Главная // Пожарная безопасность // Решение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Постановлением Санкт-Петербургского городского суда от 05.10.2016 N 4а-1274/2016 данное решение изменено в части указания даты вынесения решения Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга.
Название документа
Решение Санкт-Петербургского городского суда от 31.05.2016 N 7-832/2016 по делу N 12-47/2016
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).
Решение: В удовлетворении требования отказано.


Решение Санкт-Петербургского городского суда от 31.05.2016 N 7-832/2016 по делу N 12-47/2016
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).
Решение: В удовлетворении требования отказано.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2016 г. N 7-832/16
Судья Петрова
Дело N 12-47/16
Судья Санкт-Петербургского городского суда Шабакова <...>., рассмотрев 31 мая 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре О. <...> административное дело по жалобе на решение судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 25 апреля 2016 года в отношении
Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации", ИНН <...>, ОГРН, 1027804594157, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д. 1.
установил:
Постановлением главного государственного инспектора Петродворцового района Санкт-Петербурга по пожарному надзору <...> И.В. от 29 мая 2015 года ФГКОУ ВПО "СПБУ МВД РФ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.
Вина ФГКОУ ВПО "СПБУ МВД РФ" установлена в том, что в период с <дата> по <дата>, на основании распоряжения начальника ОНД Петродворцового района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу И.В. от <дата> N..., с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на 2015 год, была проведена плановая выездная проверка объекта защиты - зданий и прилегающей территории Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации по адресам: <адрес> и <адрес>
<дата> в <...> часов <...> минут составлен акт проверки N... по результатам проведения которой выявлены нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме"). Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП 5.13130.2009. СП 3.13130.2009, СП 7.13130.2013, СП 1.13130.2009, ГОСТ 12.4.021-75, СП 10.13130.2009. СП 30.13330.2012. СП 4.13130.2013, СП 7.13130.2013, СНиП 2.04.01-85*. а именно:
Общие нарушения требований пожарной безопасности на территории Санкт-Петербургского университета МВД России по адресу: <адрес>
- Не обеспечена исправность источника наружного противопожарного водоснабжения (пожарного гидранта) и не организовано проведение проверки его работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов - п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме");
- Не обеспечивается (ежедневно) передача в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей, находящихся на объекте (в том числе в ночное время) - п. 10 ППР в РФ;
Во всех зданиях расположенных на территории допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции (требуется капитальный ремонт электросетей в зданиях) - п. п. а) п. 42 ППР в РФ;
- Помещение КПП не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 54 и 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. п. А4 прил. А СП 5.13130.2009, п. 61 ППР в РФ; - Помещение КПП не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 54 и 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", табл. 2 п. 7 СП 3.13130.2009, п. 61 ППР в РФ;
Нарушения требований пожарной безопасности в здании Санкт-Петербургского университета МВД России по адресу: <адрес>
- Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта - автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (системы находятся в неисправном состоянии) - п. 61 ППР в РФ; - Приборы приемно-контрольные и приборы управления установлены без учета обеспечения раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 103 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 13.14.5 СП 5.13130.2009;
- Не обеспечена подача управляющего сигнала к инженерному и технологическому оборудованию (отсутствует отключение системы вентиляции в "ТИРЕ", при срабатывании автоматической пожарной сигнализации, в том числе при работе от резервного источника питания) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 1.9 ГОСТ 12.4.021-75; - Отсутствует дублирующий сигнал от срабатывания систем пожарной сигнализации объекта о передаче извещения о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;
- Поэтажные коридоры длиной более 60 м не разделены противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 м - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.3. СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- На путях эвакуации допускается устройство ступеней с различной высотой в пределах маршей лестниц и лестничных клеток - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.4. СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен в коридоре на пути эвакуации второго этажа (панели) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6 ч. 6 ст. 134, табл. 28 (табл. 29), ч. 4 ст. 145, ч. 7 ст. 146, ч. 11 ст. 13 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.2. СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Высота горизонтальных участков путей эвакуации из помещений "ТИРА" менее 2 м - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.4. СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ; - Ширина горизонтальных участков путей эвакуации из помещений "ТИРА" менее 1 м - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.4. СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Высота эвакуационных выходов из помещений "ТИРА" ведущих на путь эвакуации менее 1,9 м - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6. ч. 3 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности п. 4.2.5. СП 1.13130.2009, п. 3 ППР в РФ;
- Ширина эвакуационных выходов из помещений "ТИРА" ведущих на путь эвакуации менее 0,8 метра - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.5. СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Высота эвакуационного выхода в свету из помещений "ТИРА" наружу менее 1,9 м - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.5. СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ; - Ширина эвакуационного выхода в свету из помещений "ТИРА" наружу менее 0,8 метра - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.5. СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Из помещений "ТИРА" отсутствует второй эвакуационный выход отвечающий требованиям нормативных документов по пожарной безопасности - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ч. 4 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.1. п. 4.2.2. СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Подвальные помещения "ТИРА" без естественного проветривания при пожаре не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ч. 2 ст. 85 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. п. б) ж) п. 7.2 СП 7.13130.2013;
- Здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 86 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", табл. 1 п. 4.1.1. СП 10.13130.2009;
- Между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей не предусмотрен зазор шириной не менее 75 мм - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 90 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 7.14. СП 4.13130.2013;
- Не все помещения складского и технического назначения отделены от остальных помещений и коридора противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 5.6.4. СП 4.13130.2013; - Не осуществлена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций стропил и обрешетки кровли в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) - п. 21 ППР в РФ;
- Не обеспечено содержание наружной пожарной лестницы и ограждения на крыше здания в исправном состоянии - п. 24 ППР в РФ;
Нарушения требований пожарной безопасности в здании Санкт-Петербургского университета МВД России по адресу: <адрес>
- Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта - автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре 3-го типа (системы частично находятся в неисправном состоянии) - п. 61 ППР в РФ;
- Прибор приемно-контрольный установлен в кабинете на стене (перегородке), изготовленной из горючих материалов - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 13.14.6 СП 5.13.130.2009, п. 61 ППР в РФ;
- Отсутствует дублирующий сигнал от срабатывания систем пожарной сигнализации объекта о передаче извещения о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;
- Поэтажные коридоры длиной более 60 м не разделены противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 м - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.3. СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- На путях эвакуации допускается устройство ступеней с различной высотой в пределах маршей лестниц и лестничных клеток - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.4. СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен и пола в коридорах на путях эвакуации (деревянный паркет, линолеум, деревянные панели, обои) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6 ч. 6 ст. 134, табл. 28 (табл. 29), ч. 4 ст. 145, ч. 7 ст. 146, ч. 11 ст. 13 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.2. СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей не предусмотрен зазор шириной не менее 75 мм - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 90 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 7.14 СП 4.13130.2013;
- Не все помещения складского и технического назначения отделены от остальных помещений и коридора противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 5.6.4 СП 4.13130.2013; Нарушения требований пожарной безопасности в здании Санкт-Петербургского университета МВД России по адресу: <адрес>
- Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта - автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (системы находятся в неисправном состоянии - отсутствует пульт С2000М) - п. 61 ППР в РФ;
- Приборы приемно-контрольные и приборы управления установлены без учета обеспечения раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещении с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 103 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 13.14.5 СП 5.13130.2009;
- Прибор приемно-контрольный установлен на стене (перегородке), изготовленной из горючих материалов - п. Г ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 13.14.6 СП 5.13.130.2009, п. 61 ППР в РФ;
- Отсутствует дублирующий сигнал от срабатывания систем пожарной сигнализации объекта о передаче извещения о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;
- Ширина горизонтальных участков пути эвакуации в коридорах менее 1 метра (при двустороннем открывании дверей, открывающихся из помещений в коридор) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.3. СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Здание не обеспечено необходимым количеством эвакуационных выходов отвечающих требованиям нормативных документов по пожарной безопасности - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.3. п. 4.2.1. СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ; - В лестничных клетках допускается размещение оборудования, выступающего из плоскости стен на высоте менее 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц (радиатор отопления) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.4.4. СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- На путях эвакуации допускается устройство ступеней с различной высотой в пределах маршей лестниц и лестничных клеток - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.4. СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки полов в коридорах на путях эвакуации (линолеум и деревянный паркет у основного выхода) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6 ч. 6 ст. 134, табл. 28 (табл. 29), ч. 4 ст. 145, ч. 7 ст. 146, ч. 11 ст. 13 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.2. СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Не осуществлена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций стропил и обрешетки кровли в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) - п. 21 ППР в РФ;
- Не все помещения складского и технического назначения отделены от остальных помещений и коридора противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 5.6.4. СП 4.13130.2013; - Помещение насосной (водомерного узла) не обеспечено схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На задвижке и насосном пожарном агрегате отсутствует табличка с информацией о защищаемых помещениях - п. 58 ППР в РФ; - Не обеспечено исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижки с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленной на обводной линии водомерного устройства (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования - п. 59 ППР в РФ;
- Запорное устройство, установленное на обводной линии водомерного узла, не оборудовано электроприводом с пуском от устройств (систем) противопожарной автоматики (запуск производится вручную) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 86 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 7.2.8 СП 30.13330.2012, п. 55 ППР в РФ;
Нарушения требований пожарной безопасности в здании Санкт-Петербургского университета МВД России по адресу: <адрес>
