Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего Акуловой Н.А.,

Судей Воркуевой О.В., Селезневой А.С.,

при секретаре судебного заседания Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Селезневой А.С.

дело по апелляционной жалобе по апелляционной жалобе УФСИН России по Ивановской области на решение Ленинского районного суда г. Иваново от 08 декабря 2021 года по иску Щ. к УФСИН России по Ивановской области, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области о взыскании компенсации за отработанные выходные, праздничные дни, компенсации морального вреда,

Щ. обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), просил взыскать с УФСИН России по Ивановской области компенсацию за работу в выходные и праздничные дни, а также сверх установленной продолжительности служебного времени в размере 84098,76 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что истец до 02 июля 2021 года проходил службу в должности <данные изъяты> ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области. В период службы привлекался к исполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни - 15 февраля 2020 г. (8 часов), 29 февраля 2020 г. (8 часов), 09 марта 2020 г. (12 часов), 21 марта 2020 г. (8 часов), 03 мая 2020 г. (12 часов), 04 мая 2020 г. (8 часов), 09 мая 2020 г. (8 часов), 14 июня 2020 г. (12 часов), 24 июня 2020 г. (12 часов), 05 сентября 2020 г. (12 часов), 06 сентября 2020 г. (8 часов), 20 сентября 2020 г. (12 часов), 03 октября 2020 г. (8 часов), 07 ноября 2020 г. (8 часов), 31 января 2021 (12 часов); сверх установленной продолжительности служебного времени - 14 февраля 2020 г. (4 часа), 28 февраля 2020 г. (4 часа), 17 марта 2020 г. (4 часа), 20 марта 2020 г. (4 часа), 24 марта 2020 г. (4 часа), 08 мая 2020 г. (5 часов), 01 июля 2020 г. (4 часа), 02 октября 2020 г. (4 часа), 20 октября 2020 г. (4 часа), 27 октября 2020 (4 часа), 02 ноября 2020 г. (4 часа), 06 ноября 2020 г. (4 часа), 11 ноября 2020 г. (4 часа), 17 ноября 2020 г. (4 часа), 25 января 2021 г. (4 часа), 24 марта 2021 г. (4 часа), 05 апреля 2021 г. (4 часа), 08 апреля 2021 г. (4 часа), 13 апреля 3021 г. (4 часа), 19 апреля 2021 (4 часа), 27 апреля 2021 (4 часа), 28 мая 2021 (4 часа). Однако компенсации за указанные дни ни в виде дней отдыха, ни в виде денежной компенсации истцу предоставлено не было.

Решением Ленинского районного суда г. Иваново от 08 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены частично; с ответчика в пользу истца взыскана заработная плата за выходные и нерабочие (праздничные) дни, а также за работу сверх установленной продолжительности служебного времени за период с 2020 год по 2021 год в размере 84098,76 руб., компенсация морального вреда в размере 2000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С решением суда не согласен ответчик УФСИН России по Ивановской области, в апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 06 апреля 2022 г. решение Ленинского районного суда г. Иваново от 08 декабря 2021 года отменено в части взыскания задолженности по заработной плате в выходные и нерабочие праздничные дни; изменено в части взыскания компенсации морального вреда. В отмененной части принято новое решение, которым в удовлетворении иска Щ. к УФСИН России по Ивановской области о взыскании заработной платы за выходные и нерабочие праздничные дни, а также за работу сверх установленной продолжительности служебного времени отказано; с УФСИН России по Ивановской области в пользу Щ. взыскана компенсация морального вреда в размере 1000 руб.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 06 сентября 2022 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 06 апреля 2022 г. отменено; дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Ивановский областной суд.

Определением от 14 ноября 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда перешла к рассмотрению дела по иску Щ. к УФСИН России по Ивановской области о взыскании компенсации за отработанные выходные, праздничные дни, компенсации морального вреда по правилам производства в суде первой инстанции, привлекла к участию в деле в качестве ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области.

С учетом положений частей 4, 5 ст. 330 ГПК РФ указанные обстоятельства являются основанием для отмены принятого по делу решения суда.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), сведений об уважительных причинах неявки не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание истца Щ.

Выслушав представителя ответчика УФСИН России по Ивановской области К.Е., поддержавшую доводы жалобы, представителя истца К.И., возражавшего против удовлетворения жалобы, представителя ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области Т., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Щ. проходил службу в уголовно-исполнительной системе в должности <данные изъяты> ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области (т. 1 л.д. 37-39,43).

Истцу была установлена пятидневная служебная 40-часовая неделя с двумя выходными (суббота и воскресенье), ненормированный рабочий день.

