1 РАЗРАБОТАН Акционерным обществом "Научно-исследовательский центр "Прикладная Логистика" (АО НИЦ "Прикладная Логистика") и Акционерным обществом "Летно-исследовательский институт имени М.М. Громова" (АО "ЛИИ им. М.М. Громова")

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 482 "Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 сентября 2014 г. N 1101-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Настоящий стандарт устанавливает требования к проведению анализа логистической поддержки экспортируемой продукции военного назначения и его результатам.

Настоящий стандарт распространяется на продукцию военного и двойного назначения и предназначен для применения в процессах управления жизненным циклом указанной продукции.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

Стандарт предназначен для применения организациями - разработчиками и производителями продукции военного назначения и субъектами военно-технического сотрудничества при формировании требований к анализу логистической поддержки и проведению анализа образцов продукции военного назначения:

а) поставленных иностранным заказчикам, по которым АЛП не проводился;

б) планируемых к поставке иностранным заказчикам и представляющих собой экспортные модификации российских аналогов;

в) совместной разработки с иностранными заказчиками,

а также для применения субъектами военно-технического сотрудничества при взаимодействии с иностранными заказчиками на этапах проведения рекламно-выставочной и маркетинговой деятельности, предконтрактных переговоров, подготовки, подписания и исполнения своих обязательств по контрактам на поставку и послепродажное обслуживание продукции военного назначения.

(раздел 2 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 27.002 Надежность в технике. Термины и определения

ГОСТ 25866 Эксплуатация техники. Термины и определения

ГОСТ Р 53392 Интегрированная логистическая поддержка. Анализ логистической поддержки. Основные положения

ГОСТ Р 53394 Интегрированная логистическая поддержка. Термины и определения

ГОСТ Р 55933 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. План интегрированной логистической поддержки. Общие требования

ГОСТ Р 56111 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Номенклатура показателей эксплуатационно-технических характеристик

ГОСТ Р 56112 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Общие требования к комплексным программам обеспечения эксплуатационно-технических характеристик

ГОСТ Р 56113 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Планирование материально-технического обеспечения. Основные положения

ГОСТ Р 56130 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Оценка затрат на техническую эксплуатацию на стадии разработки

ГОСТ Р 56131 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Порядок выполнения работ по интегрированной логистической поддержке в ходе жизненного цикла продукции военного назначения

ГОСТ Р 56134 Послепродажное обслуживание экспортируемой продукции военного назначения. Общие положения

ГОСТ Р 56136 Управление жизненным циклом продукции военного назначения. Термины и определения

ГОСТ Р 57104 Интегрированная логистическая поддержка. Программа обеспечения технической эксплуатации. Общие требования

ГОСТ Р 57105 Интегрированная логистическая поддержка. Анализ логистической поддержки. Требования к структуре и составу базы данных

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 27.002, ГОСТ 25866, ГОСТ Р 53394, ГОСТ Р 56136.

(подраздел 3.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

В настоящем стандарте приняты следующие сокращения:

АЛП - анализ логистической поддержки;

БД АЛП - база данных анализа логистической поддержки;

ВТС - военно-техническое сотрудничество;

ЖЦ - жизненный цикл;

ЗИП - запасные части, инструмент, принадлежности;

ИЛП - интегрированная логистическая поддержка;

ЛСИ - логистическая структура изделия;

ЛСФ - логистическая структура функций;

Абзац исключен с 01.06.2020. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст;

МТО - материально-техническое обеспечение;

ПВН - продукция военного назначения;

ППО - послепродажное обслуживание;

ПС - предметы снабжения;

ПЭО - паспорт экспортного облика;

РП - рекламный паспорт;

СТЭ - система технической эксплуатации;

СЧ - составная часть;

ТО - техническое обслуживание;

ТОиР - техническое обслуживание и ремонт;

Абзац исключен с 01.06.2020. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст.

ЭТХ - эксплуатационно-технические характеристики.

