Судья Гришакова Н.Б.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гущиной А.И.,

судей Данилиной Е.А., Романенко Л.Л.,

с участием прокурора Шумской А.П.,

при помощнике судьи Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-5070/2024 по иску ФГБУ ВНИИПО МЧС России к П. о выселении,

по апелляционной жалобе П. на решение Балашихинского городского суда Московской области от 04 июня 2024 года,

заслушав доклад судьи Гущиной А.И.,

объяснения представителя истца Р.,

ответчика П.,

ФГБУ ВНИИПО МЧС России обратилось в суд с иском к П. о выселении из жилого помещения.

В обоснование иска указано, что на основании решения жилищной комиссии от 12.01.2017 года П. предоставлена комната в общежитии ФГБУ ВНИИПО МЧС России, расположенная по адресу: <данные изъяты>, ком. <данные изъяты> с заключением договора найма жилого помещения в общежитии сроком на 1 год. Между ФГБУ ВНИИПО МЧС России и П. заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 01.03.2017 года <данные изъяты>.

В соответствии с п. 2.5 договора жилое помещение предоставлялось в связи с работой ответчика в ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России на 1 год. Дополнительным соглашением от 11 марта 2022 года к договору срок договора продлен до 01.03.2023 года. Согласно письму ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России от 11.09.2023 года N <данные изъяты> П. уволен по собственному желанию из ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России - 30 июня 2023 года. Таким образом, в связи с увольнением из ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) П. утратил право пользования жилым помещением, предоставленном на период работы ответчику в ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России. В связи с истечением срока действия договора найма жилого помещения в общежитии от 01.03.2017 года <данные изъяты>, а также в связи с отсутствием трудовых отношений с МЧС России, ответчику неоднократно предложено освободить занимаемое им жилое помещение, предоставленное на период работы в ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России. До настоящего времени ответчик добровольно не освободил жилое помещение.

Просит выселить П. из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения; взыскать с П. в пользу ФГБУ ВНИИПО МЧС России госпошлину в размере 6 000 рублей.

Представитель истца ФГБУ ВНИИПО МЧС России по доверенности Р. в судебное заседание явился, требования поддержала в полном объеме.

Ответчик П. в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности С.

Представитель ответчика П. по доверенности С. в судебное заседание явился, с требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении требований.

Прокурор Сокова Д.А. в судебном заседании дала заключение о возможности удовлетворения исковых требований, признав их законными и обоснованными.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 04 июня 2024 года исковые требования удовлетворены. Дополнительным решением от 04 июля 2024 года с ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Суд постановил выселить П. из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, ком. 2.

Не согласившись с решением суда, ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции П. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить.

Представитель истца Р. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила оставить решение суда без изменения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Шумской А.П., полагавшей решение оставить без изменения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие научете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.Прекращение трудовых отношений, либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что на основании Решения жилищной комиссии ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 12.01.2017 года <данные изъяты> старшему научному сотруднику 12 НИО I НИЦ ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) П. предоставлена комната в общежитии ФГБУ ВНИИПО МЧС России, расположенная по адресу: <данные изъяты> с заключением договора найма жилого помещения в общежитии сроком на 1 год.

Согласно инвентарной карточке учета нефинансовых активов балансодержателем спорного жилого помещения является ФГБУ ВНИИПО МЧС России, что подтверждается выпиской из реестра <данные изъяты> (л.д. 17-19).

01 марта 2017 года между ФГБУ ВНИИПО МЧС России и П. заключен договор найма жилого помещения в общежитие <данные изъяты>, согласно условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из квартиры (комнаты) общей площадью 12 кв. м, расположенной в <данные изъяты>, для временного проживания (л.д. 10-13).

В силу пункта 2 договора жилое помещение предоставляется в связи с работой в ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ).

Согласно пункту 5 договора срок действия договора определен на 01 год.

01 марта 2018 года между ФГБУ ВНИИПО МЧС России и П. заключено дополнительное соглашение о продлении срока действия договора найма <данные изъяты> от 01 марта 2017 года, сроком на 1 год, то есть до 01.03.2019 года (л.д. 14).