- Здание не обеспечено необходимым количеством эвакуационных выходов отвечающих требованиям нормативных документов по пожарной безопасности - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.3. п. 4.2.1. п. 8.1.11 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ; - Отсутствует дублирующий сигнал от срабатывания систем пожарной сигнализации объекта о передаче извещения о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;
- Ширина горизонтальных участков пути эвакуации в коридорах менее 1 метра (при двустороннем открывании дверей, открывающихся из помещений в коридор) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.3. СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Отсутствует автоматическая установка пожаротушения в помещении связных процессоров (АТС) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 61 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; табл. А.3, п. АЛО, прил. А СП 5.13130.2013, п. 61 ППР в РФ;
- Не осуществлена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций стропил и обрешетки кровли в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) - п. 21 ППР в РФ;
- Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний наружной пожарной лестницы с составлением соответствующего протокола испытаний - п. 24 ППР в РФ;
- Не все помещения складского назначения отделены от остальных помещений и коридора противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 5.6.4. СП 4.13130.2013;
Нарушения требований пожарной безопасности в здании Санкт-Петербургского университета МВД России по адресу: <адрес>
- Здание не в полном объеме оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (первый этаж складского назначения и помещения медсанчасти на первом этаже) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 54 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. п. А4 прил. А табл. А3 СП 5.13130.2009, п. 61 ППР в РФ;
- Здание не в полном объеме оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (первый этаж складского назначения и помещения медсанчасти на первом этаже) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 54 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. п. 4, 17 табл. 2 п. 7 СП 3.13130.2009, п. 61 ППР в РФ;
- Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта - автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (системы находятся в неисправном состоянии) - п. 61 ППР в РФ; - Приборы приемно-контрольные и приборы управления установлены без учета обеспечения раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 103 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 13.14.5 СП 5.13130.2009;
- Не обеспечена подача управляющего сигнала к инженерному и технологическому оборудованию (отсутствует отключение системы вентиляции, при срабатывании автоматической пожарной сигнализации, в том числе при работе от резервного источника питания - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 1.9 ГОСТ 12.4.021-75; - Отсутствует дублирующий сигнал от срабатывания систем пожарной сигнализации объекта о передаче извещения о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;
- Не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность. применения материалов для отделки стен в коридоре на пути эвакуации из складских помещений (масляная краска) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6 ч. 6 ст. 134, табл. 28 (табл. 29), ч. 4 ст. 145, ч. 7 ст. 146, ч. 11 ст. 13 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.2 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- На путях эвакуации из складских помещений допускается деформация пола, в результате чего образованы выступы и углубления, препятствующие свободной эвакуации людей - п.п. а) п. 36 ППР в РФ;
- Коридор второго этажа общежития длиной более 60 м не разделен противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 м - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.3 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ; - На путях эвакуации допускается устройство ступеней с различной высотой и шириной в пределах марша лестницы - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.4 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Ширина горизонтального участка пути эвакуации из общежития (проемы коридора второго этажа) менее 1,2 м (90 см) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.4 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Ширина эвакуационных выходов из помещений общежития менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел. - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6. ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 5.3.13 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- В коридоре общежития на пути эвакуации допускается размещение оборудования, выступающего из плоскости стен на высоте менее 2 м (радиаторы отопления) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.3 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Не осуществлена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций стропил и обрешетки кровли в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) - п. 21 ППР в РФ;
- Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний - п. 24 ППР в РФ;
- Помещения складского и технического назначения (кладовая, помещение вентиляционной, бельевая) второго этажа не отделены от остальных помещений и коридора противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 5.2.6 СП 4.13130.2013;
- На воздуховодах систем общеобменной вентиляции в местах пересечения транзитными воздуховодами противопожарных преград или строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости не предусмотрены в целях предотвращения проникания в помещения продуктов горения (дыма) во время пожара противопожарные клапаны - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 85 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. п. 6.10, 6.22 СП 7.13130.2013;
- Складские помещения первого этажа не отделены от остальных помещений и общего коридора противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о ТПБ", п. п. 6.3.1 и 6.3.7 СП 4.13130.2013;
Нарушения требований пожарной безопасности в здании Санкт-Петербургского университета МВД России по адресу: <адрес>
- Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта - автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (системы находятся в неисправном состоянии - требуется восстановление связи с С2000КДЛ) - п. 61 ППР в РФ;
- Приборы приемно-контрольные и приборы управления установлены без учета обеспечения раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещении с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 103 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 13.14.5 СП 5.13130.2009;
