"РД 153-39.2-076-01. Инструкция по техническому расследованию причин аварий и повреждений магистральных нефтепродуктопроводов, учету аварий и повреждений и списанию безвозвратных потерь нефтепродуктов" (утв. Минэнерго РФ от 06.06.2001 N 168)

Главная // Актуальные документы // Акт (форма)

СПРАВКА

Источник публикации

М.: Минэнерго РФ, 2001

Примечание к документу

Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минэнерго России от 02.02.2016 N 64.

В соответствии с Приказом Минэнерго РФ от 06.06.2001 N 168 данный документ введен в действие с 01.06.2001.

Взамен РД 153-112-016-97.

Название документа

"РД 153-39.2-076-01. Инструкция по техническому расследованию причин аварий и повреждений магистральных нефтепродуктопроводов, учету аварий и повреждений и списанию безвозвратных потерь нефтепродуктов"

(утв. Минэнерго РФ от 06.06.2001 N 168)

Содержание

ИНСТРУКЦИЯ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РАССЛЕДОВАНИЮ ПРИЧИН АВАРИЙ И ПОВРЕЖДЕНИЙ МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДОВ, УЧЕТУ АВАРИЙ И ПОВРЕЖДЕНИЙ И СПИСАНИЮ БЕЗВОЗВРАТНЫХ ПОТЕРЬ НЕФТЕПРОДУКТОВ. РД 153-39.2-076-01

Предисловие

1. Общие положения

2. Нормативные ссылки

3. Термины и определения, принятые сокращения

4. Классификация аварий и повреждений

5. Извещение об аварии, повреждении

6. Порядок расследования аварии, повреждения

7. Порядок учета аварий, повреждений

8. Порядок определения количества нефтепродуктов, потерянных при авариях, повреждениях, а также при хищениях на МНПП

9. Автоматизированное определение количества нефтепродуктов, потерянных при авариях, повреждениях и хищениях на МНПП

10. Списание безвозвратных потерь нефтепродуктов при авариях, повреждениях и хищениях на магистральных нефтепродуктопроводах

11. Проверка знаний Инструкции работников открытых акционерных обществ

Приложение А. ПЕРЕЧЕНЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ НАДЗОР ЗА ОБЪЕКТАМИ МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ

Приложение В. ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ СООБЩЕНИЯ ОБ АВАРИИ, ПОВРЕЖДЕНИИ

Приложение Г. ИНФОРМАЦИЯ О НЕШТАТНЫХ СИТУАЦИЯХ НА МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДАХ

Приложение Д. МЕСЯЧНЫЙ ОТЧЕТ ОБ АВАРИЯХ И ПОВРЕЖДЕНИЯХ НА МНПП

Приложение Е. МЕСЯЧНЫЙ ОТЧЕТ О ПОВРЕЖДЕНИЯХ МНПП ПОСТОРОННИМИ ЛИЦАМИ С ЦЕЛЬЮ ХИЩЕНИЯ ИЗ НИХ НЕФТЕПРОДУКТОВ

Приложение Ж. МЕСЯЧНЫЙ ОТЧЕТ ПО ФАКТАМ ПОВРЕЖДЕНИЙ МНПП С ЦЕЛЬЮ ХИЩЕНИЯ ТОПЛИВА И РЕЗУЛЬТАТАХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

Приложение И. МЕСЯЧНЫЙ ОТЧЕТ ПО ФАКТАМ ПОВРЕЖДЕНИЙ МНПП С ЦЕЛЬЮ ХИЩЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ, СРЕДСТВ СВЯЗИ, СИГНАЛИЗАЦИИ И АВТОМАТИКИ И РЕЗУЛЬТАТАХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

Приложение К. АКТ ТЕХНИЧЕСКОГО РАССЛЕДОВАНИЯ АВАРИИ (ПОВРЕЖДЕНИЯ) ЛИНЕЙНОЙ ЧАСТИ МАГИСТРАЛЬНОГО НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДА

Приложение Л. ПОЯСНЕНИЯ К ЗАПОЛНЕНИЮ АКТА ТЕХНИЧЕСКОГО РАССЛЕДОВАНИЯ АВАРИИ (ПОВРЕЖДЕНИЯ) ЛИНЕЙНОЙ ЧАСТИ МАГИСТРАЛЬНОГО НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДА

Приложение М. АКТ ТЕХНИЧЕСКОГО РАССЛЕДОВАНИЯ АВАРИИ (ПОВРЕЖДЕНИЯ) МНПП

Приложение Н. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА НЕФТЕПРОДУКТА, ВПИТАВШЕГОСЯ В ГРУНТ

Приложение П. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА НЕФТЕПРОДУКТА, ВЫТЕКШЕГО ИЗ НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДА ЧЕРЕЗ ОТВЕРСТИЯ, ТРЕЩИНЫ, СВИЩИ И Т.П.

Приложение Р. СКОРОСТЬ ИСПАРЕНИЯ ОГНЕОПАСНЫХ ЖИДКОСТЕЙ

Приложение Т. БИБЛИОГРАФИЯ

Введена

Приказом Минэнерго России

от 6 июня 2001 г. N 168

Согласовано

письмом Госгортехнадзора России

от 13.11.2000 N 10-03/861

письмом МЧС России

от 09.01.2001 N 33-37-9

Дата введения -

1 июня 2001 года

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РАССЛЕДОВАНИЮ ПРИЧИН АВАРИЙ

И ПОВРЕЖДЕНИЙ МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДОВ,

УЧЕТУ АВАРИЙ И ПОВРЕЖДЕНИЙ И СПИСАНИЮ

БЕЗВОЗВРАТНЫХ ПОТЕРЬ НЕФТЕПРОДУКТОВ

РД 153-39.2-076-01

Предисловие

1. "Инструкция по техническому расследованию причин аварий и повреждений магистральных нефтепродуктопроводов, учету аварий и повреждений и списанию безвозвратных потерь нефтепродуктов" разработана специалистами Института проблем транспорта энергоресурсов, Российского университета нефти и газа им. И.М. Губкина, ОАО "АК "Транснефтепродукт", акционерных обществ ОАО "АК "Транснефтепродукт".

2. "Инструкция по техническому расследованию причин аварий и повреждений магистральных нефтепродуктопроводов, учету аварий и повреждений и списанию безвозвратных потерь нефтепродуктов" внесена ОАО "АК "Транснефтепродукт", согласована с Госгортехнадзором России (письмо от 13.11.2000 N 10-03/861), МЧС России (письмо от 09.01.2001 N 33-37-9).

3. "Инструкция по техническому расследованию причин аварий и повреждений магистральных нефтепродуктопроводов, учету аварий и повреждений и списанию безвозвратных потерь нефтепродуктов" вводится взамен "Инструкции по техническому расследованию, учету аварий и повреждений объектов магистральных нефтепродуктопроводов и списанию безвозвратных потерь нефтепродуктов" (РД 153-112-016-97), введенной в действие Приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 25.02.1997 N 66.

4. "Инструкция по техническому расследованию причин аварий и повреждений магистральных нефтепродуктопроводов, учету аварий и повреждений и списанию безвозвратных потерь нефтепродуктов" введена в действие Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 06.06.2001 N 168.

1. Общие положения

1.1. Настоящий руководящий документ (далее - РД) устанавливает единый порядок:

- классификации аварий и повреждений;

- требований к проведению технического расследования причин аварий и повреждений магистральных нефтепродуктопроводов;

- учета аварий и повреждений, происшедших по техническим причинам;

- учета повреждений магистральных нефтепродуктопроводов с целью хищения из них нефтепродуктов;

- учета повреждений магистральных нефтепродуктопроводов с целью хищения оборудования, средств связи, сигнализации и автоматики;

- расчета потерь нефтепродуктов при авариях, повреждениях и хищениях;

- учета размеров потерь нефтепродуктов при авариях, повреждениях и хищениях;

- списания безвозвратных потерь нефтепродуктов.

1.2. РД распространяется на действующие магистральные нефтепродуктопроводы, расположенные на территории Российской Федерации, а также других государств, в части, не противоречащей законодательству соответствующих государств.

1.3. РД переработан в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ, " Положения о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах", утвержденного Постановлением Госгортехнадзора России от 08.06.1999 N 40.

1.4. РД распространяется на организации, занимающиеся эксплуатацией магистральных нефтепродуктопроводов, независимо от организационно - правовых форм и форм собственности.

1.5. На основе РД с учетом действующих норм и положений должны быть составлены или внесены соответствующие изменения в производственные инструкции и другую документацию.

1.6. С введением в действие настоящего РД прекращается действие " Инструкции по техническому расследованию, учету аварий и повреждений объектов магистральных нефтепродуктопроводов и списанию безвозвратных потерь нефтепродуктов" (РД 153-112-016-97).

2. Нормативные ссылки

2.1. При разработке РД использованы следующие нормативные документы:

РД 153-112-016-97 "Инструкция по техническому расследованию, учету аварий и повреждений объектов магистральных нефтепродуктопроводов и списанию безвозвратных потерь нефтепродуктов".

РД 153-39.4-041-99 "Правила технической эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов".

РД 08-204-98 "Порядок уведомления и представления территориальными органами госгортехнадзора информации об авариях, аварийных утечках и опасных условиях эксплуатации объектов магистрального трубопроводного транспорта газов и опасных жидкостей".

РД 03-293-99 "Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах".

РД 04-383-00 "Положение о порядке представления, регистрации и анализа в органах Госгортехнадзора России информации об авариях, несчастных случаях и утратах взрывчатых материалов".

РД 153-39-011-97 "Инструкция по учету нефтепродуктов на магистральных нефтепродуктопроводах".

ГОСТ Р 22.0.05-94 "Техногенные чрезвычайные ситуации".

ГОСТ 27.002-89 "Надежность в технике. Основные понятия, термины и определения".

РД 153-112-014-97 "Инструкция по ликвидации аварий и повреждений на магистральных нефтепродуктопроводах".

РД 153-39.4-060-00 "Методика расчета ущерба от криминальных врезок в нефтепродуктопроводы".

СНиП 2.05.06-85* "Строительные нормы и правила. Магистральные трубопроводы".

ВНТП-3-90 "Нормы технологического проектирования разветвленных нефтепродуктопроводов".

ПОТ РО 112-002-98 "Правила по охране труда при эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов".

ВППБ 01-03-96 "Правила пожарной безопасности для предприятий АК "Транснефтепродукт".

