Главная // Пожарная безопасность // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 15.07.2021 N Ф05-11868/2021 данное постановление оставлено без изменения.
Название документа
Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2021 N 10АП-2352/2021 по делу N А41-74343/2018
Категория спора: Участие в долевом строительстве (ДДУ) для муниципальных нужд.
Требования участника долевого строительства: 1) Об устранении недостатков в гарантийный срок; 2) О предоставлении благоустроенных квартир взамен жилых помещений.
Обстоятельства: 1) Причинами образования дефектов, явившихся предметом спора, явились несоблюдение подрядчиком требований нормативно-технической и проектной документации и некачественное выполнение подрядчиком работ, эти дефекты являются производственными, обнаружены в течение гарантийного срока; 2) Заявленного истцом способа восстановления права не предусмотрено условиями муниципальных контрактов.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Отказано.


Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2021 N 10АП-2352/2021 по делу N А41-74343/2018
Категория спора: Участие в долевом строительстве (ДДУ) для муниципальных нужд.
Требования участника долевого строительства: 1) Об устранении недостатков в гарантийный срок; 2) О предоставлении благоустроенных квартир взамен жилых помещений.
Обстоятельства: 1) Причинами образования дефектов, явившихся предметом спора, явились несоблюдение подрядчиком требований нормативно-технической и проектной документации и некачественное выполнение подрядчиком работ, эти дефекты являются производственными, обнаружены в течение гарантийного срока; 2) Заявленного истцом способа восстановления права не предусмотрено условиями муниципальных контрактов.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Отказано.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2021 г. N 10АП-2352/2021
Дело N А41-74343/18
Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2021 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,
судей Коновалова С.А., Марченковой Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Малофеевой Ю.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 23.12.2020 по делу N А41-74343/2018.
В судебном заседании принял участие представитель:
Администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области: Буянова Я.А. (по доверенности от 08.07.2020).
Администрация городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "НДК" (далее - ООО "ИСК "НДК", общество, ответчик) с требованиями (с учетом принятых судом уточнений):
1. обязать ООО "ИСК "НДК" в течение 4 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу устранить недостатки (дефекты), приведенные ниже, выявленные в течение гарантийного срока после проведения судебной экспертизы в квартирах и общедомовом имуществе, входящих в состав многоквартирных домов, расположенных по адресу: Московская область, г. Дмитров, мкр. Внуковский, д. 40, д. 41:
в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, город Дмитров, мкр. Внуковский, д. 40, устранить:
1. сквозные отверстия в кровле в местах перепада высот и опирания мауэрлата на стены;
2. обработать деревянные конструкции кровли огнебиозащитой - отклонение от проектной документации в части возведения мансарды;
3. произвести монтаж пароизоляции на кровле - отклонение от проектной документации в части возведения мансарды;
4. закончить обустройство мансард: утеплить наружные стены, организовать технологические выходы на кровлю;
5. организовать утепление перекрытий третьего этажа;
6. организовать разводку фанавых труб под обрешеткой и вывести за пределы кровли;
7. обследовать места проходов трубопроводов отопления и установить в местах отсутствия пластиковые гильзы с приведением в соответствии ранее установленные (ненадлежащая высота); заделать зазоры между гильзами негорючими материалами;
8. привести в соответствии гильзы, а именно в подвале, мансарде, в местах прохода трубопроводов ХВС, ГВС, канализации и отопления, через межэтажные перекрытия установить гильзы из негорючих материалов; осуществить заделку зазоров негорючими материалами в местах прохода трубопроводов отопления через плиты перекрытия в кв. 41;
9. заделать технологические отверстия согласно проектной документации;
10. выставить во всех санузлах и ванных комнатах квартир канализационные трубы с проектным уклоном и закрепить монтажными хомутами;
11. организовать приямки в техническом подполье;
12. привести в соответствие стояки трубопроводов и подводки к приборам отопления в квартире N 41;
13. в подвале изолировать трубопрводы отопления и ГВС;
