Главная // Пожарная безопасность // Определение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05.12.2023 N 88а-35947/2023 данное определение оставлено без изменения.
Название документа
Апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 29.08.2023 по делу N 66а-1653/2023 (УИД 64OS0000-01-2023-000111-49)
Категория спора: Защита прав и свобод.
Требования: О присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
Решение: Удовлетворено в части.

Апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 29.08.2023 по делу N 66а-1653/2023 (УИД 64OS0000-01-2023-000111-49)
Категория спора: Защита прав и свобод.
Требования: О присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
Решение: Удовлетворено в части.


Содержание


ЧЕТВЕРТЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N а-1653/2023
Судья Бугаева Е.М.
(номер дела в суде первой инстанции 3а-152/2023)
Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Ходус Ю.А.,
судей Калугина Д.М., Мироновой Н.В.,
при секретаре Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видео-конференцсвязи административное дело по административным исковым заявлениям Р., У. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству Финансов Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,
по апелляционным жалобам административного ответчика - Министерства финансов России в лице УФК по <адрес>, административного ответчика и заинтересованных лиц - МВД России, ГУ МВД России по <адрес> на решение Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции Мироновой Н.В., объяснения представителя Министерства финансов России в лице УФК по <адрес> - ФИО14, представителя МВД России, ГУ МВД России по <адрес> - ФИО15, судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции,
установила:
Р. обратился с административным иском в суд к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 150 000 рублей.
У. обратилась с административным исковым заявлением к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 150 000 рублей.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению Р. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок и административное дело по административному исковому заявлению У. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, объединены в одно производство.
В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело N по сообщению, зарегистрированному в КУСП N от ДД.ММ.ГГГГ, по факту нарушения неизвестным лицом правил хранения пиротехнических изделий в помещении по адресу: <адрес>, которые повлекли гибель ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13
ДД.ММ.ГГГГ Р. признан потерпевшим по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ год из уголовного дела N в отдельное производство выделен материал, содержащий сведения о преступлении, предусмотренным частью 3 статьи 219 Уголовного кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ производство по уголовному делу N прекращено в связи с гибелью директора ООО "ФИО3" ФИО10
ДД.ММ.ГГГГ следователем ОП N в составе УМВД РФ по Саратову в отношении неустановленных работников ООО "Автотранспортное предприятие N" вынесено постановление о возбуждении уголовного дела N по факту нарушения неизвестными лицами правил пожарной безопасности в помещении ООО "Автотранспортное предприятие N" по адресу: <адрес>, которые повлекли гибель ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13
ДД.ММ.ГГГГ У. признана потерпевшей по уголовному делу N.
По мнению административных истцов, длительность уголовного судопроизводства превысила разумный срок вследствие бездействия органов предварительного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ производство по данному уголовному делу прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Административные истцы обращались в Ленинский районный суд <адрес> с жалобами в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в прокуратуру <адрес>, Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
Решением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Р. и У. удовлетворены частично. С Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Р. взыскана компенсация за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 100 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего 100 300 (сто тысяч триста) рублей.
С Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу У. взыскана компенсация за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 100 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего 100 300 (сто тысяч триста) рублей.
Административным ответчиком Министерством финансов России в лице УФК по <адрес> на решение суда первой инстанции подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения Саратовского областного суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование своих доводов Министерство финансов России в лице УФК по <адрес> указывает, что административными истцами пропущен шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Кроме того, административный ответчик отмечает, что судом первой инстанции неверно рассчитан срок общей продолжительности производства по уголовному делу, поскольку суд первой инстанции не учел постановление о прекращении уголовного преследования по уголовному делу N в связи со смертью подозреваемого от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, факт нарушения права на уголовное судопроизводство в разумный срок отсутствует.
