Главная // Актуальные документы // ГОСТ Р (Государственный стандарт)
СПРАВКА
Источник публикации
М.: Стандартинформ, 2014
Примечание к документу
Документ введен в действие с 01.01.2014.
Название документа
"ГОСТ Р 55372-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги населению. Управление зданиями. Термины, определения и назначение услуг"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1815-ст)

"ГОСТ Р 55372-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги населению. Управление зданиями. Термины, определения и назначение услуг"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1815-ст)


Содержание


Утвержден и введен в действие
Приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 29 ноября 2012 г. N 1815-ст
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ
УПРАВЛЕНИЕ ЗДАНИЯМИ
ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И НАЗНАЧЕНИЕ УСЛУГ
Services to the public. Management of buildings.
Terms, definitions and purpose of services
DIN 32736:2000
Services to the public - Management of buildings.
Terms, definitions and purpose of services
(IDT)
ГОСТ Р 55372-2012
ОКС 03.080.01
Дата введения
1 января 2014 года
Предисловие
1 ПОДГОТОВЛЕН Открытым акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (ОАО "ВНИИС") на основе собственного аутентичного перевода на русский язык национального немецкого стандарта, указанного в пункте 4
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 342 "Услуги населению"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2012 г. N 1815-ст
4 Настоящий стандарт идентичен национальному немецкому стандарту DIN 32736:2000 "Услуги населению. Управление зданиями. Термины, определения и назначение услуг" (DIN 32736:2000 Services to the public - Management of buildings - Terms, definitions and purpose of services).
Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования национального немецкого стандарта для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5-2012
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru)
Введение
Настоящий стандарт был разработан рабочей комиссией NHRS (комитета по стандартам в области отопительной техники и центральных систем кондиционирования) 4.01 "Менеджмент зданий. Терминология и услуги". Предполагается дать помощь для истолкования терминов и услуг, содержащихся в настоящем стандарте, в связи, например, со Вторым постановлением о расчетах (II. BV).
1 Область применения
Настоящий стандарт определяет термины и описывает услуги по менеджменту зданий. Он служит унификации словоупотребления и структурированию услуг. Описание систем или определение структур обязанных оказывать перечисленные услуги не входит в область применения настоящего стандарта.
2 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
2.1 менеджмент зданий GM: Совокупность всех услуг по эксплуатации и хозяйственному управлению зданиями, включая архитектурные и технические объекты, а также услуги в области инфраструктуры и бизнеса на основе единой стратегии. Менеджмент зданий направлен на стратегическую концепцию, организацию и контроль в целях интегрированной организации всех отдельных услуг, которые по традиции предоставляются комплементарно. Менеджмент зданий подразделяется на три области оказания услуг: технический менеджмент зданий TGM, инфраструктурный менеджмент зданий IGM и коммерческий менеджмент зданий KGM. Все три области оказания услуг могут включать в себя услуги, привязанные к площади (см. раздел 4). Кроме того, есть точки соприкосновения с менеджментом площадей владельца и пользователя недвижимости.
Примечание - Рассматривается вся фаза использования одного или нескольких зданий с целью повышения экономичности, поддержания сохранности, оптимизации использования здания и минимизации использования ресурсов с учетом охраны окружающей среды. Оптимизация услуг повышает качество и экономичность здания и эксплуатации, а также связанных с ней процессов.
При этом опыт и информация об эксплуатации и управлении, сопровождающих использование, учитываются при планировании реконструкции и/или нового строительства. По этой причине услуги по менеджменту зданий могут находить применение уже на стадии проектирования строительства.
2.2 технический менеджмент зданий; TGM: Охватывает все услуги, необходимые для эксплуатации и управления строительными сооружениями и техническими объектами здания.
2.3 инфраструктурный менеджмент зданий; IGM: Охватывает вспомогательные услуги для бизнеса, которые улучшают использование зданий.
2.4 коммерческий менеджмент зданий; KGM: Охватывает все коммерческие услуги из сфер TGM, IGM с учетом экономики недвижимости.
Рисунок 1 - Области оказания услуг менеджменту зданий
3 Услуги
Менеджмент зданий уточняет совокупность всех требований пользователя. Он интегрирует и координирует профессиональные знания в области техники, экономики и права на этапе планирования и эксплуатации земельных участков. Менеджмент зданий выбирает вид и объем услуг и определяет организацию.
Различают услуги следующих типов:
- стратегические услуги с акцентом на руководстве и принятии решений;
- административные услуги с акцентом на оперирование, организацию и планирование;
- исполнительные услуги с акцентом на осуществление и выполнение, как описано ниже.
Границы между услугами могут быть подвижными.
Нижеследующие услуги приведены в качестве примеров, без претензии на полноту и без оценки последовательности.
