Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Макаровой Н.А.

судей Скоковой Д.И., Зотовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ж. к Федеральному государственному казенному учреждению "Специальное управление Федеральной противопожарной службы N 37 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" о расторжении соглашения о возмещении затрат на обучение с рассрочкой, возложении обязанности по возврату денежных средств

по кассационной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Специальное управление Федеральной противопожарной службы N 37 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

на решение Советского районного суда г. Воронежа от 19 марта 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 8 августа 2024 г.,

заслушав доклад судьи Скоковой Д.И.,

Ж. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Специальное управление Федеральной противопожарной службы N 37 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - ФГКУ "Специальное управление ФПС N 37 МЧС России") о расторжении соглашения о возмещении затрат на обучение с рассрочкой, возложении обязанности по возврату денежных средств.

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 19 марта 2024 г. оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 8 августа 2024 г. исковые требования удовлетворены частично. Расторгнуто соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой от 1 апреля 2022 г., заключенное между ФГКУ "Специальное управление ФПС N 37 МЧС России" и Ж., с ФГКУ "Специальное управление ФПС N 37 МЧС России" в пользу Ж. взысканы уплаченные в соответствии с этим соглашением денежные средства в размере 146 140 руб.

В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, ФГКУ "Специальное управление ФПС N 37 МЧС России" ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 31 июля 2019 г. Ж. проходил службу в ФГКУ "Специальное управление ФПС N 37 МЧС России", по состоянию на 18 февраля 2022 г. занимал должность старшего инспектора группы профилактики пожаров специальной пожарно-спасательной части N 4 ФГКУ "Специальное управление ФПС N 37 МЧС России".

18 февраля 2022 г. Ж. подан рапорт об увольнении с 23 марта 2022 г.

Одновременно 18 февраля 2022 г. Ж. подан рапорт о направлении его на военно-врачебную комиссию в связи с предстоящим увольнением.

Приказом начальника ФГКУ "Специальное управление ФПС N 37 МЧС России" от 22 марта 2022 г. Ж. уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России 23 марта 2022 г. на основании пункта 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника).

После увольнения между истцом и ФГКУ "Специальное управление ФПС N 37 МЧС России" заключено соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой от 1 апреля 2022 г.

На основании указанного соглашения истцом систематически вносились ежемесячные платежи в размере 14 614,15 руб. в период с 15 апреля 2022 г. по 15 января 2023 г., всего истцом по данному соглашению выплачено 146 141,50 руб.

Заключением военно-врачебной комиссии ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Воронежской области" от 8 апреля 2022 г. Ж. признан не годным к службе в должности старшего инспектора группы профилактики пожаров специальной пожарно-спасательной части на момент увольнения из ФПС ГПС 23 марта 2022 г., а также ограниченно годным к службе в ФПС ГПС, степень ограничения - 4.

18 апреля 2022 г. Ж. обратился в ФГКУ "Специальное управление ФПС ГПС России" с заявлением об изменении основания увольнения на пункт 8 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

29 апреля 2022 г. начальником ФГКУ "Специальное управление ФПС N 37 МЧС России" Ж. дан ответ об отсутствии оснований для изменения основания увольнения, поскольку по состоянию на 23 марта 2022 г. в учреждении имелась вакантная должность 4-й группы предназначения, которую мог занять истец.

Решением Воронежского областного суда от 26 января 2023 г., вступившим в законную силу 17 мая 2023 г., удовлетворены исковые требования Ж. о признании незаконным отказа в изменении формулировки основания увольнения, возложении обязанности по изменению формулировки основания увольнения.

Приказом от 26 июля 2023 г. внесены изменения в приказ от 22 марта 2022 г. об увольнении Ж., указано на его увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии).

18 августа 2023 г. истец обратился в ФГКУ "Специальное управление N 37 ФПС МЧС России" с заявлением о возврате денежных средств в размере 146 140 руб., выплаченных им в рамках договора о возмещении средств за обучение.

11 сентября 2023 г. истцу было отказано в возврате денежных средств.

Удовлетворяя исковые требования о расторжении соглашения о возмещении затрат на обучение с рассрочкой, возложении обязанности по возврату денежных средств, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что увольнение истца со службы было вызвано уважительной причиной (состояние здоровья (болезнь) сотрудника - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности (о негодности) к службе в федеральной противопожарной службе и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью), являющейся в силу части 6 статьи 86 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" основанием для освобождения истца от обязанности по возмещению федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение.

При этом суд признал срок обращения в суд, о пропуске которого заявлено ответчиком, не пропущенным, исчислив его с момента получения истцом отказа в возврате денежных средств, выплаченных им на основании соглашения о возмещении затрат на обучение с рассрочкой от 1 апреля 2022 г.

Доводы кассационной жалобы о неправильном исчислении судом срока обращения в суд, который, по мнению заявителя, подлежит исчислению с даты вступления в законную силу решения суда об изменении основания увольнения истца, не основаны на положениях части 4 статьи 73 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регламентирующих порядок и сроки обращения в суд за разрешением индивидуального служебного спора с участием сотрудника федеральной противопожарной службы или гражданина, поступающего на службу в федеральную противопожарную службу либо ранее состоявшего на службе в федеральной противопожарной службе и связывающих начало течения этого срока с моментом, когда заявитель узнали или должен был узнать о нарушении его прав.

Установив, что о нарушении своего права на возврат денежных средств, выплаченных им на основании соглашения о возмещении затрат на обучение, Ж. узнал с момента получения ответа от 11 сентября 2023 г. на его обращение, которым в возврате ему указанных денежных средств было отказано, суд пришел к обоснованному выводу о том, что срок обращения в суд с данным иском, поданным Ж. в суд 8 декабря 2023 г., не пропущен.

Выводы, содержащиеся в решении суда и апелляционном определении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену принятых по делу судебных постановлений, по делу не допущено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Советского районного суда г. Воронежа от 19 марта 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 8 августа 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Специальное управление Федеральной противопожарной службы N 37 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 7 марта 2025 г.