Административными ответчиками МВД России, ГУ МВД России по <адрес> также подана апелляционная жалоба на решение Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в которой также содержится просьба об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истцов в полном объеме. В обосновании доводов жалобы указано, что в ходе предварительного следствия по уголовному делу был проведен большой объем процессуальных и следственных действий, динамика которых свидетельствует о том, что действия следователей, с учетом правовой и фактической сложности, были достаточными и эффективными.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Министерства финансов России в лице УФК по <адрес> - ФИО14, представитель МВД России, ГУ МВД России по <адрес>, - ФИО15, участвующие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, доводы апелляционных жалоб поддержали.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с главой 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Учитывая требования статьи 150 КАС РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией с учетом части 1 статьи 308 КАС РФ, по смыслу которой суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Заслушав объяснения представителя Министерства финансов России в лице УФК по <адрес> - ФИО14, представителя МВД России, ГУ МВД России по <адрес> - ФИО15, участвующих в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статьи 6).
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Положениям статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ) предусмотрено, что потерпевшие в уголовном судопроизводстве при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации. Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Исходя из положений частей 1 и 5 статьи 250 КАС РФ, части 7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ лицо, полагающее, что государственным органом, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
В случае установления подозреваемого или обвиняемого заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано до прекращения уголовного преследования или до вступления в законную силу обвинительного приговора суда, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 258 КАС РФ, при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права административного истца на уголовное судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по уголовному делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: правовая и фактическая сложность дела; поведение административного истца и иных участников судебного процесса; достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; общая продолжительность судебного разбирательства по делу.
На основании статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок, в сроки, установленные УПК РФ. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены УПК РФ, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.
При определении разумного срока досудебного производства, который включает в себя период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N), при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, эффективности и достаточности действий начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, руководителя следственного органа, следователя, прокурора, предпринимаемых в целях осуществления уголовного преследования. Поскольку сам факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок свидетельствует о причиненном неимущественном вреде (нарушении права на судебную защиту), а его возмещение не зависит от вины органа или должностного лица, лицо, обратившееся с заявлением о компенсации, не должно доказывать наличие этого вреда. Вместе с тем в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 252 КАС РФ заявитель должен обосновать размер требуемой компенсации. Установление факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок является основанием для присуждения компенсации (части 3 и 4 статьи 258 КАС РФ) (пункт 40).
При оценке правовой и фактической сложности дела надлежит принимать во внимание обстоятельства, затрудняющие рассмотрение дела, число соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права, объем предъявленного обвинения, число подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших, а также необходимость обращения за правовой помощью к иностранному государству. При этом такие обстоятельства, как рассмотрение дела различными судебными инстанциями, участие в деле органов публичной власти, сами по себе не могут свидетельствовать о сложности дела (пункт 42).
При оценке поведения заявителя судам следует иметь в виду, что на него не может быть возложена ответственность за длительное рассмотрение дела в связи с использованием им процессуальных средств, предусмотренных законодательством для осуществления защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в частности за изменение заявленных в суд требований, изучение материалов дела, заявление ходатайств, обжалование вынесенных судебных актов. Вместе с тем, по смыслу части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ, суд вправе вынести решение об отказе в удовлетворении заявления о компенсации, если неисполнение заявителем процессуальных обязанностей (например, нарушение установленного порядка в судебном заседании, повлекшее отложение разбирательства дела) либо злоупотребление им процессуальными правами (в частности, уклонение от получения судебных извещений) привело к нарушению разумного срока судебного разбирательства (части 6, 7, 9 статьи 45 КАС РФ) (пункт 43).
Действия начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, руководителя следственного органа, следователя, прокурора могут быть признаны достаточными и эффективными, если ими приняты необходимые меры, направленные на своевременную защиту прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений, а также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод (пункт 45).
Не могут рассматриваться в качестве оснований, оправдывающих нарушение разумных сроков судопроизводства, обстоятельства, связанные с организацией работы суда, органов дознания, следствия и прокуратуры, например, отсутствие необходимого штата сотрудников (часть 4 статьи 10 КАС РФ) (пункт 48).