- Не обеспечена подача управляющего сигнала к инженерному и технологическому оборудованию (отсутствует отключение системы вентиляции, при срабатывании автоматической пожарной сигнализации, в том числе при работе от резервного источника питания - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 1.9 ГОСТ 12.4.021-75; - Прибор приемно-контрольный установлен на стене (перегородке), изготовленной из горючих материалов - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 13.14.6 СП 5.13.130.2009, п. 61 ППР в РФ;
- Отсутствует дублирующий сигнал от срабатывания систем пожарной сигнализации объекта о передаче извещения о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;
- Здание не в полном объеме оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (помещения пищеблока) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 54 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. п. А4 прил. А табл. А1 СП 5.13130.2009, п. 61 ППР в РФ;
- Здание не в полном объеме оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (помещения пищеблока) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 54 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", таб. 2 п. 7 СП 3.13130.2009, п. 61 ППР в РФ;
- На путях эвакуации допускается устройство ступеней с различной высотой и шириной в пределах марша лестниц - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.4 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки пола в коридоре на пути эвакуации из спортивного зала (деревянный паркет) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6 ч. 6 ст. 134, табл. 28 (табл. 29), ч. 4 ст. 145, ч. 7 ст. 146, ч. 11 ст. 13 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.2 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Здание не обеспечено необходимым количеством эвакуационных выходов отвечающих требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (спортивный зал, обеденный зал столовой) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.3 п. 4.2.1 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Ширина лестничного марша ведущего со второго этажа спортивного зала к выходу менее 1,2 м, а уклон лестницы более 1:1 с шириной проступи, менее 25 см и высотой ступени - более 22 см - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. п. 4.4.1, 4.4.2, 8.1.5 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Ширина горизонтальных участков путей эвакуации из помещений пищеблока менее 1 м - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.4 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ; - Каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации из пищеблока, выполнены из горючего материала - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.2 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Помещения пищеблока без естественного проветривания при пожаре не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ч. 2 ст. 85 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. п. б) в) ж) п. 7.2 СП 7.13130.2013;
- Не осуществлена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций стропил и обрешетки кровли и сцены в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) - п. 21 ППР в РФ;
- Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний - п. 24 ППР в РФ;
- Гаражные боксы не отделены от остальных помещений противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. п. 6.3.1. 6.3.7. п. 6.2.10 СП 4.13130.2013;
- Гаражные боксы не оборудованы внутренним противопожарным водопроводом из расчета орошения каждой точки пространства 2 струями воды по 2,5 л/с каждая - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 86 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", табл. 2 п. 4.1.1 СП 10.13130.2009;
- Внутренний противопожарный водопровод находится в неработоспособном состоянии (требуется замена двух кранов, в связи с этим испытания не проведены) - п. 55 ППР в РФ; Общие нарушения требований пожарной безопасности на территории Санкт-Петербургского университета МВД России по адресу: <адрес>
- Помещение КПП не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 54 и 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пп. А4 прил. А СП 5.13130.2009, п. 61 ППР в РФ; - Помещение КПП не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 54 и 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", табл. 2 п. 7 СП 3.13130.2009, п. 61 ППР в РФ;
- Допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции (требуется капитальный ремонт электросетей в здании) - п. п. а) п. 42 ППР в РФ; Нарушения требований пожарной безопасности в здании Санкт-Петербургского университета МВД России по адресу: <адрес>
- Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта - автоматической установки пожарной сигнализации (система находятся в неисправном состоянии - не работает пять шлейфов на третьем этаже) - п. 61 ППР в РФ; - Отсутствует дублирующий сигнал от срабатывания систем пожарной сигнализации объекта о передаче извещения о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;
- Дымовые датчики системы автоматической пожарной сигнализации установлены на ненесущих конструкциях, в элементах отделки потолков (в помещении расположенном в холле лестничной клетки на втором этаже) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 6, 10 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 13.3.4 СП 5.13.130.2009, п. 61 ППР в РФ;
- Не обеспечена подача управляющего сигнала к инженерному и технологическому оборудованию (отсутствует отключение системы вентиляции, при срабатывании автоматической пожарной сигнализации, в том числе при работе от резервного источника питания - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 1.9 ГОСТ 12.4.021-75; - Расстояние от дымовых пожарных извещателей до вентиляционных отверстий менее 1 м (пищеблок) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 54 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", 13.3.6 СП 5.13130.2009, п. 61 ППР в РФ; - Расстояние от дымовых пожарных извещателей до приборов освещения в складском помещении N 5 расположенном в подвале менее 50 см - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 54 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", 13.3.6 СП 5.13130.2009, п. 61 ППР в РФ;