3. Термины и определения, принятые сокращения

3.1. В настоящем РД применены следующие термины с соответствующими определениями:

Термин	Определение	Примечание
Авария	Событие, связанное с возникнове- нием: неконтролируемой утечки нефтепродукта в результате разгерметизации трубопровода, запорной арматуры, устройств трубопровода, резервуаров, основного или вспомогательного оборудования; воспламенения нефтепродукта или взрыва его паров
Автоналивная эстакада	Сооружение, оборудованное уст- ройствами, обеспечивающее вы- полнение операций по наливу неф- тепродуктов в автомобильные цис- терны	ВНТП 01-03-96
Аварийно - восстановитель- ная бригада	Подразделение аварийно - восста- новительного пункта открытого акционерного общества, производ- ственного отделения открытого акционерного общества, предназ- наченное для технического обслу- живания, текущего и аварийно - восстановительного ремонта линейной части магистрального нефтепродуктопровода
Аварийно - восстановитель- ный ремонт	Ремонт, обусловленный необходи- мостью ликвидации аварий и пов- реждений на трубопроводах	РД 153-39.4-041-99
Безвозвратные потери нефте- продуктов	Потери нефтепродуктов при авари- ях, повреждениях, которые полно- стью утрачены в результате их истечения на рельеф местности (поверхность земли, в водоем или водоток) и не могут быть собраны для возврата в технологический процесс, а также при хищениях нефтепродуктов
Головная перекачивающая станция, перекачивающая станция	Комплекс сооружений, оборудова- ния и устройств, обеспечивающий прием и закачку нефтепродуктов в магистральный нефтепродукто- провод	ВНТП 3-90
Железнодорожная сливно - налив- ная эстакада	Сооружение у специальных желез- нодорожных путей, оборудованное сливно - наливными устройствами, обеспечивающее выполнение опера- ций по сливу нефтепродуктов из железнодорожных цистерн или (и) их наливу	ВНТП 01-03-96
Инцидент	По термину "Повреждение"
Исправное состояние	Состояние объекта, при котором он соответствует всем требовани- ям нормативно - технической и (или) конструкторской (проект- ной) документации	ГОСТ 27.002-89
Криминальная врезка, событие	Повреждение линейной части маги- стрального нефтепродуктопровода, основного, вспомогательного обо- рудования, оборудования резерву- аров с целью хищения нефтепро- дуктов, а также материалов, обо- рудования
Линейная часть магистрального нефтепродукто- провода	Собственно трубопровод, состоя- щий из линейных участков, с уст- ройствами защиты от коррозии, линиями электропередач для соб- ственных нужд, линиями устройств связи и телемеханики, дорогами и сооружениями защиты окружающей природной среды	ВНТП 01-03-96
Линейно - производствен- ная диспетчерская станция	Производственное подразделение отделения открытого акционерного общества, обеспечивающее беспе- ребойную работу и эксплуатацию оборудования, а также хозяй- ственную деятельность двух или более перекачивающих станций и участков нефтепродуктопроводов, закрепленных за ними	РД 153-39.4-041-99
Магистральный нефтепродукто- провод	Трубопровод с избыточным давле- нием до 10 МПа и комплексом под- земных, наземных, надземных и подводных сооружений, предназна- ченный для транспортирования подготовленных в соответствии с требованиями государственных стандартов и технических условий нефтепродуктов из пунктов прием- ки до пунктов сдачи, технологи- ческого хранения или перевалки (передачи) на другой вид транс- порта	РД 153-39.4-041-99
Материальный ущерб	Сумма затрат, состоящая из стои- мости безвозвратных потерь неф- тепродукта, убытков от перевода кондиционного нефтепродукта, собранного при аварии, поврежде- нии, в нестандартный, и затрат на выполнение работ, связанных с ликвидацией аварии, повреждения, ущерба, нанесенного окружающей природной среде, собственности сторонних предприятий, физичес- ких лиц и открытому акционерному обществу
Наливная станция	Комплекс сооружений, оборудова- ния и устройств, обеспечивающих прием и налив нефтепродуктов в железнодорожные и (или) автомо- бильные цистерны
Неисправное состояние	Состояние объекта, при котором он не соответствует хотя бы одному из требований нормативно - технической и (или) конструк- торской (проектной) документации	ГОСТ 27.002-89
Неработоспособ- ное состояние	Состояние объекта, при котором значение хотя бы одного парамет- ра, характеризующего способность выполнять заданные функции, не соответствует требованиям норма- тивно - технической и (или) конструкторской (проектной) документации	ГОСТ 27.002-89
Отказ	Событие, заключающееся в наруше- нии работоспособного состояния объекта	ГОСТ 27.002-89
Отвод	Нефтепродуктопровод, не имеющий перекачивающей станции, подклю- ченный к магистральному нефте- продуктопроводу или ответвлению, по которому поставляют нефтепро- дукты на предприятия потребления или распределения нефтепродуктов	РД 153-39.4-041-99
Патрульная группа	Группа работников аварийно - восстановительной бригады, со- зданная для контрольного осмотра трассы магистрального нефтепро- дуктопровода с целью определения точного места аварии, поврежде- ния
План ликвидации возможных аварий	План организационно - техничес- ких мероприятий, определяющий обязанности и порядок действия ответственных должностных лиц и персонала аварийно - восстанови- тельных бригад при ликвидации отказов и их последствий
Повреждение	Событие, заключающееся в наруше- нии исправного состояния объекта при сохранении работоспособного состояния	ГОСТ 27.002-89
Работоспособное состояние	Состояние объекта, при котором значения всех параметров, харак- теризующих способность выполнять заданные функции, соответствуют требованиям нормативно - техни- ческой и (или) конструкторской (проектной) документации	ГОСТ 27.002-89
Распределитель- ный трубопровод	Нефтепродуктопровод, имеющий перекачивающую станцию на конеч- ном пункте магистрального неф- тепродуктопровода, по которому поставляют нефтепродукты на предприятия потребления или распределения нефтепродуктов
Резервуарный парк	Группа(ы) резервуаров, предназ- наченная(ые) для приема, хране- ния и выдачи нефтепродуктов и размещенная(ые) на территории, ограниченной по периметру обва- лованием или ограждающей стенкой при наземных резервуарах; проти- вопожарными проездами - при подземных резервуарах и ре- зервуарах, установленных в кот- лованах и выемках	ВНТП 01-03-96
Резервуар	Инженерная конструкция, предназ- наченная для приема, хранения, отпуска, учета нефтепродуктов	РД 153-39.4-041-99
Технологический трубопровод	Нефтепродуктопровод на линейно - производственной диспетчерской станции, перекачивающей станции, наливном пункте, предназначенный для внутриплощадочных технологи- ческих операций с поступающими, хранящимися и откачиваемыми (отгружаемыми) нефтепродуктами	ВНТП 3-90
Технический коридор	Система параллельно проложенных трубопроводов по одной трассе, предназначенных для транспорти- рования нефти, нефтепродуктов, в том числе сжиженных углеводород- ных газов или газа (газового конденсата)	СНиП 2.05.06-85*
Техническое состояние	Совокупность определенных вели- чин (параметров), характеризуе- мых в определенный момент време- ни признаками (свойствами объек- та), установленными технической документацией. Видами техничес- кого состояния являются исправ- ное, неисправное, работоспособ- ное, неработоспособное	РД 153-39.4-041-99
Узел пуска и приема разделителей и очистных устройств	Система технологических трубо- проводов и запорной арматуры, предназначенная для обеспечения пуска и приема разделителей, очистных устройств и т.п.	ВНТП 3-90

3.2. В РД используются следующие сокращения:

ОАО АК	Открытое акционерное общество Акционерная компания трубопроводного транспорта нефтепродуктов
ОАО	Открытое акционерное общество
ПО ОАО	Производственное отделение открытого акционерного общества
МНПП	Магистральный нефтепродуктопровод
ЛПДС	Линейная производственно - диспетчерская станция
ГПС	Головная перекачивающая станция
ПС	Перекачивающая станция
НП	Наливной пункт
ПЛА	План ликвидации возможных аварий
АВБ	Аварийно - восстановительная бригада
РП	Резервуарный парк
ОПС	Окружающая природная среда
УК РФ	Уголовный кодекс Российской Федерации
РОВД	Районное отделение внутренних дел
ГУГПС	Главное управление государственной противопожарной службы МВД России

4. Классификация аварий и повреждений

4.1. Аварии, повреждения МНПП разделяются на три вида:

- аварии, повреждения линейной части МНПП;

- аварии, повреждения основного и вспомогательного оборудования сооружений ГПС, ПС, НП;

- аварии производственной связи при ее отсутствии более 2 часов.

4.2. Причинами аварий, повреждений МНПП являются:

- разрывы или трещины сварных соединений МНПП;

- дефекты металла МНПП;

- дефекты соединений и узлов, разрывы прокладок запорной арматуры, вызывающие необходимость их замены или ремонта, связанного с изменением режимов работы МНПП;

- коррозия металла труб, сварных соединений, вызванная электрохимической, почвенной или внутренней коррозией;

- механические повреждения трубопроводов при производстве работ в охранной зоне МНПП;

- ошибки эксплуатационного персонала;

- нарушения герметичности линейной части МНПП, запорной арматуры с целью хищения нефтепродукта, приводящие к загрязнению водоемов или водотоков нефтепродуктом или нарушению работоспособности МНПП;

- стихийные явления (оползни, землетрясения, паводки и др.).

4.3. Причинами аварий, повреждений основного и вспомогательного оборудования сооружений ГПС, ПС, НП являются:

- неисправности насосов, электродвигателей и их вспомогательных систем;

- выход из строя резервуаров (разрушение, разгерметизация днищ, поясов, поломки понтонов, взрывы паров топлива);

- выход из строя электрических распределительных устройств, трансформаторов;

- разрывы сварных соединений и металла труб на технологических трубопроводах;

- отказы станционной запорной арматуры, вызывающие необходимость ее замены или ремонта, связанные с изменением режимов работы МНПП.

4.4. Техническое расследование причин аварий, повреждений производственной связи осуществляется в соответствии с "Правилами технической эксплуатации первичных сетей взаимоувязанной сети связи Российской Федерации" [1] .

4.5. Аварии на МНПП могут сопровождаться одним или несколькими следующими событиями:

- смертельным(и) случаем(ями);

- травмированием с потерей трудоспособности или групповым травматизмом;

- воспламенением нефтепродукта или взрывом его паров;

- утечкой транспортируемого нефтепродукта в количестве более 1 т.

4.6. Нарушение исправного состояния МНПП, приведшее к безвозвратным потерям нефтепродуктов в ОПС в количестве 1 т и менее, классифицируется как повреждение.

4.7. Повреждения, ликвидируемые силами обслуживающего персонала АВБ ПС, НП, ЛПДС, не приведшие к безвозвратным потерям нефтепродуктов, прекращению или сокращению транспортировки нефтепродуктов по МНПП, подлежат учету.

4.8. Все аварии и повреждения подлежат учету и расследованию с целью установления их причин и принятия профилактических мер.

4.9. Последствия аварий в зависимости от тяжести разделяются на I, II, III категории.