28 мая 2021 года Щ. подан рапорт об оплате либо предоставлении дополнительных дней отдыха за привлечение к службе сверх установленной продолжительности служебного времени 28 мая 2021 г. (4 часа), 29 мая 2021 г. (8 часов) (т. 1 л.д. 75).

Приказом начальника УФСИН России по Ивановской области от 01 июня 2021 года N 243-лс Щ. привлечен к работе в выходные дни 29 мая 2021 года с 00 ч. 00 мин. до 8 ч. 00 мин. (продолжительность службы в выходной день составит 8 часов) согласно графику дежурств за май 2021 года (т. 1 л.д. 74).

Приказом начальника УФСИН России по Ивановской области от 25 июня 2021 года N 525-лс с Щ. расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (т. 1 л.д. 68).

Приказом начальника УФСИН России по Ивановской области от 02 июля 2021 года N 301-лс определена дата расторжения контракта с Щ. - 02 июля 2021 года (т. 1 л.д. 42).

02 июля 2021 года письмом начальника УФСИН по Ивановской области истцу дан ответ об отказе в удовлетворении рапорта от 17 мая 2021 года о предоставлении дополнительных дней отдыха за работу в выходные, праздничные дни, сверхурочную работу в 2020 - 2021 г.г., мотивированный отсутствием приказов о привлечении к работе в указанные в рапорте дни (т. 1 л.д. 24).

Разрешая спор, руководствуясь положениями ст. ст. 153, 236, 237 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), ст. ст. 3, 55, 56, 74 Федерального Закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", разъяснениями, изложенными в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными.

Согласно доводам апелляционной жалобы УФСИН России по Ивановской области, а также дополнениям к ней, ответчик не согласился с принятым судом первой инстанции решением ввиду отсутствия оснований для выплаты соответствующей компенсации, поскольку рапортов о привлечении к работе сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени Щ. не подавал, приказов УФСИН России по Ивановской области о привлечении к работе сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные или праздничные дни заявленные Щ. не выносилось. При этом также сослались на пропуск истцом срока для обращения в суд, поскольку рапорты о привлечении к работе в выходные, праздничные дни, а также сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, о выплате компенсации за работу в указанные дни истцом в период службы не подавались, в день получения денежного довольствия истцу становилось известно, что компенсация за работу в выходные, праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени ему не выплачивается, в связи с чем он имел право своевременно обратиться в установленный законом срок за защитой нарушенных прав.

Судебная коллегия признает указанные доводы заслуживающими внимания и не может согласиться с выводами суда первой инстанции о праве на компенсацию за весь период, заявленный в иске.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 Федерального Закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Часть 6 данной статьи предусматривает, что, в случае необходимости, сотрудник может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В соответствии ч. 18 ст. 2 Федерального Закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В заявленный в иске период действовал Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года N 269 (далее - Порядок).

Указанным Порядком установлено, что выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число (п. 8); в этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением специального звания, назначением на иную штатную должность, изменением размера ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и по другим основаниям, влекущим изменение размеров денежного довольствия (п. 9)

Согласно п. 16 Порядка сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.

В силу п. 17 Порядка за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах: 1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 Порядка; 2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 Порядка.

Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (п. 19 Порядка).

Служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности (п. 20 Порядка).

В соответствии с п. 14.3. Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 6 июня 2005 г. N 76, сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность.

В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток.

Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п.

Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день.

Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы.

Указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени.

В пунктах 52, 53 Правил внутреннего трудового распорядка ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области содержатся положения аналогичные п. 14.3 Инструкции (т. 1 л.д. 109-140).

При этом, согласно пункту 52 правил внутреннего трудового распорядка, привлечение сотрудников к сверхурочной работе допускается только с письменного согласия работника на привлечение к сверхурочной работе, за исключением следующих случаев: при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации и транспорта, связи; при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Из вышеприведенного правового регулирования следует, что привлечение сотрудника к сверхурочной работе (выходные, праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени) возможно только с письменного согласия сотрудника и по письменному распоряжению начальника, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни сотруднику уголовно-исполнительной системы предоставляется компенсация в виде дней, отдыха, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. Денежная компенсация выплачивается сотруднику по его просьбе.