14. привести в соответствие с П. 8.3.2 СП 30.13330.2016, п. 5.4.14 СП 30.13330.2016, П. 6.3.9, СП 60.13330.2012 в подвальном помещении трудопроводы ХВС, ГВС, отопления и канализации;
15. привести в соответствие с требованиями отопительные приборы на лестничных клетках;
16. смонтировать пожарные гидранты на наружном водопроводе;
17. привести в соответствие с требованиями ст. 134 ФЗ N 123, п. 4.1.3 СП 1.13130.2009 потолки лестничных клеток в подъездах на уровне мансардного этажа;
18. привести в соответствии со стандартами горизонтальную площадку у дверей подъездов со стороны ул. Внуковская;
19. привести в соответствие двери в 3 - 4 подъездах в соответствии с п. 4.4.3, СП 1.13130.2009;
20. привести в соответствие потолок лестничной клетки третьего этажа в соответствии со стандартами;
21. привести в соответствие ограждение лестничных клеток и площадки в соответствие с СП 1.13130-2009;
22. установить снегодержатели по всей длине заднего фасада на секциях N 3, 4 со стороны переднего фасада, со стороны правового фасада;
23. привести в соответствие оконные блоки в наружных стенах и ограждения окон на лоджиях (укомплектовать фурнитурой, отрегулировать механизмы открывания-закрывания);
в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, город Дмитров, мкр. Внуковский, д. 41, устранить:
1. сквозные отверстия в кровле в местах перепада высот и опирания мауэрлата на стены;
2. обработать деревянные конструкции кровли огнебиозащитой - отклонение от проектной документации в части возведения мансарды;
3. произвести монтаж пароизоляции на кровле - отклонение от проектной документации в части возведения мансарды;
4. установить приборы учета тепловой энергии и сетей ХВС и ГВС в квартире N 29;
5. завершить работы по возведению мансарды: сделать внутреннюю отделку, смонтировать кровельный порог, организовать утепление стен со стороны переднего фасада, организовать технологические выводы на кровлю;
6. организовать утепление перекрытий третьего этажа;
7. организовать разводку фанавых труб под обрешеткой и вывести за пределы кровли;
8. установить в подвале и квартире N 29 компенсаторы теплового расширения трубопроводов ХВС ГВС;
9. обследовать места проходов трубопроводов отопления и установить в местах отсутствия пластиковые гильзы с приведением в соответствии ранее установленные (ненадлежащая высота); заделать зазоры между гильзами негорючими материалами;
10. привести в соответствии гильзы, а именно: в квартире N 29, в подвале, мансарде, в местах прохода трубопроводов ХВС, ГВС, канализации и отопления, через межэтажные перекрытия установить гильзы из негорючих материалов;
11. заделать технологические отверстия согласно проектной документации;
12. выставить во всех санузлах и ванных комнатах квартир канализационные трубы с проектным уклоном и закрепить монтажными хомутами;
13. организовать приямки в техническом подполье;
14. привести в соответствие стояки трубопроводов и подводки к приборам отопления в квартире N 29;
15. выполнить теплоизоляцию трубопроводов отопления и ГВС по подвалам зданий;
16. привести в соответствие с п. 8.3.2 СП 30.13330.2016, п. 5.4.14 СП 30.13330.2016, п. 6.3.9, СП 60.13330.2012 в подвальном помещении трудопроводы ХВС, ГВС, отопления и канализации;
17. устранить потерю тепла в цокольной части здания;
18. организовать заземление в ванной комнате квартиры N 29;
19. установить двери в помещении электрощитовой;
20. устранить прохождение трубопроводов канализации и отопления через помещение электрощитовой;
21. устранить несоответствия в размещениях отопительных приборов на лестничных клетках (расположены на высоте менее 1 метра);
22. смонтировать пожарные гидранты на наружном водопроводе;
23. привести в соответствие с требованиями ст. 134 ФЗ N 123, п. 4.1.3 СП 1.13130.2009 потолки лестничных клеток в подъездах на уровне мансардного этажа;
24. устранить несоответствие положения дверей на лестничную площадку в подъезде N 1 - 3-й этаж, в подъезде N 2 - 3-й этаж, в подъезде N 3 - 2-й и 3-й этаж;
25. привести в соответствие потолок лестничной клетки третьего этажа в соответствии со стандартами;
26. привести в соответствие оконные блоки в наружных стенах и ограждения окон на лоджиях (укомплектовать фурнитурой, отрегулировать механизмы открывания - закрывания);
устранить следующие выявленные критические дефекты в квартирах, а именно:
1.1. г. Дмитров, мкрн. Внуковский, д. 40:
п/п
Нарушение
Мероприятия по устранению нарушения
1
В кв. 4 плесень (очаги) по стенам, наличие деформации напольного покрытия
Произвести ремонт по устранению недостатков
2
Сквозные дыры в перекрытии кровли
Произвести ремонт кровли
1.2. Дмитров, мкрн. Внуковский, д. 41:
ИС МЕГАНОРМ: примечание.