4.9.1. К последствиям I категории относятся аварии, приведшие к одному из следующих событий:

- смертельному(ым) случаю(ям); травмированию с потерей трудоспособности или групповому травматизму;

- воспламенению нефтепродукта или взрыву его паров;

- безвозвратным потерям нефтепродуктов, равным 100 т и более.

4.9.2. К последствиям II категории относятся аварии, приведшие к безвозвратным потерям нефтепродуктов, равным 10 т и более.

4.9.3. К последствиям III категории относятся аварии, приведшие к безвозвратным потерям нефтепродуктов более 1 т.

5. Извещение об аварии, повреждении

5.1. Извещение об аварии, повреждении немедленно посылается электронной почтой или по телетайпу, или передается по телефону с обязательной записью в аварийном журнале, находящемся в диспетчерской (операторной):

5.1.1. Оператором ПС, НП - ответственным лицам, предприятиям и организациям, руководству ГПС, ПС, НП, диспетчеру ЛПДС в соответствии с ПЛА.

5.1.2. Диспетчером ЛПДС - руководству ЛПДС, диспетчеру ПО ОАО или диспетчеру ОАО.

5.1.3. Диспетчером ПО ОАО - руководству ПО ОАО и диспетчеру ОАО.

5.1.4. Диспетчером ОАО:

- руководству ОАО;

- в рабочее время - в подразделение ОАО АК (управление организации эксплуатации или управление поставок и перевозок);

- в нерабочее время - дежурному ОАО АК или дежурному диспетчеру ОАО "Телекомнефтепродукт".

5.1.5. Подразделение или дежурный по ОАО АК или дежурный диспетчер ОАО "Телекомнефтепродукт" представляет письменный или устный доклад о происшедшем событии руководству ОАО АК.

5.1.6. Руководство ПО ОАО, ОАО:

- в соответствии с РД 08-204-98 и РД 04-383-00 обязано незамедлительно уведомить об аварии, повреждении территориальный орган Госгортехнадзора России, осуществляющий надзор за МНПП (Перечень приведен в Приложении А ), а также не позднее 30 дней направить в его адрес информацию в письменном виде по форме БМТ-02 (приложение Б) <*> в соответствии с РД 08-204-98 ;

--------------------------------

<*> Не приводится.

- передать информацию об аварии в федеральные органы исполнительной власти, орган местного самоуправления;

- при несчастных случаях, произошедших при авариях, повреждениях, действовать в соответствии с требованиями, установленными в " Положении о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" [2] ;

- уведомить территориальные органы МЧС России об аварии в случаях, предусмотренных " Инструкцией о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" [3] ;

- передать при необходимости информацию об аварии в территориальные органы Минприроды России, ГУГПС МВД России, МПС России, Минтранса России;

- уведомить об аварии, повреждении МНПП с целью хищения из них нефтепродуктов территориальные органы МВД России с последующей подачей заявления о возбуждении уголовного дела; при необходимости уведомить о происшедшем территориальные органы ФСБ России.

5.2. Диспетчер ОАО при извещении ОАО АК или дежурному диспетчеру ОАО "Телекомнефтепродукт" об аварии, повреждении сообщает:

- кем и когда получены сигналы об аварии, повреждении;

- дату и предполагаемое время аварии, повреждения;

- предполагаемое место аварии, повреждения (наименование нефтепродуктопровода, километр или участок трассы, обслуживающая его АВБ ПС (НП, ЛПДС), наименование нефтепродукта, находящегося в предполагаемом месте аварии, повреждения МНПП, и предполагаемый характер аварии, повреждения);

- сведения о пострадавших, угрозе населенным пунктам и ОПС, близлежащим предприятиям, землепользователю(ям) или землевладельцу(ам);

- расстояние(я) до ближайшего(их) водоема(ов) или водотока(ов), железнодорожной(ых) и автомобильной(ых) дорог, линий электропередач;

- информацию о проходящих в одном техническом коридоре или пересекаемых МНПП коммуникациях сторонних организаций;

- время остановки насосных агрегатов на ГПС, ПС, НП и перекрытия линейных задвижек, их расположение на трассе;

- время выезда на предполагаемое место аварии, повреждения патрульной группы АВБ, количество человек, должность и фамилию старшего в группе, вид организованной связи;

- время выезда аварийно - восстановительных(ой) бригад(ы) на место аварии, повреждения, количество человек, должность и фамилии(ю) старших(его) в бригадах(е), количество и наименование технических средств, направленных на ликвидацию аварии;

- об организованной постоянной связи, должность и фамилию ответственного лица за связь с местом аварии, повреждения;

- сведения об обстановке на местности, характере разлива и объемах выхода нефтепродукта;

- принятые или принимаемые меры по локализации разлива нефтепродукта и ликвидации аварии;

- предполагаемое время простоя МНПП;

- ожидаемые объемы поступления нефтепродукта в резервуары ГПС, ПС, НП, ЛПДС или сторонних организаций для освобождения аварийного участка;

- наличие нефтепродукта и свободной емкости на ГПС, ПС, НП, ЛПДС, а также предполагаемые изменения грузопотоков нефтепродуктов по МНПП;

- о поставленных в известность об аварии, повреждении органах исполнительной власти, надзора;

- о привлекаемых к ликвидации аварии специализированных сторонних подразделениях, наличии на месте аварии собственных средств пожаротушения, а также о привлечении средств местных органов ГУГПС МВД России.

Перечень сведений для передачи в ОАО АК приведен в Приложении В.

5.3. Последующая информация о ходе ликвидации аварии, повреждения передается каждые 2 часа до устранения аварии:

5.3.1. В рабочее время:

- ответственным лицом службы эксплуатации ОАО - в управление организации эксплуатации ОАО АК. Изменения и уточнения к переданным сведениям должны сообщаться немедленно.

5.3.2. В нерабочее время:

- диспетчером ОАО - дежурному ОАО АК или дежурному диспетчеру ОАО "Телекомнефтепродукт" с последующей ее передачей в управление организации эксплуатации ОАО АК. Изменения и уточнения к переданным сведениям должны сообщаться немедленно.

5.4. Информацию о ходе ликвидации последствий аварии, повреждении передает ежедневно ответственное лицо службы эксплуатации ОАО в управление организации эксплуатации ОАО АК до их полного устранения.

5.5. Лица, ответственные за передачу ежедневной информации в ОАО АК по авариям, повреждениям в соответствии с п. п. 4.5 , 4.6 , 4.7 , а также за представление месячных и квартальных отчетов ( Приложения Г , Д , Е , Ж , И ), назначаются приказом или распоряжением ОАО. Копия приказа (распоряжения) и изменения к нему направляются в ОАО АК.

5.6. О повреждениях магистральных нефтепродуктопроводов с целью хищения оборудования, средств связи, сигнализации и автоматики руководство ПО ОАО, ОАО уведомляет также территориальные органы МВД России с последующей подачей заявления о возбуждении уголовного дела; при необходимости уведомляет о происшедшем территориальные органы ФСБ России.

5.7. Лица, виновные в сокрытии аварии, повреждения, искажении информации, уничтожении материалов, связанных с происшедшим событием, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Порядок расследования аварии, повреждения

6.1. По каждому факту происшедшей аварии, повреждения проводится обязательное техническое расследование с целью установления причин и принятия мер по предотвращению их возникновения в будущем.

6.2. Техническое расследование причин аварии производится специальной комиссией, которую возглавляет представитель территориального органа Госгортехнадзора России или по согласованию с руководством территориального органа Госгортехнадзора России главный инженер (руководитель) ПО ОАО или главный инженер (руководитель) ОАО.

Комиссия назначается приказом территориального органа Госгортехнадзора России или по согласованию с ним - приказом ОАО или ПО ОАО.

В состав комиссии по согласованию включаются представители:

- ЛПДС, ПС, НП, ПО ОАО, ОАО;

- территориальных органов Госгортехнадзора России;

- ОАО АК;

- при необходимости представители органов: субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления, на территории которых произошла авария; МЧС России, ГУГПС МВД России, Минтруда России, территориального объединения профсоюзов, Минздрава России, государственного Энергонадзора, Минприроды России, Госкомрыболовства России, Госкомстроительства России, МПС России, Минтранса России, заводов - изготовителей труб, арматуры, оборудования, проектных институтов, научно - исследовательских и специализированных управлений пусконаладочных работ, страховых компаний.

6.3. Техническое расследование причин повреждения проводится комиссией ПС, НП, ЛПДС под председательством их руководителя. Комиссия назначается приказом ПО ОАО или ОАО.

6.4. Комиссия, проводящая техническое расследование причин аварии, повреждения, происшедших из-за предполагаемого некачественного изготовления труб, арматуры, оборудования, нарушения технологии строительно - монтажных работ или некачественных проектных решений, должна известить об этом соответствующие предприятия (организации) и включить их представителя в состав комиссии по техническому расследованию причин аварии, повреждения, уведомив эти предприятия (организации) о необходимости прибытия представителя к началу работы комиссии.

6.5. Если представители предприятий (организаций), вызванные комиссией для участия в техническом расследовании причин аварии, повреждения, не прибыли в указанные сроки для участия в работе, комиссия по техническому расследованию причин аварии, повреждения приступает к работе без их участия.

6.6. Расследование причин несчастных случаев, происшедших в результате аварии, повреждения, осуществляется в соответствии с " Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" [2] .

6.7. До прибытия комиссии все части разрушенного, поврежденного объекта должны быть по возможности сохранены персоналом, эксплуатирующим объект (если это не угрожает жизни и здоровью людей, не увеличивает ущерб ОПС). В случае невозможности его сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии, видеосъемка и т.д.).

6.8. Обязанности членов комиссии по техническому расследованию причин аварии, повреждения.

6.8.1. Приступить к работе немедленно по прибытии на место.

6.8.2. Произвести осмотр, фотографирование, при необходимости видеосъемку, составить схемы и эскизы места аварии, повреждения и протокол осмотра места аварии.

6.8.3. Не сдерживать ход работ по ликвидации аварии, повреждения и их последствий, взаимодействовать со специализированными подразделениями, привлеченными для ликвидации аварии.

6.8.4. Производить расследование по возможности в присутствии работников, во время работы которых произошла авария, повреждение.

6.8.5. Установить организационные и технические причины, вызвавшие аварию, повреждение.

6.8.6. Установить факторы конструктивного, технологического или эксплуатационного характера, вызвавшие аварию или повреждение. Для этих целей выясняется:

- соответствие отказавшего объекта проекту, ГОСТу, техническим условиям на изготовление;

- соответствие выполнения строительно - монтажных работ требованиям проекта, СНиП, другой нормативно - технической документации;

- соответствие эксплуатационных параметров работы МНПП разрешенным регламентам (технологическим картам, распоряжениям);

- наличие и состояние автоматической защиты, средств сигнализации, предохранительных устройств;

- правильность действий персонала в аварийной ситуации.

