Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего: Канунникова М.А.,

судей: Биджиевой Э.А., Хахо К.И.,

при секретаре: А.,

с участием: административного истца Х.Х., представителей административных ответчиков: МВД по КБР - Б., ОМВД России по Терскому району - Т.А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Х.Х. к Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике, Отделу Министерства внутренних дел России по Терскому району о признании незаконными протоколов заседаний жилищно-бытовых комиссий в части, возложении обязанности по восстановлению в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

по апелляционным жалобам представителя МВД по КБР Б. и представителя ОМВД России по Терскому району Т.Р. на решение Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 02 августа 2024 года,

Х.Х. обратился в суд с иском к Отделу министерства внутренних дел России по Терскому району, в котором просит признать незаконными:

протокол заседания жилищно-бытовой комиссии ОМВД России по Терскому району N 1 от 17 мая 2024 г. в части снятия Х.Х. с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ;

протокол заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по Кабардино-Балкарской Республике от 29 марта 2024 г. N 19, в части отказа в удовлетворении ходатайства Отдела МВД России по Терскому району от 15 марта 2024 г. N 4051 о предоставлении Х.Х. на состав семьи 1 человек жилого помещения, на основании п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ;

возложить на ОМВД России по Терскому району КБР обязанность устранить допущенное нарушение прав путем восстановления Х.Х. в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с момента постановки на учет - с 03 ноября 2001 г.

Исковые требования мотивированы тем, что административный истец проходит службу в ОМВД России по Терскому району КБР с 28 августа 1992 г. по настоящее время, место службы никогда не менял.

С 19 сентября 2011 г. признан участником боевых действий.

С 03 ноября 2001 г. он состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в ОМВД России по Терскому району КБР, в составе семьи 1 человек.

С 10 сентября 2015 г. по настоящее время зарегистрирован в индивидуальном жилом доме общей площадью 46,4 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности его брату Х.А.

С 21 октября 1995 г. до 11 января 2008 г. административный истец был зарегистрирован в жилом доме общей площадью 58,5 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежавшем на праве собственности родственнице Х.Л.

С 17 января 2008 г. до 09 сентября 2015 г. Х.Х. был зарегистрирован в 2-х комнатной квартире общей площадью 42,3 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежавшей на праве собственности до 20 января 2009 г. Ш., с 20 января 2009 г. до 02 февраля 2011 г. сестре бывшей супруги - Т.О., с 02 февраля 2011 г. до 07 февраля 2011 г. О., с 07 февраля 2011 г. по настоящее время бывшей супруге - Т.О. и ее супругу М.

На заседании ЖБК ОМВД России по <адрес> КБР от 15 декабря 2023 г. N 21201 принято решение ходатайствовать перед МВД по КБР о предоставлении Х.Х. на состав семьи 1 человек, жилого помещения в жилом доме по адресу: КБР, <адрес>, по договору социального найма (ходатайство от 15 марта 2024 г. N 4051).

Согласно решению ЖБК МВД по КБР от 29 марта 2024 N 19, Х.Х. отказано в удовлетворении ходатайства ОМВД России по Терскому району КБР от 15 марта 2024 г. N 4051 о предоставлении административному истцу на состав семьи 1 человек жилого помещения по адресу: КБР, <адрес>, по договору социального найма в связи с тем, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае их выезда на место жительства в другое муниципальное образование.

Кроме того, ЖБК МВД по КБР от 29 апреля 2024 г., указало, что в распределяемом 144-квартирном жилом доме, расположенном по адресу: КБР, <...> дом. 12, корп. N 1, 2, жилых помещений общей площадью равной норме предоставления на состав семьи 1 человек, положенной в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ, не имеется.

Считает, что решение ЖБК МВД по КБР от 29 марта 2024 г. N 19 является не законным и подлежит отмене поскольку он проживает в <адрес>, а не по месту прописки: <адрес>, что подтверждается актом проверки жилищных условий от 14 декабря 2023 г. N б/н.