Здесь и далее по тексту, видимо, допущена опечатка: имеется в виду СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, утв. приказом МЧС России от 25.03.2009 N 171.
п/п
Нарушение
Мероприятия по устранению нарушения
1
В кв. 59 грибок на стенах и потолке (выполнены натяжные потолки, нет возможности произвести осмотр)
Произвести ремонт в квартире
2
В кв. 52 требуется ревизия электропроводки (искрит розетка, выключатель света в ванную не работает)
Провести ревизию, провести ремонтные работы
3
В кв. 55 не работает прибор отопления
Исправить прибор отопления
4
Кв. 29 в местах прохода трубопроводов отопления через перекрытия гильз отсутствует либо выполнены с отклонением от требований СНиП. Зазоры между гильзами и отверстиями не заделаны негорючими материалами либо заделаны не полностью
Демонтировать существующие гильзы, выполнить новые из материалов НГ, пространство между гильзой и трубопроводом и отверстием в перекрытии заполнить материалом НГ в соответствии с п. 6.1.14
Отсутствует заземление в ванной
Выполнить заземление в соответствие с правилами ЛУЭ и проектом
5
В жилых домах N 40, 41 выявлены общие дефекты по противопожарным мероприятиям, которые не соответствуют требованиям пожарной безопасности:
- отопительные радиаторы лестничных клеток установить в соответствии с требованиями п. 4.4.4 СП 1.3330-2009 на высоту 2,2 м от пола
- класса конструктивной пожарной опасности в связи с возведением мансарды;
- выполнить технические условия водоканала по установке пожарных гидрантов
- расположение отопительных приборов на лестничных клетках на высоте менее 1 метра;
- выполнить отделку потолков лестничных клеток с учетом требований СП 1-13330-2009 с применением негорючих отделочных материалов или выполнить мокрую штукатурку потолков по сетке цементным раствором
- отделки потолков мансардного этажа горючими материалами;
- ограждение лестничных клеток и площадок привести в исправное состояние с высотой ограждения ЛМ и ЛП не менее 1,2 м в соответствии с требованиями СП 1.13330-2009
- уменьшение ширины прохода по лестничной клетке при открытых дверях коридоров на 2, 3 этажах;
- открывание входных дверей в подъездные группы мешает проезду с крыльца людям с ограниченными возможностями
- ширина лестничных площадок 2-го и 3-го этажа подъездов N 1 - 4 в д. 40 менее 1,0 метра, что не соответствует п. 5.4.19, 4.4.3 (является неустранимым)
- дверные блоки на лестничных клетках установлены с нарушением правил пожарной безопасности (блокируют проходы по лестничному маршу)
- отделка потолков лестничных клеток третьего этажа выполнена из горючих материалов
2. В течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить взамен нижеперечисленных жилых помещений в количестве 8 квартир, а именно:
- однокомнатная квартира общей площадью 19,5 кв. м, (город Дмитров, мкр. Внуковский, д. 40, кв. 31);
- однокомнатная квартира общей площадью 21,4 кв. м, (город Дмитров, мкр. Внуковский, д. 40, кв. 15);
- однокомнатная квартира общей площадью 21,4 кв. м (город Дмитров, мкр. Внуковский, д. 40, кв. 46);
- двухкомнатная квартира общей площадью 41,6 кв. м, (город Дмитров, мкр. Внуковский, д. 40, кв. 53);
- двухкомнатная квартира общей площадью 43,3 кв. м, (город Дмитров, мкр. Внуковский, д. 40, кв. 17);
- двухкомнатная квартира общей площадью 59,6 кв. м, (город Дмитров, мкр. Внуковский, д. 40, кв. 50);
- однокомнатная квартира общей площадью 25,7 кв. м, (город Дмитров, мкр. Внуковский, д. 41, кв. 13);
- однокомнатная квартира общей площадью 25,7 кв. м (город Дмитров, мкр. Внуковский, д. 41, кв. 49);
другие 8 благоустроенных квартир, равнозначных по общей площади, отвечающих установленным требованиям и находящихся в границах города Дмитрова Дмитровского городского округа Московской области.