6.8.7. В случае аварии, повреждения на линейной части МНПП установить:

- характер разрушения (разрыв или трещина по основному металлу, кольцевому, продольному или спиральному сварному шву с указанием координат по ходу движения нефтепродукта, размеры и форму);

- очаг разрушения;

- тип излома;

- наличие коррозионных разрушений и вид коррозии (сплошная, равномерная, неравномерная, избирательная, местная, пятнами, язвами, точечная, сквозная, нитевидная, подповерхностная), ее размеры;

- наличие строительно - монтажных, заводских, металлургических дефектов (несоответствие радиусов поворотов трасс проекту в вертикальной и горизонтальной плоскостях, смещение кромок, непровар сварных швов, царапины, вмятины, гофры, расслоение металла, шлаковые включения и др.);

- воздействия, влияющие на напряженное состояние и общую устойчивость трубопровода (гидродинамические и циклические нагрузки, повышенное давление, температурные воздействия, изгибы, нагрев в закрытом объеме, замораживание, стихийные явления и т.д.);

- состояние изоляционного покрытия, электрохимической защиты;

- соответствие проекту и действующей нормативно - технической документации требованиям по необходимой глубине заложения МНПП, обозначение в натуре и в документации вантузов и других устройств.

6.8.8. В случае аварии, повреждения соединительных деталей - переходников, тройников, крестовин установить:

- соответствие конструкции и метода изготовления требованиям ГОСТов, нормалей;

- наличие температурных воздействий;

- соблюдение технологии сварочных работ (недопущение превышения разностенности, подварка корня шва и др.).

6.8.9. Определить количество нефтепродукта, вышедшего на рельеф местности.

6.8.10. Определить размер ущерба, причиненного аварией, повреждением.

6.8.11. По результатам расследования аварии, повреждения линейной части МНПП выдать заключение и составить акт специальной формы ( Приложения К , Л ). Акт расследования повреждения линейной части МНПП может составляться в сокращенной форме.

6.8.12. По результатам расследования аварии, повреждения на других объектах МНПП составить акт произвольной формы (примерная форма акта представлена в Приложении М ).

6.8.13. Направить акт технического расследования причин аварии, повреждения в ОАО (два экземпляра).

6.8.14. Закончить расследование причин аварии, повреждения в течение 10 дней. В случае необходимости проведения дополнительных исследований и экспертиз срок работы комиссии для расследования причин аварии, повреждения может быть продлен органом, назначившим комиссию, но не должен превышать 30 дней.

6.8.15. По результатам причин расследования аварии, повреждения выдать ОАО рекомендации и предложения, направленные на недопущение аналогичных событий.

6.8.16. Подписать акт технического расследования аварии, повреждения. Лицо, не согласное с содержанием акта, обязано изложить особое мнение и приложить его к акту.

6.9. Члены комиссии несут ответственность за качество расследования причин аварии, повреждения, достоверность получаемых при этом результатов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.10. Права членов комиссии по техническому расследованию причин аварии, повреждения:

Члены комиссии имеют право:

6.10.1. Требовать от должностных лиц ГПС, ПС, НП, ЛПДС, ПО ОАО, ОАО предъявления необходимой документации, материалов, сведений, связанных с выяснением обстоятельств аварии, повреждения, а также обеспечения техническими средствами и оборудованием для работы.

6.10.2. Привлекать к расследованию причин аварии, повреждения экспертные организации и специалистов в области промышленной безопасности, изысканий, проектирования, научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ, страхования, изготовления оборудования и в других областях для выполнения расчетов и консультаций.

6.10.3. Направить образцы отказавшего объекта на лабораторные исследования в специализированные организации с целью уточнения причин аварии, повреждения.

6.10.4. Получать письменные объяснения и в письменной форме уточнять вопросы по существу дела от обслуживающего объект персонала, работников, ставших свидетелями происшедшей аварии, повреждения, а также о принятых ими мерах по предупреждению развития аварии, повреждения.

6.11. Обязанности должностных лиц ОАО.

6.11.1. Представить комиссии материалы, сведения, информацию, касающиеся обстоятельств происшедшего, а также обеспечить техническими средствами и оборудованием, необходимыми для осуществления ее полномочий.

6.11.2. Если комиссией установлено, что авария, повреждение произошли из-за конструктивных недостатков оборудования, некачественного изготовления труб, оборудования, нарушения технологии строительно - монтажных работ, проектных недостатков, то руководство ОАО обязано направить в соответствующее предприятие обоснованную рекламацию, а ее копию - в вышестоящую организацию, в ведении которой находится предприятие, выпустившее некачественную продукцию.

6.11.3. Финансировать расходы по техническому расследованию причин аварии, повреждения.

6.11.4. Произвести расчет экономического ущерба от аварии, повреждения.

6.11.5. Главный инженер ОАО рассматривает заключение комиссии и в трехдневный срок утверждает его или, в случае несогласия с ним, направляет обоснованный протест председателю комиссии и в ОАО АК.

6.11.6. Если комиссией установлена виновность лица (лиц) или предприятия(ий) в аварии, повреждении, то руководство ОАО обязано предъявить им (ему) иск в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6.11.7. В десятидневный срок с момента завершения работы комиссии и подписания акта технического расследования причин аварии, повреждения издать приказ или циркулярное письмо с указанием причины аварии, повреждения, виновного работника(ов), принятых против него (их) мерах административного и материального наказания, разработанных мероприятий по завершению последствий аварии, повреждения со сроками и ответственными лицами за их выполнение. Приказ (письмо) доводится до сведения всех подразделений ОАО, копия направляется в ОАО АК.

6.12. Особенности технического расследования аварии, повреждения линейной части МНПП.

6.12.1. Необходимо зафиксировать длину очага разрушения, вид излома (хрупкий, вязкий, смешанный, усталостный, коррозионно - механическое разрушение), вид концентраторов напряжений в очаге разрушения и т.д.

Для подготовки излома к осмотру его очищают с помощью моющих средств и волосяных щеток. Очистка излома металлическими щетками и острыми предметами, которые могут его повредить, не допускается. Не допускается промывка излома растворами различных кислот.

6.12.2. В тех случаях, когда на месте разрушения невозможно точно установить причину аварии, повреждения трубопровода и металл трубы передается в лабораторию для исследования, необходимо закрыть поверхность излома консервационной смазкой, не допускать ударов по металлу, сверления технологических отверстий, особенно в зонах очага разрушения.

Вырезка катушки или образцов из поврежденного трубопровода оформляется актом произвольной формы.

Вырезка катушки, выполняемая при техническом расследовании аварии, повреждения для выяснения их причин, должна сопровождаться установкой маяков, фиксирующих продольные и поперечные смещения свариваемых концов труб.

Величина смещений, определяемая с достаточной точностью при помощи мерных линеек или прогибомеров, должна отражаться в акте технического расследования аварии.

7. Порядок учета аварий, повреждений

7.1. Акты технического расследования причин аварии, повреждения с необходимыми материалами, указанными в приложении к акту технического расследования, составляются в количестве, определяемом исходя из состава членов комиссии, причем один экземпляр должен храниться на ГПС (ПС, НП, ЛПДС), один - в ПО ОАО и два экземпляра должны направляться в ОАО.

7.2. Копия акта технического расследования аварии, повреждения с необходимыми материалами, указанными в приложении к акту технического расследования, с обязательной визой главного инженера ОАО не позднее 3 дней после окончания расследования аварии представляется ОАО в ОАО АК ( Приложения К , М ).

7.3. Копии акта технического расследования аварии, повреждения магистральных нефтепродуктопроводов могут быть направлены при необходимости органам прокуратуры по месту нахождения подразделения ПО ОАО.

7.4. На ЛПДС, ПС, НП, в ПО ОАО, в ОАО ведется и постоянно хранится журнал учета аварий и повреждений магистральных нефтепродуктопроводов установленной формы.

7.5. Информация о всех авариях и повреждениях представляется ОАО в ОАО АК ежемесячными отчетами, высылаемыми не позднее 5 числа следующего месяца по установленным формам ( Приложения Д , Е , Ж , И ).

7.6. Акты технического расследования аварий и повреждений магистральных нефтепродуктопроводов с необходимыми материалами, указанными в приложении к акту технического расследования, хранятся постоянно до окончания срока функционирования объекта.

7.7. Эскиз метода исправления разрушения (исполнительный документ) хранится с исполнительской документацией.

8. Порядок определения количества нефтепродуктов,

потерянных при авариях, повреждениях,

а также при хищениях на МНПП

8.1. Комиссией по расследованию аварии, повреждения МНПП должны быть приняты все необходимые меры для точного определения количества потерянных нефтепродуктов.

При полном разрыве или трещине в сварном шве трубопровода, при которых на ПС, НП, ЛПДС зафиксировано падение давления на насосных агрегатах или не зафиксировано падение давления, но на месте повреждения обнаружен выход нефтепродукта на рельеф местности, определение потерь нефтепродуктов производится на основании следующих данных.

8.1.1. Немедленно по обнаружению падения давления или получению извещения о выходе нефтепродукта останавливается работа МНПП на аварийном участке, даются указания линейным обходчикам (при их наличии) или аварийно - восстановительным бригадам для установления места аварии.

Для уменьшения ущерба ОПС, сокращения потерь нефтепродуктов принимаются следующие меры:

ближайшей запорной арматурой к месту аварии, повреждения перекрывается аварийный участок МНПП;

освобождение аварийного участка МНПП при возможности самотечного выхода нефтепродукта в резервуары ГПС, ПС, НП, ЛПДС или сторонних организаций (например, нефтебаз, подключенных отводами к МНПП) при наличии соответствующих договоров о взаимодействии при аварийных ситуациях.

В этот же момент в подключенных резервуарах на обеих концевых станциях аварийного участка замеряются уровни нефтепродуктов. Время закрытия запорной арматуры и замера уровня нефтепродуктов в резервуарах фиксируется с точностью до одной минуты.

После прекращения самотечного выхода нефтепродукта из МНПП в резервуары станций или подключенных нефтебаз в них повторно замеряется уровень и определяется количество поступившего нефтепродукта.

Резервуары станции, расположенной выше аварийного участка, должны быть отключены от этого участка трубопровода.

8.1.2. На месте аварии, повреждения после их ликвидации персонал АВБ организует контроль за техническим состоянием МНПП. Возобновление его работы осуществляется в соответствии с технологическим регламентом работы МНПП.

8.1.3. Момент начала поступления нефтепродукта в резервуар последующей станции фиксируется с точностью до одной минуты, немедленно сообщается по телефону на предыдущую станцию, где вновь замеряется уровень в резервуаре и определяется количество нефтепродукта, откачанного на заполнение освобожденного участка МНПП.