- Центральная открытая лестница, используемая в качестве основной эвакуационной, соединяет более двух этажей здания - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2. ч. 1 ст. 6, п. 4 ч. 14 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.4.8 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Высота эвакуационного выхода в свету из теплоцентра в лестничную клетку менее 1,9 м (1,79 м) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.5 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Высота эвакуационных выходов в свету из помещений курсантской столовой менее 1,9 м (1,8 и 1,83 м) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6. ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.5 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Высота эвакуационного выхода в свету из помещения офицерской столовой, в лестничную клетку менее 1,9 м (1,8 м) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.5 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Высота эвакуационного выхода в свету из помещений подвала в лестничную клетку менее 1,9 м - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.5 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Высота эвакуационных выходов в свету из складских и административных помещений подвала менее 1,9 м - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.5 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Ширина эвакуационного выхода в свету из помещений столовой на улицу менее 0,8 метра (0,74 метра) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о ТПБ", п. 4.2.5 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Ширина эвакуационного выхода в свету из помещения кладовой расположенной на первом этаже в восточной стороне здания менее 0,8 м - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.5 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Высота горизонтальных участков путей эвакуации из подсобных помещений пищеблока в свету менее 2 метров - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.4 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Высота горизонтальных участков путей эвакуации из складских помещений подвала в свету менее 2 метров - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.4 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Ширина горизонтальных участков путей эвакуации из помещений пищеблока в свету менее 1 метра - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.4 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Ширина горизонтальных участков путей эвакуации из складских помещений подвала в свету менее 1 метра - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.4 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Ширина горизонтального участка пути эвакуации для общего коридора на первом этаже с южной стороны, по которому могут эвакуироваться из помещений более 50 чел. в свету менее 1,2 м - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 8.1.13 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Ширина горизонтальных участков пути эвакуации в коридорах менее 1,2 метра (при одностороннем открывании дверей, открывающихся из помещений в коридор) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.3 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Ширина горизонтальных участков пути эвакуации в коридорах менее 1,2 метра (при двустороннем открывании дверей, открывающихся из помещений в коридор) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.3 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки пола в коридоре на пути эвакуации ведущего из подсобных помещений пищеблока (частично деревянный паркет и масляная краска) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6 ч. 6 ст. 134, табл. 28 (табл. 29), ч. 4 ст. 145, ч. 7 ст. 146, ч. 11 ст. 13 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.2 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен общих коридоров на путях эвакуации из помещений курсантской столовой (деревянные панели) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6 ч. 6 ст. 134, табл. 28 (табл. 29), ч. 4 ст. 145, ч. 7 ст. 146, ч. 11 ст. 13 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.2 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Помещения пищеблока, складские помещения подвала и теплоцентра не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ч. 2 ст. 85 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. п. б) в) ж) п. 7.2 СП 7.13130.2013;
- В лестничных клетках допускается размещение оборудования, выступающего из плоскости стен на высоте менее 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц (радиаторы отопления) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.4.4 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- На путях эвакуации допускается устройство ступеней с различной высотой и шириной в пределах марша лестниц - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.4 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Перед наружной дверью с восточной стороны здания (эвакуационным выходом) не предусмотрена горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о ТПБ", п. 5.2.3 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Внутренняя дверь эвакуационного выхода с южной стороны открывается не по направлению выхода из здания - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.6 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Не предоставлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки пола на пути эвакуации в коридоре третьего этажа (деревянный паркет) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6 ч. 6 ст. 134, табл. 28 (табл. 29), ч. 4 ст. 145, ч. 7 ст. 146, ч. 11 ст. 13 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.2 СП 1.13130.2009, п. 33 ППР в РФ;
- Помещения складского, производственного и технического назначения (спецбиблиотека, общая библиотека, библиотека встроенная в коридоре на 1 этаже, складские помещения пищеблока, складские помещения подвала, склад на третьем этаже и медсанчасть) не отделены от остальных помещений и коридора противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 5.6.4 СП 4.13130.2013;
- На воздуховодах систем общеобменной вентиляции в местах пересечения транзитными воздуховодами противопожарных преград или строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости не предусмотрены в целях предотвращения проникания в помещения продуктов горения (дыма) во время пожара противопожарные клапаны - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 85 п. 4 ст. 137 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. п. 6.10, 6.22 СП 7.13130.2013; - Не обеспечено содержание наружной пожарной лестницы и ограждения на крыше здания в исправном состоянии - п. 24 ППР в РФ;
- Не все пожарные краны на объекте, расположены на высоте не более 1,35 м и размещены в пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении (выполнены из дерева) - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 86 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.1.13 СП 10.13130.2009 п. 57 ППР в РФ;
- На обводной линии для пропуска противопожарного расхода воды отсутствует задвижка с электроприводом с запуском от устройств (систем) противопожарной автоматики - п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 7.2.8 СП 30.13330.2012, п. 11.7* СНиП 2.04.01-85*, п. 55 ППР в РФ,
чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частями 1, 3 и 4 статьи 20.4 КоАП РФ.
