Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Одобрить проект соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Санкт-Петербурга о передаче Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществления части полномочий Правительства Санкт-Петербурга в области гражданской обороны, защиты населения и территории Санкт-Петербурга от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Санкт-Петербурга согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В.

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) в лице министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Шойгу С.К., действующего на основании Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и Правительство Санкт-Петербурга в лице Губернатора Санкт-Петербурга Матвиенко В.И., действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, именуемые в дальнейшем Сторонами,

в целях обеспечения единства управления и повышения эффективности решения вопросов в области гражданской обороны, защиты населения и территории Санкт-Петербурга от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Санкт-Петербурга заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Статья 1

1. Правительство Санкт-Петербурга передает МЧС России осуществление части своих полномочий, указанных в статье 2 настоящего Соглашения.

2. МЧС России подтверждает, а Правительство Санкт-Петербурга принимает к сведению, что полномочия, переданные в соответствии с настоящим Соглашением, будут осуществляться территориальным органом МЧС России - органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации - Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу (далее - ГУ МЧС России).

Статья 2

1. Правительство Санкт-Петербурга передает, а МЧС России принимает на себя осуществление следующих полномочий:

1.1. Осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Санкт-Петербурга от чрезвычайных ситуаций.

1.2. Осуществление обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.

1.3. Осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Санкт-Петербурга от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

1.4. Обеспечение своевременного оповещения и информирования населения Санкт-Петербурга, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

1.5. Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях.

1.6. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.

1.7. Организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).

1.8. Организация проведения мероприятий по гражданской обороне.

1.9. Организация подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

1.10. Участие в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационных аварий на территории Санкт-Петербурга.

1.11. Осуществление поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации.

2. Правительство Санкт-Петербурга передает указанные в пункте 1 настоящей статьи полномочия без предоставления субвенций федеральному бюджету из бюджета Санкт-Петербурга.

Статья 3

1. В целях реализации переданных полномочий ГУ МЧС России:

1.1. Самостоятельно и через отряды Государственной противопожарной службы МЧС России, государственные учреждения МЧС России, государственное учреждение "Центр управления силами федеральной противопожарной службы по городу Санкт-Петербургу", структурные подразделения ГУ МЧС России и другие, созданные и вновь создаваемые МЧС России учреждения (далее - подчиненные подразделения) осуществляет координацию, управление в части, касающейся переданных полномочий, деятельностью органов управления и подразделений противопожарной службы Санкт-Петербурга, государственных учреждений Санкт-Петербурга, государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга (далее - организации), к компетенции которых относится реализация задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории Санкт-Петербурга от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - задачи).

1.2. При формировании проекта бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год в установленном порядке вносит исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченному Правительством Санкт-Петербурга на решение вопросов финансового и материально-технического обеспечения задач (далее - уполномоченный орган), предложения об объемах финансовых и материальных средств, необходимых для реализации задач, а также принимает участие в рассмотрении указанных предложений.

1.3. Направляет в установленном порядке уполномоченному органу предложения о создании, реорганизации или ликвидации организаций, а также участвует в разработке штатных расписаний организаций и рассматривает их.

1.4. Рассматривает назначение на должность и освобождение от занимаемой должности руководителей организаций и их заместителей, а также вносит предложения о применении в отношении их мер поощрения и взыскания.

1.5. Координирует в установленном порядке расходование финансовых средств и использование материальных средств, выделенных на реализацию задач.

1.6. Заключает в установленном законодательством порядке договоры и соглашения по вопросам реализации полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением.

1.7. Принимает в безвозмездное пользование движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности Санкт-Петербурга, передаваемое Правительством Санкт-Петербурга для реализации настоящего Соглашения.

1.8. Участвует совместно с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в разработке проектов нормативных правовых актов, предусматривающих регулирование отношений, связанных с реализацией полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением, в том числе целевых программ Санкт-Петербурга.

1.9. Направляет в установленном порядке уполномоченному органу предложения по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг, необходимых для реализации задач.

1.10. Направляет уполномоченному органу в установленном порядке предложения о финансировании мероприятий, связанных с реализацией задач.

1.11. Участвует в проведении эвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций.

1.12. Координирует создание резервов финансовых и иных материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.13. Участвует в разработке проектов положения об уполномоченном органе и уставов организаций, а также согласовывает уставы организаций.

1.14. Участвует в организации контроля за состоянием радиационной обстановки на территории Санкт-Петербурга в пределах полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

1.15. Участвует в организации создания и координации работы системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.

2. В целях реализации настоящего Соглашения Правительство Санкт-Петербурга:

2.1. Обеспечивает передачу в порядке и объемах, установленных Правительством Санкт-Петербурга, в безвозмездное пользование ГУ МЧС России движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга и необходимого для реализации задач.

2.2. Рассматривает обоснованные предложения ГУ МЧС России о создании, реорганизации и ликвидации организаций, предложения по финансовому и материально-техническому обеспечению реализации задач и принимает меры по их выполнению.

2.3. Утверждает Положение об уполномоченном органе с учетом мнения ГУ МЧС России.

2.4. Осуществляет в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга, правовое регулирование отношений, связанных с реализацией полномочий, передаваемых Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Соглашением.

2.5. Осуществляет в установленном порядке контроль за надлежащим исполнением ГУ МЧС России переданных полномочий.

Статья 4

1. В случае реорганизации или ликвидации уполномоченного органа, а также повторного в течение года неисполнения Правительством Санкт-Петербурга обязательств по финансированию и материально-техническому обеспечению реализации задач МЧС России вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение.

2. В случае повторного в течение года неисполнения ГУ МЧС России полномочий, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, Правительство Санкт-Петербурга вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение.

Статья 5

1. Настоящее Соглашение заключается на срок до 31 декабря 2010 года.

2. Настоящее Соглашение считается заключенным и вступает в силу после его утверждения постановлением Правительства Российской Федерации и официального опубликования в установленном законодательством порядке.

3. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. При досрочном расторжении настоящего Соглашения Сторона, инициирующая его досрочное расторжение, обязана уведомить не менее чем за четыре месяца другую Сторону о своем намерении расторгнуть настоящее Соглашение.

5. В случае если за четыре месяца до истечения срока действия настоящего Соглашения ни одна из Сторон не выразит в письменном виде намерения расторгнуть настоящее Соглашение, настоящее Соглашение считается продленным на один год на тех же условиях.

6. Со дня вступления в силу настоящего Соглашения расторгается Соглашение между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Санкт-Петербурга о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2005 N 10.

7. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон и для Правительства Российской Федерации.