8.1.4. Количество нефтепродукта, потерянное при аварии, повреждении, определяется при возобновлении работы МНПП следующим образом [4] :

П = А + Б - В - Г, т,

где: П - фактические потери нефтепродукта;

А - масса нефтепродукта, использованного на заполнение опорожненного участка МНПП;

Б - масса нефтепродукта (истечение топлива на рельеф местности из места повреждения) от момента разрыва МНПП до момента прекращения перекачки, а также после остановки работы МНПП;

В - масса нефтепродукта, поступившего самотеком в резервуары обеих станций и (или) подключенных нефтебаз после прекращения перекачки;

Г - масса нефтепродукта, собранного на месте аварии.

8.1.5. Определенная таким образом масса потерянного при аварии, повреждении нефтепродукта подтверждается на месте аварии, повреждения по объему грунта, насыщенного нефтепродуктом.

Для этого комиссия:

- составляет эскиз площади, залитой нефтепродуктом, и определяет ее размеры;

- определяет глубину проникновения нефтепродукта в грунт на всей залитой площади при помощи ряда шурфов;

- определяет объем грунта, насыщенного нефтепродуктом;

- отбирает пробы грунта, впитавшего нефтепродукт и не загрязненного нефтепродуктом. Количество проб определяется в зависимости от площади, залитой нефтепродуктом, но должно быть не менее 10.

После выполнения указанного определяется масса нефтепродукта, впитавшегося в грунт (Приложение Н) , и уточняются результаты, полученные при расчете движения нефтепродуктов до, во время и после происшедшей аварии, повреждения.

8.2. Незначительные потери нефтепродукта через трещины сварных стыков, коррозионные свищи, ремонтные хомуты и др., при аварии, повреждении, которые не вызывают падения давления на ГПС, ПС, НП, ЛПДС, определяются в соответствии с методами, изложенными в п. п. 8.1.4 , 8.1.5 .

8.3. В Приложении П приведен метод расчета потерь нефтепродукта при истечении топлива через отверстия, "малые" свищи и трещины.

8.4. В Приложении Р приведены данные для расчета потерь автомобильного бензина от испарения на месте аварии, повреждения в зависимости от температуры окружающей среды и скорости движения воздуха.

8.5. Количество потерянного топлива при хищениях, авариях и повреждениях определяется также в соответствии с РД 153-39.4-060-00 .

9. Автоматизированное определение количества

нефтепродуктов, потерянных при авариях,

повреждениях и хищениях на МНПП

9.1. Для автоматизированного расчета потерь нефтепродуктов при авариях, повреждениях и хищениях нефтепродуктов рекомендуется использовать компьютерные программы "Авис" и "Авис - грунт".

9.1.1. Компьютерная программа "Авис" предназначена для автоматизированного расчета объема нефтепродукта, вытекшего из нефтепродуктопровода непосредственно через отверстие в стенках трубопровода или через подсоединенный к трубопроводу шланг с известными длиной и диаметром. Программа позволяет вычислить:

- объем вытекшего нефтепродукта до момента отключения перекачивающей станции;

- объемы вытекшего нефтепродукта "до" и "между" моментами перекрытия задвижек, изолирующих место повреждения трубопровода;

- часовой расход истечения;

- объем вытекшего нефтепродукта в течение заданного времени, в частности, до момента ликвидации аварии или полного вытекания топлива.

9.1.2. Для расчета потерь нефтепродукта необходимо иметь профиль трубопровода, плотность и вязкость вытекающей жидкости, параметры отверстия, параметры отводного шланга (если он использовался для хищения топлива), координаты отверстия и отсекающих задвижек, время отключения станции, перекрытия задвижек и ликвидации аварии.

Правила использования компьютерной программы "Авис", работающей в среде "Windows" и написанной в диалоговом режиме, изложены в специальной инструкции.

9.2. Компьютерная программа "Авис - грунт" предназначена для автоматизированного расчета объема нефтепродукта, вытекшего из нефтепродуктопровода в грунт через отверстие в его стенках. Программа позволяет вычислить объем нефтепродукта, вытекающего из трубопровода в грунт в течение определенного интервала времени. Дополнительно к исходным данным, используемым в программе "Авис", в программе "Авис - грунт" необходимо знать проницаемость грунта в месте аварии (в единицах Дарси или м/сут.).

Правила использования компьютерной программы "Авис - грунт", работающей в среде "Windows" и написанной в диалоговом режиме, изложены в специальной инструкции.

9.3. Для автоматизированного расчета потерь нефтепродуктов при авариях, повреждениях или хищениях нефтепродуктов неизвестными лицами в длительное время простаивающих трубопроводах рекомендуется использовать компьютерные программы "Крот" и "Стояк".

9.3.1. Компьютерная программа "Крот" предназначена для автоматизированного расчета объема нефтепродукта, вытекшего из нефтепродуктопровода непосредственно через отверстие в стенках трубопровода (или через подсоединенный к трубопроводу шланг с известными длиной и диаметром) при известном начальном напоре жидкости в месте аварии. Программа позволяет вычислить:

- объем вытекшего нефтепродукта до момента отключения перекачивающей станции;

- часовой расход истечения;

9.3.2. Компьютерная программа "Стояк" предназначена для автоматизированного расчета объема нефтепродукта, находящегося на участке рельефного трубопровода, содержащего сечение, в котором известно давление (напор) жидкости.

9.4. Правила пользования компьютерными программами, работающими в среде "Windows" и написанными в диалоговом режиме, изложены в специальной инструкции для пользователей (приложение С) <*>.

--------------------------------

<*> Не приводится.

10. Списание безвозвратных потерь нефтепродуктов

при авариях, повреждениях и хищениях на магистральных

нефтепродуктопроводах

10.1. Списание с бухгалтерского баланса ОАО убытков и исключение из товарного баланса безвозвратных потерь нефтепродуктов при авариях и хищениях производится после тщательной проверки причин убытков, выявления виновных в этом лиц и принятия необходимых мер к взысканию с них утраченных сумм.

10.2. Списание с бухгалтерского баланса ОАО убытков и исключение из товарного баланса безвозвратных потерь нефтепродуктов при авариях и хищениях производится на основании:

- решений суда или правоохранительных органов в определенных ими размерах и количествах;

- заключений экспертных комиссий при отказе правоохранительных органов в возбуждении уголовного дела и отсутствии конкретных виновных лиц.

10.3. При отказе правоохранительных органов и судов в возбуждении уголовного дела заключение о списании убытков и количестве безвозвратных потерь нефтепродуктов от каждой аварии или хищения менее 50 т выдается экспертной комиссией ОАО, более 50 т - экспертной комиссией ОАО АК.

10.4. Экспертная комиссия ОАО назначается приказом ОАО в следующем составе: председатель комиссии - главный инженер (заместитель генерального директора); члены комиссии - главный бухгалтер; руководители служб: технической, эксплуатационной, товаротранспортной, капитального строительства; секретарь комиссии; других работников ОАО.

10.5. Экспертная комиссия ОАО АК назначается приказом ОАО АК в следующем составе: председатель комиссии - вице - президент ОАО АК; члены комиссии - главный бухгалтер; руководители: управления организации эксплуатации, управления поставок и перевозок, отдела охраны труда, пожарной безопасности и экологии; секретарь комиссии; других работников ОАО АК.

10.6. Экспертные комиссии дают заключения о списании убытков от безвозвратных потерь нефтепродуктов при авариях и хищениях в каждом случае отдельно.

10.7. Основанием для рассмотрения экспертными комиссиями вопроса об исключении из товарного баланса безвозвратных потерь нефтепродуктов при авариях и хищениях является акт технического расследования аварии, повреждения и другие обосновывающие документы и материалы.

10.8. Экспертные комиссии ОАО, ОАО АК могут привлекать к работе представителей сторонних специализированных организаций.

10.9. Экспертные комиссии представляют совету директоров ОАО заключения и другие необходимые материалы, касающиеся рассматриваемого вопроса.

10.10. Решение о списании с бухгалтерского баланса ОАО убытков и исключение из товарного баланса безвозвратных потерь нефтепродуктов принимается собранием акционеров ОАО либо другим органом, им установленным.

10.11. После принятия решения о списании убытков безвозвратных потерь нефтепродуктов при авариях и хищениях оформление списания производится в соответствии с требованиями бухгалтерского учета [5] .

11. Проверка знаний Инструкции работников

открытых акционерных обществ

При аттестации работников ОАО проводится проверка знаний требований соответствующих разделов РД:

- служб эксплуатации - знание РД;

- товарных служб - знание разделов 4 , 5 , 6 , 7 РД;

- бухгалтерского учета и отчетности - знание раздела 10 РД;

- служб безопасности - знание разделов 3 , 4 , 5 , 6 , 7 РД;

- служб охраны труда и техники безопасности - знание разделов 3 , 4 , 5 РД.

Приложение А

ПЕРЕЧЕНЬ

РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ НАДЗОР ЗА ОБЪЕКТАМИ МАГИСТРАЛЬНЫХ

