Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и ГОСТ 1.2 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены"

1 РАЗРАБОТАНЫ Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ФГУП "ВНИИМС")

2 ВНЕСЕНЫ Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии

3 ПРИНЯТЫ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 13 ноября 2019 г. N 56-2019)

За принятие проголосовали:

4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 4 февраля 2020 г. N 29-ст правила по межгосударственной стандартизации ПМГ 06-2019 введены в действие в качестве рекомендаций по стандартизации Российской Федерации с 31 декабря 2020 г. с правом досрочного применения 1 июня 2020 г.

5 ВЗАМЕН ПМГ 06-2001

Настоящие правила разработаны в развитие Соглашения о взаимном признании результатов испытаний с целью утверждения типа, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений (далее - Соглашение) [1].

Настоящие правила устанавливают порядок признания результатов испытаний и утверждения типа, метрологической аттестации средств измерений (СИ), производимых в государствах - участниках Соглашения, а также первичной поверки средств измерений, проводимой в государствах - участниках Соглашения.

2.1 Признание результатов испытаний и утверждения типа СИ, а также их первичной поверки осуществляется применительно к средствам измерений, произведенным на территориях государств - участников Соглашения.

2.2 Признание результатов испытаний и утверждения типа СИ, их первичной поверки осуществляет уполномоченный орган по метрологии (обеспечению единства измерений) государства - участника Соглашения (далее - национальный орган).

Признание метрологической аттестации СИ осуществляется национальными органами в том случае, если законодательством в области обеспечения единства измерений государства - участника Соглашения предусмотрена данная метрологическая процедура.

2.3 Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), являющееся(ийся) изготовителем утвержденного типа средства измерений (далее - заявитель), заинтересованное(ый) в признании утверждения типа выпускаемого им СИ и его первичной поверки на территории государства - участника Соглашения, представляет в национальный орган этого государства - участника Соглашения:

- заявку на признание утверждения типа и первичной поверки СИ, включающую гарантийные обязательства об оплате расходов, связанных с проведением работ по экспертизе (форму заявки см. приложение А), а также сведения о прослеживаемости СИ к национальному первичному эталону (форму справки см. приложение Б);

- копию свидетельства (сертификата) об утверждении типа СИ с приложением описания типа СИ (для национального реестра СИ), выданного национальным органом государства - участника Соглашения, на территории которого заявитель осуществляет выпуск из производства СИ утвержденного типа;

- копии эксплуатационных документов, входящие в комплектность СИ (согласно описанию типа СИ), и методики поверки;

- копию программы испытаний;

- копии протоколов испытаний (отчета об испытаниях).

В случае признания результата первичной поверки юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) представляет в национальный орган государства - участника Соглашения:

- копию свидетельства (аттестата) о поверке (об оценке соответствия) эталона, выданного в соответствии с национальным законодательством государства - участника Соглашения;

- форму знака поверки (свидетельства о поверке);

- копию аттестата аккредитации (сведения об аккредитации) поверочной лаборатории;

- выписку из области аккредитации поверочной лаборатории.

Представляемые документы должны быть заверены печатью заявителя.

2.4 Национальный орган в срок, не превышающий десяти календарных дней с даты получения указанных в пункте 2.3 документов, организует проверку соблюдения следующих условий Соглашения:

- испытания СИ проведены имеющей полномочия в соответствии с национальным законодательством испытательной лабораторией (центром) государства - участника Соглашения;

- испытательная лаборатория (центр) имеет подтверждение прослеживаемости СИ к национальным эталонам в соответствии с требованиями Международной организации законодательной метрологии, Международного комитета по мерам и весам;

- утверждение типа СИ осуществлено уполномоченным органом по метрологии (обеспечению единства измерений) государства - участника Соглашения в соответствии с национальным законодательством;

- информация об утвержденном типе СИ размещена на официальном интернет-сайте уполномоченного органа по метрологии государства - участника Соглашения;

- поверка СИ, результаты которой требуется признать, осуществлена поверочной лабораторией государства - участника Соглашения, имеющей полномочия в соответствии с национальным законодательством на проведение поверки в объеме операций, предусмотренных методикой поверки для СИ утвержденного типа.

В случае невыполнения перечисленных условий национальный орган в письменной форме извещает заявителя об отказе в признании. Представленные документы не возвращаются.

2.5 При выполнении условий, предусмотренных пунктом 2.4, национальный орган организует проведение метрологической экспертизы в одном из национальных метрологических институтов или организаций, выполняющих функцию метрологических институтов государства - участника Соглашения.

2.6 Национальный метрологический институт или организация, выполняющие функцию метрологического института (далее - исполнитель), в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты получения поручения от национального органа, направляет заявителю договор на возмещение расходов, связанных с проведением метрологической экспертизы.

