Сведения о рекомендациях

1. Разработаны Федеральным государственным унитарным предприятием "Уральский научно-исследовательский институт метрологии" (ФГУП "УНИИМ") Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

2. Внесены Управлением метрологии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

3. Утверждены и введены в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2007 г. N 374-ст.

4. В настоящих рекомендациях реализованы нормы Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений".

5. Введены впервые.

Информация об изменениях к настоящим рекомендациям публикуется в указателе "Национальные стандарты", а текст изменений - в информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра или отмены настоящих рекомендаций соответствующая информация будет опубликована в информационном указателе "Национальные стандарты".

Настоящие рекомендации распространяются на метрологические службы и иные структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и юридических лиц, выполняющие функции органов Государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов.

Рекомендации устанавливают основные задачи органов Государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, их права и ответственность.

2.1. Государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (далее - Государственная служба стандартных образцов, ГССО) в соответствии с Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" (статья 10) осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию работ по разработке и внедрению стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов в отраслях народного хозяйства в целях обеспечения единства измерений на основе их применения.

Государственная служба стандартных образцов представляет собой систему деятельности организаций, осуществляющих разработку, производство и распространение стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (далее - СО) с использованием комплекса организационных и технических средств, а также средств информационных технологий.

Руководство Государственной службой стандартных образцов осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, а научное и методическое обеспечение ее деятельности осуществляет Головной орган Государственной службы стандартных образцов - Федеральное государственное унитарное предприятие "Уральский научно-исследовательский институт метрологии" (ФГУП "УНИИМ") (далее - Головной орган ГССО, ГО ГССО).

Органы Государственной службы стандартных образцов (далее - органы ГССО), являющиеся элементами организационной структуры ГССО, создаются в различных отраслях экономики Российской Федерации, в том числе в составе концернов, ассоциаций, межотраслевых, отраслевых и иных объединений и организаций (далее - объединения юридических лиц), для решения задач по разработке и внедрению СО в целях обеспечения единства измерений на основе их применения.

2.2. В качестве органов ГССО могут выступать федеральные органы исполнительной власти, структурные подразделения метрологических служб научно-исследовательских, технологических организаций, испытательных центров, в том числе головные организации по метрологии.

2.3. Органы ГССО создаются по рекомендации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или по собственной инициативе.

2.4. В компетенцию органов ГССО входит решение комплекса научно-методических и организационно-технических вопросов по созданию СО и обеспечению ими областей экономической и производственной деятельности.

2.5. Область компетенции, задачи, права и ответственность органа ГССО устанавливают в Положении об органе Государственной службы стандартных образцов, которое утверждает по согласованию с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии руководство федерального органа исполнительной власти, отрасли, объединения юридических лиц или организации, создавших этот орган.

2.6. Утвержденное Положение об органе Государственной службы стандартных образцов является основанием для регистрации этого органа в Реестре органов Государственной службы стандартных образцов.

2.7. Техническую компетентность органов ГССО подтверждают в порядке, установленном Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

3.1. Основные задачи Головного органа Государственной службы стандартных образцов

Основными задачами Головного органа Государственной службы стандартных образцов являются:

- определение, прогнозирование и обеспечение потребностей отраслей национальной экономики в СО;

- научно-методическое и нормативно-методическое обеспечение деятельности ГССО с учетом международных требований к качеству СО;

- формирование проектов сводных и долгосрочных программ деятельности ГССО, в том числе по обеспечению единства измерений на основе применения СО;

- метрологическая экспертиза технической документации по разработке СО всех категорий;

- ведение Государственного реестра утвержденных типов стандартных образцов;

- подтверждение технической компетентности метрологических служб юридических лиц в сфере деятельности по разработке и производству СО;

- ведение Реестра органов Государственной службы стандартных образцов и аккредитованных метрологических служб в сфере деятельности ГССО;

- информационное обеспечение деятельности ГССО;

- международное сотрудничество по проблемам ГССО в деятельности международных органов и организаций: Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС), Международной организации по стандартизации (ИСО), Международной организации по законодательной метрологии (МОЗМ), Евро-Азиатского сотрудничества государственных метрологических учреждений (КООМЕТ) и других.

3.2. Основные задачи органов Государственной службы стандартных образцов

Основными задачами органов Государственной службы стандартных образцов являются:

- разработка отраслевых нормативных и методических документов, регламентирующих деятельность по созданию и применению СО в отрасли;

- разработка и выпуск СО всех категорий;

- проведение метрологической экспертизы технической документации на вновь создаваемые отраслевые стандартные образцы (далее - ОСО) и стандартные образцы предприятий (далее - СОП);

- ведение реестров ОСО и СОП;

- проведение анализа состояния измерений состава и свойств веществ и материалов в отрасли в части обеспеченности стандартными образцами методик выполнения измерений, системы контроля точности результатов измерений, а также работ по поверке и калибровке средств измерений;

- разработка мероприятий по обеспечению отрасли стандартными образцами всех категорий, а также внедрению в практику требований нормативных документов в области ГССО;

- оказание научно-методической помощи организациям - разработчикам СО в отрасли;

- участие в формировании перспективных направлений работ в отрасли и подготовке предложений для научно-технических программ всех уровней, касающихся метрологического обеспечения на основе СО;

- участие в работах, выполняемых в рамках международного сотрудничества по проблеме "Стандартные образцы".

4.1. Органы ГССО имеют право:

- утверждать и издавать научно-методические документы и рекомендации по разработке и применению ОСО и СОП;

- возвращать на доработку материалы по результатам метрологической экспертизы технической документации на вновь создаваемые ОСО и СОП;

- представлять интересы отрасли и объединений юридических лиц в вышестоящих федеральных органах исполнительной власти, научно-технических органах и организациях, органах метрологических служб в области обеспечения единства измерений на основе применения СО.

4.2. Органы ГССО несут ответственность:

- за соответствие разрабатываемых нормативных документов требованиям Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений", технических регламентов, национальных стандартов и правил по метрологии;

- за своевременную подготовку рекомендаций и планов мероприятий в отрасли по внедрению новых нормативных документов, распространяющихся на работы по созданию и применению СО;

- за соответствие разрабатываемых и выпускаемых СО требованиям распространяющихся на них нормативных и технических документов.

5.1. Координацию работ и выработку согласованной научно-технической политики в области разработки и применения СО осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии через Головной орган ГССО путем:

- проведения ежегодных совещаний органов ГССО;

- организации сличений, обеспечивающих прослеживаемость аттестованных значений СО;

- создания сети референтных лабораторий;

- образования временных координационных групп для решения конкретных метрологических задач;

- активного информирования разработчиков и потребителей СО о состоянии нормативной базы ГССО, о состоянии Реестра утвержденных типов стандартных образцов, о современных тенденциях и достижениях в области разработки и применения СО на основе современных информационных технологий.

5.2. Органы ГССО взаимодействуют при решении научно-методических вопросов по разработке и применению СО с ГО ГССО, отраслевыми и научно-исследовательскими организациями, органами по сертификации продукции.