ТРУБОПРОВОДОВ

N п/п	Название органа, почтовый адрес, код города, номер дежурного телефона	Контролируемая территория субъектов Российской Федерации
Управления округов
1.	Верхне - Волжское 150054, г. Ярославль, пр. Ленина, 61а (8-085-2) 21-75-13; факс 21-77-94	Владимирская, Ивановская, Костромская, Ярославская области
2.	Западно - Сибирское 630091, г. Новосибирск-91, ул. Потанинская, 12 (8-383-2) 22-26-30	Новосибирская, Омская, Томская, Кемеровская, Иркутская области, Красноярский и Алтайский края
3.	Западно - Уральское 614600, г. Пермь, Комсомольский пр., 34б (8-342-2) 34-03-95; факс 34-40-05	Удмуртская Республика, Кировская, Пермская области, Коми - Пермяцкий автономный округ
4.	Нижне - Волжское 400066, г. Волгоград, ул. Комсомольская, 16а (8-844-2) 36-64-66; факс 36-40-05	Республика Калмыкия (Хальмг - Тангч), Астраханская, Волгоградская, Воронежская, Ростовская области
5.	Норильское 663301, Красноярский край, г. Норильск, ул. Ленина, 12 (8-391-92) 6-53-79, 6-20-92	Красноярский край, Таймырский (Долгано - Ненецкий) автономный округ
6.	Печорское 169906, г. Воркута, ул. Мира, 36 (8-821-51) 4-33-04	Республика Коми, Ненецкий автономный округ, Архангельская, Вологодская, Ярославская области
7.	Приволжское 420097, г. Казань, а/я 235, ул. Зинина, 4 (8-843-2) 38-86-62; факс 64-42-12	Республика Марий Эл, Республика Татарстан, Чувашская Республика
8.	Северо - Западное 191028, г. Санкт - Петербург, ул. Моховая, 3 (8-812) 273-55-21; факс 272-05-01	Республика Карелия, г. Санкт - Петербург, Ленинградская, Калининградская, Новгородская, Псковская области
9.	Северо - Кавказское 350072, г. Краснодар, ул. Одесская, 42 (8-841-2) 57-61-15	Республика Адыгея, Краснодарский край, Ростовская область
10.	Средне - Волжское 410760, г. Саратов, ул. Московская, 94 (8-845-2) 24-26-61	Пензенская, Саратовская, Ульяновская, Самарская области Объекты магистральных газопроводов
11.	Ставропольское 355106, г. Ставрополь, пр. Мира, 313 (8-865-2) 26-48-57; факс 26-35-12	Карачаево - Черкесская Республика, Ставропольский край
12.	Тюменское 625000, г. Тюмень, ул. Ленина, 67 (8-345-2) 24-75-02	Тюменская область, Ханты - Мансийский, Ямало - Ненецкий автономные округа
13.	Центральный промышленный 103031, г. Москва, ул. Рождественка, 5/7 (8-095) 928-27-35, 912-79-58	Московская, Рязанская, Белгородская, Брянская, Воронежская, Калужская, Липецкая, Орловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Курская, Ярославская области, г. Москва
Управления
14.	Башкирское 450077, г. Уфа, ул. Кустарная, 15 (8-347-2) 22-08-30; факс 23-17-29	Республика Башкортостан
15.	Кабардино - Балкарское 306022, г. Нальчик, пр. Ленина, 67 (8-866-22) 5-52-03	Кабардино - Балкарская Республика, Республика Чечня, Республика Ингушетия
16.	Нижегородское 603022, г. Нижний Новгород, Окский пр., 4 (8-813-2) 34-23-03; факс 33-54-40	Республика Мордовия, Республика Марий Эл, Чувашская Республика, Нижегородская, Кировская области
17.	Оренбургское 460517, г. Оренбург, ул. Советская, 52 (8-353-2) 47-54-71	Оренбургская область
18.	Самарское 443002, г. Самара, ул. Ново - Садовая, 3 (8-846-2) 37-12-50; факс 37-14-57	Самарская, Саратовская, Пензенская, Ульяновская области Объекты магистрального трубопроводного транспорта опасных жидкостей
19.	Сахалинское 693000, г. Южно - Сахалинск, Главпочтамт, а/я 43 (8-424-22) 2-21-64	Сахалинская область, Хабаровский край
20.	Уральское 620219, г. Екатеринбург, ул. Большакова, 97 (8-343-2) 22-92-74, 29-46-79	Свердловская, Курганская, Челябинская области
21.	Якутское 677700, г. Якутск, ул. Кирова, 13 (8-411-22) 2-20-27	Республика Саха (Якутия)
Инспекции
22.	Дагестанская 367027, г. Махачкала, ул. Автовокзальная, 7а (8-872-0) 52-05-78	Республика Дагестан
23.	РГТИ-16 г. Саров Нижегородской области 607190, г. Арзамас Нижегородской области, пр. Музрукова, 4а	г. Саров Нижегородской области
24.	Северо - Осетинская 362048, г. Владикавказ, ул. Кырджалийская, 21 (8-867-2) 52-05-78	Республика Северная Осетия

Примечания. 1. Границы раздела территорий надзора за объектами магистральных трубопроводов между органами Госгортехнадзора России устанавливаются, как правило, по границам обслуживания смежных структурных подразделений предприятий, эксплуатирующих объекты магистральных трубопроводов. Эти границы могут не совпадать с границами субъектов Российской Федерации.

2. Границы раздела надзора за объектами магистральных трубопроводов между территориальными органами Госгортехнадзора России оформляются двусторонними актами.

3. Закрепление поднадзорных территорий за территориальными органами может быть изменено по указанию Госгортехнадзора России.

Приложение В

ПЕРЕЧЕНЬ

СВЕДЕНИЙ ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ СООБЩЕНИЯ ОБ АВАРИИ, ПОВРЕЖДЕНИИ

N п/п	Наименование необходимых сведений
1	Кем и когда получены сигналы об аварии, повреждении
2	Дата и предполагаемое время аварии, повреждения
3	Предполагаемое место аварии, повреждения (наименование нефтепродуктопровода, километр или участок трассы, обслуживающая его АВБ ПС (НП, ЛПДС)
4	Наименование нефтепродукта, находящегося в предполагаемом месте аварии, повреждения МНПП
5	Предполагаемый характер аварии, повреждения
6	Сведения о пострадавших, угрозе населенным пунктам и ОПС, близлежащим предприятиям, землепользователю(ям) или землевладельцу(ам)
7	Расстояние(я) до ближайшего(их) водоема(ов) или водотока(ов)
8	Расстояние(я) до железнодорожной(ых) и автомобильной(ых) дорог
9	Расстояние(я) до линий электропередач
10	Информация о проходящих в одном техническом коридоре или пересекаемых МНПП коммуникациях сторонних организаций
11	Время остановки насосных агрегатов на ГПС, ПС, НП
12	Время перекрытия линейных задвижек, их расположение на трассе
13	Время выезда на предполагаемое место аварии, повреждения патрульной группы АВБ, количество человек, должность и фамилия старшего в группе
14	Организация связи с патрульной группой АВБ
15	Время выезда аварийно - восстановительных(ой) бригад(ы) на место аварии, повреждения, количество человек, должность и фамилии(ю) старших(его) в бригадах(е)
16	Количество и наименование технических средств, направленных для ликвидации аварии, повреждения
17	Организация постоянной связи, должность и фамилия ответственного лица за связь с местом аварии, повреждения
18	Обстановка на местности, характер разлива, приблизительные размеры разлива нефтепродукта и приблизительные объемы выхода нефтепродукта на рельеф местности
19	Принятые или принимаемые меры по локализации разлива нефтепродукта и ликвидации аварии
20	Предполагаемое время простоя МНПП
21	Ожидаемые объемы поступления нефтепродукта в резервуары ГПС, ПС, НП, ЛПДС или сторонних организаций для освобождения аварийного участка
22	Наличие нефтепродукта и свободной емкости на ГПС, ПС, НП, ЛПДС, а также предполагаемые изменения грузопотоков нефтепродуктов по МНПП
23	О поставленных в известность об аварии, повреждении органах исполнительной власти, надзора
24	О привлекаемых к ликвидации аварии специализированных сторонних подразделениях
25	О наличии на месте аварии собственных средств пожаротушения, а также о привлечении средств местных органов ГУГПС МВД России

Приложение Г

ИНФОРМАЦИЯ

О НЕШТАТНЫХ СИТУАЦИЯХ НА МАГИСТРАЛЬНЫХ

НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДАХ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО

ОБЩЕСТВА ________________________________

ЗА ______ ДЕНЬ ________ МЕСЯЦ _____ГОД

N п/п	Наименование нештатной ситуации <*> . Где произошло: наименование МНПП (отво- да), км, пи- кет по трас- се, ГПС, ППС, НП	Дата обнару- жения. Каким образом обнару- жено <**>	Крат- кая харак- терис- тика	Ближайший населен- ный пункт (наимено- вание, расстоя- ние до него в км, госу- дарство, республи- ка, об- ласть, район)	Дата ликви- дации, каким спосо- бом устра- нено или когда плани- руется устра- нение	Количество нефтепродук- та, попавше- го в ОПС, т		Парамет- ры за- грязне- ния ОПС, площадь загряз- нения грунта, водоема или во- дотока, кв. м	За- дер- жано лиц при хище- нии, чел.	Задер- жано транс- порта при хище- нии, ед., с топли- вом, т, или без топли- ва
N п/п		Дата обнару- жения. Каким образом обнару- жено <**>	Крат- кая харак- терис- тика			всего	в т.ч. водое- мы, водо- токи		За- дер- жано лиц при хище- нии, чел.

Подпись ответственного лица

--------------------------------

<*> 1. Событие, соответствующее разделу 4 и п. 5.6 настоящей Инструкции.

2. Любые отклонения контролируемых параметров от установленных регламентов работы объекта.

3. Любые возгорания, пожары, аварии, повреждения, стихийные явления в охранных зонах нефтепродуктопроводов.

4. Случаи задержаний посторонних лиц, автотранспорта, специальной техники, связанные с криминальными врезками в нефтепродуктопроводы.

<**> 1. По системе обнаружения утечек.

2. При плановом обходе.

3. При внеплановом обходе.

4. Сообщение посторонних лиц.

5. Другое.

Приложение Д

МЕСЯЧНЫЙ ОТЧЕТ

ОБ АВАРИЯХ И ПОВРЕЖДЕНИЯХ НА МНПП ОТКРЫТОГО

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ___________________

ЗА _______ МЕСЯЦ ________ ГОДА

п/п

Наименова-

ние ЛПДС,

ГПС, ПС,

НП, нефте-

продукто-

провода

(отвода),

Ду (мм)

трубы, год

ввода в

эксплуата-

цию, госу-

дарство,

республика,

область,

край

Км

трас-

сы

Дата

и время

Харак-

тер

дефек-

та

При-

чина

ава-

рии,

пов-

реж-

дения

Кате-

гория

ава-

рии

Спо-

соб

уст-

ране-

ния

де-

фекта

Ви-

нов-

ные

лица,

орга-

низа-

ции

Простой

(ч, мин.)

на

Потери

н/п, тонн

Убытки, тыс. руб.

обна-

руже-

ния

ава-

рии,

пов-

реж-

дения

лик-

вида-

ции

ава-

рии,

пов-

реж-

дения

без-

воз-

врат-

ные

в том

числе:

все-

го

в том числе:

го-

лов-

ной

стан-

ции

пе-

ре-

гоне

от

потерь

нефте-

про-

дукта

(АБ,

ДТ)

от

пе-

ре-

сор-

тицы

затра-

ты на

ликви-

дацию

ава-

рии,

пов-

режде-

ния

от

прос-

тоя

МНПП

штра-

фы

вы-

пла-

чен-

ные

воз-

дух /

вода /

грунт /

снег

Главный инженер ОАО

Примечание. Стоимость затрат на территории государств СНГ, Украины указывается в российских рублях.

Приложение Е

МЕСЯЧНЫЙ ОТЧЕТ

О ПОВРЕЖДЕНИЯХ МНПП ПОСТОРОННИМИ ЛИЦАМИ

С ЦЕЛЬЮ ХИЩЕНИЯ ИЗ НИХ НЕФТЕПРОДУКТОВ ОТКРЫТОГО

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА _______________________

ЗА __________ МЕСЯЦ ______ ГОДА

п/п

Наименова-

ние ОАО,

МНПП

(отвода),

км, пикет

по трассе,

Ду (мм)

трубопро-

вода, дата

обнаруже-

ния, дата

ликвидации

Наиме-

нова-

ние

нефте-

про-

дукта

Краткая

харак-

терис-

тика

испол-

нения

приспо-

собле-

ния для

отбора

топлива

из МНПП

(отво-

да)

Ближайший

населен-

ный пункт

(наимено-

вание,

расстоя-

ние до

него в

км, госу-

дарство,

республи-

ка,

область,

район)

Способ

устра-

нения

по-

вреж-

дения

МНПП

(отво-

да)

Затра-

ты на

ликви-

дацию

по-

вреж-

дения,

тыс.

