Главная // Пожарная безопасность // РешениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2019 N 17АП-16570/2019-ГК данное решение оставлено без изменения.
Название документа
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 18.09.2019 по делу N А60-12753/2019
Требование: О взыскании ущерба, причиненного лесному фонду.
Решение: Требование удовлетворено в части.
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 18.09.2019 по делу N А60-12753/2019
Требование: О взыскании ущерба, причиненного лесному фонду.
Решение: Требование удовлетворено в части.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 18 сентября 2019 г. по делу N А60-12753/2019
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи С.Ю. Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р. Зиганшиной рассмотрел в судебном заседании дело по иску МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287) к ПСК "СЫЛВА" (ИНН 6657000142, ОГРН 1036601470553) о взыскании 5223173 руб.,
при участии в судебном заседании:
от истца Дружинина Е.А., доверенность от 10.01.2018 г.
ответчик не явился, извещен
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с ответчика ущерба в размере 5223173 руб., причиненного лесному фонду.
Ответчик представил отзыв.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Между Министерством природных ресурсов Свердловской области (арендодатель) и ПСК "Сылва" (арендатор) заключен договора аренды лесного участка N 420 от 29.12.2008 г., согласно которому для заготовки древесины ответчику предоставлен лесной участок на территории Свердловской области, Шалинское лесничество, Восточное участковое лесничество, урочище СПК "Сылва", кварталы 1 - 55, 57 - 59.
По результатам осмотра мест рубок по лесной декларации N 420 от 28.04.2018 г. арендодателем выявлена незаконная рубка в кв. 35 выделы 9, 20 на площади 2,4 га, которая подтвердилась при контрольном осмотре лесосеки.
10.10.2018 г. составлен акт о лесонарушении N 10/199.
По результатам выявленного нарушения истцом на основании
Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности",
Постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам, вследствие нарушения лесного законодательства" начислен ущерб в размере 5223173 руб., требование об уплате которого предъявлен ответчику как лицу, осуществлявшему рубку лесных насаждений в указанном квартале на основании лесной декларации N 420 от 28.04.2018 г.
Исходя из положений
статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ),
статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Согласно
пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Как следует из разъяснений, изложенных в
пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (
пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно
части 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины,
Правилами санитарной безопасности в лесах,
Правилами пожарной безопасности в лесах,
Правилами ухода за лесами.
Во исполнение названных положений Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 01.08.2011 N 337 утверждены
Правила заготовки древесины, устанавливающие требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации (далее - Правила заготовки древесины, действовавшие на момент рубки).
В соответствии с названными
Правилами заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества (лесопарка) по видам целевого назначения лесов, категориям рубок. Перечень лесонарушений, недопустимых при заготовке древесины, закреплен в
пункте 13 Правил.
Запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с
Правилами заготовки древесины и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев (
подпункт "б" пункта 13 Правил заготовки древесины).
Согласно
пунктам 18 и
19 Правил заготовки древесины в целях заготовки древесины юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку, а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок. Отвод и таксация лесосек обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
Согласно
пункту 22 Правил заготовки древесины Съемка границ и привязка лесосек производятся с помощью геодезических инструментов, обеспечивающих точность измерения линий с погрешностью не более +/- 1 м на 300 м длины, измерения углов - с погрешностью не более +/- 30 минут.
Погрешность в определении эксплуатационной площади лесосеки не должна превышать +/- 3 процентов.
Как следует из материалов дела, ответчику вменяется факт незаконной рубки лесных насаждений в период проведения работ по заготовке древесины в квартале 35 выделах 9, 20.
Указанная лесосека вырублена ответчиком в результате неправильного отвода лесосеки и вместо выдела 8 вырублены выделы 9, 20.
Смещение планируемой к вырубке лесосеки подтвержден также заключением эксперта от 05.08.2019 г.
По смыслу разъяснения, содержащегося в
абз. 3 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.
Таким образом, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка является незаконной, если она осуществлена за пределами границ отведенного для этих целей участка.
Между тем квартал 35 находится в границах общего лесного участка, предоставленного ответчику по договору.
При заготовке древесины ответчик не превысил объемы заготовки, что подтверждается отчетом об использовании лесов, не превысил предельные размеры лесосеки, предельную площадь, не вырубил не подлежащие вырубке лесные насаждения.
Согласно
пункту 10 Правил заготовки древесины заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества (лесопарка) по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.
Ответчиком допущена рубка лесных насаждений не в соответствии с заявленным в лесной декларации выделом, что тоже не может быть оставлено без внимания.
Ответчик указал, что готов нести ответственность в пределах, указанных в договоре, которым предусмотрено, что рубка за пределами лесосеки влечет ответственность в размере 10 кратной ставки платы за древесину срубленных или поврежденных деревьев (приложение N 7, п. 10).
Для определения фактически вырубленной древесины по ходатайству ответчика назначена судебная экспертиза, согласно заключению от 05.08.2019 г. объем вырубленной древесины составил 480 куб. м, в том числе 430 куб. м ликвидной, с указанием породного и возрастного состава.
С учетом условий договора, заключения эксперта, размера ущерба составил 758750 руб., который и подлежит взысканию с ответчика.
Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям (
ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь
ст. 167 -
170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ПСК "СЫЛВА" (ИНН 6657000142, ОГРН 1036601470553) в пользу МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287) 758750 руб. ущерба.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ПСК "СЫЛВА" (ИНН 6657000142, ОГРН 1036601470553) в доход федерального бюджета 7135 руб. государственной пошлины.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть
обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис "Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов" на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" либо по телефону Горячей линии 371-42-50.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья
С.Ю.ГРИГОРЬЕВА