Жилые помещения должны иметь чистовую отделку "под ключ", в том числе:
- входную утепленную дверь с замком, ручками и дверным глазком;
- межкомнатные двери с наличниками и ручками;
- оконные блоки со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома;
- вентиляционные решетки;
- подвесные крюки для потолочных осветительных приборов во всех помещениях квартиры;
- звонковую сигнализацию;
- мойку со смесителем и сифоном;
- умывальник со смесителем и сифоном;
- унитаз с сиденьем и сливным бачком;
- ванну с заземлением, со смесителем и сифоном;
- одно-, двухклавишные электровыключатели;
- электророзетки;
- выпуски электропроводки и патроны во всех помещениях квартиры или осветительные приборы;
- газовую или электрическую плиту;
- радиаторы отопления, а при автономном отоплении и горячем водоснабжении также двухконтурный котел;
- напольные покрытия из керамической плитки в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, на балконе (лоджии), в остальных помещениях квартиры - из ламината класса износостойкости 22 и выше или линолеума на вспененной основе;
- отделку стен водоэмульсионной или иной аналогичной краской в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, кухни (за исключением части стены (стен) в кухне, примыкающей (их) к рабочей поверхности, и части стены (стен) в ванной комнате, примыкающей (их) к ванне и умывальнику, отделка которых производится керамической плиткой); обоями в остальных помещениях;
- отделку потолков во всех помещениях квартиры водоэмульсионной или иной аналогичной краской, либо конструкцией из сварной виниловой пленки (ПВХ) или бесшовного тканевого полотна, закрепленных на металлическом или пластиковом профиле под перекрытием (натяжные потолки).
Сумма площадей всех жилых помещений должна быть не менее 280 кв. м.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация Дмитровского муниципального района Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, общество с ограниченной ответственностью УК "Московская инвестиционная компания "МИКО".
Решением арбитражного суда первой инстанции от 23.12.2020 исковые требования удовлетворены в части: ООО "ИСК "НДК" суд обязал в течение 4 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу устранить указанные судом недостатки (дефекты), выявленные в течение гарантийного срока после проведения судебной экспертизы в квартирах и общедомовом имуществе, входящих в состав многоквартирных домов, расположенных по адресу: Московская область, г. Дмитров, мкр. Внуковский, д. 40, д. 41; устранить указанные судом выявленные критические дефекты в указанных истцом квартирах. В остальной части в удовлетворении исковых требований судом отказано.
С вынесенным решением не согласился истец и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе администрация (далее также - податель жалобы) просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неверное применение судом норм материального и процессуального права. Так, отмечает, что согласно результатам экспертизы квартиры по адресу: г. Дмитров, мкр. Внуковский, д. 40 N 15, 17, 31, 46, 50, 53 не являются пригодными для проживания, поскольку имеют отклонение от требований пожарной безопасности в части ширины площадок лестничных клеток дома и несут угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании представитель подателя жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 268 названного Кодекса в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, решение на предмет его законности и обоснованности пересмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции только в обжалуемой подателем жалобы части.
Как следует из материалов дела, между администрацией (участник долевого строительства) и ООО "ИСК "НДК" (застройщик) заключены муниципальные контракты N 10000194627-15/МЗ от 09.10.2015 и N 10000199511-15/МЗ от 19.10.2015 на долевое участие в строительстве жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах для предоставления гражданам, переселяемым в рамках реализации адресной программы городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области на 2014 - 2015 годы" Московская область (приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома).
В соответствии с пунктом 1.1 контракта N 10000194627-15/МЗ от 09.10.2015 установлено, что застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории, по строительному адресу: Московская область, Дмитровский район, городское поселение Дмитров, в районе села Внуково, поз. 2 (далее - "многоквартирный дом") на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0100303:1, по адресу: Московская область, Дмитровский район, городское поселение Дмитров, в районе села Внуково, поз. 2, в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда расположенного по адресам: г. Дмитров, мкр. ДЗФС, дом 32; г. Дмитров, мкр. ДЗФС, дом 33; г. Дмитров, ул. Комсомольская, дом 16; г. Дмитров, ул. Комсомольская, дом 18; г. Дмитров, ул. Комсомольская, 20; г. Дмитров, Бирлово поле, 5; и после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объекты долевого строительства, указанные в пункте 1.2 настоящего Контракта, а Участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную Контрактом цену и принять указанные объекты долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Согласно пункту 1.2 контракта N 10000194627-15/МЗ от 09.10.2015 объектами долевого строительства по настоящему контракту являются жилые помещения (далее - квартиры или объекты долевого строительства), в количестве 7 штук, общей площадью не менее 243,53 кв. м (без учета лоджий), входящие в состав многоквартирного дома.