Службу в ОМВД России по Терскому району КБР он продолжает, собственного жилья не имеет.

Решением Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 02 августа 2024 года административные исковые требования Х.Х. были удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, представитель ОМВД России по Терскому району КБР Т.Р. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель МВД по КБР Б. также подала апелляционную жалобу на состоявшийся по делу судебный акт, содержащую аналогичные требования.

Авторы жалоб полагают, что принятое судом первой инстанции решение не соответствует требованиям закона: неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам административного дела.

По мнению авторов жалоб, материалы дела не содержат сведений о том, что Х.Х. фактически проживает по адресу: <адрес>. Согласно п. 15 Правил регистрации граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства. Судом установлено, что административный истец был снят с регистрационного учета по месту жительства - по адресу в <адрес>, и поставлен на регистрационный учет по новому месту жительства по адресу в <адрес>, о чем имеется отметка в паспорте. Таким образом, факт снятия с регистрационного учета говорит о смене места жительства административного истца.

Представитель административного ответчика - ОМВД России по Терскому району КБР - Т.А.Б. в судебном заседании просил удовлетворить жалобу и отменить состоявшийся по делу судебный акт, пояснив, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению, так как являются необоснованными. В качестве доводов сослался на обстоятельства, изложенные в протоколах заседаний жилищных комиссий.

В судебном заседании представитель административного ответчика - МВД по КБР Б. просила отменить решение судьи районного суда от 02.08.2024 года, указав, что Х.Х. административным органом законно отказано в предоставлении квартиры на основании п. 3 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае их выезда на место жительство в другое муниципальное образование. Административный истец поменял место жительства и регистрации, чего делать не должен был.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы апелляционных жалоб, выслушав в судебном заседании Х.Х. и представителей административных ответчиков - Б. и Т.А.Б., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Положениями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании частей 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законных интересов, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, касающихся оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), а также соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае их выезда на место жительства в другое муниципальное образование.

Такое же основание для снятия с учета указано в п. 16.2 Инструкции о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных МВД по РФ, и предоставления им жилых помещений, утвержденной Приказом МВД России от 18 марта 2003 г. N 169.

Согласно п. 16 названной Инструкции право состоять на учете сохраняется за сотрудниками (работниками) до получения жилого помещения, за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта. Сотрудники (работники) снимаются с учета в случаях: улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; прекращения трудовых отношений с Министерством, если они состоят на учете по месту службы (работы) и никто из членов их семей не проходит службу (работает) в центральном аппарате и подразделениях, непосредственно подчиненных МВД России, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность.

Приказом МВД РФ от 09 июня 2022 г. N 405 утвержден новый Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма в органах внутренних дел Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются очередникам, в том числе проходившим службу в подразделениях МВД России, по договору социального найма в соответствии с п. 3 Порядка, территориальными подразделениями, в порядке очередности.

Пунктом 15 данного Порядка установлено, что очередник снимается с учета по решению жилищно-бытовой комиссии по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", которой предусмотрено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Пунктом 16 данного Порядка установлено, что решение о снятии с учета очередника принимается жилищно-бытовой комиссией, в которой очередник состоит на учете, в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения.

Решение жилищно-бытовой комиссии о снятии с учета очередника должно содержать основания снятия с учета. Указанное решение не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения выдается очереднику, в отношении которого принято такое решение, под подпись или направляется ему способом, позволяющим подтвердить факт передачи такого решения. Решение о снятии с учета может быть обжаловано указанным очередником в судебном порядке.

Положением ст. 6 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ предусмотрено, что сотрудникам и уволенным со службы в учреждениях и органах гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 марта 2005 г. федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят (проходили) службу сотрудники, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.