3.1 Услуги по техническому менеджменту зданий
Совокупность услуг в рамках технического менеджмента зданий.
Технический менеджмент зданий TGM
Эксплуатация
Документирование
Энергетический менеджмент
Информационный менеджмент
Модернизация
Санирование
Реконструкция
Отслеживание технического обеспечения
3.1.1 Эксплуатация
Для экономичного использования строительных сооружений и технических объектов необходимы такие услуги как:
- приемка;
- ввод в эксплуатацию;
- обслуживание;
- контроль, измерения, управление, регулирование, руководство;
- оптимизация;
- содержание в исправности (текущий ремонт, осмотры, приведение в исправное состояние) согласно ДИН 31051;
- устранение неисправностей;
- вывод из эксплуатации;
- повторный ввод в эксплуатацию;
- выбраковка;
- повторные проверки;
- учет расходных данных;
- соблюдение правил эксплуатации.
3.1.2 Документирование
Необходимые учет, хранение и фиксация изменений всех данных и всей информации о фонде и процессе эксплуатации, в т.ч.:
- документы на фонд;
- расходные данные;
- протоколы эксплуатации;
- инструкции по эксплуатации;
- протоколы приемки;
- протоколы текущего ремонта.
3.1.3 Энергетический менеджмент
К энергетическому менеджменту относятся следующие услуги:
- анализ потребителей энергии во всех областях;
- выявление потенциалов оптимизации;
- планирование мер с точки зрения экономики эксплуатации;
- расчет рентабельности;
- осуществление мер экономии;
- учет экономии.
3.1.4 Информационный менеджмент
К информационному менеджменту относится совокупность услуг по учету, анализу, передаче и компоновке информации и сообщений для эксплуатации зданий и земельных участков. С этим связаны задачи выработки концепции, оценки и принятия решений относительно использования систем информации, коммуникации и автоматизации любого рода, например:
- автоматизация зданий (GA);
- компьютеризированный менеджмент объектов (CAFM);
- система пожарной сигнализации/контроль доступа (BM/ZK);
- системы охранной сигнализации (EM);
- коммуникация;
- телефон;
- видео.
3.1.5 Модернизация
Услуги по улучшению текущего состояния строительных сооружений и технических объектов с целью приведения их в соответствие с актуальным уровнем техники и повышения экономичности.
3.1.6 Санирование
Услуги по восстановлению заданного состояния строительных сооружений и технических объектов, по истечении определенного времени не соответствующих техническим, экономическим и/или экологическим, а также законодательным требованиям.
3.1.7 Реконструкция
Услуги, необходимые в связи с изменением функции и использования строительных сооружений и технических объектов.
3.1.8 Отслеживание гарантии
К обеспечению согласованных работ и свойств строительных сооружений и технических объектов в продолжение срока гарантии относятся следующие услуги:
- сопровождение сдач и приемок;
- прием сообщений о дефектах во время технической эксплуатации;
- определение дефектов;
- выставление претензий по гарантии;
- отслеживание устранения дефектов;
- сопровождение и приемка устранения дефектов;
- поддержка при обеспечении доказательств.
3.2 Услуги в области инфраструктурного менеджмента зданий
Совокупность услуг в рамках инфраструктурного менеджмента зданий.
Инфраструктурный менеджмент зданий IGM
Службы продовольственного обеспечения
Службы обработки данных
Службы садовника
Службы коменданта здания
Внутренние почтовые службы
Службы копирования и распечатки
Службы эксплуатации парковки
Службы уборки и текущего обслуживания
Службы безопасности
Службы переезда
Службы в области товаров и логистики
Зимние технические службы
Централизованные службы коммуникации
Службы вывоза
Службы снабжения
3.2.1 Службы продовольственного обеспечения
Совокупность услуг в области общественного или социального питания, например:
- приобретение и приготовление продуктов питания для основных и добавочных приемов пищи;
- оснащение и поддержание ресторанов/столовых или зон отдыха.
3.2.2 Службы обработки данных
Совокупность услуг по созданию, вводу в эксплуатацию и поддержанию систем компьютерной обработки, редактирования данных и электронного обмена данными для поддержки процессов бизнеса, например:
- обеспечение безопасности данных;
- установка программного обеспечения и новых версий программ (обновлений);
- приспособление систем обработки данных к новым приложениям;
- поддержание систем обработки данных;
- обучение, инструктаж и службы горячей линии;
- устранение неисправностей аппаратных средств и программного обеспечения;
- ввод аппаратных средств в эксплуатацию.