4.1. АЛП по ГОСТ Р 56131 является одним из видов деятельности в области ИЛП ПВН и направлен на комплексный анализ вариантов СТЭ рассматриваемых типов изделий и объектов с целью выработки технических и организационных решений по обеспечению заданных ЭТХ ПВН и оценки затрат на техническую эксплуатацию.

Номенклатуру показателей ЭТХ определяют по ГОСТ Р 56111.

Оценку затрат на техническую эксплуатацию ПВН проводят по ГОСТ Р 56130.

(п. 4.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

4.2. В результате АЛП должна быть сформирована по ГОСТ Р 57105 БД АЛП, которая является основным источником технических данных по ПВН для планирования материальных, трудовых, финансовых и других видов ресурсов, необходимых для поддержки эксплуатации ПВН.

(п. 4.2 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

4.3. АЛП ПВН для иностранных заказчиков, также как и АЛП ПВН, разрабатываемой и производимой в интересах российского заказчика, осуществляется российскими организациями - разработчиками и производителями ПВН в соответствии с ГОСТ Р 53392 и международной спецификацией [1].

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

4.4. Для вновь разрабатываемой ПВН, в том числе при совместной разработке продукции с иностранными заказчиками, порядок выполнения работ (план АЛП) определяют в комплексной программе обеспечения ЭТХ образца ПВН по ГОСТ Р 56112.

Для серийно выпускаемой продукции, не имеющей указанной комплексной программы обеспечения ЭТХ, работы проводят в соответствии с отдельным планом ИЛП по ГОСТ Р 55933. При его подготовке разработчик образца ПВН с учетом требований иностранного заказчика формирует перечень СЧ, для которых необходимо провести АЛП. При необходимости специальные требования к АЛП и его результатам (БД АЛП) устанавливают в технических заданиях и/или в договоре на поставку.

(п. 4.4 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

4.5. АЛП СЧ осуществляют разработчики (поставщики) СЧ по требованию разработчика образца ПВН в согласованном с ним объеме.

4.6. АЛП экспортируемой ПВН, по возможности, должен осуществляться на основе имеющихся результатов АЛП аналогов ПВН, созданной (создаваемой) в интересах российского заказчика.

4.7. Для поставленной ранее на экспорт ПВН АЛП проводится по инициативе иностранных заказчиков в требуемом объеме по отдельным контрактам (дополнительным соглашениям к контрактам на поставку) или по инициативе субъектов ВТС с целью продвижения ПВН на новые рынки сбыта.

4.8. Объем работ по АЛП, проводимый по инициативе субъектов ВТС, определяется ими в соответствии с поставленными задачами и требованиями перспективных рынков сбыта.

4.9. При модификации ранее созданного образца ПВН для целей его экспорта состав работ АЛП определяется с учетом сложности модификации, планируемого объема конструкторской проработки и т.п.

4.10. При создании экспортной модификации ПВН результаты АЛП используются субъектами ВТС в процессе взаимодействия с иностранными заказчиками на этапах:

- подготовки и осуществления рекламно-выставочной и маркетинговой деятельности (этап поиска иностранных заказчиков и проведения предконтрактных переговоров с ними);

- подготовки, подписания и исполнения своих обязательств по контрактам на поставку ПВН иностранным заказчикам;

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

- подготовки, подписания и исполнения своих обязательств по контрактам на ППО ПВН, поставленной иностранным заказчикам.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

4.11. На этапе подготовки и осуществления рекламно-выставочной и маркетинговой деятельности результаты АЛП используются для подготовки РП, тендерных предложений и ПЭО образца ПВН.

4.12. На этапе подготовки, подписания и исполнения обязательств по контрактам на поставку ПВН иностранным заказчикам результаты АЛП ПВН используются с целью:

- изучения планируемых условий эксплуатации и вариантов применения изделий по назначению;

- уточнения требований к экспортируемой ПВН и ее СТЭ;

- определения потребностей в логистических ресурсах;

- оценки показателей ЭТХ.