При исчислении общей продолжительности судопроизводства по делу учитывается только то время, в течение которого дело находится в производстве суда, органов дознания, следствия, прокуратуры (пункт 49).
Общая продолжительность уголовного судопроизводства определяется с момента начала осуществления уголовного преследования до момента принятия решения по результатам досудебного производства либо вступления в законную силу итогового судебного решения (пункт 51).
Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ руководителю следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> поступило сообщение о преступлении.
ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО16 вынесено постановление о возбуждении уголовного дела N по признакам преступления, предусмотренного статьей 218 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении неустановленных лиц и принятии к производству.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову ФИО17 вынесено постановление о назначении по уголовному делу N комплексной судебной экспертизы.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допрошены в качестве свидетелей 9 человек.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову ФИО17 вынесено постановление о признании Р. потерпевшим по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ Р. допрошен в качестве потерпевшего.
ДД.ММ.ГГГГ Р. ознакомлен с экспертным заключением.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО18 вынесено постановление об изъятии и передаче уголовного дела N следователю отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову ФИО55
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову ФИО55 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО55 вынесено постановление о назначении по уголовному делу N судебной медицинской экспертизы.
15 - ДД.ММ.ГГГГ допрошено 2 свидетеля.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО55 вынесено постановление о производстве выемки документов и произведен их осмотр.
ДД.ММ.ГГГГ потерпевший ФИО19 ознакомлен с постановлением о назначении комплексной судебной экспертизы и с заключением эксперта.
ДД.ММ.ГГГГ потерпевший ФИО19 ознакомлен с постановлением о назначении судебной медицинской экспертизы.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО55 вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного следствия на месяц, всего до трех месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО55 вынесены постановления об удовлетворении ходатайств ФИО19 о допросе инспектора государственной Инспекции по пожарному надзору, о допросе в качестве свидетелей сотрудников ООО "ФИО3", ИП "Байбара", ООО "Салют Поволжья", об истребовании из пенсионного фонда по <адрес> списка сотрудников ООО "ФИО3", ИП "Байбара", ООО "Салют Поволжья", об истребовании из ФНС России по <адрес> выписки из ЕГРЮЛ на ООО "Салют Поволжье".
5, ДД.ММ.ГГГГ допрошено 2 свидетеля.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО55 вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного следствия на месяц, всего до четырех месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову ФИО20 вынесено постановление об изъятии и передаче уголовного дела N следователю отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову ФИО23
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ допрошен в качестве свидетеля ФИО21
ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по ходатайству следователя отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 вынесены постановления о разрешении контроля и записи телефонных и иных переговоров по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о привлечении к уголовной ответственности руководства ООО "АТП-1" и должностного лица.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного следствия на месяц, всего до пяти месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
19, ДД.ММ.ГГГГ допрошено 2 свидетеля.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 вынесено постановление о производстве выемки документов и произведен их осмотр.
ДД.ММ.ГГГГ допрошен в качестве свидетеля ФИО22
ДД.ММ.ГГГГ потерпевший ФИО19 ознакомлен с заключением эксперта.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного следствия на месяц, всего до шести месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ следователь отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 произвела осмотр документов, изъятых в ходе выемки документов.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 вынесено постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств.
С 7 по ДД.ММ.ГГГГ допрошено в качестве свидетелей 11 человек.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО24 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и направлении уголовного дела N для организации производства дополнительного следствия начальнику отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО20
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО25 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО25 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении срока следствия до 6 месяцев 26 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ дополнительно допрошена в качестве свидетеля У.