Пунктом 2.1 контракта N 10000194627-15/МЗ от 09.10.2015 определено, что застройщик обязан передать участнику долевого строительства квартиры не позднее 01.11.2015. Датой передачи является дата подписания передаточного акта объектов долевого строительства (квартир).
Цена контракта N 10000194627-15/МЗ от 09.10.2015 установлена в сумме 9 758 977 руб. 69 коп. (пункт 3.1 контракта).
В соответствии с пунктом 1.1 контракта N 10000199511-15/МЗ от 19.10.2015 установлено, что застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории, по строительному адресу: Московская область, Дмитровский район, городское поселение Дмитров, в районе села Внуково, поз. 1 и поз. 2 (далее - "многоквартирный дом") на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0100303:15, по адресу: Московская область, Дмитровский район, городское поселение Дмитров, в районе села Внуково, поз. 1 и поз. 2, в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда расположенного по адресам: г. Дмитров, ул. Чекистская, дом 9; г. Дмитров, ул. Чекистская, дом 11; г. Дмитров, ул. Комсомольская, дом 16; г. Дмитров, ул. Комсомольская, дом 18; г. Дмитров, ул. Комсомольская, дом 20; г. Дмитров, ул. Бирлово поле, дом 5; и после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства объекты долевого строительства, указанные в пункте 1.2 настоящего контракта, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять указанные объекты долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Согласно пункту 1.2 контракта N 10000199511-15/МЗ от 19.10.2015 объектами долевого строительства по настоящему контракту являются жилые помещения (далее - квартиры или объекты долевого строительства), в количестве 72 штук, общей площадью не менее 2462,05 кв. м (без учета лоджий), входящие в состав многоквартирного дома.
Пунктом 2.1 контракта N 10000199511-15/МЗ от 19.10.2015 определено, что застройщик обязан передать участнику долевого строительства квартиры не позднее 30.11.2015. Датой передачи является дата подписания передаточного акта объектов долевого строительства (квартир).
Цена контракта N 10000199511-15/МЗ от 19.10.2015 установлена в сумме 98 661 729 руб. 65 коп. (пункт 3.1 контракта).
В соответствии с пунктом 1.4 указанных контрактов сторонами согласовано, что по окончанию строительства многоквартирный дом, указанный в пункте 1.1 настоящего контракта, должен соответствовать требованиям, установленным СНиП 31-01-2003. "Здания жилые многоквартирные", качество каждой квартиры должно соответствовать условиям настоящего контракта, описанию объектов долевого строительства, требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", требованиям технических и градостроительных регламентов, а также иным обязательным нормам, правилам и требованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, каждая Квартира должна быть благоустроена, иметь чистовую отделку, подключена к тепло-, водо-, электроснабжению, быть пригодной и безопасной для проживания граждан.
Согласно пункту 4.1.1 контрактов застройщик обязан осуществить строительство (создание) многоквартирного дома, с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории, расположенного по строительному адресу: Московская область, Дмитровский район, городское поселение Дмитров, в районе села Внуково, поз. 2 в соответствии с условиями настоящего контракта, в том числе в соответствии с описанием объектов долевого строительства, в срок, установленный приложением N 4 к контракту "График этапов строительства и платежей", и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором находятся объекты долевого строительства, передать участнику долевого строительства в сроки и на условиях настоящего контракта объекты долевого строительства по передаточному акту.
В соответствии с пунктом 4.1.15 контрактов застройщик обязан выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные в других статьях настоящего Контракта, а также обязанности, которые несет застройщик как лицо, осуществляющее строительство, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок сдачи-приемки работ определен сторонами в разделе 5 контрактов.
В силу пункта 5.3 контрактов сторонами согласовано, что для проверки соответствия качества выполненных застройщиком работ требованиям, установленным настоящим контрактом, участник долевого строительства вправе привлекать независимых экспертов.