01 марта 2021 года между ФГБУ ВНИИПО МЧС России и П. заключено дополнительное соглашение о продлении срока действия договора найма <данные изъяты> от 01 марта 2017 года, сроком на 01 год, то есть до 01.03.2022 года (л.д. 15).

11 марта 2022 года между ФГБУ ВНИИПО МЧС России и П. заключено дополнительное соглашение о продлении срока действия договора найма <данные изъяты> от 01 марта 2017 года, сроком на 01 года, то есть до 01.03.2023 года (л.д. 16).

11 сентября 2023 года в адрес ФГБУ ВНИИПО МЧС России поступило информационное письмо от ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) о том, что П. уволен по собственному желанию 30 июня 2023 года (л.д. 20).

18 апреля 2023 года ФГБУ ВНИИПО МЧС России в адрес П. направлено уведомление о необходимости сдачи в месячный срок жилого помещения по адресу: <данные изъяты> (л.д. 7).

13 февраля 2024 года П. вручено лично уведомление о необходимости сдачи жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, в течение двух дней до 16 февраля 2024 года (л.д. 8).

Из материалов дела усматривается, что согласно справке Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве ЦАСР от 07 июня 2024 года П. зарегистрированным в г. Москве не значится, имеет регистрацию по месту жительства: <данные изъяты>.

Кроме того, согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 14 мая 2024 года права собственности на недвижимое имущество за П. не значатся.

Согласно выписке из домовой книги от 30 мая 2024 года по адресу: <данные изъяты>, П. состоял на регистрационном учете с 01.03.2018 года по 01.03.2019 года (временная регистрация).

Разрешая исковые требования, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд установил, что П. относится к сотрудникам противопожарной службы, но на дату принятия решения по делу трудового договора (контракта) у него не имеется, на учете нуждающихся в жилом помещении не состоит, имеет регистрацию по иному месту жительства, и пришел к выводу о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>, и подлежит выселению из комнаты без предоставления другого жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным при рассмотрении дела фактическим обстоятельствам, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы П. о том, что в силу с части 2 статьи 103 ЖК РФ он, как пенсионер по старости, не может быть выселен из служебного жилого помещения без предоставления других жилых помещений, судебной коллегией отклоняются, как основанные на неверном толковании нормы права.

Как установлено при рассмотрении спора, П. уволен из ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России по собственному желанию с 30 июня 2023 года.

Таким образом, увольнение П. произведено по собственному желанию с должности научного сотрудника, он не относится к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ, в том числе и пенсионером по старости.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела также не нашли подтверждения обстоятельства постановки ответчика на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Из пояснений сторон следует, что ответчик на учете для получения единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоит.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований истца.

В апелляционной жалобе ответчик сослался на пункты 27 и 28 типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 897, в силу которых сотрудник, имеющий выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, не может быть выселен из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Между тем установленный данным положением порядок распоряжения жилыми помещения не распространяет свое действие на жилые помещения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий либо федеральной противопожарной службы.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 1 данного закона).

Пунктом 4 статьи 8 указанного федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, поскольку на П., относящегося к сотрудникам противопожарной службы, распространяются указанные Правила, согласно которым расторжение служебного контракта является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, то применение к спорным правоотношениям типового положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2002 года, является ошибочным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что жилое помещение в общежитии не относится к служебным, опровергаются материалами дела.

Общежитие находится в оперативном управлении у ФГБУ ВНИИПО МЧС России, состоит у него на балансе, отнесено к специализированному жилищному фонду. Отсутствие записи в едином государственном реестре недвижимости сведений об отнесении общежития к специализированному жилищному фонду не изменяет статус жилого помещения.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно.

Каких-либо иных доводов со ссылкой на находящиеся в деле, но не исследованные судом доказательства, в апелляционной жалобе не содержится.

Доводы апелляционной жалобы в целом повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, а потому не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как не опровергают вышеизложенных выводов суда, основаны на неправильном толковании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют. Нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права судом допущено не было, следовательно, оснований для отмены решения суда не имеется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального и материального права, являющихся безусловным основанием для отмены или изменения решения, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Балашихинского городского суда Московской области от 04 июня 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П. - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.10.2024 г.