Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Украинской Т.И.,

судей Сабашнюк Л.Ю., Прасоловой В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. к Дальневосточному таможенному управлению о признании отказа в выплате компенсации незаконным, возложении обязанности,

по кассационной жалобе Дальневосточного таможенного управления на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 22 июля 2025 года.

Заслушав доклад судьи Сабашнюк Л.Ю., пояснения представителя ДВТУ - З., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

Г. обратился в суд с исковым заявлением о признании действий ДВТУ об отказе в компенсации стоимости проезда из санаторно-курортного лечения незаконным, возложении на ответчика обязанности выплатить компенсацию стоимости проезда из санаторно - курортного лечения в размере 22 379, 60 руб.

В обоснование указав, что ему, как пенсионеру Федеральной таможенной службы (Камчатская таможня), ответчиком была выдана путевка в санаторий Филиал "Лесная сказка" (Республика Адыгея, Майкопский район, 3,0 км на север от п. Каменномостского) на период с 03.07.2024 по 16.07.2024. В целях следования к месту назначения и обратно, истцом за свой счет приобретены билеты к месту санаторно-курортной организации и обратно. Истец обратился в ДВТУ для возмещения расходов, связанных с оплатой проезда к месту санаторно - курортной организации и обратно. По результатам рассмотрения вышеуказанных документов, ДВТУ произвело денежную компенсацию только к месту следования в санитарно-курортную организацию (туда), в выплате денежной компенсации расходов на проезд (обратно) из санаторно-курортной организации было отказано на основании того, что действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена оплата перевозки пассажира позднее одного месяца со дня окончания срока пребывания в санаторно - курортной организации, багажа не входящего в стоимость перевозки, иных расходов не связанных с осуществлением проезда.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 18 марта 2025 года, в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 22 июля 2025 года, решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение.

Постановлено признать незаконными действия ДВТУ об отказе в выплате денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда из санаторно-курортной организации Филиал "Лесная сказка".

Взыскать с ДВТУ в пользу Г. компенсацию проезда из санаторно - курортной организации Филиал "Лесная сказка" в размере 22 379,60 руб.

В кассационной жалобе ДВТУ ставит вопрос об отмене постановления суда апелляционной инстанции. Настаивает на том, что денежная компенсация расходов осуществляется на основании заявления, которое предоставляется не позднее одного месяца со дня окончания срока пребывания в санаторно-курортной организации. Обратившись 08.08.2024 с заявлением о выплате оплаты проезда, Г. не представил оригинал железнодорожного билета по маршруту Краснодар - Москва, полетный купон (посадочный талон) по маршруту Москва - Петропавловск-Камчатский. Обращает внимание, что Г., следуя обратно, не покидал Краснодарский край по личным обстоятельствам более одного месяца, а затем в период с 27.08.2024 по 09.09.2024 по личным обстоятельствам находился в г. Москва. Поскольку истцом нарушен пункт 2 Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа, то считает, что выводы суда апелляционной инстанции не обоснованные.

В возражениях на кассационную жалобу Г. указывает на отсутствие оснований для отмены судебного акта.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Изучив кассационную жалобу, возражения на нее, проверив материалы гражданского дела, выслушав пояснения представителя истца, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судами установлено и из материалов дела следует, что Г. является пенсионером Федеральной таможенной службы (Камчатская таможня).

В период времени с 03.07.2024 по 16.07.2024 Г. находился в санаторно-курортной организации Филиал "Лесная сказка" (Республика Адыгея, Майкопский район, 3,0 км на север от п. Каменномостского).

08.08.2024 Г. обратился с заявлением о компенсации фактически понесенных расходов, указав, в том числе, стоимость электронного авиабилета от 22.02.2024 по маршруту г. Петропавловск - Камчатский - г. Москва - г. Петропавловск - Камчатский от 22.02.2024 и чек на сумму 28 770 руб. N от 22.02.2024, стоимость проезда по железнодорожному маршруту Краснодар 1- Москва N и квитанция об оплате N на сумму 7 194,60 руб., оригинал справки N от 22.02.2024 ООО "Компания "Солнечный ветер" об отсутствии авиабилетов по маршруту г. Москва - г. Петропавловск Камчатский на период с 17.07.2024 по 08.09.2024.

15.09.2024 Г. в адрес ДВТУ был направлен оригинал посадочного талона SEQ N 353 от 09.09.2024 по маршруту г. Москва - г. Петропавловск - Камчатский, авиарейс SU 1736.

Согласно письму ДВТУ от 16.09.2024 Г. проинформирован о выплате ему денежной компенсации расходов, связанные с оплатой проезда в санаторно-курортною организацию ФТС России. В выплате денежной компенсации расходов из санитарно-курортной организации ФТС России отказано, ввиду перевозки пассажира позднее одного месяца со дня окончания срока пребывания из санаторно-курортной организации, и иных расходов не связанных с осуществлением проезда, в том числе, багажа не входящего в стоимость перевозки.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, установив, что в период с 03.07.2024 по 16.07.2024 истец находился в санаторно-курортной организации Филиал "Лесная сказка" Республика Адыгея, исходил из нарушения истцом требования п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 N 63, а именно, предоставление посадочного талона и оригинала железнодорожного билета по истечении одного месяца со дня окончания срока пребывания в санаторно-курортной организации.