3.2.3 Службы садовника
Совокупность услуг по содержанию в исправности и текущему обслуживанию наружных объектов (зеленые насаждения, дорожки и площадки, игровые объекты и другие объекты досуга), а также озеленение строительных сооружений (крыш, фасадов, внутренних помещений), например:
- орошение, удобрение, защита растений;
- очищение поверхностей;
- подрезание, изреживание кроны, подвязывание растений;
- замена растений, дополнительная высадка растений;
- косьба, вертикуция, аэрирование, засыпка песком;
- обработка почвы;
- проверка технического оборудования для растительности;
- проверка безопасности деревьев для дорожного движения;
- меры зимней защиты.
3.2.4 Службы коменданта здания
Совокупность услуг по обеспечению функционирования здания, например:
- проведения инспекций по технике безопасности;
- обслуживание пассажирских лифтов и другого подъемного оборудования;
- обеспечение чистоты объектов;
- соблюдение правил внутреннего распорядка;
- мелкий ремонт.
3.2.5 Внутренние почтовые службы
Совокупность услуг, обеспечивающих пересылку и доставку почты и электронных сообщений в пределах зданий/земельных участков, например:
- доставка и вывоз;
- раздача;
- принятие и передача адресату;
- помещение в конверты и наклеивание марок.
3.2.6 Службы копирования и распечатки
Совокупность услуг, обеспечивающих готовность полиграфического оборудования и делающих возможным изготовление полиграфической продукции, например:
- оборудование, доставка, вывоз и уборка копировальных пунктов и мини-типографий;
- проверка функционирования полиграфического оборудования;
- определение и упорядочение расходов на копирование и печать;
- работы по печати и копированию.
3.2.7 Службы эксплуатации парковки
Совокупность услуг, обеспечивающих оптимальное использование места парковки, например:
- осуществление расчетов и управление платежными терминалами;
- управление местом парковки.
3.2.8 Службы уборки и текущего обслуживания
Совокупность услуг по уборке и текущему обслуживанию зданий/земельных участков и наружных объектов, например:
- поддерживающая уборка;
- мытье стекол;
- очистка фасадов;
- очистка наружных объектов;
- меры по уходу за полами и поверхностями.
3.2.9 Службы безопасности
Совокупность услуг по обеспечению безопасности зданий/земельных участков и их пользователей от неправомерного вмешательства и/или доступа третьих лиц путем обмана или насилия, например:
- контроль доступа;
- охрана объектов;
- патрулирование;
- службы блокирования;
- защита людей и имущества;
- специальная охрана;
- пожарная охрана;
- противопожарная профилактика.
3.2.10 Службы переезда
Совокупность услуг для осуществления переездов:
- определение необходимых работ по транспортировке и монтажу;
- определение и координация сроков транспортировки и монтажа;
- при необходимости - промежуточное хранение предметов обстановки, а также обеспечение временных и переходных решений;
- демонтаж, транспортировка, сборка и ввод в эксплуатацию офисного оборудования, а также устройств для обработки и передачи информации;
- приемка работ по транспортировке и монтажу.
3.2.11 Службы в области товаров и логистики
Совокупность услуг, обеспечивающих платную доставку почтовых отправлений и транспортных грузов, а также их пересылку, например:
- приемка товаров;
- входной контроль товаров;
- управление документацией на доставку;
- упаковка исходящих транспортных грузов;
- составление документации на доставку;
- заказ услуг экспедиторов;
- пересылка товаров.
3.2.12 Зимние технические службы
Совокупность услуг, необходимых для безопасного доступа к зданиям/земельным участкам с учетом законодательных норм, например:
- уборка снега и посыпка дорог;
- составление плана приоритетов по пространственным зонам;
- предоставление уборочной техники;
- детальное протоколирование мероприятий.
3.2.13 Централизованные службы коммуникации
Совокупность услуг по организации коммуникации из единого центра, например:
- эксплуатация телефонной станции/посреднической службы;
- составление, ведение, актуализация (внутренней) телефонной книги;
- учет оплаты (например, частных разговоров);
- контактный центр.
Эти службы телекоммуникации относятся исключительно к поддержанию хозяйственных процессов. Их следует отличать от информационного менеджмента согласно 3.1.4.
3.2.14 Вывоз
Совокупность услуг, необходимых для вывоза отходов в рамках законодательных норм, например:
- сбор, сортировка;
- транспортировка;
- обработка и промежуточное хранение;
- транспортировка к месту утилизации или конечного хранения.
3.2.15 Снабжение
Совокупность услуг, обеспечивающих снабжение объектов и систем энергией, а также сырьем, вспомогательными материалами и топливом, например:
- распределение;
- хранение/создание запасов;
- подача.
3.3 Услуги коммерческого менеджмента зданий
Совокупность услуг в рамках коммерческого менеджмента зданий:
Коммерческий менеджмент зданий KGM
Менеджмент закупок
Планирование и контроль расходов
Бухгалтерский учет по объекту
Контрактный менеджмент
3.3.1 Менеджмент закупок
Совокупность услуг по своевременному и экономичному обеспечению поставок и услуг в рамках хозяйственного использования зданий, например:
- выбор поставщиков;
- распределение заказов;
- контроль поступления товаров;
- отслеживание сроков поставок;
- проверка счетов.