ДД.ММ.ГГГГ дополнительно допрошена в качестве свидетеля ФИО26
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО25 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО27 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и направлении уголовного дела N для организации производства дополнительного следствия начальнику отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО20
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия на 2 месяца.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО28 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и направлении уголовного дела N для организации производства дополнительного следствия начальнику отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО20
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО29 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО29 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО29 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО20 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО29 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО29 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО20 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО29 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО20 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 вынесено постановление о прекращении уголовного дела на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО27 вынесено постановление об отмене постановления о прекращении уголовного дела N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия на 1 месяц, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО20 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия на 1 месяц, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО23 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО27 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО30 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия на 21 сутки, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО30 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО20 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО30 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО27 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО31 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия на 20 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО31 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО31 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО27 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО30 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО30 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия на 20 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО30 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО27 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО30 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО30 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия на 13 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО30 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО27 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО30 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО30 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия на 15 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО30 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО28 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО29 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО29 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия на 1 месяц, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО29 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО55 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО29 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО29 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО55 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО29 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО55 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО32 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ допрошен в качестве эксперта ФИО33
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО29 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО29 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО55 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО32 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО32 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО55 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО32 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО32 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства потерпевшей ФИО34
ДД.ММ.ГГГГ допрошена в качестве свидетеля ФИО26
ДД.ММ.ГГГГ допрошены в качестве свидетелей ФИО35, ФИО36, У., ФИО37
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО32 составлен рапорт об обнаружении признаков состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 219 Уголовного кодекса Российской Федерации, и вынесено постановление о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела, зарегистрированных в КУСП N.
ДД.ММ.ГГГГ допрошен в качестве эксперта ФИО33
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО38 вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока проверки по материалу КУСП N до 10 суток.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО32 вынесено постановление о прекращении уголовного преследования в отношении ФИО10 на основании пункта 4 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи со смертью подозреваемого.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО39 вынесено постановление о назначении комплексной пожарно-технической экспертизы.
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО38 вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока проверки по материалу КУСП N до 30 суток.
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО40 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
ДД.ММ.ГГГГ начальником УУП ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО41 вынесено постановление о возбуждении ходатайства об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО28 вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО40 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
ДД.ММ.ГГГГ начальником N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО41 вынесено постановление о возбуждении ходатайства об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО42 вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО40 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
ДД.ММ.ГГГГ начальником УУП ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО41 вынесено постановление о возбуждении ходатайства об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО42 вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО40 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
ДД.ММ.ГГГГ начальником N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО41 вынесено постановление о возбуждении ходатайства об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО42 вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО40 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
ДД.ММ.ГГГГ начальником N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО41 вынесено постановление о возбуждении ходатайства об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО42 вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО40 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
ДД.ММ.ГГГГ начальником N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО41 вынесено постановление о возбуждении ходатайства об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО42 вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО40 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
ДД.ММ.ГГГГ начальником N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО41 вынесено постановление о возбуждении ходатайства об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО42 вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального пункта полиции 11 ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову ФИО43 вынесено постановление о назначении комплексной пожарно-технической экспертизы.
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО40 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
ДД.ММ.ГГГГ начальником N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО41 вынесено постановление о возбуждении ходатайства об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО42 вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО44 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, зарегистрированному в КУСП N на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО42 вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО44 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц АТП-1 и ООО "УМ-5" на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО45 вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО44 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, зарегистрированному в КУСП N на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО46 вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО44 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, зарегистрированному в КУСП N на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО47 вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО44 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 219 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении неустановленных должностных лиц ООО "АТП N" на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО44 вынесено постановление о возбуждении уголовного дела N по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 219 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении неустановленного лица.
ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО19. Р. и У. ФИО50 подано заявление о признании названных лиц потерпевшими по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову ФИО48 вынесено постановление о продлении срока проверки сообщения о преступлении до 30 суток, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову ФИО49 вынесены постановления о признании потерпевшими ФИО19, Р. и У. по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ в качестве потерпевших допрошены ФИО19, Р. и У.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО48 вынесено постановление о продлении срока проверки сообщения о преступлении до 30 суток, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО49 вынесено постановление о признании потерпевшим ФИО19 по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ в качестве потерпевшего допрошен ФИО19
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО49 вынесено постановление о допуске ФИО50 в качестве представителя ФИО19
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО49 вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО47 вынесено постановление об изъятии и передаче уголовного дела N следователю отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО51
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову ФИО51 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО51 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО47 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО51 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову, ФИО47 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО51 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову, ФИО52 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО51 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову, ФИО52 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО51 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову, ФИО52 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО51 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову, ФИО52 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО51 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову, ФИО52 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО51 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову, ФИО52 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО51 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, К. вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО51 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, К. вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО51 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, К. вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу N.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО51 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО51 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО54 уголовное дело N принято к производству.