руб.

Количество

нефтепро-

дукта, по-

павшего в

ОПС, т

Парамет-

ры за-

грязне-

ния ОПС,

площадь

загряз-

нения

грунта,

водоема

или во-

дотока,

кв. м

Расчет-

ное ко-

личество

похищен-

ного

топлива

(за иск-

лючением

изъято-

го)

Вы-

пла-

чен-

ные

штра-

фы,

тыс.

руб.

Прос-

той

на

го-

лов-

ной

стан-

ции,

ч,

мин.

Ходатай-

ство в

органы

МВД

России,

N писем

о воз-

буждении

уголов-

ного де-

ла

все-

го

т.ч.

водо-

емы,

водо-

токи

тыс.

руб.

Всего:

в том

числе по:

областям

республи-

кам

государст-

вам

Руководитель ОАО

Примечание. Стоимость затрат на территории государств СНГ, Украины указывается в российских рублях.

Приложение Ж

МЕСЯЧНЫЙ ОТЧЕТ

ПО ФАКТАМ ПОВРЕЖДЕНИЙ МНПП С ЦЕЛЬЮ ХИЩЕНИЯ ТОПЛИВА

И РЕЗУЛЬТАТАХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ

ОРГАНАМИ ОАО _________ ЗА ___ МЕСЯЦЕВ 200_ ГОДА

(нарастающим итогом по ОАО, каждому ПО ОАО, региону

представляется в ОАО "АК "Транснефтепродукт" ежемесячно

не позднее 5 числа после отчетного периода)

N п/п	Республика, край, область, район	Коли- чест- во вре- зок в МНПП	Фактов задер- жаний	По ним задержано		Изъято топлива		Воз- буж- дено уго- лов- ных дел	От- каз- ных мате- риа- лов	За- кон- чено су- дов	Осуж- дено лиц
N п/п	Республика, край, область, район	Коли- чест- во вре- зок в МНПП	Фактов задер- жаний	лиц	авто- тран- спор- та	т	тыс. руб.	Воз- буж- дено уго- лов- ных дел	От- каз- ных мате- риа- лов	За- кон- чено су- дов	Осуж- дено лиц
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12




	Всего по ОАО:
	в т.ч. по ПО
	республике
	краю
	области

Руководитель ОАО ________________________________________

Исполнитель: должность, фамилия, имя, отчество, телефон

Дата

Примечание. В графе 11 "Закончено судов" указывается количество законченных за отчетный период судов независимо от того, когда было совершено хищение, и соответственно в графе 12 - количество всех осужденных лиц.

Приложение И

МЕСЯЧНЫЙ ОТЧЕТ

ПО ФАКТАМ ПОВРЕЖДЕНИЙ МНПП С ЦЕЛЬЮ ХИЩЕНИЯ

ОБОРУДОВАНИЯ, СРЕДСТВ СВЯЗИ, СИГНАЛИЗАЦИИ И АВТОМАТИКИ

И РЕЗУЛЬТАТАХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ

ОРГАНАМИ ОАО _______ ЗА ___ МЕСЯЦЕВ 200_ ГОДА

(нарастающим итогом по ОАО, каждому

производственному отделению, региону представляется

в ОАО "АК "Транснефтепродукт" ежемесячно не позднее

5 числа после отчетного периода)

N п/п	Республика, край, область, район	Коли- чест- во краж	Фактов задер- жаний	По ним задержано		Вид и коли- чест- во похи- щен- ного	Стои- мость похи- щен- ного, тыс. руб.	Воз- буж- дено уго- лов- ных дел	От- каз- ных мате- риа- лов	За- кон- чено су- дов	Осуж- дено лиц
N п/п	Республика, край, область, район	Коли- чест- во краж	Фактов задер- жаний	лиц	авто- тран- спор- та	Вид и коли- чест- во похи- щен- ного	Стои- мость похи- щен- ного, тыс. руб.	Воз- буж- дено уго- лов- ных дел	От- каз- ных мате- риа- лов	За- кон- чено су- дов	Осуж- дено лиц
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12



	Всего по
	ОАО

	Всего по ОАО:
	в т.ч. по ПО
	республике
	краю
	области

Руководитель ОАО ________________________________________

Исполнитель: должность, фамилия, имя, отчество, телефон

Дата

Приложение К

АКТ

ТЕХНИЧЕСКОГО РАССЛЕДОВАНИЯ АВАРИИ (ПОВРЕЖДЕНИЯ)

ЛИНЕЙНОЙ ЧАСТИ МАГИСТРАЛЬНОГО НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДА

_________________________ __________________________

(место составления акта)

Комиссия, назначенная приказом ___________________________________

____________________________ N ________ от "___" _________________

(наименование ПС, НП, ПО ОАО, ОАО)

в составе:

председателя _________________________________________

(Ф.И.О., должность)

и членов_____________________________________________

(Ф.И.О., должность)

после ознакомления с проектной и эксплуатационной документацией,

изучения места аварии (повреждения) и обстоятельств, при которых

произошла авария (повреждение) объекта, установила следующее:

N п/п	Характеристика и свойства объекта	Данные рассле- дования причин аварии (повреж- дения)	При- меча- ния
1. Объект расследования
1.	Наименование ОАО
2.	Наименование МНПП
3.	Наименование ЛПДС, ГПС, ПС, НП
4.	Объект расследования, место аварии (повреждения), км
5.	Дата и время поступления первой информации об аварии (повреждении)
6.	Источник первой информации
7.	Дата и время обнаружения места аварии патрульной группой АВБ или АВБ
8.	Наименование ближайшего населенного пункта
9.	Расстояние до ближайшего населенного пункта, км
10.	Расстояние до ближайшего водотока, водоема, м
11.	Расстояние до перехода через автомобильные и (или) железные дороги, м
12.	Наличие сторонних коммуникаций, расстояние до них, км, м
2. Техническая характеристика объекта расследования
13.	Конструктивное исполнение объекта
14.	Диаметр, толщина стенки МНПП, мм
15.	Марка стали и номер сертификата качества трубы
16.	Конструктивное исполнение трубы
17.	Завод - изготовитель трубы, оборудования, государство
18.	Дата испытаний объекта при вводе в экс- плуатацию
19.	Величина испытательного давления, кгс/кв. см
20.	Проектное рабочее давление, кгс/кв. см
21.	Дата ввода в эксплуатацию
22.	Максимальное разрешенное рабочее давление, кгс/кв. см
23.	Величина рабочего давления в момент аварии (повреждения), кгс/кв. см
24.	Тип электрохимзащиты
25.	Год установки электрохимзащиты
26.	Вид защитного покрытия МНПП
27.	Тип изоляции МНПП
28.	Защитный потенциал, В
29.	Дата(ы) повторного(ых) испытания(й) объекта
30.	Величина повторного испытательного давления, кгс/кв. см
31.	Дата последнего капитального ремонта
32.	Глубина заложения трубопровода, м
33.	Наименование перекачиваемого нефтепродукта
34.	Температура перекачиваемого продукта, град. C
3. Условия эксплуатации
35.	Характеристика местности
36.	Геологические условия (грунт)
37.	Высота снежного покрова, м
38.	Температура воздуха и состояние погоды в день аварии (повреждения), град. C
39.	Другие условия
4. Характеристика ремонтно - восстановительных работ
40.	Способ обнаружения аварии (повреждения)
41.	Расстояние от ГПС, км
42.	Расстояние от ПС, НП (по ходу транспорта), км
43.	Время остановки транспорта нефтепродуктов (дата, ч, мин.)
44.	Время выезда АВБ на перекрытие участка МНПП и время его перекрытия запорной арма- турой (дата, ч, мин.)
45.	Время прекращения истечения нефтепродукта (дата, ч, мин.)
46.	Способ устранения утечки нефтепродукта
47.	Время выезда и прибытия на место аварии (повреждения) 1 АВБ (дата, ч, мин.)
48.	Время выезда и прибытия на место аварии (повреждения) следующей(их) АВБ (дата, ч, мин.)
49.	Время выезда и прибытия на место ава- рии (повреждения) технических средств (дата, ч, мин.)
50.	Время ликвидации аварии, повреждения (дата, ч, мин.)
51.	Способ ликвидации аварии, повреждения
52.	Время возобновления транспорта нефте- продуктов (дата, ч, мин.)
5. Характеристика аварии (повреждения)
53.	Стадия эксплуатации, при которой произошла авария (повреждение)
54.	Величина продольных и поперечных смещений концов труб (при вырезке катушки, трубы), мм
55.	Характер и место дефекта
56.	Размеры разрушения, мм
57.	Местоположение дефекта на окружности сечения трубы
58.	Характер очага разрушения
59.	Вид излома
6. Последствия аварии (повреждения)
60.	Протяженность отказавшего участка, км
61.	Простой на ПС, НП (ч, мин.)
62.	Простой на перегоне (ч, мин.)
63.	Объем произведенных работ (чел. x ч)
64.	Количество нефтепродукта, вышедшего на рельеф местности, т;
	в том числе распределение нефтепродуктов по составляющим природной среды:
64.1.	Вода, т
64.2.	Грунт, т
64.3.	Снег, т
65.	Безвозвратные потери нефтепродуктов, т;
	в том числе распределение потерь нефте- продуктов по составляющим природной среды:
65.1.	Воздух, т
65.2.	Вода, т
65.3.	Грунт, т
65.4.	Снег, т
66.	Стоимость безвозвратно потерянного нефтепродукта, тыс. руб.
67.	Убытки от перевода собранного нефтепро- дукта в нестандартный, тыс. руб.
68.	Площадь загрязненной местности, кв. м;
	в том числе:
	вода
	грунт
69.	Убытки от простоя (потерянной выгоды) МНПП, тыс. руб.
70.	Уплаченные штрафы органам охраны природы, тыс. руб.
71.	Уплаченные штрафы землепользователям, землевладельцам, тыс. руб.
72.	Другие последствия аварии (повреждения)
73.	Общий ущерб от аварии (повреждения), тыс. руб.
Заключение комиссии по результатам расследования аварии, повреждения
	Причина аварии
	Причина повреждения
	Квалификация обслуживающего персонала (где и когда проходили обучение и инструктаж по технике безопасности, проверку знаний в квалификационной комиссии)
	Организация, лица, виновные в аварии. Предложенные меры их наказания

Прилагаемые оргтехмероприятия и сроки их исполнения

Приложения к акту технического расследования

1. Сокращенный профиль поврежденного участка с эпюрой давления, технологической схемой и ситуацией.

