Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Фахрутдинова И.И.,

судей Карякина Е.А. и Тимохина И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании поданную 20 июля 2023 года кассационную жалобу Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары Чувашской Республики на решение Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 1 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 10 мая 2023 года по административному делу N 2а-3731/2022 по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Чебоксары Чувашской Республики к муниципальному образованию "Город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары, публичному акционерному обществу "Т Плюс" в лице филиала Марий Эл и Чувашии (далее - ПАО "Т Плюс") об оспаривании бездействия по принятию мер для исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Заслушав доклад судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тимохина И.В., пояснения представителя административного ответчика ПАО "Т Плюс" - Ш., заключение старшего прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Макарова Е.Н., судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

заместитель прокурора города Чебоксары Чувашской Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском об оспаривании бездействия муниципального образования "Город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице Чебоксарского горкомимущества по непринятию мер для исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности и обязании Чебоксарский горкомимущества совместно с ПАО "Т Плюс" оборудовать системой пожарной сигнализации здание (котельной), расположенной по адресу: <адрес>.

Решением Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 1 декабря 2022 года заявленные требования удовлетворены, признано незаконным бездействие муниципального образования "Город Чебоксары - столица Чувашской Республики" по устранению нарушений требований пожарной безопасности, на Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары и ПАО "Т Плюс" возложена обязанность в солидарном порядке устранить допущенные нарушения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 10 мая 2023 года решение суда первой инстанции отменено в части, исключены выводы о возложении на ПАО "Т Плюс" обязанности по устранению выявленных нарушений. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе администрация города Чебоксары просит об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального права. Основной довод жалобы сводится к тому, что здание котельной передано на основании концессионного соглашения ПАО "Т Плюс", в связи с чем возложение на орган местного самоуправления обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в отношении данного объекта теплоснабжения не основано на законе.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения, судебная коллегия судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таких нарушений судебными инстанциями не допущено.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно абзацу второму части 1 статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Разрешая дело, суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав положения действующего законодательства, ссылки на которые содержатся в обжалуемых судебных актах, установив факт нахождения здания котельной в муниципальной собственности муниципальному образованию "Город Чебоксары - столица Чувашской Республики", обоснованно исходили из того, что устранения нарушений требований пожарной безопасности подлежит возложению на указанный орган местного самоуправления, в связи с чем пришли к правильному выводу о допущенном указанным органом местного самоуправления бездействии и наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы о том, что здание котельной передано на основании концессионного соглашения ПАО "Т Плюс", связи с чем возложение на орган местного самоуправления обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности является незаконным, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, где получили надлежащую правовую оценку.

В целом аргументы жалобы направлены на переоценку доказательств, представленных суду, и на несогласие с выводами судебных инстанций по результатам их оценки, что в соответствии с частью 3 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит и основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не может являться.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций правильно определили юридически значимые обстоятельства дела, применили закон, подлежащий применению, дали надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебных заседаниях доказательствам, а постановленные по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

решение Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 1 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 10 мая 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары Чувашской Республики - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение составлено 29 сентября 2023 года.