ДД.ММ.ГГГГ производство по уголовному делу N прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с истечением срока давности привлечения лица к уголовной ответственности.
Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении поданной в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации жалобы ФИО19 на постановление о прекращении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что уголовное дело было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, производство по уголовному делу N прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с истечением срока давности привлечения лица к уголовной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, при этом производство по делу неоднократно необоснованно приостанавливалось, после чего выносились постановления об отмене постановлений о приостановлении производства по делу, после чего зачастую дело принималось к производству через существенный промежуток времени.
Так, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО27 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и направлении уголовного дела N для организации производства дополнительного следствия начальнику отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО20 Уголовное дело принято к производству лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Также в процессе расследования данного дела следственными органами допускалась значительная волокита, когда на протяжении нескольких месяцев не производилось ни одного следственного действия.
Так, например, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО42 вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП N в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО44 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, зарегистрированному в КУСП N на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не произведено ни одного следственного действия.
При исчислении общей продолжительности судопроизводства по уголовному делу судом учитывался период со дня поступления сообщения о преступлении - ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения постановления о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения лица к уголовной ответственности - ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 лет 5 месяцев 13 дней.
Законодательством не предусмотрены сроки обращения с жалобой в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и на постановление о прекращении производства по уголовному делу в связи с истечением срока давности привлечения лица к уголовной ответственности.
Судом первой инстанции установлено, что общая продолжительность по уголовному делу со дня поступления сообщения о преступлении - ДД.ММ.ГГГГ по день вступления в законную силу постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации - ДД.ММ.ГГГГ (за вычетом срока со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составляет 9 лет 9 месяцев 5 дней.
При этом, судом первой инстанции дана надлежащая оценка тому обстоятельству, что несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ У. в качестве потерпевшего признана только в рамках уголовного дела N, это не влияет на общий срок производства по уголовному делу, поскольку сведения о том, что она была госпитализирована и ей причинен вред здоровью в ходе произошедшего ДД.ММ.ГГГГ пожара, изначально имелись у следствия и зафиксированы, в том числе в акте о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ. При этом У. неоднократно допрашивалась в качестве свидетеля по уголовному делу, начиная с 2013 года, и давала показания о причинении ей вреда здоровью в результате совершенного преступления.
Таким образом, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что причинами столь длительного производства по уголовному делу явилось то, что производство по уголовному делу неоднократно приостанавливалось, постановления о приостановлении производства по уголовному делу впоследствии были отменены в связи с невыполнением всех следственных действий, направленных на установление лиц, совершивших преступление.
В соответствии с частью 8 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела в порядке, установленном федеральным законом.
Р. и У. обратились в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство по уголовному делу ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного частью 8 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока, который подлежит исчислению со ДД.ММ.ГГГГ. Однако в суде первой инстанции представителем административных истцов в судебном заседании заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока, которое правомерно принято во внимание судом первой инстанции, поскольку постановление о прекращении производства по уголовному делу в связи с истечением срока давности привлечения лица к уголовной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ потерпевшим вручено не было, ознакомиться с его содержанием они получили возможность только в Ленинском районном суде <адрес> при рассмотрении жалобы ФИО19 в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что указанный срок может быть восстановлен при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявление о компенсации.
В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом.
Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные) (пункт 30 Постановления).