Стоимость работ по метрологической экспертизе не должна превышать стоимости, рекомендованной Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации, с учетом требований национального законодательства в области обеспечения единства измерений государств - участников Соглашения. Оплата этих работ осуществляется один раз. За проведение повторной экспертизы плата не взимается в том случае, если доработанные материалы представлены в срок не позднее трех месяцев с даты получения заявителем заключения метрологической экспертизы.

2.7 Исполнитель в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления оплаты и комплекта документов согласно пункту 2.3 от заявителя, проводит метрологическую экспертизу результатов испытаний СИ утвержденного типа, получающих признание.

При подготовке заключения исполнитель проверяет соблюдение следующих условий:

- испытания проведены испытательной лабораторией (центром) в соответствии с требованиями распространяющихся на них нормативных документов;

- обеспечена метрологическая прослеживаемость эталонов, используемых при проведении испытаний и первичной поверки;

- исследования СИ проведены в объеме, предусмотренном программой испытаний, и подтверждены соответствующими протоколами;

- СИ соответствует обязательным техническим и метрологическим требованиям, предъявляемым к нему национальным законодательством в области обеспечения единства измерений государства - участника Соглашения, признающего результаты испытаний (при их наличии);

- возможность выполнения операций поверки, предусмотренных методикой поверки СИ, эталонами, зарегистрированными в установленном порядке национальным органом, признающим первичную поверку СИ.

Исполнитель направляет в национальный орган и заявителю заключение о результатах метрологической экспертизы с рекомендацией о признании (непризнании) результатов утверждения типа и первичной поверки СИ.

2.8 Национальный орган на основании результатов метрологической экспертизы в срок, не превышающий десяти рабочих дней, принимает решение о признании утверждения типа и первичной поверки СИ.

Межповерочный интервал средств измерений устанавливается в соответствии с национальным законодательством государства - участника Соглашения, признающего результаты испытаний с целью утверждения типа, метрологической аттестации, первичной поверки СИ.

В обоснованных случаях национальный орган может принять решение о признании утверждения типа без признания первичной поверки (например, если проведение поверки возможно только после сборки или монтажа СИ на месте эксплуатации).

Национальный орган направляет соответствующее уведомление заявителю и размещает сведения о признании утверждения типа СИ и первичной поверки в информационном фонде в области обеспечения единства измерений.

В обоснованных случаях национальный орган может принять решение об отказе в признании утверждения типа и первичной поверки или первичной поверки. В этом случае национальный орган направляет соответствующее уведомление заявителю с указанием причины отказа в признании. Представленные документы не возвращаются.

Решение о признании утверждения типа и первичной поверки СИ выдается национальным органом на период срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа СИ, выданного заявителю национальным органом государства - участника Соглашения, на территории которого заявитель осуществляет выпуск из производства СИ утвержденного типа и организует их первичную поверку.

2.9 Заявитель, получивший признание утверждения типа и первичной поверки СИ, в период срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа обязан информировать национальный орган государства - участника Соглашения, признавшего утверждение типа и первичную поверку СИ, в следующих случаях:

- внесения изменений в описание типа СИ (для национального реестра СИ),

- внесения изменений в методику поверки;

- изменения межповерочного интервала;

- изменения наименования изготовителя или его формы собственности;

- изменения сведений о поверочной лаборатории, проводящей первичную поверку.

2.10 В случае внесения изменений в описание типа СИ (для национального реестра СИ) заявитель направляет в национальный орган, признавший утверждение типа и первичную поверку изготавливаемого им СИ, следующие документы:

- заявку на внесение изменений в описание типа, включающую гарантийные обязательства об оплате расходов, связанных с проведением работ по метрологической экспертизе (форма приведена в приложении В);

- копию свидетельства (сертификата) об утверждении типа СИ с приложением описания типа СИ (для национального реестра СИ) с внесенными изменениями, выданного национальным органом государства - участника Соглашения, на территории которого заявитель осуществляет выпуск из производства СИ утвержденного типа;

- копию акта испытаний на соответствие утвержденному типу (копию акта испытаний с целью внесения изменений, влияющих на метрологические характеристики СИ) или копию заключения метрологической экспертизы конструкторской и (или) технологической документации, оформленные в соответствии с национальным законодательством;

- копии эксплуатационных документов, входящие в комплектность СИ (согласно описанию типа СИ), заверенные заявителем, и методики поверки (в том случае, если в них внесены изменения);

- копию программы испытаний (при необходимости, если внесение изменений осуществлялось на основании результатов испытаний).

Работы по внесению изменений в описание типа СИ (для национального реестра СИ) проводят в соответствии с положениями 2.5 - 2.7.

2.11 В случае внесения изменений в методику поверки, и (или) изменения межповерочного интервала, и (или) поверочной лаборатории, проводящей первичную поверку, заявитель через национальный орган государства - участника Соглашения, на территории которого заявитель осуществляет выпуск из производства СИ утвержденного типа, направляет в национальный орган, признавший утверждение типа и первичную поверку изготавливаемого им СИ, копию решения национального органа о внесении изменений в методику поверки и (или) об изменении интервала между поверками, а также копию методики поверки, справку согласно приложению Б с прилагаемыми к ней документами. Формы заявок приведены в приложениях Г - Е.