В случае получения от участника долевого строительства запроса о предоставлении разъяснений касательно результатов работ, или мотивированного отказа от принятия результатов выполненных работ, или экспертного заключения (акта) с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения застройщик в течение 3 рабочих дней обязан предоставить участнику долевого строительства запрашиваемые разъяснения в отношении выполненных работ или в срок, установленный в указанном мотивированном отказе, экспертном заключении (акте), содержащем перечень выявленных недостатков и необходимых доработок, устранить полученные от участника долевого строительства замечания/недостатки/произвести доработки и передать участнику долевого строительства приведенный в соответствие с предъявленными требованиями/замечаниями комплект отчетной документации, отчет об устранении недостатков, выполнении необходимых доработок, а также повторный подписанный Застройщиком передаточный акт Объектов долевого строительства в 2 экземплярах для принятия участником долевого строительства выполненных работ (пункт 5.4 контрактов).
Пунктом 5.5 контрактов установлено, что застройщик обязан устранить все обнаруженные недостатки за свой счет в сроки, указанные в акте обнаружения недостатков, обеспечив при этом сохранность объектов долевого строительства или их части, в которой производится устранение недостатков, а также находящегося там оборудования, и несет ответственность за их утрату, повреждение или недостачу.
В случае если по результатам рассмотрения отчета, содержащего выявленные недостатки и необходимые доработки, участником долевого строительства будет принято решение об устранении застройщиком недостатков/выполнении доработок в надлежащем порядке и в установленные сроки, а также в случае отсутствия у участника долевого строительства запросов касательно представления разъяснений в отношении выполненных работ (оказанных услуг), участник долевого строительства принимает выполненные работы и подписывает 2 (два) экземпляра передаточного акта объектов долевого строительства, один из которых направляет застройщику в порядке и сроки, предусмотренные в пункте 4.2 контракта (пункт 5.6 контрактов).
Подписанный участником долевого строительства и застройщиком передаточный акт объектов долевого строительства и предъявленный застройщиком участнику долевого строительства счет на оплату цены контракта являются основанием для оплаты застройщику выполненных работ.
Гарантии качества объектов долевого строительства определены сторонами в разделе 6 контрактов.
В соответствии с пунктом 6.1 контрактов определено, что гарантийный срок на Объекты долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав объектов долевого строительства, составляет 5 лет со дня передачи объектов долевого строительства участнику долевого строительства по передаточным актам.
Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участнику долевого строительства объектов долевого строительства, составляет 3 года.
Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания акта приема передачи на объект долевого строительства. Участник долевого строительства вправе предъявить застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством объектов долевого строительства при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока.
Пунктом 9.1 контрактов установлено, что контракты вступают в силу с момента их подписания и действуют до 31.12.2015.
Прекращение (окончание срока действия) настоящего контракта влечет за собой прекращение обязательств сторон по нему, но не освобождает стороны от гарантийных обязательств, предусмотренных разделом 6 настоящего контракта, и ответственности за его нарушения, если таковые имели место при исполнении условий настоящего контракта (пункт 9.2 контрактов).
В обоснование заявленных требований истцом указано, что согласно передаточным актам от 18.07.2016 истец принял от застройщика 81 объект долевого строительства (квартиры) в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Московская область, г. Дмитров, мкр. Внуковский, д. 40, 41 (том 1 л.д. 49 - 128).
В дальнейшем данные квартиры переданы гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области.
После передачи квартир гражданам по договорам социального найма в адрес администрации начали поступать жалобы на выявленные в процессе эксплуатации жилых помещений и общедомового имущества дефекты, возникшие до сдачи объектов в эксплуатацию.
Также истец указал, что в его адрес истца неоднократно поступали обращения теплоснабжающей организации - ООО "Дмитровтеплосервис" с указанием на значительные нарушения в системе отопления домов (письма от 25.05.2016 N 642, от 12.10.2016 N 796, от 20.04.2017 N 491 (том 2 л.д. 5 - 7), с приложением акт обследования наружных сетей и внутренних систем теплоснабжения от 09.06.2016 (том 2 л.д. 8 - 9).
Поступали жалобы от физических лиц - нанимателей на недостаточное отопление квартир.
Администрация указывает, что неоднократно обращалась к обществу с просьбами об устранении недостатков в течение гарантийного срока.
Для установления полного перечня несоответствий построенных объектов строительным нормам и правилам Администрацией получено техническое заключение по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций и внутренних инженерных сетей в жилых домах N 40 и N 41 с целью определения возможности постоянного проживания в них, подготовленное ООО "СтройДом-М" в августе 2017 года (далее - "техническое заключение" (том 2 л.д. 10 - 70).
