменены нарушения содержащихся в СНиП 21-01-97, указанные в п. п. 78, 81 (спальный корпус N...), п. п. 86, 88 (спальный корпус N...), и п. п. 49, 50, 52 (адрес) настоящего постановления, которые относятся к конструктивным и объемно-планировочным характеристикам зданий, построенных до введения в действие СНиП 21-01-97. Судом также было исключено из постановления должностного лица нарушение, указанное в п. 1 указанного акта. Оснований не согласиться с выводами суда не имеется.

Вопреки доводам жалобы при определении меры наказания должностное лицо учло тяжесть административного правонарушения и обстоятельств дела, также то, что совокупность указанных нарушений требований пожарной безопасности при возникновении пожара может повлиять на безопасность жизни и на здоровье людей.

Административное наказание ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ в виде административного штрафа в размере 75000 рублей (ниже минимального размера административного штрафа, установленного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, причем административный штраф снижен максимально возможно) назначено судьей районного суда по правилам, установленным статьями 4.1, 4.4 КоАП РФ, по своему характеру соответствует содеянному, является разумным и справедливым.

Порядок привлечения юридического лица к административной ответственности соблюден.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решение судьи Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 01 августа 2019 года об изменении постановления заместителя главного государственного инспектора Давлекановского, Альшеевского, Благоварского, Буздякского и Чишминского районов по пожарному надзору ФИО4 N... от 15 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ, оставить без изменения, жалобу главного врача ФГБУ санаторий "Шафраново" Министерства здравоохранения РФ И.Г. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.