Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Клириковой Т.В., Самсоновой Л.А., при участии от открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Абрамовой Ю.Б. (доверенность от 13.09.2011), рассмотрев 03.05.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2012 по делу N А56-61607/2011 (судья Есипова О.И.),

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу от 28.10.2011 N 2-3-35-639 о привлечении заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением суда первой инстанции от 24.01.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Апелляционная жалоба Общества на решение арбитражного суда возвращена определением суда апелляционной инстанции от 13.03.2012 в связи с пропуском срока подачи жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В кассационной жалобе Общество просит отменить указанное определение суда апелляционной инстанции и направить дело в апелляционный суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству. По мнению Общества, им не пропущен срок на подачу апелляционной жалобы, который следует исчислять с даты опубликования решения на официальном сайте суда первой инстанции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В судебном заседании представитель Общества доводы жалобы поддержала.

Проверив законность обжалуемого определения, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Решение суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (часть 5 статьи 211 АПК РФ).

Частью 2 статьи 176 АПК РФ предусмотрено, что дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

В рассматриваемом случае решение суда первой инстанции изготовлено в полном объеме 24.01.2012, эта дата считается датой принятия решения. Жалоба в суд апелляционной инстанции подана по истечении срока, установленного для ее подачи, и вопреки части 1 статьи 117 АПК РФ не содержит ходатайства о его восстановлении.

В силу пункта 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии жалобы к производству установит, что она подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

При таких обстоятельствах жалоба правомерно возвращена апелляционным судом, в связи с чем оснований для отмены определения суда апелляционной инстанции не имеется.

Довод Общества о том, что срок на подачу апелляционной жалобы следует исчислять с даты опубликования решения на официальном сайте суда первой инстанции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не может быть принят во внимание как противоречащий нормам упомянутого Кодекса.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 290 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2012 по делу N А56-61607/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - без удовлетворения.