Учитывая то, что сведений о вручении Р. и У. постановления о прекращении производства по уголовному делу от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, а также меры, которые принимались административными истцами для ознакомления с материалами уголовного дела и получения постановления о прекращении производства по уголовному делу, ознакомление административных истцов с постановлением о прекращении производства по уголовному делу только в суде при рассмотрении жалобы ФИО19 в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, вопреки доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции обоснованно удовлетворил ходатайство административных истцов о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с настоящими административными исковыми заявлениями, поскольку имелись уважительные причины, препятствующие своевременному обращению в суд с административными исковыми заявлениями.
Таким образом, при таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в период расследования уголовного дела были допущены нарушения требований разумного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом общего срока судопроизводства по делу, который составил 9 лет 9 месяцев 5 дней, его нельзя признать разумным, а действия органов следствия достаточными, эффективными и способствовавшими своевременному расследованию дела, поскольку ими допущена нераспорядительность и бездействие, повлекшие значительное увеличение досудебного производства по уголовному делу.
При определении размера компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок суд первой инстанции, учитывая требования административных истцов, конкретные обстоятельства производства по уголовному делу, продолжительность нарушения, наступившие вследствие этого нарушения последствия, их значимость для административных истцов, пришел к правильному выводу о том, что в пользу каждого административного истца подлежит присуждению компенсация за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 100 000 руб.
При этом суд первой инстанции пришел к верному выводу, что заявленные административными истцами требования о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок в размере 150 000 руб. каждому являются чрезмерными, не соответствующими допущенному нарушению разумного срока, его продолжительности и значимости последствий этого для административных истцов.
Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, так как они соответствуют материалам дела и основаны на правильном применении законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N разъяснено, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов.
Исходя из положений пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N в каждом конкретном случае суду надлежит обеспечивать индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Размер компенсации должен определяться судом с учетом требований лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств дела по которому допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации. При определении размера присуждаемой компенсации суду следует также принимать во внимание практику Европейского Суда по правам человека, размер сумм компенсаций вреда, присуждаемых этим судом за аналогичные нарушения (часть 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ).
Судебная коллегия полагает взысканную судом сумму компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, справедливой, обеспечивающей индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, определенной судом с учетом обстоятельств дела, продолжительности нарушения и значимости его последствий для административных истцов, а также установленной с учетом принципов разумности, справедливости.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов по делу, суд первой инстанции руководствовался статьей 111 КАС РФ и пришел к правильному выводу, что в связи с удовлетворением административного иска в пользу административных истцов подлежат взысканию понесенные ими расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. каждым.
Вопреки доводам апелляционных жалоб, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что основными факторами длительности досудебного производства по уголовному делу являются не сложность дела и необходимость производства большого числа следственных действий, а неэффективные действия органов дознания и предварительного следствия, значительные периоды их бездействия. Объем дела не мог оправдать общую продолжительность досудебного производства, которая по нему является чрезмерной и не отвечающей требованию разумного срока.
Производство по уголовному делу неоднократно приостанавливалось, постановления о приостановлении производства по уголовному делу впоследствии были отменены в связи с невыполнением всех следственных действий, направленных на установление лиц, совершивших преступление.
Доводы апелляционных жалоб о том, что следственными органами предприняты все необходимые меры, направленные на скорейшее расследование и рассмотрение дела, опровергаются справками о движении уголовного дела, о проведенных следственных действиях, копиями материалов уголовного дела, представленных в суд, в связи с чем обоснованно отклонены судом первой инстанции как несостоятельные и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела.
Другие доводы апелляционных жалоб правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании заявителями апелляционных жалоб примененных судом норм права, и сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом надлежащим образом. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом допущено не было.
Оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определила:
решение Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционные жалобы административного ответчика - Министерства финансов России в лице УФК по <адрес>, административного ответчика и заинтересованных лиц - МВД России, ГУ МВД России по <адрес> - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в течение шести месяцев в Первый кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) через Саратовский областной суд.
Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.