3.3.2 Планирование и контроль расходов
Совокупность услуг по составлению сметы в рамках хозяйственного использования зданий, например:
- составление сметы (хозяйственного плана);
- текущий учет фактических затрат;
- сравнение плановых затрат с фактическими;
- рекомендации по необходимым корректирующим мерам.
3.3.3 Бухгалтерский учет по объекту
Совокупность услуг, обеспечивающих правильное бухгалтерское сопровождение земельного участка, например:
- учет и ведение всех данных инвентаризации и данных по договорам;
- ведение счетов;
- сведение баланса (по арендной плате, сопутствующих расходов по аренде, прочих расходов);
- поощрение и контроль процесса оплаты (напоминание).
3.3.4 Контрактный менеджмент
Совокупность услуг по заключению договоров в области менеджмента зданий, например:
- составление договоров;
- отслеживание договоров;
- изменение договоров.
4 Менеджмент площадей FLM
Менеджмент площадей включает в себя менеджмент имеющихся в распоряжении площадей в плане их использования и утилизации.
Менеджмент площадей, ориентированный на пользователя, например:
- планирование использования, пространственная организация рабочих процессов и рабочих мест, эргономичный дизайн рабочих мест, оптимизация экономичности использования площадей, оптимизация системы дорог;
- планирование процессов заселения и перенаселения.
Менеджмент площадей, ориентированный на объекты, например:
- анализ площадей и помещений с учетом конструкции здания (архитектурных объектов) и технического оснащения зданий. Сюда относятся, в частности, соотнесенные с помещением заданные значения температуры воздуха, влажности воздуха и требуемых сетевых розеток;
- увязывание соотнесенных с помещением требований к использованию с услугами технического менеджмента зданий.
Менеджмент площадей, ориентированный на экономику недвижимости, например:
- объединение площадей и помещений в единицы сдачи внаем;
- консультирование по размещению и управление размещением;
- учет и оценка пустующего фонда;
- увязывание соотнесенных с помещением требований к снабжению и уровню обслуживания с договорами найма и расчетом сопутствующих расходов по аренде.
Менеджмент площадей, ориентированный на обслуживание, например:
Для услуг инфраструктурного менеджмента зданий площади и помещения являются как организационной отправной точкой при оказании услуг, так и основой для взимания платы. С этой точки зрения обращение с ресурсом площадей является задачей менеджмента площадей:
- управление временем занятия помещений;
- логистика снабжения продовольствием на земельных участках;
- осуществление снабжения продовольствием конференц-залов, школьных помещений и т.п.;
- предоставление медийного обслуживания и технических средств для телеконференций в офисных помещениях, конференц-залах, помещениях для мероприятий и т.п.;
- услуги по уборке площадей и/или помещений;
- услуги по обеспечению безопасности площадей и/или помещений.
Документирование и применение информационно-технических систем в менеджменте площадей, например:
- документирование планов и буквенно-цифровых данных по менеджменту площадей (имеющиеся в наличии площади для заселения, документирование состояния заселения и/или сдаваемых в аренду площадей, раскладок использования, планов уборки, ключевых планов и т.д.);
- интеграция ориентированной на площади документации в подходящую систему CAFM;
- интеграция бизнес-процессов в области экономики недвижимости в соответствующие информационно-технические системы (управление договорами найма, ориентированные на площади коммунальные платежи и системы взаиморасчетов).
БИБЛИОГРАФИЯ
[1]
DIN 276 Расходы в надземном строительстве
[2]
DIN 18916 Формирование ландшафта. Растения и растениеводство
[3]
DIN 18917 Формирование ландшафта. Дерн газонный и посадочные работы
[4]
DIN 18919 Формирование ландшафта. Создание площадей зеленых насаждений и уход за ними
[5]
DIN 18960 Эксплуатационные расходы на здания. Термины, классификация эксплуатационных расходов
[6]
DIN 31051 Техническое обслуживание. Наименование операций и технология выполнения
[7]
DIN 32541 Станки и подобные технические средства. Терминология по правилам эксплуатации
[8]
DIN 69901 Реализация проекта. Менеджмент проектирования. Термины и определения
[9]
DIN 69903 Реализация проекта. Затраты, объем услуг, финансовые средства. Термины и определения
[10]
Постановление о расчетах в жилищном хозяйстве (Второе постановление о расчетах - II. BV) <1>
--------------------------------
<1> Можно получить в Немецком центре информации о технических правилах (DITR) при Немецком институте стандартизации (DIN).
УДК 658.386:006.354
ОКС 03.080.01
Ключевые слова: менеджмент зданий, терминология и услуги