Из материалов гражданского дела следует, что в заявленные истцом в качестве сверхурочной работы периоды, а именно: 15 февраля 2020 г. (8 часов), 29 февраля 2020 г. (8 часов), 09 марта 2020 г. (12 часов), 21 марта 2020 г. (8 часов), 03 мая 2020 г. (12 часов), 04 мая 2020 г. (8 часов), 09 мая 2020 г. (8 часов), 14 июня 2020 г. (12 часов), 24 июня 2020 г. (12 часов), 05 сентября 2020 г. (12 часов), 06 сентября 2020 г. (8 часов), 20 сентября 2020 г. (12 часов), 03 октября 2020 г. (8 часов), 07 ноября 2020 г. (8 часов), 31 января 2021 (12 часов); сверх установленной продолжительности служебного времени - 14 февраля 2020 г. (4 часа), 28 февраля 2020 г. (4 часа), 17 марта 2020 г. (4 часа), 20 марта 2020 г. (4 часа), 24 марта 2020 г. (4 часа), 08 мая 2020 г. (5 часов), 01 июля 2020 г. (4 часа), 02 октября 2020 г. (4 часа), 20 октября 2020 г. (4 часа), 27 октября 2020 (4 часа), 02 ноября 2020 г. (4 часа), 06 ноября 2020 г. (4 часа), 11 ноября 2020 г. (4 часа), 17 ноября 2020 г. (4 часа), 25 января 2021 г. (4 часа), 24 марта 2021 г. (4 часа), 05 апреля 2021 г. (4 часа), 08 апреля 2021 г. (4 часа), 13 апреля 3021 г. (4 часа), 19 апреля 2021 (4 часа), 27 апреля 2021 (4 часа), рапортов от имени Щ. о привлечении его к сверхурочной работе не подавалось, приказов руководителя УФСИН России по Ивановской области о привлечении Щ. к сверхурочной работе не издавалось, что не оспаривалось сторонами по делу.

Наряду с этим, Щ. как <данные изъяты> ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области достоверно знал порядок привлечения к сверхурочной работе, правила внутреннего распорядка, основания и порядок получения компенсации за выполнение сверхурочной работы, однако с рапортами о привлечении к работе не обращался.

На основании изложенного судебная коллегия соглашается с доводами ответчика УФСИН России по Ивановской области о не соблюдении Щ. порядка привлечения к сверхурочной работе и отсутствии оснований для взыскания компенсации за выполнение сверхурочной работы за вышеуказанный период, включая 27 апреля 2021 г., поскольку основанием для выплаты компенсации такой работы служит рапорт с соответствующим решением органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе, однако рапортов истцом в спорные дни не подавалось, приказов УФСИН России по Ивановской области о привлечении к сверхурочной работе не выносилось.

Доводы представителя истца об обратном со ссылкой на табеля учета рабочего времени, а также суточные ведомости, из которых следует, что Щ. в заявленные им даты в качестве сверхурочной работы осуществлял суточное дежурство, судебная коллегия полагает несостоятельными, поскольку они противоречат как Приказу Минюста России N 76, так и правилам внутреннего распорядка, которые Щ. обязан был знать и соблюдать.

При этом судебная коллегия полагает необходимым отметить, что как в 2020 году, так и в 2021 году Щ. подавались рапорта о привлечении его к работе сверхустановленной продолжительности служебного времени, в том числе для осуществления дежурства, о чем выносились соответствующие приказы УФСИН России по Ивановской области.

Какого-либо иного порядка привлечения к службе сверхустановленной продолжительности служебного времени, в том числе, с целью несения дежурства в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области, не имеется.

Ввиду изложенного, судебная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы о том, что отсутствуют правовые основания для взыскания компенсации за службу сверхустановленной продолжительности служебного времени за вышеуказанные периоды.

Кроме того, также заслуживают внимание и доводы ответчика о пропуске срока на обращение в суд за разрешением служебного спора.

Согласно п. 4 ст. 74 Федерального закона N 197-ФЗ от 19 июля 2018 года сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Отклоняя доводы ответчика о пропуске срока обращения с иском в суд, суд первой инстанции указал, что данный срок необходимо исчислять с 02 июля 2021 года, то есть даты ответа на рапорт истца о выплате причитающихся сумм.

Судебная коллегия считает, что указанные выводы суда являются ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права, неполном исследовании всех доказательств и фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора.

Из рапорта от 17 мая 2021 года следует, что истец просил предоставить ему отгулы с 24 мая 2021 года по 07 июля 2021 года за ранее отработанные выходные дни: 11 января 2020 г. (8 часов), 15 февраля 2020 г. (8 часов), 29 февраля 2020 г. (8 часов), 09 марта 2020 г. (12 часов), 14 марта 2020 г. (12 часов), 15 марта 2020 г. (8 часов), 21 марта 2020 г. (8 часов), 03 мая 2020 г. (12 часов), 04 мая 2020 г. (8 часов), 09 мая 2020 г. (8 часов), 14 июня 2020 г. (12 часов), 24 июня 2020 г. (12 часов), 05 сентября 2020 г. (12 часов), 06 сентября 2020 г. (8 часов), 20 сентября 2020 г. (12 часов), 03 октября 2020 г. (8 часов), 07 ноября 2020 г. (8 часов), 31 января 2021 г. (12 часов), и отработанные сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени: февраль 2020 года (8 часов), март 2020 года (12 часов), май 2020 года (5 часов), июль 2020 года (4 часа), октябрь 2020 года (12 часов), ноябрь 2020 года (16 часов), январь 2021 года (4 часа), март 2021 года (4 часа), апрель 2021 года (20 часов) (т. 3 л.д. 18).