Национальный орган в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты получения заявки от национального органа государства - участника Соглашения, на территории которого заявитель осуществляет выпуск из производства СИ утвержденного типа, принимает решение о внесении изменений в методику поверки, и (или) изменении интервала между поверками, и (или) внесении изменений в сведения о поверочной лаборатории, проводящей первичную поверку, размещает сведения в информационном фонде в области обеспечения единства измерений и направляет соответствующее уведомление в национальный орган государства - участника Соглашения, на территории которого заявитель осуществляет выпуск из производства СИ утвержденного типа, и заявителю.

Взимание платы, связанной с процедурой внесения изменений в методику поверки, и (или) изменения интервала между поверками, и (или) изменения сведений о поверочной лаборатории, проводящей первичную поверку, не предусмотрено.

2.12 В случае изменения наименования изготовителя или его формы собственности заявитель направляет в национальный орган, признавший утверждение типа и первичную поверку изготавливаемого им СИ, копию свидетельства (сертификата) об утверждении типа СИ с приложением описания типа СИ (для национального реестра СИ), выданного национальным органом государства - участника Соглашения, на территории которого заявитель осуществляет выпуск из производства СИ утвержденного типа. Форма заявки приведена в приложении Ж.

Национальный орган в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты получения заявки, принимает решение о внесении изменений в ранее принятое решение о признании утверждения типа и первичной поверки СИ, размещает сведения в информационном фонде в области обеспечения единства измерений и направляет соответствующее уведомление заявителю.

Взимание платы, связанной с процедурой изменения наименования изготовителя или его формы собственности, не предусмотрено.

2.13 По окончании срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа СИ признание утверждения типа и первичной поверки СИ может быть продлено национальным органом на последующий срок действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа СИ.

Для продления признания утверждения типа и первичной поверки СИ заявитель представляет в национальный орган, признавший утверждение типа и первичную поверку изготавливаемого им СИ, следующие документы:

- заявку на продление признания утверждения типа и первичной поверки СИ (форма приведена в приложении И);

- копию свидетельства (сертификата) об утверждении типа СИ с приложением описания типа СИ (для национального реестра СИ), выданного национальным органом государства - участника Соглашения, на территории которого заявитель осуществляет выпуск из производства СИ утвержденного типа, выданного по результатам продления;

- копию акта испытаний (при проведении испытаний на соответствие утвержденному типу) в соответствии с требованиями национального законодательства в сфере обеспечения единства измерений;

- копию программы испытаний [в тех случаях, если в соответствии с требованиями национального законодательства в сфере обеспечения единства измерений решение о продлении срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа СИ принимают на основании результатов испытаний];

- копии протоколов испытаний (отчета об испытаниях) [в тех случаях, если в соответствии с требованиями национального законодательства в сфере обеспечения единства измерений решение о продлении срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа средств измерений принимается на основании результатов испытаний].

Если в конструкцию, технические и метрологические характеристики СИ не вносились изменения, взамен копии акта испытаний допускается предоставлять копию заключения метрологической экспертизы конструкторской и (или) технологической документации, выданного в соответствии с требованиями национального законодательства в сфере обеспечения единства измерений.

Изменение конструкции СИ, влияющее на его технические и метрологические характеристики, приравнивается к разработке нового типа СИ, а признание результатов утверждение типа осуществляется в соответствии с 2.3 - 2.8.

Национальный орган в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты получения заявки, принимает решение о продлении признания утверждения типа и первичной поверки СИ, размещает сведения в информационном фонде в области обеспечения единства измерений и направляет соответствующее уведомление заявителю.

В обоснованных случаях национальный орган может принять решение об отказе в продлении признания утверждения типа и (или) первичной поверки или принять решение о признании продления утверждения типа без признания продления первичной поверки.

2.14 Заявитель, заинтересованный в признании метрологической аттестации СИ, представляет в национальный орган государства - участника Соглашения:

- заявку на признание метрологической аттестации СИ (форма приведена в приложении К);

- копию свидетельства (сертификат) о метрологической аттестации с приложением протокола метрологической аттестации СИ;

- копии программы метрологической аттестации и методики поверки, утвержденной в соответствии с национальным законодательством;

- копию документа, подтверждающего полномочия лаборатории (центра) в соответствии с национальным законодательством государства - участника Соглашения.

Национальный орган в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты получения заявки, принимает решение о признании (непризнании) метрологической аттестации и направляет соответствующее уведомление заявителю.

В случае признания метрологической аттестации в подлиннике свидетельства (сертификата) ставится штамп регистрации национального реестра СИ.

2.15 Национальный орган ежегодно, в срок не позднее окончания первого квартала, направляет в национальный орган государства - участника Соглашения и в Бюро по стандартам Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации сведения о СИ, в отношении которых приняты решения о признании утверждения типа и первичной поверки.