Техническим заключением выявлено, что в результате наличия строительных дефектов, нарушений и отступлений от строительных норм и правил при строительстве жилых домов можно признать обследуемые квартиры непригодными для постоянного проживания до устранения брака и замечаний, изложенных в отчете.
Истцом в адрес общества направлены письменные требования от 08.08.2018 N 1749/01-1.2 и N 1750/01-1.2 об устранении выявленных дефектов в 30-дневный срок (том 2 л.д. 75 - 86).
Ответчик требования истца не исполнил, выявленные дефекты, недочеты не устранил, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в указанной части.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) предусмотрено, что по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона договор должен содержать: определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства; цену договора, сроки и порядок ее уплаты; гарантийный срок на объект долевого строительства.
Согласно части 1 статьи 7 Закона застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.
Подпунктом 2 части 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещения своих расходов на устранение недостатков. При этом, исходя из частей 6, 7 статьи 7 Закона о долевом участии в строительстве участник долевого строительства вправе предъявить иск в суд или предъявить застройщику в письменной форме требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных недостатков (дефектов) при условии, что такие недостатки (дефекты) выявлены в течение гарантийного срока.
Застройщик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) в срок, согласованный застройщиком с участником долевого строительства. В случае отказа застройщика удовлетворить указанные требования во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в указанный срок участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд.
Застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, иных обязательных требований к процессу эксплуатации объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий либо вследствие ненадлежащего их ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами, а также если недостатки (дефекты) объекта долевого строительства возникли вследствие нарушения предусмотренных предоставленной участнику долевого строительства инструкцией по эксплуатации объекта долевого строительства правил и условий эффективного и безопасного использования объекта долевого строительства, входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что в пределах гарантийного срока именно застройщик несет бремя доказывания отсутствия недостатков либо их эксплуатационного характера.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В связи с возникновением в ходе рассмотрения дела спора между сторонами относительно причин выявленных недостатков выполненных работ судом первой инстанции назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Лаборатория строительно-технических и землеустроительных экспертиз", эксперту Бронникову Алексею Игоревичу.
На разрешение эксперта, среди прочих (применительно к обжалуемой в апелляционном порядке части решения суда), был поставлен вопрос 5: являются ли квартиры, указанные в приложении N 3, пригодными для проживания?
Если квартиры не являются пригодными для проживания, определить, возможно ли устранение выявленных недостатков (дефектов) для приведения их в пригодное для проживания состояние.
Если да, то определить перечень и объем работ по приведению их в пригодное состояние.
На пятый вопрос эксперт пояснил, что после выполнения работ по устранению дефектов будут являться пригодными для проживания как обособленные жилые помещения: г. Дмитров, мкр. Внуковский, д. 41, кв. 49, г. Дмитров, мкр. Внуковский, д. 41, кв. 29; однокомнатная квартира общей площадью 25,7 кв. м, (г. Дмитров, мкр. Внуковский, д. 41, кв. 13, г. Дмитров, мкр. Внуковский, д. 40, кв. 50; г. Дмитров, мкр. Внуковский, д. 40, кв. 46; г. Дмитров, мкр. Внуковский, д. 40, кв. 15; г. Дмитров, мкр. Внуковский, д. 40, кв. 31;
При этом эксперт, действительно, указал, что квартиры г. Дмитров, мкр. Внуковский, д. 40 N 15, 17, 31, 46, 50, 53 не являются пригодными для проживания, поскольку имеется отклонение от требований пожарной безопасности в части ширины площадок лестничных клеток дома N 40, что несет угрозу жизни и здоровью граждан.
Между тем, отказывая в удовлетворении требований истца в части обязания ответчика в течение 1 месяца с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить взамен перечисленных истцом иные жилые помещения, суд первой инстанции верно отметил, что данное обстоятельство не является гарантийным случаем, а заявленный истцом способ восстановления права не предусмотрен условиями муниципальных контрактов.
Из материалов дела не следует, что указанные жилые дома в целом признаны возведенными с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, непригодными для заседания.
Также истец не лишен возможности воспользоваться иными установленными законом способами защиты нарушенного права.
Таким образом, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене или изменению, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 23.12.2020 по делу N А41-74343/2018 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Московской области.
Председательствующий судья
Л.В.ПИВОВАРОВА
Судьи
С.А.КОНОВАЛОВ
Н.В.МАРЧЕНКОВА