4.13. На этапе подготовки, подписания и исполнения обязательств по контрактам на ППО ПВН, поставленной иностранным заказчикам, результаты АЛП используются с целью обеспечения экономической эффективности выполнения работ по поддержанию парка поставленной ПВН в работоспособном состоянии и требуемого уровня его готовности.

4.14. Исключен с 01.06.2020. - Изменение N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст.

5.1. В процессе АЛП ПВН выполняются следующие основные виды работ:

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

- разработка вновь или актуализация уже существующего плана АЛП с определением стратегии АЛП для конкретного проекта, отражающего варианты применения продукции по назначению и условия эксплуатации;

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

- формирование и анализ логистических структур образца ПВН, включая выбор элементов-кандидатов для АЛП, создание ЛСИ и ЛСФ, установление взаимосвязей между элементами ЛСФ и ЛСИ;

- формирование требований к значениям показателей ЭТХ образца ПВН и его СЧ согласно номенклатуре показателей ЭТХ по ГОСТ Р 56111 и дополнительным требованиям иностранного заказчика;

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

- определение видов, последствий и критичности отказов;

- планирование ТО образца с выбором необходимых работ планового ТО, ремонта, восстановительных работ, рекомендуемых периодичности и условий их выполнения (при проведении работ для ПВН, относящейся к военной авиационной технике, рекомендуется применять методики, разработанные на основе международных стандартов и рекомендаций, например [1]);

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

- разработка технологии выполнения работ планового и непланового ТО, оценка необходимых материальных, трудовых и финансовых ресурсов, включая подготовку перечней ПС, оценку потребностей в запчастях и расходных материалах на заданные периоды эксплуатации, оценку потребностей в средствах обслуживания и контроля, инструментах и принадлежностях;

- проектная (расчетная) и эксплуатационная (статистическая) оценка показателей ЭТХ в заданных условиях эксплуатации. Оценка проводится с целью подтверждения соответствия требованиям иностранного заказчика;

- анализ альтернативных вариантов эксплуатации ПВН, выбор наиболее предпочтительного варианта СТЭ;

- уточнение данных и результатов АЛП на основе данных, поступающих из эксплуатации.

5.2. При разработке (или при актуализации существующего) плана АЛП должны быть согласованы и документированы:

- цели и задачи (стратегия) АЛП для каждой стадии ЖЦ продукции;

- требования к значениям показателей ЭТХ;

- методики расчетной оценки показателей ЭТХ;

- риски, связанные с АЛП и его результатами;

- перечень и описание задач АЛП, решаемых на каждой стадии ЖЦ;

- распределение ответственности в отношении АЛП между организациями - разработчиками и изготовителями ПВН, другими участниками ЖЦ;

- графики выполнения АЛП;

- перечни исходных данных, представляемых иностранным заказчиком и другими участниками работ для выполнения АЛП;

- формы представления результатов АЛП и порядок ведения БД АЛП.

(п. 5.2 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

5.3. Перечисленные основные виды работ по АЛП (см. 5.1), кроме эксплуатационной (статистической) оценки показателей ЭТХ, проводятся, как правило, на стадии разработки изделия, а полученные результаты актуализируются на последующих стадиях ЖЦ.

5.4. Для поставленной на экспорт ПВН, по которой АЛП не проводился, анализ проводится на стадии эксплуатации по инициативе иностранного заказчика или субъекта ВТС.

5.5. В Приложении А представлена матрица распределения результатов работ АЛП по этапам взаимодействия с иностранными заказчиками для различных категорий образцов ПВН:

I-ая категория: образцы ПВН, поставленные иностранным заказчикам, по которым АЛП не проводился;

II-ая категория: образцы ПВН, планируемые к поставке иностранным заказчикам и представляющие собой экспортные модификации российских аналогов;

III-ья категория: образцы ПВН совместной разработки с иностранными заказчиками.

