Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующего Бейтуганова А.З.,

Судей Сохрокова Т.Х. и Бижоевой М.М.,

при секретаре К.А.,

с участием

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бижоевой М.М. гражданское дело по иску Ж. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию,

по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на решение Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ,

Ж. обратился в Нальчикский городской суд КБР с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором с учетом уточнений просил обязать включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указал, что полагая, что им выработан требуемый страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 15 лет в качестве спасателя в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ N Ж. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что у него отсутствует требуемый специальный стаж 25 лет правовых основании для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п. п. 1.18 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.

Полагая решение нарушающим его право на пенсионное обеспечение, Ж. обратился в суд с иском.

В судебном заседании представитель истца К.Ф. поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика Д. счел требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поддержав решение пенсионного органа.

Решением Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

исковые требования Ж., паспорт серии N N, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, ИНН N удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж Ж., дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. п. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным решением, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение.

В обоснование жалобы указывает, что суд первой инстанции неправомерно пришел к выводу и необоснованно включил спорные периоды назначив досрочную страховую пенсию по старости, вопреки тому, что истец осуществлял службу в качестве спасателя в учреждениях, образованных субъектом Российской Федерации, работа в которых не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Деятельность спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий имеет существенные отличия от деятельности спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Следовательно, предусмотренная действующим законодательством дифференциация в условиях реализации права на назначение досрочной страховой пенсии по старости для спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований субъектов РФ, основано на объективных различиях в характере и содержании профессиональной деятельности, обусловленных закрепленным в законодательстве разграничением функций.

Считает, что доводы истца и суда первой инстанции о тождественности состава и характера фактически выполняемых истцом трудовых обязанностей в период работы в "ГУ МЧС России по КБР и ГКУ КБ служба спасения, ГКУ КБ ПСС" составу и характеру труда, лиц имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 18 ч. 1 ст. 30 N 400-ФЗ со ссылкой на пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", были незаконно и необоснованно приняты во внимание.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Бижоевой М.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 ч. 1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению Судебной коллегии при разрешении данного спора судом первой инстанции не были допущены подобные нарушения.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предусматривает, что организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности федеральной противопожарной службы определяются положением о федеральной противопожарной службе, утверждаемым в установленном порядке (статья 5).

В соответствии с Положением о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 385, федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

МЧС России в соответствии с возложенными на него задачами утверждает положение о территориальном органе МЧС России - региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (подпункт 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 868).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда КБР

решение Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.