В соответствии с приказом от 02 июля 2021 года N 302-лс Щ. произведена выплата за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада согласно следующим приказам: от 10 января 2020 г. N 11-лс (за 11.01.2020 г.), от 19 марта 2020 г. N 156-лс (за 14,15 марта 2020 г.), от 01 июня 2021 г. N 243-лс (за 29 мая 2021 г.) (т. 3 л.д. 19,20).

По другим заявленным в рапорте дням выплата не производилась, так как <данные изъяты> УФСИН России по Ивановской области приказы о привлечении Щ. к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени не издавались.

Согласно приказу начальника УФСИН России по Ивановской области от 24 ноября 2020 года N 413-к Щ. предоставлялся основной и дополнительный отпуск за 2020 год с 23 ноября 2020 года по 18 января 2021 года, который продлевался приказом от 14 января 2021 года N 8-к в связи с временной нетрудоспособностью по 21 января 2021 года, что подтверждается и табелем учета рабочего времени (т. 3 л.д. 32, т. 1 л.д. 148-150).

Приказом начальника УФСИН России по Ивановской области от 30 апреля 2021 года N 124-к Щ. предоставлен дополнительный отпуск за 2021 год с 29 апреля 2021 года по 13 мая 2021 года (т. 3 л.д. 44), приказом от 7 мая 2021 года N 129-к - часть основного отпуска за 2021 года с 14 мая 2021 года по 22 мая 2021 года (т. 3 л.д. 45), что также подтверждается табелем учета рабочего времени (т. 1 л.д. 152, 153).

Из обстоятельств дела следует, что свое право на использование дней отдыха за сверхурочную работу в 2020 году, в том числе на их присоединение к очередному отпуску за указанный год, истец не реализовал, по окончании отпуска с 21 января 2021 года, а также с 24 мая 2021 года (т.е. с даты, с которой просил предоставить дополнительные дни отдыха) знал, что дополнительные дни отдыха к отпуску не предоставлены, денежная компенсация не выплачена, с требованием о выплате денежной компенсации обратился в суд 01 сентября 2021 года.

Необходимо отметить, что в отсутствие рапорта о выплате денежной компенсации начисления не производятся. Отношения по выплате компенсации за работу в выходные и праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не носят длящегося характера, поскольку данная компенсация за работу в заявленные истцом дни не начислялась, между сторонами возник спор о праве на выплату такой компенсации.

Истцу было известно, что рапорты о привлечении его к работе в выходные, праздничные дни, сверхурочно им своевременно не подавались, в течение трех дней по окончании указанной работы приказы о привлечении истца к такой работе начальником УФСИН России по Ивановской области не оформлялись. Истец, получая ежемесячно денежное довольствие по 25 число месяца, знал о том, что компенсация за работу в выходные и праздничные дни, сверхурочно, ему не выплачивается, рапорт на выплату денежной компенсации им не подавался. Препятствий для своевременного обращения в суд за защитой нарушенного права, уважительных причин пропуска срока у истца не имелось.

Таким образом, трехмесячный срок обращения в суд по требованиям о выплате денежной компенсации за работу в выходные, праздничные дни, сверхустановленной нормальной продолжительности времени за заявленный в иске период 2020 г. - апрель 2021 г. истцом пропущен.

Оснований для восстановления указанного срока судебная коллегия не усматривает.

То обстоятельство, что ответ на рапорт Щ. от 17 мая 2021 г. был дан УФСИН России по Ивановской области несвоевременно, не может, по мнению судебной коллегии, послужить основанием для восстановления вышеуказанного срока на обращение в суд, поскольку с учетом занимаемой Щ. должности, несоблюдения истцом установленного порядка привлечения к работе в выходные, праздничные дни, сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, а также фактического непредставления истцу дополнительных дней отдыха с 24 мая 2021 г., 24 мая 2021 г. Щ. было достоверно известно, что дополнительные дни отдыха ему не предоставлены.