6.1. Информация об экспортном образце ПВН, используемая при осуществлении рекламно-выставочной и маркетинговой деятельности, при подготовке тендерных предложений и проведении предконтрактных переговоров предоставляется иностранным заказчикам в объеме РП, ПЭО и тендерных предложений.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

6.2. Основным источником для подготовки информации по экспортному образцу ПВН, касающейся вопросов ИЛП, являются результаты АЛП российского аналога, полученные на стадии разработки ПВН и актуализируемые на последующих стадиях ЖЦ ПВН.

6.3. ПЭО должен содержать следующую информацию, относящуюся к вопросам ИЛП экспортного образца ПВН:

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

- тактико-технические характеристики, включающие и ЭТХ;

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

- состав изделия;

- комплект поставки.

6.4. РП и тендерные предложения должны содержать аналогичную информацию в объеме, необходимом для предоставления иностранному заказчику в части ИЛП ПВН.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

6.5. Экспертная оценка затрат на техническую эксплуатацию ПВН, включаемая, при необходимости, в РП, тендерные предложения и в ПЭО, должна проводиться с учетом результатов АЛП с оценкой показателей затрат для российского аналога.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

6.6. Для информационного обеспечения взаимодействия с иностранным заказчиком необходимо:

- определить стратегию АЛП и разработать проект плана АЛП;

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

- создать проект АЛП ПВН и определить варианты использования ПВН по назначению, а также подготовить материалы на основе АЛП российского аналога, включающие:

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

- укрупненную структуру ПВН (ЛСИ верхнего уровня);

- значения основных показателей ЭТХ;

- основные виды работ планового ТОиР и периодичность их проведения;

- ресурсы, необходимые для поддержки эксплуатации ПВН, и другие материалы, при необходимости.

7.1. При подготовке контрактов на поставку экспортируемой ПВН субъектами ВТС используются следующие данные, полученные в результате АЛП:

- значения показателей ЭТХ образца ПВН и его СЧ;

- данные о предполагаемых условиях и режимах эксплуатации;

- данные о средствах эксплуатации и об исполнителях, необходимых для выполнения задач технической эксплуатации на местах планируемого базирования экспортируемой ПВН.

7.2. Значения показателей ЭТХ образца ПВН и его СЧ определяются разработчиком ПВН расчетными и расчетно-экспериментальными методами и включают:

- значения показателей надежности (безотказности, долговечности, сохраняемости);

- значения показателей эксплуатационной (ремонтной) технологичности;

- значения показателей контролепригодности;

- значения комплексных показателей ЭТХ.

Номенклатура показателей ЭТХ определена ГОСТ Р 56111. Значения показателей ЭТХ используются при подготовке статей контракта на поставку ПВН, определяющих гарантийные обязательства поставщика по обеспечению заданных ЭТХ (например, обеспечение требуемого уровня готовности парка изделий при фиксированном уровне затрат, установленном контрактом).

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

7.3. На основе данных о предполагаемых условиях и режимах эксплуатации, о планируемом распределении экспортируемой ПВН по местам базирования у иностранного заказчика организация - разработчик ПВН, по результатам АЛП определяет требования к номенклатуре и количеству средств эксплуатации, к числу исполнителей каждой специальности и их квалификации.

7.4. Средства эксплуатации на каждом месте базирования включают:

- объекты инфраструктуры (здания, сооружения, средства энергообеспечения и связи и т.д.);

- средства технологического оснащения (средства технического обслуживания и контроля);

- запасные части и расходные материалы.

7.5. На основе требований к номенклатуре и количеству средств технической эксплуатации организация - изготовитель ПВН по результатам АЛП формирует сводные перечни имущества, включаемые в контракт на поставку ПВН:

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

- перечни средств технического обслуживания и контроля, включая прилагаемые к ним ЗИП, инструмента специального и общего назначения;

- перечни предметов снабжения начального МТО, которое должно обеспечить запчастями и расходными материалами техническую эксплуатацию ПВН в начальный период эксплуатации, устанавливаемый в контракте.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

Детальный перечень исходных данных для определения номенклатуры и количества запасных частей, а также требования к формированию перечня ПС приведены в ГОСТ Р 56113.