Согласно п. 1 Порядка жилые помещения предоставляются по договору социального найма лицам, состоящим в ОВД на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принятым на учет до 1 марта 2005 г., и совместно проживающим с ними членам их семей, определяемым в соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В центральном аппарате МВД России, территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, образовательных, научных, иных организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России), в целях предоставления жилых помещений по договору социального найма формируется список очередников, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется: очередникам, проходящим (проходившим) службу, работающим (работавшим) в центральном аппарате, организациях системы МВД России, расположенных (дислоцированных) в г. Москве и Московской области (за исключением образовательных, научных организаций, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России и организаций, подчиненных территориальным органам МВД России), оперативно-поисковом бюро Министерства внутренних дел Российской Федерации, бюро специальных технических мероприятий Министерства внутренних дел Российской Федерации, расположенных (дислоцированных) в г. Москве, - в Департаменте по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России (пункт 3 Порядка); очередникам, проходящим (проходившим) службу, работающим (работавшим) на отдельно дислоцируемых должностях, расположенных за пределами населенного пункта, определенного местом дислокации подразделения центрального аппарата, территориального органа, организации МВД России, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, - в территориальных органах, организациях, подразделениях МВД России по месту службы (работы) (пункт 3.2 Порядка); Очередникам, не указанным в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, - в территориальных органах, организациях, подразделениях МВД России, в которых очередники проходят (проходили) службу, работают (работали) (пункт 3.3 Порядка).

Очередники включаются в список по дате принятия на учет. Очередники, принятые на учет в один и тот же день, указываются в списке по алфавиту (пункт 6 Порядка).

Ведение учета, перерегистрация очередников, формирование списка и предоставление очередникам, указанным в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, жилых помещений по договору социального найма в центральном аппарате осуществляется Центральной жилищно-бытовой комиссией МВД России, в территориальных органах, организациях, подразделениях МВД России - жилищно-бытовыми комиссиями, положения, состав и принимаемые решения которых утверждаются соответственно правовыми актами МВД России, территориального органа, организации, подразделения МВД России (пункт 7 Порядка).

Судом установлено, что в пределах Кабардино-Балкарской Республики учет сотрудников подразделений МВД по КБР и обеспечение их жильем осуществляется Центральной жилищно-бытовой комиссии (ЦЖБК) МВД по КБР, и в частности жилищно-бытовой комиссии Отдела МВД России по Терскому району.

В связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, полномочия по постановке на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении на условиях договора социального найма, по месту службы отнесены к компетенции органов местного самоуправления и в функциональные обязанности органов внутренних дел не входят.

Таким образом, в случае изменения регистрации по месту жительства в пределах одного субъекта Российской Федерации сотрудник снимается с ведомственного учета и вынужден по-новому (без учета ранее занимаемого места в очереди) вставать на указанный учет в органах местного самоуправления, что ущемляет ранее возникшие жилищные права, гарантированные сотрудникам органов внутренних дел.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требования административного истца о признании незаконным решений - протоколов заседаний жилищно-бытовых комиссий в части снятия Х.Х. с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, поскольку решение о снятии с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, нарушает право истца на получение установленных государством социальных гарантий сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации в виде получения жилого помещения либо единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов настоящего административного дела, Х.Х. проходит службу в органах внутренних дел с 28 августа 1992 г. по настоящее время, место службы не менял.

Он был принят на жилищный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту службы в ОМВД России по Терскому району КБР с 03 ноября 2001 г.

Судом установлено, что с 21 октября 1995 г. до 11 января 2008 г. административный истец был зарегистрирован в индивидуальном жилом доме общей площадью 58,5 кв. м, расположенном по адресу: КБР, <...>, принадлежавшем на праве собственности Х.Л.

С 17 января 2008 г. до 09 сентября 2015 г. Х.Х. был зарегистрирован в 2-х комнатной квартире общей площадью 42,3 кв. м, расположенной по адресу: КБР, <адрес>, принадлежащей на праве общей совместной собственности с 07 февраля 2011 г. по настоящее время его бывшей супруге - Т.О. и ее супругу М.

С 10 сентября 2015 г. по настоящее время Х.Х. зарегистрирован в индивидуальном жилом доме общей площадью 46,4 кв. м, расположенном по адресу: КБР, <адрес>, принадлежащем на праве собственности брату административного истца - Х.А.