2. Ситуационный план с эскизом площади, залитой нефтепродуктом.

3. Справка товаротранспортной службы с расчетом потерь нефтепродукта.

4. Эскиз (фото) разрушения с указанием размеров.

5. Эскиз восстановления участка поврежденного трубопровода (исполнительный документ).

6. Картограммы самопишущих манометров на нагнетании и всасывании ближайших перекачивающих станций отказавшего участка.

7. Заключение научно - исследовательского института (лаборатории) об исследовании образцов из дефектных участков (при необходимости).

8. Объяснительные записки и другие материалы (при необходимости).

9. Заключение комиссии.

Примечание. Приложения должны быть подписаны всеми членами комиссии.

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

Подпись главного инженера ОАО:

Приложение Л

ПОЯСНЕНИЯ

К ЗАПОЛНЕНИЮ АКТА ТЕХНИЧЕСКОГО РАССЛЕДОВАНИЯ АВАРИИ

(ПОВРЕЖДЕНИЯ) ЛИНЕЙНОЙ ЧАСТИ МАГИСТРАЛЬНОГО

НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДА

1. Информация, которую предполагается получить в графе "Данные расследования причин аварии (повреждения)" путем ответов на вопросы, касается непосредственно объекта аварии, повреждения (места аварии, повреждения): его территориальной принадлежности, местоположения относительно головной и перекачивающих станций, основных конструктивных, технико - технологических и других параметров, характеризующих непосредственно или опосредованно отказавший объект и обстоятельства аварии.

2. Объект расследования: тело трубы заводской поставки, тройник, переходник, вантуз, обратный клапан, камера пуска - приема очистных устройств, колена гнутые, узлы подключения коллектора к насосу.

3. Конструктивное исполнение объекта. Указывается способ прокладки: подземный, наземный, надземный, подводный, под автомобильной дорогой, под железной дорогой, по болоту.

4. Конструктивное исполнение трубы. Указывается конструкция труб - бесшовная, прямошовная, со спиральным швом.

5. Вид защитного покрытия. Указывается вид защитного покрытия (битумное, полимерное и т.п.).

6. Тип изоляции. Указывается тип изоляции (нормальная, усиленная).

7. Защитный потенциал. В числителе указывается величина защитного потенциала трубопровода в месте на момент аварии, в знаменателе - необходимый для данного участка минимальный защитный потенциал, например: 0,6/0,85 В.

8. Дата приемочных испытаний (для периодических испытаний). Для трубопроводов с длительным сроком эксплуатации, испытываемых периодически, указывается дата последнего испытания.

9. Характеристика местности. Указывается характеристика местности: уклон или изменение уклона (для пересеченной местности), равнина, а также характеристика поверхностного слоя: трава, пашня, кустарник, лес, болото и прочее.

10. Геологические условия. Указывается тип грунтов, в которых уложен участок подземного трубопровода: песчаный, супесчаный, глинистый, суглинистый, скальный, торфяной, а также их просадочность (по коэффициенту просадочности "в": непросадочные - в < 0,1; просадочные - 0,1 <= в <= 0,3; сильнопросадочные - в > 0,3).

11. Дата, время и способ обнаружения аварии, повреждения. Указывается год, месяц, число, час (с точностью до минут) обнаружения, а также способ ее обнаружения: по показанию приборов, визуально обходчиком, вертолетным патрулем, по дебалансу перекачки, посторонними лицами или другим способом.

12. Способ ликвидации аварии: замена трубы, вварка катушки, вырезка дефектного участка стыка и последующая его заварка, наварка заплат, установка хомута, муфты, забивка свища пробкой с последующей обваркой и т.д.

13. Стадия эксплуатации, при которой произошла авария, - пуск в эксплуатацию, в процессе работы, капремонт и т.п.

14. Величина продольных и поперечных смещений концов труб. Пункт заполняется в случае ремонта сопровождаемого вырезкой трубы, катушки. Указывается величина смещений концов труб, определяемая при помощи установки маяков, фиксирующих продольные и поперечные смещения.

15. Характер и место дефекта: свищ на теле трубы, группа свищей на теле трубы, свищ в заводском продольном (спиральном) шве, разрыв по кольцевому монтажному шву, разрыв по околошовной зоне заводского продольного, спирального шва, разрыв по целому металлу, трещина в заводском продольном, спиральном шве, трещина по целому металлу, трещина переходника и т.д.

16. Характер очага разрушения: неметаллические включения, расслоения, поры, шлаковые включения, выходящие на поверхность излома, закаты, непровары, риски, царапины, подрезы, кратеры, свищи, поверхностные дефекты в виде вмятин, раковины, наплывы, перекрытие швов, следы зачистки дефектов, плены, рванины, открывшиеся пузыри, забоины, различного рода и происхождения трещины, различного рода и происхождения коррозионные повреждения; часто излом происходит при взаимном влиянии нескольких очагов разрушения.

17. Вид излома: хрупкий, вязкий, смешанный, усталостный, коррозионно - механическое разрушение (коррозионная усталость и коррозионное растрескивание), электрохимическая коррозия.

18. Причина аварии: несоблюдение норм проектирования, нарушение правил технической эксплуатации, несоблюдение требований СНиП, низкий уровень качества материалов или брак, брак строительно - монтажных работ, стихия, нарушение Правил производства работ в охранной зоне, коррозионные процессы, повреждение трубопровода посторонними лицами с целью хищения нефтепродуктов, акт терроризма.

Приложение М

АКТ

ТЕХНИЧЕСКОГО РАССЛЕДОВАНИЯ АВАРИИ (ПОВРЕЖДЕНИЯ) _______

МНПП ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА

______, ПРОИСШЕДШЕЙ ______ 200_ Г.

1. Название акционерного общества, его ведомственная принадлежность и адрес

2. Состав комиссии:

Председатель: (фамилия, инициалы, должность)

Члены комиссии: (фамилия, имя, отчество, должность).

3. Характеристика открытого акционерного общества (кратко), объекта, участка и места аварии (повреждения).

4. Квалификация обслуживающего персонала (где и когда проходил обучение и инструктаж по технике безопасности, проверку знаний в квалификационной комиссии).

5. Обстоятельства аварии (повреждения).

6. Организационные и технические причины аварии (повреждения).

7. Мероприятия по устранению причин аварии (повреждения).

8. Заключение о виновных, допустивших аварию (повреждение), и предложенные меры по их наказанию.

9. Величина ущерба от аварии (повреждения).

10. Расследование проведено и акт составлен.

11. Материал расследования на ________________ листах.

12. Подписи: председатель комиссии, члены комиссии.

Приложение Н

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА НЕФТЕПРОДУКТА,

ВПИТАВШЕГОСЯ В ГРУНТ

Количество нефтепродукта, впитавшегося в грунт, определяется как разница в весе 100 куб. см грунта, взятого с места аварии (т.е. грунта, пропитавшегося нефтепродуктом), и 100 куб. см грунта, взятого вблизи места аварии, но не пропитавшегося нефтепродуктом. Отбор проб осуществляется равномерно по всей площади грунта, залитого нефтепродуктом.

Количество отбираемых проб грунта зависит от площади, залитой нефтепродуктом, но должно быть не менее 10.

По вычисленному полному объему грунта, залитого нефтепродуктом, определяется количество нефтепродукта, содержащегося в грунте:

SUM (P1i - P2i)

i=1

G = V ---------------,

100n

где: G - количество нефтепродукта, впитавшегося в грунт, т;

V - объем грунта, залитого нефтепродуктом, куб. м, определяется как произведение площади, залитой нефтепродуктом, кв. м, на среднюю глубину пропитки грунта, м, нефтепродуктом в пробах, взятых не менее чем в 10 точках.

Р1i - приведенный вес образца объемом 100 куб. см грунта, впитавшего розлитый нефтепродукт, г в 100 куб. см;

P2i - приведенный вес образца объемом 100 куб. см грунта, не впитавшего розлитый нефтепродукт, г в 100 куб. см;

n - количество пар проб грунта;

i - номер отбираемой пары проб грунта.

Приложение П

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА НЕФТЕПРОДУКТА,

ВЫТЕКШЕГО ИЗ НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДА ЧЕРЕЗ ОТВЕРСТИЯ,

ТРЕЩИНЫ, СВИЩИ И Т.П.

---

Q = мюF \/2gH,

где: Q - объемный расход, куб. м/с;

мю - коэффициент истечения жидкости из отверстия;

F - площадь сечения отверстия, кв. м;

g - ускорение свободного падения, равное 9,81 м/кв. с;

H - напор столба жидкости в месте истечения, м.

Приложение Р

СКОРОСТЬ

ИСПАРЕНИЯ ОГНЕОПАСНЫХ ЖИДКОСТЕЙ

Скорость испарения огнеопасных жидкостей в зависимости от температуры и скорости движения воздуха по экспериментальным данным МИСИ им. В.В. Куйбышева ( [6] , стр. 54) приведена ниже:

Скорость воздуха над поверхностью испарения V, м/с	Температура воздуха t, град. C	Скорость испарения А-72, г/(с x кв. м)
0,2	35	0,890
0,2	25	0,676
0,2	15	0,435
0,2	10	0,355
0,2	5	0,296
0,5	35	1,340
0,5	25	0,970
0,5	15	0,670
0,5	10	0,535
0,5	5	0,425
1,0	35	2,660
1,0	25	2,140
1,0	15	1,520
1,0	10	1,060
1,0	5	0,760

Приложение Т

БИБЛИОГРАФИЯ

[1] "Правила технической эксплуатации первичных сетей взаимоувязанной сети связи Российской Федерации", утвержденные Приказом Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатике от 19.10.1998 N 187.

[2] " Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве", утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.99 N 279.

[3] " Инструкция о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", утвержденная Приказом МЧС России от 07.07.1997 N 382.

[4] В.Б. Галеев, В.И. Харламенко, Е.М. Сощенко "Эксплуатация магистральных нефтепродуктопроводов". - М.: 1973.

[5] "О составе затрат, нормах и нормативах". - М.: 1995.

[6] Справочник по пожарной безопасности и противопожарной защите на предприятиях химической, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. - М.: Химия, 1975.

[7] Федеральный закон Российской Федерации "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ.

[8] Л.А. Мацкин, И.Л. Черняк, М.С. Илембитов "Эксплуатация нефтебаз". - М.: Недра, 1975.

[9] М.В. Лурье "Сборник задач по трубопроводному транспорту нефти, нефтепродуктов и газа". - М.: 1995.

[10] " Правила охраны магистральных трубопроводов".