7.6. На основе определенных в результате АЛП требований к количеству по каждой специальности и уровням квалификации персонала иностранного заказчика, необходимого для выполнения задач технической эксплуатации, субъекты ВТС формируют программы и планы обучения, которые включаются в контракт на поставку экспортируемой ПВН или в отдельный контракт на обучение/переобучение персонала.

7.7. При расчете значений ЭТХ и объемов поставки (см. 7.2, 7.3 и 7.5) должны быть использованы математические модели и экспертные оценки, апробированные российскими организациями - разработчиками и производителями военной техники при выполнении своих обязательств по контрактам с российскими заказчиками.

7.8. В ходе исполнения субъектом ВТС своих обязательств по контрактам на поставку экспортируемой ПВН осуществляется корректировка и актуализация данных АЛП на основе поступающей информации об эксплуатации, состав и порядок предоставление которой иностранным заказчиком определяется контрактом.

8.1. Для информационного обеспечения подготовки, подписания и исполнения обязательств по контрактам на ППО экспортируемой ПВН используются результаты АЛП ПВН, полученные на стадиях разработки и производства и актуализированные на стадии эксплуатации (начальный этап эксплуатации). Результаты АЛП используют при подготовке программы обеспечения технической эксплуатации ПВН по ГОСТ Р 57104.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

8.2. В соответствии с ГОСТ Р 56134 и [2] заключаемые контракты с иностранными заказчиками на ППО экспортируемой ПВН дополнительно к основным положениям по предоставлению услуг ППО должны предусматривать ППО с учетом устаревания и прекращения выпуска покупных комплектующих изделий, что предполагает наряду с выполнением основных видов работ по АЛП ПВН (см. 5.1) проводить анализ возможности ППО в условиях прекращения производства запасных частей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий, специального, учебного и вспомогательного имущества, необходимых для обеспечения эксплуатации ПВН.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

8.3. Основной задачей АЛП при подготовке контракта на ППО ПВН является прогнозная оценка затрат, необходимых для обеспечения требуемого уровня готовности поставляемой ПВН.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)

8.4. В процессе подготовки контракта на ППО экспортируемой ПВН используются следующие результаты работ по АЛП:

- информация о техническом состоянии изделий и их СТЭ, формируемая на основе данных, получаемых из эксплуатации при выполнении гарантийных обязательств (начальный период эксплуатации). Данные предоставляются специалистами российской гарантийной бригады в объеме, согласованном контрактными документами;

- расчетная оценка показателей ЭТХ, проводимая организацией - разработчиком ПВН с учетом накапливаемой эксплуатационной статистики.

8.5. В течение и по окончании начального периода эксплуатации проводится анализ состава имущества начального МТО по отдельным позициям (образующийся дефицит, сверхплановые излишки), по результатам которого формируется перечень имущества планового МТО для обеспечения текущей эксплуатации в период действия контракта на ППО.

8.6. В процессе выполнения обязательств по контракту на ППО экспортируемой ПВН на основе данных, получаемых из эксплуатации, организация - разработчик ПВН производит:

- корректировку состава и периодичности работ планового ТОиР;

- уточнение потребностей в запчастях и расходных материалах на заданные периоды эксплуатации;

- уточнение требований к оборудованию, персоналу и другим ресурсам поддержки эксплуатации;

- статистическую оценку показателей ЭТХ.

8.7. При мониторинге эксплуатации ПВН для целей оценки ЭТХ и других параметров СТЭ состав и формат данных, собираемых на стадии эксплуатации для разных видов изделий, могут быть установлены стандартами или согласованы между участниками мониторинга с учетом конструктивных особенностей и условий эксплуатации конкретных типов изделий.

(п. 8.7 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2019 N 1262-ст)