Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2016 года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 апреля 2016 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Ильина В.И.

судей Черноусовой О.Ю.

Шабановой Г.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств (аудиозаписи) видеоконференц-связи помощником судьи Шаповаловой И.В. рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" на решение от 18.09.2015 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Чешкова О.Г.) и постановление от 24.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кливер Е.П., Иванова Н.Е., Рыжиков О.Ю.) по делу N А75-5636/2015 по заявлению Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (628011, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Светлая, 69) к обществу с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" (628309, Тюменская область, г. Нефтеюганск, ул. Ленина, 26, ИНН 8604035473, ОГРН 1058602819538) о взыскании вреда, причиненного лесам.

С использованием систем видеоконференц-связи и при содействии Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Кузнецова Е.А.) в заседании участвовали представители: от общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" Дзыгман И.О. по доверенности от 01.01.2016 и Маркушин М.А. по доверенности от 18.04.2016, от Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Туравинина А.В. по доверенности от 16.12.2016.

Суд

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - служба, контролирующий орган) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" (далее - ООО "РН-Юганскнефтегаз", общество) о взыскании вреда, причиненного лесам, в размере 352 236 руб.

Решением от 18.09.2015 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оставленным без изменения постановлением от 24.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение обеими судебными инстанциями норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленного контролирующим органом требования.

По мнению ООО "РН-Юганскнефтегаз", судами неверно установлены фактические обстоятельства, так как в акте от 16.05.2014 N 09-194/2014 рейдового патрулирования не указано время, причина, а также лицо, допустившее загрязнение лесного участка.

Общество утверждает, что загрязнение участка произошло в период деятельности открытого акционерного общества "Юганскнефтегаз" и выражает свое несогласие с расчетом ущерба.

В отзыве на кассационную жалобу служба, соглашаясь с выводами судов первой и апелляционной инстанций, просит оставить обжалуемые ООО "РН-Юганскнефтегаз" судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и пришел к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, при патрулировании территории лесного фонда в квартале 149, выделе 104 Нефтеюганского участкового лесничества, ТО-Нефтеюганское лесничество, контролирующим органом 16.05.2014 обнаружено нефтезагрязнение лесного участка на площади 0,056 га. Результаты патрулирования отражены в акте рейдового патрулирования от 16.05.2014 N 09-194/2014, приложенных к нему фотоматериалах, изготовлен абрис.

В ходе обследования специалистами Сургутского отдела филиала Федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу" отобраны пробы почв для подтверждения факта причинения вреда почве (акт отбора проб почв N 42/43).

В соответствии с заключением Сургутского отдела филиала Федерального бюджетного учреждения "ЦЛАТИ по УФО" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 04.06.2014 N 200/СИ по результатам исследования пробы почвы (протокол КХА N 43), отобранной на загрязненном участке, установлено превышение содержания нефтепродуктов в 9,6 раз по сравнению с незагрязненным участком (протокол КХА N 42).

Постановлением от 12.08.2014 N 09-442/2014 общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 80 000 руб., который оплачен обществом в добровольном порядке.

Вследствие допущенного обществом загрязнения лесному фонду причинен ущерб, который в соответствии с представленным контролирующим органом расчетом составил 352 236 руб.

В целях досудебного урегулирования спора служба направила обществу претензию от 03.07.2014 N 110-ЛH/2014 с предложением в добровольном порядке в течение 30 дней со дня ее получения оплатить указанный размер ущерба, которое обществом оставлено без удовлетворения.

Поскольку в установленный срок ущерб, причиненный окружающей среде, обществом в добровольном порядке не был оплачен, служба обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленное контролирующим органом требование, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что факт нефтезагрязнения лесного участка на площади 0,056 га, а также факт наличия у загрязненных земель статуса участков, относящихся к землям лесного фонда, подтверждается материалами дела; обязанность возмещения причиненного вреда правомерно возложена службой на ООО "РН-Юганскнефтегаз".

При этом обе судебные инстанции исходили из того, что частью 1 статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Согласно части 1 статьи 77 Закона N 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Из содержания статьи 78 Закона N 7-ФЗ следует, что определение размера вреда окружающей среде осуществляется при отсутствии фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среде в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" предусмотрена методика и утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, в том числе лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, согласно приложению N 4.

Руководствуясь названными нормативными документами, обе судебные инстанции проверили и признали правильным произведенный службой расчет ущерба в размере 352 236 руб.

Доводы общества о том, что загрязнение участка произошло в период деятельности открытого акционерного общества "Юганскнефтегаз", были всесторонне исследованы и получили надлежащую правовую оценку при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

решение от 18.09.2015 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление от 24.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-5636/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.