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что срок предъявления иска в суд не пропущен по требованию о взыскании денежной компенсации за работу сверх установленной продолжительности служебного времени 28 мая 2021 года.

Соответствующий рапорт о предоставлении дня отдыха или выплате денежной компенсации подан Щ. 28 мая 2021 года.

Приказом начальника УФСИН России по Ивановской области от 01 июня 2021 года N 243-лс Щ. привлечен к работе в выходные дни 29 мая 2021 года с 00 ч. 00 мин. до 8 ч. 00 мин. (продолжительность службы в выходной день составит 8 часов) согласно графику дежурств за май 2021 года. Из указанного приказа истец узнал о не привлечении его к работе сверх установленной продолжительности служебного времени 28 мая 2021 года, с иском в суд обратился в течение срока давности обращения в суд за защитой нарушенного права.

Судебная коллегия не соглашается с доводами ответчика о том, что 4 часа работы 28 мая 2021 года не являются сверхурочными и не подлежат оплате.

Из обстоятельств дела следует, что истец привлекался к несению суточного дежурства 28-29 мая 2021 года, что подтверждается табелем учета рабочего времени, суточной ведомостью надзора за осужденными, рапортом Щ. о привлечении к службе сверхустановленной продолжительности служебного времени 28 мая 2021 года в период с 8.00 часов до 00.00 часов, который был согласован с руководителем и вынесен соответствующий приказ УФСИН России по Ивановской области о привлечении к несению службы согласно графику дежурств (т. 1 л.д. 153, т. 2 л.д. 151).

Оплата за работу истца в выходной день 29 мая 2021 года (суббота) произведена за 8 часов с 00 ч. до 8 ч. 00 мин. на основании приказа начальника УФСИН России по Ивановской области от 02 июля 2021 года N 302-лс (т. 3 л.д. 19). В табеле учета рабочего времени за указанную дату отражена работа в ночное время - 6 часов, 28 мая 2021 года - 2 часа ночного времени (т. 1 л.д. 153).

Вопреки доводам жалобы ответчика судебная коллегия считает, что суточное дежурство, включающее ночное время, не может охватываться выполнением служебных обязанностей в рамках установленного ненормированного служебного дня.

По расчету, представленному бухгалтерией ИК-2 УФСИН России по Ивановской области, работа сверх установленной продолжительности служебного времени за май 2021 года составляет 4 часа, денежная компенсация - 1285,04 рублей (т. 1 л.д. 91-92).

В силу п. 8 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с настоящим Кодексом (п. 9 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно Уставу ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области - федеральное казенное учреждение, имеющее статус исправительной колонии, является юридическим лицом, участником бюджетного процесса, имеет печать, лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности. Учредителем ФКУ ИК-2 является Российская Федерация, функции и полномочия которой осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний, собственником имущества этого учреждения является Российская Федерация в лице ФСИН России, полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с действующим законодательством (раздел 1 Устава).

УФСИН России по Ивановской области в отношении ФКУ ИК-2 осуществляет доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств; проведение плановых и иных ревизий и проверок деятельности учреждения, контроль использования закрепленного за ним имущества. Источниками финансирования деятельности учреждения являются средства федерального бюджета, иные поступления, разрешенные законодательством Российской Федерации, при недостаточности у учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и УФСИН России по Ивановской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункты 4.3, 5.12 Устава) (т. 1 л.д. 84-90).

Действительно, основанием для выплаты денежной компенсации за сверхурочную работу является приказ УФСИН России по Ивановской области. Однако начисление и выплата денежной компенсации производилась истцу ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области, поскольку он состоял в штате данного учреждения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ст. ст. 161, 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о том, что денежная компенсация за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхустановленной нормальной продолжительности времени в размере 1285,04 рублей подлежит взысканию с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области.

Требования о компенсации морального вреда в виду нарушения трудовых прав истца УФСИН России по Ивановской области несвоевременным изданием приказа об оплате сверхурочной работы 28 мая 2021 года подлежат частичному удовлетворению, размер которой судебная коллегия определяет с учетом объема нарушенного права истца в размере 1000 рублей, которая подлежит взысканию с УФСИН России по Ивановкой области, поскольку именно неправомерные действия данного ответчика связанные с невнесением приказа о выплате компенсации повлекли нарушение прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Ленинского районного суда г. Иваново от 08 декабря 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Щ. к УФСИН России по Ивановской области, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области о взыскании заработной платы за выходные и нерабочие праздничные дни, за работу сверх установленной продолжительности служебного времени, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с УФСИН России по Ивановской области в пользу Щ. компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Взыскать с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области компенсацию за работу сверх установленной продолжительности служебного времени 1285, 04 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.