Решением судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 25 апреля 2016 года постановление главного государственного инспектора Петродворцового района Санкт-Петербурга по пожарному надзору <...> И.В. от 29 мая 2015 года оставлено без изменения, жалоба ФГКОУ ВПО "СПБУ МВД РФ" - без удовлетворения.
Защитник ФГКОУ ВПО "СПБУ МВД РФ" Е. <...>. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит принятые по делу решения отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы указал, что районным судом неполно, невсесторонне и необъективно исследованы обстоятельства дела, протоколы об административном правонарушении составлялись должностным лицом не обладающим сведениями о надлежащем извещении университета и в отсутствие законного представителя университета. В связи с тем, что проверка исполнения предписания проведена до окончания установленного для устранения нарушений срока, университет полагает, что его привлекли к ответственности за неоконченное правонарушение, что является недопустимым при производстве по делу об административном правонарушении. Довод суда о том, что предписания 2014 года сняты с контроля не является обоснованным, поскольку полномочия у ОНД Петродворцового района Санкт-Петербурга по снятию и отмене предписаний отсутствуют. Судом не оценены доказательства представленные университетом по делу. Судом допущен к участию в деле в качестве представителя А.В. <...>, который мог быть привлечен к рассмотрению жалобы исключительно в качестве свидетеля.
В судебное заседание законный представитель ФГКОУ ВПО "СПБУ МВД РФ" не явился, согласно материалам дела о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
В судебном заседании защитник ФГКОУ ВПО "СПБУ МВД РФ" Е. <...>. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения жалобы защитника на постановление главного государственного инспектора Петродворцового района Санкт-Петербурга по пожарному надзору <...> И.В. от 29 мая 2015 года, Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга были в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ проверены законность и обоснованность как проведения мероприятия по надзору, так и вынесенного постановления, в том числе исследованы доводы жалобы о неправомерности привлечения к административной ответственности. Вина ФГКОУ ВПО "СПБУ МВД РФ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении - требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Нарушений требований закона в ходе проведения мероприятия по надзору и рассмотрении защитника ФГКОУ ВПО "СПБУ МВД РФ" Петродворцовым районным судом допущено не было.
Доводы жалобы защитника ФГКОУ ВПО "СПБУ МВД РФ" аналогичны ранее исследованным доводам жалобы на постановление должностного лица, были надлежащим образом оценены Петродворцовым районным судом и обоснованно признаны несостоятельными, оснований к переоценке доказательств не имеется.
Довод жалобы о привлечении Б. <...>. к рассмотрению жалобы в качестве представителя опровергается материалами дела.
При рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.
В материалах дела содержится расписка Б. <...> о предупреждении об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, что указывает на то, что Б. <...>. участвовал при рассмотрении жалобы в качестве свидетеля, а потому его показания обоснованно были учтены судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Наказание юридическому лицу назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера административного правонарушения и конкретных обстоятельств дела, чрезмерно суровым не является.
С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление главного государственного инспектора Петродворцового района Санкт-Петербурга по пожарному надзору <...> И.В. от 29 мая 2015 года и решение судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 25 апреля 2016 года, вынесенные в отношении ООО ФГКОУ ВПО "СПБУ МВД РФ" по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника ФГКОУ ВПО "СПБУ МВД РФ" Е.Н. - без удовлетворения.
Судья
ШАБАКОВА