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новое решение об удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что истец обратился к ответчику с заявлением о компенсации стоимости проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно 08.08.2024, то есть до истечения одного месяца с даты окончания срока пребывания в санаторно-курортной организации (до 16.08.2024), предоставив проездные документы. Принимая во внимание, что Г. представлены документы, подтверждающие нахождение в санаторно-курортной организации (отрывной талон к санаторно-курортной путевке), а также произведена оплата проезда в санаторно - курортное учреждение и обратно, представлены проездные билеты, а также информация об отсутствии авиабилетов по маршруту Москва-Петропавловск-Камчатский в период с 17.07.2024 по 08.09.2024, пришел к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по компенсации Г. стоимости проезда из санаторно-курортной организации в размере 22 379,60 руб.

Выводы суда апелляционной инстанций судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает верным.

Согласно положениям пункта 9 статьи 10 Федерального закона, от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах и имеющему стаж службы (выслугу лет) в учреждениях и органах 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в учреждениях и органах по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, и одному из членов его семьи, а также гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах и ставшему инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, выплачивается денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию уполномоченного федерального органа исполнительной власти и обратно (один раз в год), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 N 63 утверждены Правила возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и членам их семей, а также проезда членов семей и родителей погибшего (умершего) сотрудника этих учреждений и органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации (Далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил возмещение расходов сотрудникам, указанным в подпункте "а" пункта 1 настоящих Правил, осуществляется по последнему месту их службы.

Денежная компенсация расходов гражданам Российской Федерации, указанным в подпункте "б" пункта 1 настоящих Правил, осуществляется пенсионными (финансовыми) подразделениями по месту получения ими пенсии на основании заявления в письменной форме, которое представляется не позднее одного месяца со дня окончания срока пребывания в санаторно-курортной организации уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Пунктом 4 Правил установлено, что выплате подлежит денежная компенсация в размере фактически понесенных расходов (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), не превышающем стоимости проезда по прямому беспересадочному маршруту, а при отсутствии такого маршрута - по кратчайшему пути с наименьшим количеством пересадок.

Ссылка ответчика в кассационной жалобе на то, что Г. предоставлены оригиналы проездных документов по истечению одного месяца со дня окончания пребывания в санаторно-курортной организации, не состоятельная. Поскольку из материалов дела следует, что Г. направлено заявление об оплате проезда с приложением оригиналов проездных документов 08.08.2024, при этом в санаторно-курортной организации Филиал "Лесная сказка" истец находился в период с 03.07.2024 по 16.07.2024.

Кроме того, вопреки доводам кассационной жалобы, согласно ответа ДВТУ от 16.09.2024, Г. проинформирован, что отделом пенсионного обеспечения ДВТУ направлен электронный документ в ПАО Сбербанк на выплату денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию ФТС России. Далее указано на то, что действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена оплата: оплата багажа не входящего в стоимость перевозки; перевозки пассажира позднее одного месяца со дня окончания срока пребывания в санаторно-курортной организации; иных расходов не связанных с осуществлением проезда.

Между тем, судом апелляционной инстанции установлено, что Г. предоставил с заявлением об оплате проезда: электронные железнодорожные билеты по маршруту Москва Казанская - Краснодар 1 стоимостью 10 274 руб., оригинал контрольного купона электронного проездного документа по железнодорожному маршруту Краснодар 1-Москва Курская стоимостью 7 194 руб., электронные авиабилеты по маршруту г. Петропавловск - Камчатский - г. Москва - г. Петропавловск- Камчатский стоимостью 30 370 руб., оригиналы чеков, посадочный талон по маршруту Петропавловск - Камчатский - Москва, в связи с чем, обосновано действия ответчика об отказе в выплате денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда из санаторно-курортного учреждения, признаны незаконными.

Ответчик в кассационной жалобе указывает на нарушение Г. п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.01.2013 N 63, однако судом установлено, что на дату приобретения авиабилетов 22.02.2024 по состоянию на период с 17.07.2024 по 08.09.2024 места в экономическом классе обслуживания по маршруту г. Москва-Петропавловск-Камчатский в свободной продаже отсутствовали (справка ООО "Компания "Солнечный ветер". В связи с чем, у Г. не имелось возможности вернуться в г. Петропавловск-Камчатский до истечения месяца со дня пребывания в санаторно-курортной организации, то есть ранее 08.09.2024.

Ссылка кассатора на судебную практику Девятого кассационного суда общей юрисдикции необоснована, поскольку решение по ранее рассмотренному делу преюдициального значения для данного дела не имеет. Несмотря на то, что спор ранее рассмотрен между теми же сторонами, однако в данном деле рассматривается иной период, за который Г. просит взыскать компенсацию проезда и провоза багажа.

Нарушений принципа равноправия сторон, в ходе судебного разбирательства судом апелляционной инстанции, судебной коллегий не установлено.

Поскольку доводы кассационной жалобы применительно к части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ не содержат оснований для отмены или изменения кассационным судом общей юрисдикции обжалуемого судебного постановления, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 22 июля 2025 года оставить без изменения, кассационную жалобу ДВТУ - без удовлетворения.

В связи с окончанием кассационного производства приостановление исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 22 июля 2025 года - отменить.

Мотивированное определение изготовлено 08.09.2025