Вышеназванные обстоятельства установлены ЦЖБК МВД по КБР и сторонами не оспариваются.

Х.Х. предоставил в жилищно-бытовую комиссию ОМВД России по Терскому району акт проверки жилищных условий от 14 декабря 2023 г., выданный комиссией местной администрации городского поселения Терек Терского муниципального района КБР, согласно которому он проживает по адресу; КБР, <адрес>, а не по адресу регистрации в <адрес>.

На заседании ЖБК ОМВД России по Терскому району КБР 15 декабря 2023 г. принято решение N 21201 ходатайствовать перед МВД по КБР о предоставлении Х.Х. на состав семьи 1 человек, жилого помещения в жилом доме по адресу: <адрес> <адрес>, дом. 12, по договору социального найма (ходатайство от 15 марта 2024 г. N 4051).

Согласно Выписки из протокола N 19 заседания Центральной ЖБК МВД по КБР от 29 марта 2024 г. Х.Х. отказано в удовлетворении ходатайства ОМВД России по Терскому району КБР от 15 марта 2024 г. N 4051 о предоставлении административному истцу на состав семьи 1 человек жилого помещения по адресу: КБР, <адрес>, <адрес> по договору социального найма в связи с тем, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае их выезда на место жительства в другое муниципальное образование.

Как следует из выписки из протокола заседания ЖБК ОМВД России по Терскому району КБР N 1 от 17 мая 2024 г., комиссия решила снять с учета нуждающихся в жилых помещениях старшего инспектора направления осуществления административного надзора ОМВД России по Терскому району КБР майора полиции Х.Х. с составом семьи 1 человек, в связи с выездом на место жительства в другое муниципальное образование.

Однако, согласно справки ст. УУП ОП N 2 УМВД России "Нальчик" Х.З. по месту регистрации, по адресу: <адрес>, Х.Х. фактически не проживает, по указанному адресу живет его младший брат Х.А. вместе со своей семьей.

Из справки МУ "Местная администрация городского поселения Терек Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики" от 06.11.2024 г. N 2.1.22/964 следует, что административный истец был зарегистрирован с 17.01.2008 г. и проживал в квартире, расположенной по адресу: КБР, <адрес>. Снят с регистрационного учета 08.09.2015 г. ОВМ ОМВД России по Терскому району, однако не менял место жительства и продолжает проживать по вышеуказанному адресу.

Согласно справки УУП ОУУП и ОПДН ОМВД России по Терскому району КБР Т.А.А. от 07.11.2024 г., на административном участке N 266 по адресу: КБР, <адрес> 2008 года по настоящее время фактически проживает Х.Х.

Исследовав вышеуказанные документы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Х.Х. не менял место своего жительства, фактически проживает по адресу: КБР, <адрес>, проходит службу в ОМВД России по Терскому району КБР, соответственно оснований для снятия его с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, у административного органа не имелось.

Иные доводы апелляционной жалобы были также проверены судом первой инстанции, они обоснованно отвергнуты и оснований для отмены решения в этой части не имеется.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об обоснованности требований административного истца о признании незаконными протоколов заседаний жилищно-бытовых комиссий в части снятия Х.Х. с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и в части отказа в удовлетворении ходатайства ОМВД России по Терскому району КБР от 15 марта 2024 года N 4051 о предоставлении Х.Х. жилого помещения, на основании п. 3 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации,

В связи с изложенным, требования административного истца о возложении на ОМВД России по Терскому району КБР обязанности устранить допущенное нарушение прав путем восстановления Х.Х. в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с момента постановки на учет - с 03 ноября 2001 г., являются законными и обоснованными.

Таким образом, учитывая, что основанием для отмены или изменения судебных актов в апелляционном порядке судом апелляционной инстанции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта, а в данном случае таких нарушений судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

решение Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 02 августа 2024 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя МВД по КБР Б. и представителя ОМВД России по Терскому району Т.Р. - без удовлетворения.